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ASIGNATURA DE

DERECHO LABORAL
I
Abog. JAVIER NEYRA SALAZAR
DOCENTE:
SOCIOLOGA
-DEFENSA
NACIONAL
-DERECHO
LABORAL I

FACULTAD DE DERECHO
Y
CIENCIAS POLTICAS

ASIGNATURA DE
DERECHO LABORAL
I
UNIDAD Nro. 01
PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO

PRINCIPIOS DEL DERECHO


DEL TRABAJO

Carcter social del Derecho del


Trabajo

La Declaracin de la OIT Relativa a los


Principios y Derechos Fundamentales en el
Trabajo (Conferencia Internacional del Trabajo
en su Octogsima Sexta Reunin, Ginebra 18
de junio de 1998):
La justicia social es esencial para garantizar una
paz universal y permanente.
El crecimiento econmico es esencial, pero no
suficiente, para asegurar la equidad, el progreso
social y la erradicacin de la pobreza. La OIT
debe promover polticas sociales slidas, la
justicia e instituciones democrticas.
Para mantener el vnculo entre progreso social y
crecimiento econmico, la garanta de los
principios y derechos fundamentales en el trabajo
reviste una importancia y significado especiales.

Derecho del Trabajo es Tuitivo


Protector

Lo es en su propia naturaleza, desde su


nacimiento y progresivo desarrollo, desde la
aparicin del capitalismo industrial, que conceba
al trabajo como una mercanca.
Busca el equilibrio de intereses entre el capital y
el trabajo.
Busca combatir la desigualdad entre la parte
fuerte y la parte dbil de la relacin laboral.
Se orienta a la proteccin de la parte dbil,
reconocindole derechos fundamentales como
freno a los poderes de la subordinacin.
Los principios del Derecho del Trabajo juegan un
papel fundamental, al considerarse las ideas
fundamentales e informadoras del ordenamiento
jurdico laboral, cuya finalidad es la de orientar su
actuacin y cimentar su naturaleza tuitiva y
protectora.

Nocin de
Principio

El diccionario de la Real Academia


Espaola dice que principio significa:
Comienzo, origen el punto que se
considera como primero en una
extensin, extensin que
necesariamente parte del primer punto
y que nos lleva a un segundo punto.

Deriva del verbo transitivo principiar,


que se
refiere a dar comienzo a
una cosa, y el adverbio
principalmente, que significa
fundamental o esencialmente y que
se refiere al cimiento sobre el que
descansa una cosa, o bien razn
principal con que se pretende afianzar
y asegurar algo.

Nocin de
Principio

Ronald Dworkin usa el trmino


principio en el sentido genrico, para
referirse a todo conjunto de
estndares que no son normasque apuntan siempre a decisiones
exigidas por la moralidad o
impulsadores de objetivos que
deben ser alcanzados.
Ronald Dworkin

Filsofo del Derecho

Profesor de Derecho Constitucional


Universidad de Oxford,
University College London, y
Universidad de Nueva York.

Robert Alexy seala que los


principios son mandatos de
optimizacin que ordenan que algo
sea realizado en la mayor medida
posible dentro de las posibilidades
jurdicas y reales existentes.
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Robert Alexy
Jurista
alemn

Catedrtico de
Derecho Pblico de la Universidad
Christian-Albrechts de Kiel.

Manuel Atienza dice que son normas


de carcter muy general que
sealan la deseabilidad de alcanzar
ciertos objetivos o fines de carcter
econmico, social, poltico, etctera,
o bien exigencias de tipo moral.
N
o
c
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n
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P
r
i

Manuel Atienza Rodrguez

Catedrtico de Filosofa del Derecho


de la Universidad de Alicante,
Universidad Autnoma de Madrid y
Universidad de Valencia.

Nocin de
Principio
en el
Derecho

Roberto Islas Montes, dice que


principio jurdico es la relacin
razonada que correlaciona un
fundamento, valor, meta o fin, o en
general un estndar establecido como
relevante para el derecho, con
aquello con que se deba relacionar.

Roberto Islas Montes

Profesor de la Universidad Autnoma de Quertaro


Mxico.

Nocin de
Principio
en el
Derecho

Un Principio es un axioma que


plasma una determinada valoracin
de justicia de una sociedad, sobre
la que se construyen las
instituciones del Derecho y que en
un momento histrico determinado
informa del contenido de las
normas jurdicas de un Estado.

Fuente: Apuntes Jurdicos en la Web, Jorge Machicado.


Disponible en:
http://jorgemachicado.blogspot.pe/2009/07/principio.html#sthash.htDVGkF
8.dpuf Consulta: 12/OCT/15

RAE:
Axioma:

1. m. Proposicin tan clara y evidente que se admite


sin demostracin

2. m. Mat. Cada uno de los principios fundamentales e


indemostrables sobre los que se construye una teora.

Principios
y Orden
Jurdico

El profesor Javier NEVES MUJICA


seala que, hay acuerdo en que la
plasmacin de los principios en una
norma no es indispensable para
tenerlos como aceptados en un
ordenamiento
Javier Neves Mujica

Profesor de Derecho Laboral


Pontificia Universidad Catlica del Per

QU SON LOS PRINCIPIOS DEL


DERECHO DEL TRABAJO?:

Segn el profesor espaol MANUEL ALONSO


GARCA (Obra: Derecho del Trabajo, Barcelona,
1960, Tomo I, Pg. 247):

Aquellas lneas directrices o postulados


que inspiran el sentido de las normas
laborales y configuran la regulacin de las
relaciones de trabajo con arreglo a criterios
distintos de los que pueden darse en otras
ramas del derecho.

Segn el Compendio de Derecho Laboral


Peruano de Ediciones Caballero Bustamante,
los Principios informan el ordenamiento
jurdico de un pas. Es decir, justifican la
existencia de normas tanto al momento de su
produccin, interpretacin, aplicacin,
sustitucin o cuando afecten derechos.

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO:

El profesor uruguayo AMRICO PL


RODRIGUEZ (Obra: Los Principios del Derecho del

Trabajo, Ediciones Depalma, Buenos Aires, 3ra


Edicin, Pg. 01) seala que: Cuando se afirma

la autonoma del derecho del trabajo, se


sostiene generalmente que ste tiene principios
propios diferentes de los que inspiran otras
ramas del derecho ()

Dr. AMRICO PLA RODRIGUEZ

() Justamente, ALFREDO ROCCO exige


tres condiciones para que una disciplina
jurdica tenga autonoma: a) Que posea un
dominio suficientemente vasto, b) Que posea
doctrinas homogneas presididas por
conceptos generales comunes distintos de los
de otras ramas del derecho, y c) Que posea
mtodo propio ()
PLA RODRIGUEZ continua afirmando ():
Todos los laboralistas coincidimos en afirmar
que el derecho del trabajo llena estos tres
requisitos, lo que encierra el reconocimiento de
que nuestra disciplina posee una serie de
principios peculiares.

El profesor PL RODRIGUEZ, seala:


Transpolando la nocin de principios
generales de derecho, vlidos en todo el
derecho, a los principios del derecho del trabajo
aplicables slo en el rea del derecho laboral,
podemos decir con FEDERICO DE CASTRO,
que son las ideas fundamentales e
informadoras de la organizacin jurdico
laboral.

El Profesor Amrico PL RODRIGUEZ ensaya


una definicin de los principios del Derecho del
Trabajo, (Obra: Los Principios del Derecho del Trabajo,
Buenos Aires, 3ra Edicin 1998, Pg. 14): sealando que
son:
Lneas directrices que informan algunas normas e
inspiran directa o indirectamente una serie de
soluciones por lo que pueden servir para promover y
encausar la aprobacin de nuevas normas, orientar la
interpretacin de las existentes y resolver los casos
no previstos.

AMRICO PLA RODRIGUEZ


Abogado laboralista y profesor uruguayo

Segn el profesor Julio Enrique HARO


CARRANZA (Obra: Derecho Individual del
Trabajo, Editorial Rao, Junio 2005, Pg. 28):

Los principios del Derecho del Trabajo son


lineamientos o preceptos que orientan e
inspiran la normatividad en materia laboral.

Julio Haro Carranza

Segn el profesor peruano JULIO E. HARO


CARRANZA Los principios del Derecho
del Trabajo son lineamientos o preceptos
que orientan e inspiran la normatividad
en materia laboral.
Afirma HARO CARRANZA, los principios
del Derecho, pues, cumplen una triple
misin: a)Informadora: Ya que permiten
que el legislador o las autoridades
especializadas estn al tanto de las
corrientes y movimientos relativos al ()

() Derecho del Trabajo; b) Normativa:


Porque acta de manera supletoria ante
la ausencia o vacos de la ley, o c)
Interpretadora: Ya que faculta o permite
a los jueces a realizar interpretaciones
favorables al trabajador.

Dr. Julio Haro Carranza

Segn el profesor Guillermo BOZA PRO

(Obra: Lecciones del Derecho del Trabajo, Fondo


Editorial PUCP, 2011, Pg. 28):
A partir de la lgica protectora sobre la que se asienta

el Derecho del Trabajo, desde su origen histrico,


irrumpen principios generales del mismo, entendidos
como ideas fundamentales e informadoras del
ordenamiento jurdico laboral, cuya finalidad es la de
orientar su actuacin y cimentar su naturaleza tuitiva o
protectora. ()

Dr. Guillermo Boza Pro


Profesor Principal Departamento
de Derecho Seccin Derecho
de la PUCP

Agrega el profesor BOZA PRO: Por ello, y


con la exclusiva finalidad de cumplir esa
funcin, es que los principios operarn en los
distintos momentos de la vida normativa,
como son: la produccin, la interpretacin o
la aplicacin de las normas laborales. As, a
modo de ejemplo, mientras el principio de
indubio pro operario opera en la fase
interpretativa, el de la norma mas favorable
se desenvolver en la fase aplicativa. (BOZA
PRO Guillermo, Lecciones de Derecho del Trabajo,
Fondo Editorial Pontificia Universidad Catlica del
Per, pg.. 142)
Dr. Guillermo Boza Pro

Profesor Principal Departamento


de Derecho Seccin Derecho
de la PUCP

El Tribunal Constitucional, en la Sentencia


del 12/AGO/2005 Exp. Nro. 008-2005-PI/TC,
fundamento
20, ha sealado que
los
principios laborales

() son reglas rectoras que informan la

elaboracin de las normas, amn de servir


de fuente de inspiracin directa o indirecta
en la solucin de conflictos, sea mediante la
interpretacin, aplicacin o integracin
normativas.

DEFINICIN QUE HACEMOS NUESTRA:

Los

principios laborales son lneas


directrices
y criterios
que inspiran el sentido de las
especficos
normas laborales y configuran la
relaciones de
regulacin de
las trabajo.

Fuente: Del Profesor Manuel Alonso Garca

Estas

ideas matrices que inspiran la


creacin de normas laborales constituye el
factor que sustenta la autonoma del
Derecho Laboral.
La Constitucin de 1993 consagra los
principios rectores de esta rama del
derecho.

CONSTITUCIN DE 1993
Artculo 26

Principio de Igualdad de Oportunidades sin Discriminacin

Principio del Carcter Irrenunciable de los Derechos reconocidos por


la Constitucin y la Ley.

Principio de Interpretacin Favorable al Trabajador en caso de Duda


Insalvable sobre el Sentido de una Norma.

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO


P. IN DUBIO PRO OPERARIO

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL


TRABAJO

PRINCIPIO PROTECTOR

P. DE LA NORMA MAS FAVORABLE AL TRABAJAD.


P. DE LA CONDICIN MAS BENEFICIOSA
PARA EL TRABAJADOR

PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY, DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES


PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS
PRINCIPIO DE ESTABILIDAD LABORAL
PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD
PRINCIPIO DE CONTINUIDAD DE LA RELACIN LABORAL
PRINCIPIO DE INMEDIATEZ
PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD
PRINCIPIO DE BUENA FE EN LA RELACIN LABORAL

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL


TRABAJO

PRINCIPIO DE FOMENTO POR PARTE DEL ESTADO DE LA AUTONOMA


COLECTIVA

PRINCIPIO DE FOMENTO DE LA FORMALIDAD QUE PERMITE AL ESTADO


VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO POR EL ORDENAMIENTO
LABORAL

LOS PRINCIPIOS RECTORES QUE SEALA LA


JURISPRUDENCIA Y LA DOCTRINA SON:

PRINCIPIO PROTECTOR: Este principio


encarna el carcter tuitivo de la sociedad con
relacin al trabajo, tratando siempre de
defender a la parte ms dbil de la relacin
jurdico laboral. As entonces, el Principio
Protector comprende, a su vez, algunos sub
principios:

Principio Indubio Pro-Operario;


La Norma ms Favorable al Trabajador;
La Condicin ms Beneficiosa para el
trabajador.

El profesor Amrico PLA RODRIGUEZ seala


que el Principio Protector se refiere al criterio
fundamental que orienta el derecho del
trabajo, ya que ste, en lugar de inspirarse en
un propsito de igualdad, responde al
objetivo de establecer un amparo preferente
a una de las partes: el trabajador.
() en el derecho laboral seala Pla
Rodrguez- la preocupacin central parece
ser la de proteger a una de las partes para
lograr, mediante esa proteccin, que se
alcance una igualdad sustantiva y real entre
las partes.

El fundamento de este Principio est ligado con


la propia razn de ser del Derecho del Trabajo.
El legislador, no pudo mantener ms la ficcin
de una igualdad existente entre las partes del
contrato de trabajo y tendi a compensar esa
desigualdad econmica desfavorable al
trabajador con una proteccin jurdica favorable.
El Derecho del Trabajo responde
fundamentalmente al propsito de nivelar
desigualdades. Como deca Eduardo
COUTURE: el procedimiento lgico de corregir
las desigualdades es el de crear otras
desigualdades.

El tratadista CESARINO JUNIOR seala (Obra:


Derecho Social Brasileo) que: Siendo el
derecho social, en ltimo anlisis, un sistema
legal de proteccin a los econmicamente
dbiles (hiposuficientes), es claro que, en casos
de duda, debe favorecer la interpretacin al
econmicamente dbil, que es el trabajador que
litiga con el patrono.
HUECK y NIPPERDEY, afirman que: () el
Derecho del Trabajo es, ante todo, un Derecho
protector de los trabajadores, entendiendo la
expresin en el sentido ms amplio. La especial
necesidad de proteccin del trabajador tiene
un doble fundamento:

a)El signo distintivo del trabajador es su


dependencia, su sometimiento a las rdenes del
empleador. Esa dependencia afecta a la persona
del trabajador.
b)La dependencia econmica que si bien no es
conceptualmente necesaria, se presenta en la
gran mayora de los casos, pues en general slo
pone su fuerza de trabajo al servicio de otro,
quien se ve obligado a ello para la obtencin de
sus medios de vida.
) La primera y ms importante tarea del Derecho
del Trabajo fue procurar limitar los
inconvenientes resultantes de esta dependencia
personal y econmica.

Seala PLA RODRIGUEZ que, el tratadista


ALDO CESARINI, siguiendo a SANTOROPASSARELLI, afirma que la razn profunda del
espritu protector del Derecho del Trabajo es
doble: la inseparabilidad de la prestacin de
trabajo de la persona del trabajador y la normal
exclusividad de la dedicacin del trabajador a la
empresa, de la cual extrae el nico o principal
recurso para su subsistencia.
Respecto a su alcance, el Principio Protector,
seala PLA RODRIGUEZ, no constituye un
mtodo especial de interpretacin, sino un
principio general que inspira todas las normas
del Derecho del Trabajo y que debe ser tenido

() en cuenta en su aplicacin. Cada fuente


deber ser interpretada conforme a su naturaleza
y caractersticas; pero este principio preside la
actuacin en cada una de las fuentes.
Amrico PL RODRIGUEZ, dice que el Principio
Protector se expresa en tres formas diferentes:
a)La regla del in dubio pro operario. Criterio que
debe utilizar el juez o el intrprete para elegir
entre varios sentidos posibles de una norma,
aquel que sea ms favorable al trabajador.
b)La regla de la norma ms favorable. Determina
que en caso de que haya ms de una norma
aplicable, se debe optar por aquella que sea ms
favorable, aunque no sea la que ()

() hubiese correspondido segn los criterios


clsicos sobre jerarqua de las normas.
c) La regla de la condicin ms beneficiosa.
Criterio por el cual la aplicacin de una nueva
norma laboral nunca debe servir para disminuir
las condiciones ms favorables en que
pudiera hallarse un trabajador.
De esta exposicin seala PLA RODRIGUEZ,
surge que son tres las reglas distintas, resultantes
del mismo principio general, sin que se pueda
considerar una regla subordinada o derivada de
otra.

PRINCIPIO DEL IN DUBIO PRO


OPERARIO

PRINCIPIO DEL IN DUBIO PRO OPERARIO:


Este principio es recogido por el Art. 26 de la
Constitucin de 1993 y por el Art. IV del
Ttulo Preliminar de la Nueva Ley Procesal
del Trabajo Nro. 29497.
Este Principio dispone que ante la duda
sobre el sentido de una norma de naturaleza
laboral debe optarse por la interpretacin
que resulte ms favorable o beneficiosa al
trabajador.
Dicho en otras palabras, el Juez debe
acudir en auxilio de la funcin protectora de
toda norma laboral cuando sta se haya
dado de manera imprecisa.

Sin embargo, hay que sealar tambin que, el


principio del In Dubio Pro Operario se aplica
solo respecto de interpretaciones normativas y
no cuando existan dudas sobre los hechos o
pruebas aportadas, caso en el cual debe
recurrirse a las reglas procesales de
distribucin
de la carga probatoria.
En esto el In Dubio Pro Operario se diferencia
del principio In Dubio Pro Reo, porque este
ltimo es aplicable tanto a la norma como a la
determinacin de los hechos.
Tampoco ser de aplicacin el In Dubio Pro
Operario para la aplicacin de actos no
normativos, como el contrato de trabajo o la

Pero este principio s ser aplicable a


normas estatales, a las clusulas normativas
de los convenios colectivos de trabajo y al
reglamento interno de trabajo.
Julio HARO CARRANZA seala que: Este
principio consiste en que las autoridades,
tanto administrativas como judiciales, debern
adoptar, en caso de dudas o conflicto de
leyes, la que favorezca al trabajador. Es
importante que los jueces o autoridades
apliquen un justo raciocinio y un criterio
objetivo en busca de la justicia laboral.

RICARDO MARCELO FABRERS (Obra: El


Trabajo en la Nueva Constitucin, Cultural Cuzco
Editores, Lima, 1995, Pg. 157), refirindose a

norma constitucional, expresa que no se trata


la
de cualquier duda sino solamente de aquellas
insalvables, es decir, que no puedan ser
resueltas por los sistemas propios de la
hermenutica. Por lo tanto, no se trata de que
ante la mnima duda se busque una
interpretacin favorable al trabajador, sino
como ltimo mecanismo o tambin llamado
mecanismo de cierre.

Siguiendo a DEVEALI, -seala PLA


RODRIGUEZ-, podemos decir que el
reconocimiento del carcter especial del
Derecho del Trabajo importa el rechazo del
principio admitido por el Derecho Privado,
segn el cual los casos dudosos se deben
resolver en favor del deudor (in dubio pro
reo).
Si en el Derecho Privado se acepta este
principio es porque, en la generalidad de las
relaciones civiles o comerciales, el deudor es
el ms dbil y necesitado. Pero en las
relaciones laborales ocurre exactamente lo
contrario, puesto que en la generalidad de ()

() de los casos el trabajador, cuya


situacin de debilidad frente al empleador
constituye el supuesto bsico del Derecho
Laboral, se presenta como acreedor frente
a su empleador.
En el Derecho del Trabajo corresponde, pues,
no slo rechazar el principio del derecho
privado, sino que en virtud del mismo proceso
lgico que justifica tal principio, se debe
admitir el otro principio, que normalmente
resultar antagnico, del in dubio pro
operario.

Sin embargo, hay una discrepancia sobre la


titularidad de este principio - derecho para
las organizaciones sindicales.
Sobre el particular, Javier NEVES MUJICA
apunta: Caben dos posiciones: o se rechaza
el principio, porque las partes estn
equilibradas y ya no se justifica un
favorecimiento interpretativo, o se admite,
porque la paridad puede ser en ciertos
pases o periodos ms terica que real y, en
todo caso, lo que beneficia al colectivo
reincide sobre los individuos que lo
componen. Nos inclinamos por esta
segunda.

CONDICIONES PARA LA APLICACIN DEL PRINCIPIO


IN DUBIO PRO OPERARIO SEGN LA DOCTRINA:

Segn DEVEALI, las condiciones de su


aplicacin se explican en la siguiente forma:
a) Slo cuando exista una duda sobre el
alcance
de la norma legal:
Respecto a la primera condicin, DEVEALI
seala que esta condicin significa que slo cabe
aplicar este principio cuando realmente una
norma pueda ser interpretada de diversas
maneras, es decir, cuando hay una verdadera
duda.

No se trata de corregir la norma, ni siquiera de


integrarla; slo cabe utilizar esta regla cuando
existe una norma nicamente para determinar
el verdadero sentido dentro de varios posibles.
De modo que cuando una norma no existe, no
es posible recurrir a este procedimiento para
sustituir al encargado de decirla, y mucho
menos es posible apelar a esta regla, para
apartarse del significado claro de la norma. O
para atribuirle a sta un sentido que no se
puede desprender de ninguna manera de su
texto ni de su contexto.

b) Siempre que no est en pugna con la


voluntad
del legislador:
DEVELI advierte que ms que la
interpretacin literal se debe preferir aquella
que parte de la voluntad del legislador, o sea,
la ratio legis o el espritu de la ley.
Amrico PLA RODRIGUEZ, respecto a este
punto seala que, la segunda condicin
propuesta por DEVEALI es correcta para
evitar que este criterio que pretende constituir
una forma de fidelidad a la voluntad del
legislador se desvirte y se convierta en una
forma de contradecirla.

LIMITACIONES EN LA APLICACIN DEL PRINCIPIO IN


DUBIO PRO OPERARIO SEGN LA DOCTRINA:

Hemos sealado anteriormente que, el principio


del In Dubio Pro Operario se aplica slo respecto
de interpretaciones normativas y no cuando
existan dudas sobre los hechos o pruebas
aportadas, caso en el cual debe recurrirse a las
reglas procesales de distribucin de la carga
probatoria.
Asimismo, hemos sealado que el In Dubio Pro
Operario tambin ser aplicable a normas
estatales, a las clusulas normativas de los
convenios colectivos de trabajo y al reglamento
interno de trabajo.

Tambin habamos afirmado, como seala la


doctrina y la jurisprudencia que, el In Dubio Pro
Operario no se aplica para la interpretacin de
actos no normativos, como el contrato de
trabajo o la sentencia judicial.
Sin embargo, cabe aqu sealar una discrepancia
doctrinaria respecto a la aplicacin de este
principio, como seala Amrico PLA
RODRIGUEZ, se han propuesto tres limitaciones:
a) La primera referente a su posible aplicacin en
materia de prueba de los hechos.
b) La segunda, que seala que cuando la duda
recaiga sobre la forma de dirigir o administrar la
empresa, la solucin deber ser la de
inclinarse en favor del empleador.

c) La tercera limitacin, respecto a las leyes de la


previsin social (seguridad social), en las cuales, se considera- no se aplicar este principio.
Respecto a la primera limitacin, BENITO
PREZ, (El Principio In Dubio Pro Operario es

Inaplicable en Materia de Prueba en la Revista Trabajo y


Seguridad Social Buenos Aires, Noviembre 1973),

sostiene que la regla se aplica para interpretar la


norma jurdica porque es una forma de actuar de
conformidad con la ratio legis; pero, en cambio,
no se justifica su aplicacin en la apreciacin de
la prueba porque los hechos deben llegar al juez
como ocurrieron.
Seala que: Una cosa es la interpretacin de la
norma para valorar su alcance y otra muy ()

() muy distinta es la apreciacin de una medida


de prueba para decidir la litis, agregando que este
principio segn fallos jurisdiccionales argentinos, no
permite suplir deficiencias probatorias en el
proceso ni autoriza a sentenciar ultra petita, ya que
las reglas del proceso continan vigentes.
Opinin en contra es la del tratadista Santiago
RUBINSTEIN (Fundamentos de la Vigencia del In
Dubio Pro Operario, revista argentina Derecho Laboral,
1972.), quien seala que: La duda del juzgador

puede resultar de la interpretacin de un texto


legal o de la aplicacin de una norma a un caso
concreto y tambin de la valoracin de las
pruebas aportadas por las partes en el proceso,
siendo aplicable dicho principio a todos esos ()

() supuestos y en especial cuando se pretende


determinar si a un hecho concreto le corresponde
tal o cual norma, o sea, la subsuncin del hecho a
la norma o bajo la norma. Los hechos en el proceso
laboral adquieren importancia fundamental y
obligan a los jueces al anlisis y valoracin de los
mismos para la obtencin de la verdad y la
eliminacin de la duda.
A juicio de Amrico PLA RODRIGUEZ, cabe
aplicar la regla del in dubio pro operario dentro de
este mbito en casos de autntica duda para
valorar el alcance o el significado de una prueba.
No para suplir omisiones; pero s para apreciar
adecuadamente el conjunto de los elementos
probatorios, teniendo en cuenta las diversas ()

() circunstancias del caso.


Asimismo, afirma Amrico PLA RODRIGUEZ:
Entendemos que las mismas razones de
desigualdad compensatoria que dieron origen a
la aplicacin de este principio, justifican que se
extienda al anlisis de los hechos, ya
que el
trabajador, por lo general, tiene mayor dificultad
que el empleador para probar ciertos hechos o
aportar ciertos datos u obtener ciertos informes
o documentos.
Por su parte el profesor argentino Jos Isidro
SOMAR, afirma que la regla del indubio pro
operario se aplica al derecho de forma. La duda
es admisible, en la conciencia del juez, en cuanto
a la forma, al modo, a las caractersticas como
()

() han ocurrido los hechos. Esto es, si la


prueba no fue suficiente para llevar al nimo del
juez la certeza de cmo ocurri una incidencia, de
manera tal que duda, puede, entonces, optar por la
solucin de favor y acoger la peticin del
trabajador. No se trata de cualquier hiptesis de
duda, ni tampoco la simple duda, sin ms ni ms.
Sobre el hecho, procesado, no ha trado prueba
directa, asertiva, concluyente. Existen indicios y
presunciones. La valoracin armnica de tales
datos sirve para inclinar al juez en favor de una de
las soluciones posibles, en cuanto a la existencia
del hecho.

Respecto a la segunda limitacin, fue expresada


por el profesor mexicano Baltazar CAVAZOS
FLORES, quien propone que cuando la duda
recaiga sobre la forma de administrar o dirigir una
empresa, la solucin deber ser la de inclinarse
en favor del patrn.
Sin embargo, PLA RODRIGUEZ discrepa de esta
posibilidad de aplicacin del principio en estudio,
sealando que no hay motivo que amparen
estas excepciones, lo cual no quiere decir que
se desconozca el poder de direccin del
empleador, el cual dentro de su mbito debe
ejercerlo como consecuencia de la
responsabilidad de la conduccin de la empresa.

Respecto a la tercera limitacin, defendida por el


tratadista Mariano R. TISSEMBAUM (Tratado de
Derecho del Trabajo, Buenos Aires, 1964), siguiendo a
DEVEALI, respecto a las leyes de previsin
social (seguridad social), en las cuales no se
aplica este principio.
PLA RODRIGUEZ es de la misma lnea de
pensamiento, sealando que, en cierto modo
resulta obvia esta precisin, porque nos estamos
refiriendo nicamente al derecho laboral, y el
derecho de la previsin social constituye una
disciplina, que si bien est profundamente ligada
con la anterior, es diferente.
Posicin distinta es la de Mario E. VIDELA
MORN, quien sostiene que sigue
aplicndose...

() la regla del in dubio pro operario.


Al respecto, nosotros consideramos que la
proteccin de este principio bsico del derecho
del trabajo, puede aplicarse extensivamente en
favor del trabajador asegurado (a un sistema de
salud o de pensiones), porque an cuando se
tratare de normas que corresponden al derecho
de la seguridad social, sin embargo en este caso
especfico, el protagonista principal es el
trabajador afiliado a un sistema de salud o de
pensiones o el trabajador jubilado o pensionista;
se trata de una consecuencia natural derivada de
una relacin laboral, derecho que corresponde a
todo trabajador que presta servicios en situacin
de dependencia y subordinacin.

FORMAS DE APLICACIN DEL PRINCIPIO IN DUBIO


PRO OPERARIO SEGN LA DOCTRINA:

Al respecto Amrico PLA RODRIGUEZ establece


algunas precisiones:
La primera precisin, es que se puede aplicar
tanto para extender un beneficio como para
restringir un perjuicio.
La segunda precisin, es que cabe la aplicacin
de esta regla por grados. Al respecto Jos
MARTINS CATHARINO, es quien sostiene que
esta regla se aplica en progresin decreciente en
funcin de la mayor remuneracin percibida por
el trabajador. O sea, que la intensidad y el rigor
de su aplicacin sera inversamente proporcional
()

() al monto de la retribucin. Sin una cierta


dosificacin objetiva, la regla sera inaplicable hasta
odiosa.
La tercera precisin, es que puede tener
variedades de aplicacin, segn la norma laboral
que debe interpretarse. Nosotros consideramos
en este punto que no cabe duda que este
principio siempre se aplicar para la
interpretacin de actos normativos, cuando exista
verdadera duda en su sentido interpretativo, no
cabe pues en esta clasificacin el contrato de
trabajo y la sentencia judicial. Debiendo
reafirmar, el carcter protector del Derecho del
Trabajo, que proteger siempre a la parte dbil
de la relacin laboral.

La cuarta precisin, es que la aplicacin de esta


norma se debe hacer con moderacin. Esta regla
se justifica solo dentro de ciertos lmites y debe
ser aplicada con cautela. Esto significa que el
hecho que la legislacin laboral siempre ampare
a los trabajadores, pero esto no quiere decir que,
la aplicacin de este principio, signifique que se
tenga que favorecer en todos los casos al
trabajador, en detrimento de los empleadores.
Dice GRECO que, donde la misma ley de
amparo se calla o deja lugar a dudas, la cuestin
debe solucionarse, no segn una ciega tendencia
unilateral, en un nico sentido, sino de acuerdo
con una equitativa valoracin y contemplando
justamente los opuestos intereses de las partes.

La quinta precisin, es formulada por el profesor


espaol ALONSO GARCA, en el sentido de que
en caso de duda sobre cul es la interpretacin
ms favorable al trabajador, la equidad aconseja
ajustarse a la opcin que realiza el propio
trabajador. Dice que: El buen criterio en
aquellos supuestos en los que el problema
verdaderamente se plantee- aconsejara que, por
razones de equidad, se dejase la determinacin
de dicho sentido a la voluntad del mismo
trabajador, pues nadie como l puede, en la
mayora de ocasiones, dilucidar, ante los
supuestos de duda, qu es lo que ms puede
favorecerle.

Desde el punto de vista de la Constitucin de


1993, el in dubio pro operario se debe aplicar
luego de haber agotado los dems mtodos
interpretativos que propone la teora general del
derecho (como por ejemplo, el mtodo literal, el
lgico, el sistemtico, etc.). (Compendio de Derecho
Laboral Peruano Ediciones Caballero Bustamante,
2010).

El TC en la Sentencia del Exp. Nro. 008PI/TC, Fundamento 21, considera que la


2005aplicacin del referido principio est sujeta a
las cuatro consideraciones siguientes:

Existencia de una norma jurdica que, como


consecuencia del proceso de interpretacin, ofrece varios
sentidos.
Imposibilidad lgico-axiolgica de dirimir
esta duda mediante la utilizacin de cualquier mtodo de
interpretacin admitido como vlido por el ordenamiento
nacional.
Obligacin de adoptar como sentido normativo a aqul
que ofrece mayores beneficios al trabajador.
Imposibilidad del operador de integrar la norma, ya que
el principio no se refiere a suplir la voluntad de ste, sino
a adjudicarle el sentido ms favorable al trabajador.

El TC en la Sentencia del Exp. Nro. 990AA/TC, Fundamento 3, considera la aplicacin


1997del principio In Dubio Pro Operario:

Que, de autos se aprecia que el actor fue calificado por su


inmediato con treintids puntos, tal como consta del jefe
que corre en autos a fojas ciento cuarentiocho y luego
documento
esta
puntuacin fue modificada a veinticuatro puntos por el jefe
inmediato superior, entindase que el jefe inmediato es el que
labora directamente con el trabajador y como tal es el facultado a
calificar, as se establece en el Reglamento de Evaluacin, no
obstante tambin puede entenderse que el jefe inmediato superior
s puede ratificar "contrario sensu", tambin puede no hacerlo
como sucedi en el presente caso, pero al no existir norma que
indique tal opcin, por la regla del "in dubio pro operario" se
debi promediar ambas calificaciones, obteniendo como
resultado veintiocho puntos, el cual hubiese permitido que
el actor contine trabajando, ya que su nota hubiese sido
aprobatoria; en tal sentido en mrito a este principio constitucional
consagrado en el inciso 3) del artculo 26 de la Carta Magna
vigente, la presente accin resulta amparable.

PRINCIPIO DE LA NORMA MS
FAVORABLE AL TRABAJADOR

PRINCIPIO DE LA NORMA MS MS FAVORABLE AL


TRABAJADOR:

Este principio indica, que cuando existan


varias normas o reglas aplicables a un
determinado caso laboral, las autoridades
administrativas y judiciales debern aplicar la
que sea ms favorable al trabajador. Este
precepto es importante en nuestra realidad en
razn de la abundante legislacin no
sistematizada y dispersa actualmente en
vigencia. No olvidemos que actualmente est
en discusin la Ley General del Trabajo a ser
aprobada en un futuro no muy lejano en el Per.

En el Compendio de Derecho Laboral


Peruano de Ediciones Caballero Bustamante
- 2011, se afirma que, este principio se aplica
cuando
dos regulen en forma incompatible
o
ms normas
un
mismo hecho:
La incompatibilidad puede abarcar dos supuestos
distintos: 1) la contradiccin y 2) la divergencia.
Las cuales se distinguen en dos aspectos: a)
segn el tipo de normas que concurren, y b) los
efectos de esta concurrencia.
a) En cuanto al tipo de norma que
concurren, las clasificaciones relevantes se
basan en el origen y el mbito.

De acuerdo al origen, pueden ser internacional


(como el tratado), estatal (como la ley),
profesional (como el convenio colectivo) o
social (como la costumbre), y
De acuerdo al mbito, puede clasificarse en
general o especial.
Ahora bien, si el origen y el mbito de las
normas que concurren en la regulacin del
hecho
coinciden, habr una contradiccin. Y
si hay coincidencia en uno de los aspectos
(por ejemplo: distinto origen e igual mbito) o
no la hay en ninguno (origen y mbito distinto)
se producir una divergencia.

b) En cuanto a los efectos de la concurrencia:


b.1) Si estamos ante una contradiccin, la
incompatibilidad entre las normas genera la
eliminacin de una de ellas, y por ende, ya
no habr conflicto.
b.2) En cambio, si estamos ante una
divergencia, una de ellas se va a inaplicar
para el caso en concreto, pero la otra seguir
vigente.
De esta forma, el problema radica en
determinar qu norma se escoge y porqu. Al
respecto la Teora General del Derecho,
propone tres criterios, en el siguiente orden:

En primer lugar, se debe tener presente la


jerarqua de las normas, esto es si las normas
incompatibles tienen rango distinto, debe
elegirse la superior sobre la inferior (principio
de jerarqua normativa);
En segundo lugar, si el rango es igual, se
debe seleccionar la norma especial sobre la
norma general (principio de especialidad); y
En tercer lugar, si tienen el mismo mbito,
se prefiere la norma posterior sobre la
anterior (principio de temporalidad).

Dice el tratadista RUSSOMANO, que ella


opera como el principio solar del derecho del
trabajo contemporneo, capaz de poner en
movimiento toda la inmensa estructura
social.
Manuel ALONSO GARCA, seala que el
sentido propio de este principio, surge
cuando existen varias normas aplicables a
una misma situacin jurdica.
En rigor, el problema no se debera plantear,
ya que el hermeneutismo del orden jurdico
debera tener el problema por resuelto, ya
que antes de recurrir a la aplicacin de este
principio, primero se debe observar ()

() la aplicacin de las siguientes reglas:


Se debe observar la jerarqua de las normas
concursantes o concurrentes;
Se debe observar la especialidad de las
normas concursantes o concurrente, esto es,
la norma especial prevalece sobre la norma
general; y
Se debe observar la temporalidad, es decir,
la norma ms prxima desplaza a la norma
ms antigua, en lo que a su vigencia se
refiere.
Sin embargo, interpretando a ALONSO
GARCA, consideramos que es precisamente

() ms favorable al trabajador la que


convierte en cuestionable la aplicacin de
estas reglas, dado el carcter peculiar de
nuestra disciplina de ser tuitiva y protectora del
la parte ms dbil de la relacin laboral.
Coincidimos con ALONSO GARCA cuando
afirma que, no se aplicar la norma que
corresponda conforme a un orden jerrquico
predeterminado, sino que en cada caso se
aplicar la norma ms favorable al
trabajador.
Como dice CESSARI, la aplicacin de este
principio provoca una especie de fractura
lgica en el problema de la jerarqua de las

() fuentes que altera el orden resultante del


modelo, en el cual las fuentes se armonizan
en razn de la importancia del rgano del que
provienen.
Con respecto al lmite de este principio, dice
PLA RODRIGUEZ, que no todas las normas
del Derecho Laboral se limitan a sealar el
nivel mnimo de proteccin, sino que a veces
marcan un nivel invariable o, como se ha
dicho, un nivel mximo y mnimo al mismo
tiempo. Son las normas que DEVEALI llama
de orden pblico, que por calidad de tal, son
inderogables por exigencias de orden
pblico.

Pero como estas leyes prohibitivas


constituyen
normas excepcionales que se
diferencian de las comunes del derecho del
trabajo, deben establecer de alguna
manera, en forma expresa su carcter de
orden pblico.
DURAND establece principios orientadores
para la aplicacin de la regla en estudio:
a)La comparacin se debe efectuar teniendo
en cuenta el tenor de las dos normas. No
puede, en cambio, comprender las
consecuencias econmicas lejanas que la
regla puede engendrar.

b)La comparacin de las dos normas debe


tomar en consideracin la situacin de la
colectividad obrera interesada, y no la de un
obrero tomado aisladamente. La disposicin de
una convencin colectiva sera nula si
perjudica a un conjunto de trabajadores, an
cuando pudiera ser beneficiosa para un
trabajador.
c)La cuestin de saber si una norma es o no
favorable a los trabajadores no depende de
la apreciacin subjetiva de los interesados.
Ella debe ser resuelta objetivamente en
funcin de los motivos que han inspirado las
normas.

d)La confrontacin de dos normas debe ser


hecha de una manera concreta, buscando si
la regla inferior es, en el caso, ms o menos
favorable a los trabajadores.
e)Como la posibilidad de mejorar la condicin
de los trabajadores constituye una excepcin al
principio de intangibilidad de la regla imperativa
jerrquicamente superior, no se puede admitir
la eficacia de una disposicin inferior mientras
se pueda dudar de que sea efectivamente ms
favorable a los trabajadores.

lvaro GARCA MANRIQUE seala los principales


supuestos posibles de aplicacin de la Regla de
Aplicacin de la Norma Ms Favorable:
Si dos normas en conflicto son de distinto rango
(ley y reglamento), no se aplica el principio de
la norma ms favorable, ya que el reglamento es
invlido al contradecir a la norma superior, aun
cuando el reglamento sea ms favorable.
Si se trata de dos normas del mismo rango, se
aplicarn las reglas de especialidad y temporalidad,
porque no cabra la aplicacin del principio de la
norma ms favorable.
Si el conflicto se da entre una ley y un convenio
colectivo, en la medida que este ltimo mejore los
beneficios que la ley concede al trabajador, se le ()

() preferir por ser ms favorable y se aplica


regla. Pero si los disminuye, el convenio es invlido
la
y se preferir la ley, pero no por razn de ser ms
favorable, sino por razn de su jerarqua.
EJEMPLO DE APLICACIN DE ESTA REGLA:

Lo encontramos en el Art. 8 de la Ley 27735 sobre


Gratificaciones Legales, en la medida que si los trabajadores
vienen percibiendo un beneficio similar, con igual o diferente
denominacin, mediante convenio colectivo (u otra fuente que el
mismo dispositivo contempla), se deber otorgar el que sea
ms favorable.
El Art. 45 del TUO de la Ley de Relaciones Colectivas de
Trabajo, en su 3er prrafo, dispone expresamente que: Las
convenciones de distinto nivel acordadas por las partes debern
articularse para definir las materias que sern tratadas en cada
una. En caso de conflicto se aplicar la convencin ms
favorable, confrontadas en su integridad.

PRINCIPIO DE LA CONDICIN MS
BENEFICIOSA PARA EL
TRABAJADOR

PRINCIPIO DE LA CONDICIN MS BENEFICIOSA


PARA EL TRABAJADOR:

Este principio permite cautelar las


condiciones laborales ms beneficiosas de
los trabajadores, ante la aplicacin de
nuevas normas jurdicas que pretendan
disminuir los beneficios laborales vigentes.
Asimismo, cuando las autoridades tengan
que decidir sobre las condiciones laborales,
tendrn que optar por las que consideren las
mejores para los trabajadores.

Segn Amrico PLA RODRIGUEZ, la regla de


la condicin ms beneficiosa supone la
existencia de una situacin concreta
anteriormente reconocida y determina que ella
debe ser respetada en la medida que sea ms
favorable al trabajador que la nueva norma
que se ha de aplicar.
Esta regla opera en los casos de sucesin
normativa, garantizando el respeto a los niveles
alcanzados con la norma derogada. Es decir,
que establecen la conservacin de los
tratamientos obtenidos por la aplicacin de
norma anterior si son ms beneficiosos o no
()

() se contemplan por la normativa


sustituyente. De esta forma, este principio
representa una garanta ad personam. Tiene,
pues, una proyeccin particular para cada
trabajador.
Segn el tratadista Antonio OJEDA AVILS,
seala que se requieren tres requisitos para
la aplicacin de esta regla:
a)Que sean condiciones laborales,
entendidas
en sentido amplio;
b)Que sean ms beneficiosas, lo que importa
la comparacin entre dos regulaciones
distintas;

c) Que haya sido reconocidas al trabajador, es


decir, se requiere que se haya cumplido los
requisitos necesarios para el nacimiento del
derecho, aunque su base de apoyo se haya
destruido. Constituye una defensa del status
alcanzado por el trabajador en la empresa.

ANTONO OJEDA AVILS, seala los requisitos


necesarios
para la aplicacin de la Regla de
la
Condicin Ms Beneficiosa:
Que sean condiciones laborales, en sentido amplio.
Que sean ms beneficiosas para el trabajador, que
implica un ejercicio comparativo.
Que hayan sido reconocidas al trabajador, por
cuanto el trabajador debe haber alcanzado
los requisitos para acceder al derecho.

lvaro GARCA MANRIQUE seala los principales


supuestos posibles de aplicacin de la Regla de la
Condicin Ms Beneficiosa:
Si un trabajador adquiere un derecho porque as fue
pactado en el contrato de trabajo, o se lo concedi
el empleador por acto unilateral, o surgi de la
costumbre, no podra el empleador mediante
disposicin unilateral reducir o eliminar ese derecho,
por aplicacin de la regla de la condicin ms
beneficiosa.
Si el contrato de trabajo entra en conflicto con un
convenio colectivo y si aqul reconoce un mejor
tratamiento a un derecho, podra el trabajador
invocar la regla en estudio y que se imponga el
contrato.

Si la sucesin peyorativa se da entre dos fuentes


del mismo rango (ley y ley; convenio colectivo y otro
convenio colectivo; etc), Javier NEVES MUJICA
aclara que la doctrina no se ha puesto de acuerdo,
con que si debe o no aplicarse la regla de la
condicin ms beneficiosa.
En estos casos, dice OJEDA AVILS, que deber
evaluarse desde cundo adquiri el derecho el
trabajador:
Al tiempo de inicio de la relacin laboral cuando
estaba vigente la norma;
Cuando el trabajador se situ en el supuesto de
hecho de la norma; o
Si ya comenz a percibir el derecho.

En el Compendio de Derecho Laboral Peruano


Ediciones Caballero Bustamante 2014:
de

Doctrinariamente, se define como aquel principio al


que se recurre para mantener los beneficios
obtenidos de actos o hechos no normativos, como
pueden ser el contrato de trabajo, la concesin
unilateral del empleador o la consolidacin por el
transcurso del tiempo.
No se aplica para actos o hechos normativos en
virtud de los Arts. 103 y 109 de la Constitucin, lo
que constituye un lmite, en la medida que stas
prevn la aplicacin de la teora de los hechos
cumplidos como regla general; excluyendo slo el
supuesto de la norma penal que favorece al reo.

Por consiguiente, se puede apreciar este


principio en una sucesin de actos o hechos no
normativos en que debe primar la que beneficie
al trabajador aplicando la teora de los derechos
adquiridos.
En el caso de hechos y actos no normativos que
sean sustituidos por normas, se entiende que no
operara el principio, por ser las normas de
mayor jerarqua. (posicin positivista)
Sin embargo, aqullos podran aplicarse
gracias al artculo 62 de la Constitucin que
permite que los beneficios obtenidos por los
contratos no podrn ser modificados por
normas posteriores.

Por ltimo, en el supuesto de que un hecho o


acto normativo sea reemplazado por uno no
normativo, no opera el principio, a no ser que
la norma tenga una parte dispositiva (esto es
que el trabajador pueda disponer de esa parte
de la norma).

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO


P. IN DUBIO PRO OPERARIO

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL


TRABAJO

PRINCIPIO PROTECTOR

P. DE LA NORMA MAS FAVORABLE AL TRABAJAD.


P. DE LA CONDICIN MAS BENEFICIOSA
PARA EL TRABAJADOR

PRINCIPIO DE IGUALDAD ANTE LA LEY, DE TRATO Y DE OPORTUNIDADES


PRINCIPIO DE IRRENUNCIABILIDAD DE DERECHOS
PRINCIPIO DE ESTABILIDAD LABORAL
PRINCIPIO DE PRIMACA DE LA REALIDAD
PRINCIPIO DE CONTINUIDAD DE LA RELACIN LABORAL
PRINCIPIO DE INMEDIATEZ
PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD
PRINCIPIO DE BUENA FE EN LA RELACIN LABORAL

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL TRABAJO

PRINCIPIOS DEL DERECHO DEL


TRABAJO

PRINCIPIO DE FOMENTO POR PARTE DEL ESTADO DE LA AUTONOMA


COLECTIVA

PRINCIPIO DE FOMENTO DE LA FORMALIDAD QUE PERMITE AL ESTADO


VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LO PREVISTO POR EL ORDENAMIENTO
LABORAL

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