AGENDA INTERNA

PARA LA
PRODUCTIVIDAD Y LA
COMPETITIVIDAD
Daz Pisa Cristian
Jinette Forero Luisa
Fernanda
Lpez
Parra Gineth
Lorena
Oviedo Gonzalez
Rodrguez
Ramos
Alejandra
Laura
Valbuena Fuentes
CORPORACIN TECNOLGICA
DE BOGOT
Stefany

OCTUBRE 2011

AGENDA INTERNA
Es un acuerdo que se realiza entre el
gobierno nacional, las entidades
territoriales, el sector privado, los
representante polticos y el sector civil
sobre estrategias para mejorar la
productividad del pas. Fue construida
mediante un proceso de dialogo.

Productividad
Es una relacin directa entre lo que se
produce y los recursos humanos, y el
capital que se utiliza para producir. En el
momento en el que hay una mayor
productividad en el uso de los recursos
en un pas se hace determinante el
aumento del ingreso nacional percapita.

Competitividad
Es la capacidad que tiene un pas de

producir bienes y servicios que compitan

exitosamente en mercados globalizados, que
generen crecimiento sostenido y contribuyan
a mejorar y generar ingresos nacionales y
as la calidad de vida de los habitantes.

Colombia asume el desafo de entrar en las

corrientes comerciales que comercializan el

nuevo orden econmico mundial.
El TLC y otro tipo de tratados que se

esperan concretar en el futuro, abren un

horizonte
para
la
mejora
en
la
competitividad, y por esta via, acelera el
crecimiento econmico y aumentar el
bienestar de su poblacin.

 Las ms importantes fuentes de

prosperidad
heredadas

son

creadas,

no

La Productividad no depende de en

cules industrias una regin compite,

sino de cmo compite en ellas

La Prosperidad de una regin depende

de la Productividad de todas sus

industrias

La

Innovacin
es
vital
para
incrementos de largo plazo en la
Productividad

PROSPERIDAD

COMPETITIVIDAD (Productividad)

CAPACIDAD DE INNOVACION

La insercin comercial por si sola no

va a garantizar una productividad y

una competitividad, ni mucho
menos
un
mejor
desempeo
competitivo. Esto solo se dar si el
pas aprovecha al mximo las
ventajas de intercambio comercial,
para as afrontar los xitos de riesgo
asociado.

Ordenamiento
Territorial

Agropecuarios
Oxgeno
Ecoturismo
Cultura, etc

Negocios
Negocios
ambiental
ambiental
es
es

Capital
Capital
Humano
Humano

Educacin
Salud
Formacin
tecnolgica
Calidad vida

Nacional
Ecoturismo
Cultura,
Sol y playa, etc

Negocios
Negocios
de
de Turismo
Turismo

Mercados
Internacional

??

Puertos

Negocios
Negocios
de
de
Logstica
Logstica

Negocios
Negocios
industriale
industriale
ss

Apuestas
Apuestas productivas
productivas
FACTORES
FACTORES TRANSVERSALES
TRANSVERSALES
Tecnologa
Tecnologa
Innovacin en
negocios
Grupos de
investigacin
Sistema
Departamental de
Ciencia,
Tecnologa e
Innovacin

Infraestructur
Infraestructur
a
Plan 2500 a

Conectivida
Cultura
Conectivida
Cultura
d
Internet, d
Exportadora
TICs

Puerto Palermo
Aeropuerto SB
Concesin Y CinagaBogot
Corredor nutico
Riego
Va alterna Puerto, etc.

IED
Relocalizacin
Intercambios
2 idioma: ingls

Emprendedora
Cvica
Innovacin

Factores estructurales de la
competitividad

Fortaleza econmica
Infraestructura y localizacin
Recursos naturales
Capital humano
Empresas
Innovacin y tecnologa
Instituciones

Cmo se construy la
propuesta?
Dentro de todo este proceso, la
oportunidad de participar en Agenda
Interna sirvi para consolidar
la coordinacin institucional y la
construccin de consensos entre los
sectores pblico, privado y
la sociedad civil.

La seleccin de los
sectores
La definicin de las Apuestas
Productivas recogi
experiencias previas de
identificacin de sectores
prioritarios para el
departamento, la ciudad o la
regin y tuvo como soporte
tcnico varios estudios
realizados para el Departamento
Administrativo de Planeacin
Distrital, DAPD, la Gobernacin
de Cundinamarca, el Consejo
Regional de Competitividad, la
Mesa de Planificacin Regional,
la
Agenda de Ciencia y Tecnologa
y la Cmara de Comercio de
Bogot.

QU SE NECESITA?
La identificacin de necesidades se desprende
del objetivo general y los cinco objetivos
especficos
que defini la Agenda Interna regional.
OBJETIVO GENERAL: Contribuir al
desarrollo econmico y social de la Regin,
mediante el fortalecimiento del tejido
productivo, el aprovechamiento de
las ventajas comparativas y la creacin de
ventajas competitivas para lograr una
mayor insercin en el escenario internacional.

OBJETIVOS ESTRATGICOS:
1. Aprovechar las ventajas comparativas existentes
propiciar la creacin de ventajas competitivas.

2. Mantener y diversificar la estructura productiva de la

Regin,
desarrollando
las
complementariedades
y
especializaciones de sus sectores industrial, agroindustrial y
de
servicios
y
promoviendo
los
encadenamientos
productivos y la asociatividad.
3. Crear las condiciones para que la ciencia, tecnologa e
innovacin se conviertan en factores determinantes del
desarrollo econmico y social de la Regin.
4. Fomentar las exportaciones y los niveles de inversin en
la Regin.
5. Fortalecer la estrategia de ordenamiento territorial
y contribuir al desarrollo equitativo y sostenible de la regin.

FICHAS DESCRIPTIVAS DE LAS

APUESTAS PRODUCTIVAS
Se describe en qu
consiste cada
Apuesta y se
sealan las
ventajas con las
que cuenta la
regin para su
desarrollo y las
necesidades que
identific para
fortalecer la

Agroindustria
La visin con la que viene trabajando el Consejo
Regional
de
Competitividad
de
Bogot
Cundinamarca hace nfasis en la agroindustria
como uno de los sectores con mayor potencial
para fortalecer los encadenamientos productivos
entre la ciudad y el departamento.

Flores
En los ltimos 35 aos, las flores se han convertido en
uno de los principales renglones de exportacin de
Colombia. Adems del cultivo en invernadero y los
cuidados extremos contra plagas y cambios bruscos de
temperaturas, la cadena productiva de las flores cuenta
con una serie de sectores de apoyo que hacen que el
producto sea de altsima calidad y por lo tanto
competitivo a escala internacional. La floricultora se
caracteriza, adems, por su impacto en el desarrollo
social: genera 205.000 empleos, de los cuales 111.000
son directos.

Frutas y hortalizas
La cadena hortofrutcola comprende desde la
produccin de bienes de origen agropecuario
como frutas frescas, vegetales y granos, hasta la
transformacin industrial de bienes como
jugos, enlatados, mermeladas, compotas, pulpas
y salsas.

Comentario - Hierbas
aromticas y medicinales
Las plantas medicinales se
encuentran entre los productos
que tienen un comercio
internacional ms importante.
Para ser competitivos en este
mercado se requiere un proceso
largo de investigacin con fines
comerciales de forma que se

Comentario - Lcteos con valor

agregado
Despus de la carne, la leche es el principal
producto extrado del ganado bovino. La
cadena de la leche comprende la produccin
de leche cruda, el proceso de pasteurizacin
y la produccin de leches cidas y quesos.
Para ser competitivos en el mercado lcteo
es necesario disminuir la brecha entre la
investigacin y la adopcin tecnolgica, y
mejorar las condiciones sanitarias de la
produccin y la inocuidad de la leche

INDUSTRIA - TEJIDOS Y
CONFECCIONES
APUESTA: Promover la industria textil y
de confecciones, con nfasis en los
subsectores de tejido de punto,
tejedura de productos textiles, entre
otros que son lo que tienen mayor
potencial para la exportacin a
Estados Unidos y otros mercados como
la Unin Europea.

VENTAJAS
La proximidad geogrfica a Estados Unidos.
El conocimiento por parte de los
empresarios del sector de las
caractersticas del mercado
norteamericano.
Facilidad de absorcin de nuevas
tecnologas.

NECESIDADES
Mayor acceso a la informacin sobre los
clientes, las nuevas tecnologas y las
tcnicas que se emplean
internacionalmente.
Implementar programas de formacin y
capacitacin en inteligencia de mercados.
Las empresas deben aprender a
segmentar mercados de acuerdo con las
necesidades de los clientes para
posicionarse en los nichos donde tienen
mayor potencial.

Comentario - Tejidos y
confecciones
La cadena a la que pertenece esta
Apuesta la componen productores de
algodn y otras fibras naturales y
sintticas, textileros y confeccionistas.
La cadena en Colombia tiene una larga
trayectoria y ha logrado penetrar de
manera exitosa los mercados
internacionales, gracias a la oferta de
productos de excelente calidad, mano
de obra calificada y cercana al mercado

PAPEL, IMPRENTA,
EDITORIALES Y ARTES GRFICA
APUESTA: Mejorar la competitividad de esta
cadena productiva, cuyos principales componentes
en la regin son las actividades de edicin y la
fabricacin de papel y cartn.
VENTAJAS: La demanda de las empresas de la
regin que forman parte de esta cadena productiva
tiene un alto impacto multiplicador en la economa
regional al involucrar a ms de 1.000 empresas
proveedoras que contribuyen con cerca del 9% del
empleo regional.
El sector presenta potencial exportador a Estados
Unidos y a mercados de la Unin Europea.

NECESIDADES
Las empresas del sector requieren mayor
infraestructura para labores de investigacin
y desarrollo y un mejor conocimiento en
investigacin de mercados.
Diseo de un plan de integracin de los
eslabones de la cadena productiva que
aporte conocimiento y transferencia de
tecnologa.
Promocin de esquemas de asociatividad
entre las empresas del sector.

Comentario - Papel, cartn, imprenta,

editoriales y artes grficas

El sector de esta Apuesta hace parte

de una cadena productiva que
incluye desde procesos de
transformacin a gran escala de
materias primas (produccin de
pulpa, papel y cartn) hasta el
desarrollo de actividades de
servicios como el diseo y la edicin.

AUTOMOTORES Y
AUTOPARTES
APUESTA. Mejorar la competitividad
del sector de fabricacin de vehculos
automotores y de autopartes.
VENTAJAS. La demanda de las
empresas de la regin que forman
parte de este sector (133 empresas)
tienen un alto impacto multiplicador
en la economa regional al involucrar a
2.085 empresas proveedoras.

NECESIDADES
Superar los niveles de atraso
tecnolgico en el sector de
autopartes mecnicas, en promedio
cercano a los diez aos.
Desarrollar procesos de asociatividad
empresarial para crear alianzas entre
las ensambladoras y los
proveedores, permitiendo la
transferencia de tecnologas blandas
y duras.

Comentario - Productos
qumicos y plsticos
Tiene un impacto en la economa
nacional, ya que al producir estas
autopartes, se genera empleo en
la industria petrolera, las
refinadoras y dems industrias
que manejen productos qumicos.

Comentario - Cosmticos
y Dentro
aseode este sector se pueden
diferenciar tres segmentos: la
fabricacin de detergentes, la de
jabones y productos para el aseo
personal, y la industria de
cosmticos.
Los eslabones con un mayor saldo
comercial negativo son los productos
para la conservacin y proteccin de
materiales y los perfumes y lociones.

Comentario - Industria
farmacutica

La industria farmacutica colombiana

est conformada por empresas
nacionales y filiales de laboratorios
farmacuticos multinacionales con un
bajo nivel de integracin entre ellos.
Los productos medicinales y
farmacuticos registran los mayores
niveles de participacin, tanto en las
ventas como en las compras al
exterior

Comentario
agroqumicos
Comprende 4 actividades:

Produccin de bienes intermedios para fertilizantes

Produccin de abonos y fertilizantes

Elaboracin de plaguicidas

Elaboracin de herbicidas y reguladores biolgicos.

PRINCIPALES DESTINOS DE
EXPORTACION
ECUADOR
MEXICO
VENEZUELA

ESTADOS UNIDOS
CANADA

PRINCIPALES PAISES DE ORIGEN DE

LAS EXPORTACIONES

MAYORES PRODUCTORES E
AGROQUIMICOS EN EL PAS

Bolvar (43%)
Atlntico (40%)
Cundinamarca (5%)
Y el restante esta dividido en los
departamentos de la regin andina.

Comentario material para

construccin.
*Cemento
*Vidrio
*Cermica

SERVICIOS EMPRESARIALES
Y PROFESIONALES
APUESTA Promover la produccin y
exportacin de servicios empresariales
y profesionales en Bogot
VENTAJAS La estructura productiva de
Bogot corresponde a una economa
tercerizada en la que predomina la
subcontratacin de procesos
empresariales.
La infraestructura en informtica y
telecomunicaciones en Bogot

NECESIDADES
Promover la concentracin de
ncleos productivos
Fortalecer los sistemas de
inteligencia de mercados
Contar con un rgimen tributario
Mecanismos para facilitar el acceso
al crdito
Fortalecer la relacin entre los
centros de conocimientos
Promover la creacin de una zona
franca

Comentario de servicios
empresariales y profesionales
Proceso, almacenamiento y manejo de
datos
Consultora y asesora empresarial de
informtica y telecomunicaciones
Ensamble de maquinaria y
electrodomsticos
Transporte de logstica
Arquitectura, diseo
Mantenimiento- reparacin

Esta estrategia abarca

servicios comprendidos en:
Salud
Tecnologa de
informacin y
comunicacin
Turismo
Servicios educativos
Industrias culturales

SALUD
APUESTA
Consolidar a Bogot como importante y competitivo centro de recepcin y
atencin de pacientes.

VENTAJAS
Calidad del recurso humano infraestructura y dotacin.
tarifas internacionales atractivos.

NECESIDADES
Desarrollar el proyecto ciudad salud.
Mejorar la calidad de la prestacin
de los servicios de la salud.

Comentario
salud

Lo lideran ciudades como:

Bogot
Medelln
B/ Manga
Cali

ENTIDADES HOSPITALARIAS

Eje Cafetero
Barranquilla
Cartagena
Ofrecen servicios de salud en
reas como:
Cardiologa
trasplantes
Ciruga plstica
rehabilitacin
Fertilidad
Odontologa

TECNOLOGIAS DE
INFORMACION Y
COMUNICACION

APUESTA Desarrollar una estrategia de internacionalizacin del sector delos TICS

VENTAJAS Calidad del recurso Humano
Se cuentan con estudios y propuestas para impulsar el fortalecimiento y desarrollo de
este sector
NECESIDADES Promover proyectos de uso productivo y masificacin de TICS.
Desarrollo de negocios de contenidos.
Desarrollo y apropiacin de cultura de uso TICS .

EL DANE
Calculo que la produccin de la cadena
de tecnologas de informacin y
comunicacin fue de 697 millones
del cual el (70%) corresponde al valor
agregado.

APORTE
Un aporte importante es el
programa estratgico que esta
desarrollando la empresa de
telfonos de Bogot para extender
a toda la regin sus servicios

SECTORES PROMISORIOS
APUESTA
Desarrollar un estudio de factibilidad tcnico, econmico y financiero para el
montaje de una planta agroindustrial de produccin de alcohol carburante a
partir de la caa de azcar en el municipio de Guaduas, que beneficie,
adems de este municipio, al de Chaguar y parte de los municipios de la
provincia del Gualiv en el departamento de Cundinamarca (Proyecto
Agenda Interna)
VENTAJA
La ubicacin estratgica de productores de panela en los municipios de
Villeta, tica y en la inspeccin de Tobia (municipio de Nimaima), que pueden
suministrar mieles a la planta de Guaduas.
NECESIDADES
Seleccin de las tecnologas y los procesos de produccin ms eficientes en
trminos de costos, consumo energtico y produccin limpia (Proyecto
Agenda Interna).
Definir el tamao y las necesidades de inversin del proyecto de acuerdo
con la disponibilidad del producto, la demanda actual y proyectada, los
costos y la rentabilidad esperada (Proyecto Agenda Interna).
Estimativo de la reduccin de gases de efecto invernadero (GHC) asociados
al proyecto (Proyecto Agenda Interna).
Identificar las variedades de caa y las reas para establecer los cultivos,
de acuerdo con sus rendimientos, costos de transporte y produccin
(Proyecto Agenda Interna)

Carbn (coque y
semicoque
de hulla)
APUESTA Elaborar un programa de exportacin
sostenible a mediano plazo para aprovechar las reservas
de carbn coquizable identificadas en el departamento.
VENTAJAS La alta demanda en el mercado
internacional de carbones coquizables.

Cuero, calzado y
marroquinera

APUESTA Promocionar de las exportaciones de esta cadena, en particular del subsector de

fabricacin de bolsos y marroquinera.
VENTAJAS Se registran exportaciones de bolsos y marroquinera a Estados Unidos y hay potencial
para incrementar las ventas a ese pas y a otros mercados como el de la Unin Europea. El diseo y
la calidad de los productos. La brecha en cuanto a industrias complementarias y a calificacin de
recurso humano no es tan amplia respecto a los pases lderes en marroquinera.
NECESIDADES Superar los cuellos de botella en la cadena de marroquinera, relacionados
principalmente con las materias primas (procesamiento del cuero, nivel de desperdicios y
estandarizacin), as como con el rezago tecnolgico y la antigedad de las mquinas.

LNEAS DE ACCIN
Categoras de Accin
1. Desarrollo empresarial y agropecuario.
Se incluyen en esta categora las Acciones
relacionadas con asociatividad empresarial,
productividad, gestin de calidad, desarrollo de
nuevos
productos,
produccin
limpia,
inteligencia de mercados, estrategias de
mercadeo y comercializacin, sistemas de
informacin, modernizacin empresarial de las
actividades
agropecuarias,
medidas
fitosanitarias
y
buenas
prcticas
de
manufactura.
2. Desarrollo tecnolgico.

3. Ahorro, inversin y financiamiento.

Acciones destinadas a facilitar el acceso a
recursos (garantas, fondos, reduccin de costos
financieros, desarrollo de nuevas fuentes).
4. Capital fsico.
Infraestructura
(transporte,
vas,
comunicaciones,
servicios
pblicos)
y
equipamiento productivo.
5. Capital humano.
Formacin de aptitudes bsicas, competencias
laborales, capacidades para la gestin y la
investigacin, bilingismo.
6.
Instituciones
y
polticas
para
la
competitividad.
Instrumentos
normativos
y
regulatorios,
fortalecimiento
y
ajuste
institucional,

Agenda Interna de Bogot y

Cundinamarca por
categoras de Accin
10%
31%

18%

1
2
2%

9%

3
4
5

30%

Bogot y Cundinamarca :
nmero de Acciones segn
competencia.

QU SE HA CONSEGUIDO
Y QU FALTA PARA
CONSOLIDAR LAS
ESTRATEGIAS REGIONALES
DE
PRODUCTIVIDAD Y
COMPETITIVIDAD?

Incorporacin al Plan
Nacional de Desarrollo
Las lneas estratgicas transversales
coinciden con las categoras en las que
se clasificaron las Acciones de Agenda
Interna:
Desarrollo empresarial
Inversin y financiamiento
Capital fsico, humano
Instituciones para el desarrollo
productivo.

La Agenda Interna en el
Sistema Nacional de
Competitividad

El SNC contar con un esquema de

seguimiento a la gestin de las
Comisiones Regionales de
Competitividad que incluir:
Metas e indicadores estandarizados
para
todas las Comisiones
Regionales
Metas e indicadores especficos de
acuerdo con el plan de
competitividad de
cada una de

 Los siguientes pasos

Se deben ir perfeccionado aspectos, se
fortalecer el liderazgo de las entidades
pblicas y privadas.
Precisar y darle soporte tcnico a las Apuestas
como a avanzar en la ejecucin de las Acciones
contempladas en Agenda Interna.

Consolidar este sistema como una de las

principales herramientas para la articulacin de
las iniciativas que, desde cualquier mbito,
contribuyan.

GRACIAS