LICENCIATUR

A EN
DERECHO
DERECHO
ADMINISTRATIVO
CURSO 1

ADMINISTRACIN
1.- Concepto:
Deriva de los vocablos latinos ministrare, que
significa servir, y ad manus trahere, que significa
manejo o gestin.
Es el empleo de la autoridad para organizar, dirigir
y controlar a los subordinados responsables, con el
fin de que todos los servicios que se prestan sean
debidamente coordinados en el logro del fin de la
empresa. Tennenbaum

2.- Objetivos de la Administracin.

Alcanzar en forma eficiente y eficaz los objetivos

de un organismo social.
Eficacia. Cuando la empresa alcanza sus metas
Eficiencia. Cuando logra sus objetivos con el
mnimo de sus recursos.

Es permitirle a la empresa tener una perspectiva

ms amplia del medio en el cual se desarrolla.

Asegurar que la empresa produzca o preste sus

servicios.

3.- Administracin Pblica:

.Carlos E. Delpiazzo, seala que se define desde 2 puntos de
vista:
1.- En sentido objetivo, es una actividad que se traduce en las
tareas o cometidos diseccionados al logro del aludido bien
comn.
2.- En sentido subjetivo como el conjunto de rganos que
realizan dicha actividad, o sea, la organizacin que la tiene a
su cargo y suele denominarse como administracin pblica.

APORTACIONES A LA ADMINISTRACIN
PBLICA
CHINA
ROMA

UTILITAS PUBLICAE
CAUSA NECESSARIA
UNIVERSITAS
OFFICIUM

FRANCIA

ALEMANIA

SEGURIDAD PBLICA
TRANQUILIDAD PBLICA
SALUBRIDAD PBLICA

EL JUSTO MEDIO
ESPRITU PBLICO
BIENESTAR ECONMICO
FUNCIONARIOS HONRADOS,
DESINTERESADOS
Y
CAPACES

SEPARACIN
DE
ADMINISTRACIN Y JUSTICIA
INTERIORIDAD
DEBERES SOCIALES
ESPECIALIZACIN
FINANCIERA

ACTIVIDAD DEL
ESTADO

PRCTICA

PERMANENTE

CONCRETA

SATISFACCIN

INDIVIDUO

COLECTIVIDA
D

DIFERENCIAS ENTRE ADMINISTRACIN PBLICA Y PRIVADA

1La administracin pblica tiene objetivos de servicio a la comunidad,

mientras que la privada tiene objetivos de lucro.

2.La administracin pblica acta tutelarmente sobre la privada
porque es un sistema que incluye a toda la comunidad en cambio la
privada es un sistema que requiere de la administracin pblica para su
subsistencia.
3.La administracin pblica tiene como caracteres distintivos la
amplitud del radio de accin y el contenido poltico de los actos
ejecutados: cosas que no ocurren en la administracin privada.
4.La administracin privada utiliza eficientemente los mtodos y
tcnicas de la ciencia administrativa, en cambio la pblica no, porque
difcilmente acepta cambio.
5.El personal de la administracin pblica generalmente est sometida
a los cambios e influencias polticas, este fenmeno casi no se presenta
en la administracin privada.

DERECHO
ADMINISTRATIVO
Origen y Evolucin
Nace el 18 de febrero de 1873 a partir del Arret
Blanco, sentencia o resolucin, que hace una
distincin entre el derecho pblico y privado.
El surgimiento se da cuando el Consejo de Estado
seala que: Una buena administracin exige tanto la
proteccin de la administracin como la del
administrado. El consejo debe dar al particular la
impresin de tener un juez imparcial, y a la
administracin el no entorpecerla ni paralizarla.

El derecho administrativo se asienta sobre dos

principios cruciales de la revolucin francesa: La
legalidad y la garanta judicial de los ciudadanos.
Santamara pastor explica que:
1. El compromiso en torno a la legalidad tuvo el
reconocimiento de una potestad normativa
subordinada al gobierno.
2. La creacin de tribunales independientes y
especializados para resolver conflictos entre
particulares.
3. El estado dejara de actuar en forma subjetiva
y arbitraria, pues desempeara un marco de
legalidad, al actuar de manera objetiva.

Criterios para definir el Derecho Administrativo

Criterio Legalista: Vincula el derecho administrativo con el

conjunto de normas jurdicas que regulan la actividad del
Estado.
Criterio de las relaciones jurdicas: Es el derecho que regula
las relaciones entre el Estado y los particulares.
Criterio de los Servidores Pblicos: Contempla el conjunto
de normas que regulan la prestacin de servicios pblicos.
Criterio de los rganos de aplicacin: Es un sector del orden
jurdico total, cuya aplicacin corresponde a los rganos
ejecutivos.
Criterio de la Organizacin: Incluye el funcionamiento de la
administracin pblica, as como las relaciones con los
particulares.

Concepto de Derecho Administrativo

Emilio Margan Manatou: Es el Conjunto e normas y

principios que regulan la administracin pblica en sus
relaciones con los particulares, con los dems poderes de
la unin y entes pblicos, su organizacin interna, la
prestacin de servicios pblicos y la explotacin de sus
bienes, as como el control de la legitimidad de sus actos.

Enrique Prez de Len: Es la rama del Derecho Pblico

que se encarga del estudio de las normas y principios que
regulan la actividad formal del ejecutivo, la actividad
materialmente ejecutiva de los poderes legislativo y
judicial, y las relaciones de los particulares con el Estado
en dichas actividades.