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EL PROCESO INMEDIATO:

PROBLEMAS PRACTICOS
EN SU APLICACION
Dante Pimentel Cruzado
Fiscal Provincial Titular de Lima Norte

Los Juzgados de Flagrancia vienen cumpliendo con su objetivo de


descongestionar el nmero de expedientes a nivel nacional
Desde la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N1194 (el 29 de
noviembre de 2015) hasta el 13 de enero ltimo, los Juzgados de
Flagrancia tramitaron 2,843 procesos a nivel nacional, de los cuales 653
casos se interpusieron contra conductores ebrios (23.12 por ciento) y 625
contra padres de familia que no asisten con una pensin alimentaria a sus
hijos
(22.40%),
de
lo
cuales
1620
concluyeron.
Declaracin del
Anticorrupcin

da

16/01/16

Aniversario

del

Sub

Sistema

Decreto Legislativo 1194: Casos Buscaglia (callao), Imposicin de


cadena Perpetua (Arequipa), Joven Mujer de 18 aos (Huanuco). El
trasfondo: Sanciones Irracionales y desproporcionadas. Cosecha
de la desnaturalizacin del DP Humanista y Liberal. El Patn
Legislador. Compromiso Fiscal y Judicial con la Legislacin
mayscula constitucional, no con la quincena y menos con el
amarillaje de los medios. Perspectivas: Pleno Jurisdicional y
modificaciones
legislativas.
Conferencia del Profesor Mario Rodriguez en el Cal el
08/01/16 Las Tragedias del Acusatorio y el Proceso
Especial inmediato para Delitos Flagrantes

CONTENIDO DE LA

PRESENTACION
Marco normativo del PI.
Fundamento
Supuestos de Aplicacin
Trmite
Problemas Prcticos advertidos
en su aplicacin.
Conclusiones

MARCO NORMATIVO
Dec Leg. N 1194 (Regula el Proceso Inmediato en
casos de Flagrancia): Modifica los Artculos 446, 447
y 448 del CPP.
Protocolo de Actuacin Interinstitucional para el
Proceso Inmediato en Casos de Flagrancia y otros
supuestos bajo el Dec. Leg. 1194.
Directiva Nro. 005-2015-MP-FN: Actuacin Fiscal en
Casos de Detencin en Flagrancia Delictiva, Proceso
Inmediato y Requerimiento de Prisin Preventiva

FUNDAMENTO
Razones de poltica
criminal.

Simplificar
respuesta estatal.

la

Abreviacin de los
plazos.

Celeridad
racionalidad.

ARGUMENTOS EN CONTRA
-

Caja
de
resonancia
costarricense:
Juzgados de Flagrancia (no comparable
territorial ni poblacin con el Per)

No Pensar con la propia cabeza y no


asentar con la firmeza los pies en nuestra
intransferible nacionalidad, prosternarse
ante la ley importada, trae dramticas
consecuencias.

PI: Coctel letal: Via fulminante e


imposicin
de
pena
Negociada,
hacinamiento carcelario, Fiscales Reyes o

SUPUESTOS
EN
QUE
PROCEDE EL PROCESO
INMEDIATO (PI)
Tres Casos Hipotticos:
1) El imputado ha sido sorprendido
y detenido en flagrante delito,
en
cualquiera
de
los
supuestos del Art. 259

2) El imputado ha confesado la
comisin del delito, en los
trminos del Art. 130
3) Los elementos de conviccin
recabados sean evidentes.

Previo
interrogatorio
del
imputado.

CASOS EN QUE NO
PROCEDE
Casos que por
su
complejidad
sean
necesarios
ulteriores actos de
investigacin (Art.
342 Numeral 3)

OPORTUNIDAD PARA SOLICITAR EL


PROCESO INMEDIATO
I.- Antes del trmino del plazo de
detencin policial, en caso de flagrancia
delictiva.
II.- Luego de culminar las diligencias
preliminares
III.-Antes de los 30 das de formalizada la
Investigacin Preparatoria.

TRMITE
Lo solicita el Fiscal.
Ser presentado en documento nico:
I) Requerimiento Principal (Incoacin del PI)
I.1.- Datos del imputado
I.2.- Supuestos de Aplicacin
I.3.- Fundamentos Fcticos
I.4.- Fundamentos Jurdicos
I.5.- Elementos de Conviccin
II.- Requerimientos Adicionales (Si fuera el caso)
II.1.- Medida coercitiva
II.2.- Salida Alternativa
Se presenta ante el JIP

Desarrollo de la Audiencia PI
Segn Dec. Leg. 1194:
a).Procedencia
coercitiva

de

la

medida

b).- Procedencia de Salidas Alternativa


c).- Procedencia de Incoacin de PI
Segn Protocolo:
a).- Debatir y Resolver Incoacin PI
b).- Debatir
Alternativa.

Resolver

Salida

c).- Debatir y resolver imposicin de


medida coercitiva

PROBLEMTICA ADVERTIDA
1.- Es automtico la incoacin de PI en los
casos que seala la norma, mxime si
establece
que
su
omisin
acarrea
responsabilidad funcional?
Directiva Nro. 005-2015-MP-FN (punto 8), Al
trmino del plazo de detencin policial, en
caso de flagrancia delictiva, el Fiscal debe
solicitar al Juez la incoacin de PI, siempre y
cuando tenga los suficientes medios de
prueba.

PROBLEMTICA ADVERTIDA
2.- Se puede seguir aplicando salidas
alternativas antes de Incoar el Proceso
Inmediato?
3.- Que sucede con aquellos casos que
requieren de la actuacin de alguna pericia
(como sucede en los delitos de conduccin
en estado de ebriedad o tenencia ilegal de
arma de fuego) y donde la norma establece
la obligatoriedad de incoar PI?
Se
puede
Preliminar?

ampliar

la

Investigacin

PROBLEMAS ADVERTIDOS
4.- En los casos de Flagrancia delictiva donde se incoa el
PI y no se requiere Prisin Preventiva, se debe poner
fsicamente a los detenidos a disposicin del Juez?
Art. 447 Inciso 1eo. ltima Parte
La detencin del imputado se mantiene hasta
la realizacin de la audiencia
Por estrategia Fiscal, en los casos que se ha llegado a
un acuerdo provisional de Terminacin Anticipada o es
evidente que se arribar durante la audiencia de
Incoacin de PI a dicha salida Alternativa, se debe
requerir prisin preventiva para garantizar la
presencia fsica de los imputados en la audiencia.

PROBLEMAS ADVERTIDOS

5.- El Juez de Investigacin


Preparatoria puede decidir
la va en la que se debe
seguir el Proceso, o es una
facultad exclusiva de la
Fiscala?

PROBLEMAS ADVERTIDOS
6.- En caso que el Fiscal haya
incoado PI y adems como
requerimiento adicional solicita
Prisin Preventiva y el JIP
declara
Improcedente
la
Incoacin
de
PI,
puede
pronunciarse
por
el
Requerimiento
de
Prisin
Preventiva?
Prisin
Preventiva
naturaleza autnoma?
Prisin
Preventiva
Instrumental?

tiene
es

PROBLEMAS ADVERTIDOS

7.- El Abogado defensor del agraviado, puede


intervenir en la Audiencia de Incoacin del PI?
8.- Puede concurrir los supuestos de Flagrancia
delictiva y Confesin del imputado?

CONSIDERACIONES NECESARIAS
- Para la Audiencia de Incoacin del PI, el MP
coadyuvar con la ubicacin de los sujetos
procesales con fines de notificacin para la
audiencia (Punto 47 del Protocolo.
- Para la Audiencia nica de Juicio Inmediato, los
sujetos procesales se encargan de preparar y
convocar a sus rganos de prueba, garantizando
su presencia en la audiencia, bajo apercibimiento
de prescindirse de ellos (Punto 71 del Protocolo)
Contradice al Acuerdo Plenario 5-2012/CJ-116
(29-01-13), establece que el Personal auxiliar del Juzgado
citar a testigos y peritos para el Juicio, sin perjuicio de que
coadyuven en ello las partes.

CONCLUSIONES
-

El Proceso Inmediato
Simplificacin Procesal-

es

una

forma

de

- El Fiscal para su incoacin debe ser estratgico,


como lo
es en cada acto funcional que
despliega.
- La Incoacin del Proceso Inmediato, no es
automtico, por el solo hecho de encontrarse
bajo los supuestos que prev el Art. 446, sino
que se debe incoar siempre y cuando tenga
los suficientes medios de prueba para
lograr una sentencia condenatoria.

CONCLUSIONES
- Por estrategia en delitos de mediana gravedad y
hay posibilidades que se va arribar a una
Terminacin Anticipada, al incoarse el PI, se debe
solicitar Prisin Preventiva para garantizar la
presencia fsica del imputado en la audiencia.
- Se debe buscar una relacin estrecha con los
rganos de prueba para garantizar su presencia en
la audiencia de juicio del proceso inmediato; sin
perjuicio de asegurarse que durante las diligencias
preliminares sus declaraciones se presten ante el
Fiscal
con
la
concurrencia
o
el
debido
emplazamiento de las partes (Art. 383 Inciso 1.a).

GRACIAS

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