Diseo de la subasta de energas renovables

en el Per
Riquel Mitma Ramrez
OSINERGMIN
rmitma@osinerg.gob.pe

Septiembre 2012
1

CONTENIDO
1. Introduccin
2. Diseo de las Subastas RER
3. Resultados generales

1. INTRODUCCIN

Evolucin mecanismos de apoyo a ER

Ao

Feed-in Tariff

Cuotas + certificados verdes

Subastas

Evolucin mecanismos de apoyo a ER

Subastas

Cuotas

PERU

Certificados verdes

Qu es una subasta?
Definicin:
Es un mecanismo de asignacin, donde en base a un conjunto de reglas,
compiten varios demandantes u oferentes por bienes o servicios, obtenindose al
final un ganador y un precio.

Principal caracterstica: Asimetra de informacin

Los participantes conocen slo su disposicin a pagar por el objeto subastado,
pero no la de los dems.
Igualmente, el subastador desconoce estas disposiciones a pagar

Tipos de subasta:
Subasta valor privado, subasta valor comn
Subasta ascendente, descendente, sobre cerrado primer precio, sobre cerrado
segundo precio, subasta inversa, subasta combinatoria, etc.

Objetivos de la subasta
Principales objetivos de la Subasta
1. Lograr subasta eficiente: cuando el bien es asignado al participante con
la mayor disponibilidad a pagar (construir una central)
2. Maximizacin de ingresos: en subastas de servicios pblicos es
imprescindible la maximizacin de ingresos.

Otros objetivos de la subasta:

1. Evitar la posibilidad de colusin
2. Evitar restricciones al acceso
3. Generar credibilidad de las reglas y estructura del mercado

2. DISEO DE LA SUBASTA RER

Los productos y servicios son el

resultado de lo que
saben, sienten y piensan
las personas que los hacen

(Peter Senge: La Quinta Disciplina)

Criterios de forma diseo subasta RER

1. Fcil
2. Simple
3. Primitivo

Criterios de fondo diseo subasta RER

1. Competencia, para:
Minimizar las posibilidades de colusin entre los participantes
Maximizar los beneficios del subastador al obligar a los oferentes a actuar de forma
ms agresiva en la puja
Generar la posibilidad de que el futuro del mercado de energas renovables funcione
ms competitivamente

2. Eficiencia de la subasta, para:

Adjudicar al participante con la mayor disponibilidad a construir el proyecto RER y
entregar energa RER por 20 aos.
Evitar reventa de proyectos
Adendas a los contratos PPA

3. Credibilidad y estabilidad de las reglas, para:

Permitir que las futuras subastas sean ms atractivas

Esquema del diseo de la subasta RER

Facilidades
participacin
Reglas simples y
conocidas con
anticipacin: Bases
publicadas en web
Compra bases: fsico o
virtual
Registro participantes:
on-line
Requisitos tcnicos:
Declaracin jurada

Oferta
Energa anual
Fecha de operacin

Precio
Tecnologa
Barra de Oferta
Potencia
Factor de planta

Auditora
peridica

Liquidacin de
ingresos

Restricciones
Las Bases tienen un precio
(US$ 1 000)
Garantas

Garanta de
participacin en la
subasta
20 000 US$/MW

Adjudicacin

Garanta de fiel
cumplimiento
100 000 US$/MW

Construccin

Garanta de
operacin
Factor ajuste de
precio

Operacin (20 aos)

3. RESULTADOS GENERALES

Facilidades para la participacin

Cantidad de Proyectos RER

Primera Subasta RER Primera Convocatoria
Tipo

Interesados

Participantes

Presentaron oferta

Postores

Adjudicatarios

N Proyectos RER

101

90

33

31

26

100%

94%

79%

% respecto Ofertas
Primera Subasta RER Segunda Convocatoria
Tipo

Interesados

Participantes

Presentaron oferta

Postores

Adjudicatarios

N Proyectos RER

101

74

27

25

100%

93%

4%

% respecto Ofertas
Segunda Subasta RER
Tipo

Interesados

Participantes

Presentaron oferta

Postores

Adjudicatarios

N Proyectos RER

144

126

39

37

10

100%

95%

26%

% respecto Ofertas

14

Nivel de competencia

Energa requerida - Energa ofertada

Nivel de competencia

Curva de oferta pequea hidroelctrica- 2da Subasta RER

Competitividad de las RER

Precios RER Precios energa convencional

Credibilidad en las reglas

Expectativa internacional sobre las subasta RER

Generacin RER a gran escala

Inversiones resultado de las subasta RER

Proyecto

Tecnologa

En operacin

MW

Inversin
(MM US$)

1 y 2 SUBASTA
24 Centrales

Hidroelctrica

2012 / 2014

179,7

333,6

4 Parques

Elica

2012 / 2014

142

720,0

5 Bosques

Solar FV

2012 / 2014

80

390,0

1 Central

Biomasa con R. Agroindustrial

2010

23

9,3

2 Central

Biomasa con R. Urbano

2011 / 2014

4,4

13,4

639,1

1466,3

Total: 36 Proyectos

Generacin RER a gran escala

Ingresos de las centrales RER en operacin comercial

Cumbre Rio +20 (19 jun)

Mayor informacin
Portal web: http://www.osinerg.gob.pe/

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Muchas gracias!
Rmitma@osinerg.gob.pe