DERECHO DE LA

SEGURIDAD SOCIAL
ASPECTOS
FUNDAMENTA
LES DE LA
SEGURIDAD
SOCIAL

UNIDA
D
1

1.1 SEGURO SOCIAL

ANTECEDENTES HISTRICOS

Fin de la
segurida
d social

Superar los peligros que representa el

medio ambiente en que transcurre la
existencia
Terminar con la
inseguridad
Combatir el hambre, las
enfermedades
Vencer la ignorancia y
desesperanza

Origen
del
trabajo

Lucha por satisfacer las

necesidades
Seres
humanos
Homo
como control
faber
del medio
ambiente

Individu
al
Social

1.1 SEGURO SOCIAL

ANTECEDENTES HISTRICOS
Principio rector
del Derecho
Social

Principios
modulares del
derecho social

Reconocimiento de
que los seres
humanos no somos
iguales
Derecho que tiene toda
persona
Estado como
representante
de la
comunidad
Solidarida
d

Formacin de
organizaciones
sociales

Orden
de
Valores
Igualdad de
oportunidade
s
Seguridad
social
sustentada

Surge previsin social del

trabajo

Liberta
d
Comunid
ad
Bienestar

Social
Poltico
Econmic
o
Jurdic
o

1.1 SEGURO SOCIAL

ANTECEDENTES HISTRICOS
Egipto
Babiloni
a

Grecia

Instituciones de
Defensa y de ayuda
mutua
Obligacin a los
dueos de los
esclavos, pago de
honorarios mdicos
Ciudadanos con
limitaciones
fsicas
Ciudadanos que
haban muerto
en Defensa del
Estado
Erans
Hataira
s

Servicio de
Salud pblica

Ayuda
del
Estado
Educacin
para sus
hijos
Asociacin de
trabajadores con fines
de ayuda mutua
Trabajo exclusivo
de los esclavos

Financiado
por un
Impto.
especial

1.1 SEGURO SOCIAL

ANTECEDENTES HISTRICOS
Roma
Las
Guildas
Medio
Oriente
Carlo
Magno
Inglaterr
a

Collegia corpora
oficie
Asociaciones de ayuda
mutua
Wakouf

Fundacione
s piadosas

Asociaciones de
artesanos con
propsitos mutuales,
religiosos y de
asistencia a los
colegiados
Principio de
solidaridad
Dedicaban
propiedades a
Dios

Las parroquias tenan que

sostener a sus pobres y
hurfanos
Similar a
160
Impuesto
la
1
obligatorio
asistencia
parroquial
Dinamarca
Suecia
Siglo
VIII

1.1 SEGURO SOCIAL

ANTECEDENTES HISTRICOS
Viviend
a

Tlahuantinsu
yo
Incas

Derecho a la
vida

Vestid
o

Satisfaccin
de
necesidades

Desigualdade
s sociales

Antiguas
Culturas
americanas

Piruas

Calpull
i

Salud

Cubrir
escasez en
sequas
Calamidades
pblicas

Funciones
de
previsin
Derecho a recibir parte de
los productos que
sacaban

Contingenci
as naturales

SEGURO SOCIAL
ANTECEDENTES HISTRICOS

Las
corporaciones

Antecedentes
histricos de
seguridad
social

Fondos
de
protecci
n mutua

Accin
pblica

Calidad de sus
productos
Condiciones de
Trabajo
Ayuda
mutua
Proteccin
Laboral
Cajas de ahorro
Cajas de
proteccin
Fondos de auxilio
Asistenc
ia

Apoyo a
travs de
aportaciones
impuesto
s

SEGURO SOCIAL
ANTECEDENTES HISTRICOS
Creacin de los
seguros
sociales

Antecedentes
histricos de
seguridad
social

Bismarc
k
Alemania
Prohibicin de
las coaliciones
obreras
De 1883
a 1889

1883
Seguro
social
obligatorio
Iniciador de la
poltica de
seguridad social
Aspiracin
socialista
21 de
octubre
Creaci
1878
n
Enfermed
ad
seguro
Accidente
s
s
sociale
Vejez e
invalide
s
z

SEGURO SOCIAL
ANTECEDENTES HISTRICOS
Ley de
reparacin de
accidentes
Sistema de
seguridad para
ancianos

Antecedentes
histricos de
seguridad
social

Inglaterra

Ley Nacional
Insurance Bill
Seguridad sobre los
riesgos de
enfermedad, invalidez
y paro voluntario
Principios de
seguridad
tripartita

1907

1911

Trabajado
r
Patr
n
Estado

1.3 DIFERENCIAS ENTRE LOS

SEGUROS SOCIALES Y LOS
SEGUROS PRIVADOS
SEGUROS SOCIALES

SEGUROS
PRIVADOS

Son brindados por

ase guradoras que p re stan u n
se rvicio pb lico nacional (de r.
Public o social).
Las in stitucione s son
org anismos p blicos
de sce ntralizados con
pe rsonalidad ju rdic a y
patrimon io p ropios .
Institu cin cre ada p or una le y
cuyo fi n no e s luc rativo sino
e l bie ne star ge ne r al.

Son regulados por el derecho

mercantil de naturaleza
privada.
Las sociedades mercantiles
persiguen siempre fi nes
lucrativas y de especulacin.
Nacen de la contratacin
hecho por voluntad expresa
del contratante, siguiendo
las reglas de los contratos
mercantiles y la teora
general de las obligaciones.

1.3 DIFERENCIAS ENTRE LOS

SEGUROS SOCIALES Y LOS
SEGUROS PRIVADOS
SEGUROS SOCIALES

SEGUROS PRIVADOS

Los asegurados son

preferentemente pero no
exclusivamente
trabajadores considerados
por la ley como sujetos de
aseguramiento.
La cotizacin es tripartita.
Genera derechos
individuales. nicamente
se aseguran personas.

Cualquier individuo que

pague la prima respectiva,
sin importar su condicin
socia l, solvencia u otras
caractersticas anlogas que
lo puedan considerar un buen
cliente o no.
La prima es pagada
directamente de su propio
peculio, por la persona
interesada o a segurada.
Se puede asegurar cualquier
cosa.

1.3 DIFERENCIAS ENTRE LOS

SEGUROS SOCIALES Y LOS
SEGUROS PRIVADOS
SEGUROS
SOCIALES
La cuota se establece en
cuanto a su monto o
periodicidad en la ley
respectiva, de manera
predeterminada en su tasa y
base fi scales, y su pa go es
obliga torio y coercible (si se
omite + 12 meses es delito)
Otorga prestaciones
econmicas, medicas y
sociales, a los sujetos o
grupos socia les previstos en
la ley, mismas que no
dependen del pago de la
prima.

SEGUROS
PRIVADOS
Las primas se establecen
por mutuo acuerdo de las
partes con celebrantes y
no puede obligarse a que
el particular contratante
cubra dicha prima, salvo
casos muy excepcionales.
La falta de pago de las
primas produce la prdida
del derecho del asegurado
o benefi ciarios en su caso,
a la indemnizacin relativa
y al seguro mismo.

1.3 DIFERENCIAS ENTRE LOS

SEGUROS SOCIALES Y LOS
SEGUROS PRIVADOS
SEGUROS SOCIALES
Es factible que la
institucin
aseguradora otorgue,
a pesar de no estar
previamente
asegurado un operario
antes del siniestro
laboral, las
prestaciones en dinero
y en especie a que
hubiere tenido derecho
de encontrarse
inscrito.

SEGUROS PRIVADOS
De no estar
previamente
asegurada una
persona o un bien,
antes de que ocurra el
riesgo o siniestro, no
procede ninguna
reclamacin o pago
sobre el particular,
pues el aseguramiento
no tiene efectos
retroactivos.

1.3 DIFERENCIAS ENTRE LOS

SEGUROS SOCIALES Y LOS
SEGUROS PRIVADOS

LAS DIFERENCIAS DELIMITAN LA NATURALEZA, EL

MARCO LEGAL , CAMPOS DE ACCION Y ALCANCE DE
CADA TIPO DE SEGURO; CON EL OBJETO DE
ENCONTRAR
SUS
NOTABLES
DIFERENCIAS
HISTORICAS,
DOCTRINALES,
CONCEPTUALES
Y
TELEOLOGICAS;
PARA
COMPRENDER
EL
NUEVO
SISTEMA DE PENSIONES QUE RIGE EN NUESTRO PAIS A
PARTIR DEL 1 DE JULIO DE 1997.

1.4 LA DECLARACIN UNIVERSAL DE

LOS DERECHOS DEL HUMANOS
Adoptada y proclamada
por la resolucin de la
asamblea general de
las naciones unidas el
10 de diciembre de
1948

Articulo 22
Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la
seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la
cooperacin internacional, habida cuenta de la organizacin y los
recursos de cada estado, la satisfaccin de los derechos
econmicos, sociales y culturales, indispensables a su dignidad y
al libre desarrollo de su personalidad

1.4 LA DECLARACIN UNIVERSAL DE

LOS DERECHOS DEL HUMANOS

Articulo 25
1.- toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, as como a su
familia, la salud y el bienestar, y en especial la alimentacin, el vestido, la vivienda, la
asistencia mdica y los servicios sociales necesarios ; tiene as mismo derecho a los seguros
en caso de desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez y otros casos de perdida de sus
medios de subsistencia por circunstancias independientes de su voluntad
2.- la maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia especiales. Todos los
nios, nacidos en matrimonio o fuera del matrimonio, tiene derecho a igual proteccin social

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

Adoptada el 16 de
diciembre de 1966 en
Nueva York EUA

Articulo 9
Los Estados parte en el presente Pacto
reconocen el derecho de toda persona
a la seguridad social

La misin de la OIT:
Prembulo de la Constitucin de la OIT:
mejorar las condiciones de trabajo, a travs de la
prevencin del desempleo, la proteccin del trabajador
contra las enfermedades y lesiones que se deriven de
su ocupacin, la proteccin de los nios, de los
adolescentes y de las mujeres, y las pensiones de
vejez e invalidez.

PACTO INTERNACIONAL DE DERECHOS

ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES

La Declaracin de Filadelfia de 1944:

Busca fomentar :la extensin de las medidas de seguridad
social con el objeto de brindar un ingreso bsico a todas las
personas necesitadas de esa proteccin y una asistencia
mdica integral, as como el suministro de prestaciones
para los hijos y la proteccin de la maternidad

CONVENIO 102 DE LA
OIT
NORMA MINIMA DE LA
SEGURIDAD SOCIAL

Este convenio prev un nivel

mnimo de prestaciones para
cada una de las nueve ramas
de la seguridad social

CONVENIO 102 DE LA OIT

NORMA MINIMA DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
los elementos centrales que incluyen las nueve
ramas de la seguridad social:
1.Asistencia mdica.
2.Prestaciones monetarias de enfermedad.
3.Prestaciones de desempleo.
4.Prestaciones de vejez.
5.prestaciones en caso de accidente del trabajo y
de enfermedad profesional.
6.Prestaciones familiares.
7.Prestaciones de maternidad.
8.prestaciones de invalidez.
9.Prestaciones de sobrevivientes

Establece las metas que

deben ser alcanzadas en
lugar de describir las
tcnicas aplicables.

ADEMS DE LAS DISPOSICIONES

COMUNES, EL
ESTADO QUE RATIFICA EL
CONVENIO NM. 102 DEBE
A CE P TAR AL MEN O S T R E S D E L A S
N UE V E PART E S, E N T RE
LAS CUALES ESTAS RAMAS DEBE
F
F II G
GU
UR
RA
AR
R A
AL
L M
ME
EN
NO
OS
S
UNA DE LAS CINCO SIGUIENTES:
1. DESEMPLEO.
2. VEJEZ.
3. ACCIDENTES DEL TRABAJO
4. ENFERMEDADES
PROFESIONALES, .
5. INVALIDEZ

Dos
caractersticas
esenciales

CONVENIO 102 DE LA OIT

NORMA MINIMA DE LA SEGURIDAD
SOCIAL
Articulo 77
1. Este convenio no se aplica a la
gente de mar ni a los
pescadores de alta mar ; Las
disposiciones para la proteccin
de la gente de mar y de los
pescadores de alta mar fueron
adoptadas Por la conferencia
internacional del trabajo en el
convenio sobre al gente de alta
mar. 1946, y en el convenio
sobre las pensiones de la gente
de la mar

L O S P R I N C I P I O S E S T AB L E C I D O S E N E L
CONVENIO NM. 102 SON:
L A G A R A N T A D E P R E S T AC I O N E S
DEFINIDAS;
L A P AR T I C I P A C I N D E L O S
E M P LE AD O RE S Y D E LO S
T RAB AJ ADO R E S E N LA
AD M I NI S T RAC I N D E LO S R E G M E N E S ;
LA RESPONSABILIDAD GENERAL DEL
E S TAD O E N L O Q U E S E R E F I E R E A L A S
P R E S T AC I O N E S C O N C E D I D A S Y A L A
B U E N A AD M I N I S T R AC I N D E L AS
INSTITUCIONES; Y
EL FINANCIAMIENTO COLECTIVO DE LAS
P R E S TAC I O N E S P O R M E D I O D E
COTIZACIONES O DE IMPUESTOS.

1.6 MXICO LEYES PRECONSTITUCIONALES

RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD TOTAL

Ignacio Ramrez
Nigromante

Derecho Social
7 y 10 de julio
de 18561857

Declaracin de los
derechos sociales

13 de enero de
1917, en
Quertaro

proteccin de
nios, hijos
abandonados,
mujeres y
trabajadores como
sujetos
de tutela.
mejorar
las
condiciones
laborales del
trabajador

1.6 MXICO LEYES PRECONSTITUCIONALES

RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD TOTAL

Concepto de
Seguridad
Social

Sistema General y homogneo de

prestaciones, de derecho pblico y
supervisin estatal, que tiene como
finalidad garantizar el derecho humano a la
salud, la asistencia mdica, la proteccin
de los medios de subsistencia y los
servicios sociales necesarios para el
bienestar individual y colectivo, mediante
la redistribucin de la riqueza nacional,
especialmente dirigida a corregir supuestos
de infortunio

1.6 MXICO LEYES PRECONSTITUCIONALES

RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD TOTAL

Antecedentes
legislativos

Constitucin Poltica
de la Repblica
Mexicana de 1857

Nadie puede ser obligado a prestar

trabajos personales, sin la justa
retribucin y sin su pleno conocimiento.
La ley no puede autorizar ningn contrato
que tenga por objeto la prdida el
irrevocable sacrificio de la libertad del
hombre , ya sea por causa de trabajo, de
educacin de voto religioso. Tampoco
puede autorizar convenios en que el
hombre pacte su proscripcin o destierro.

Artculo
5

1.6 MXICO LEYES PRECONSTITUCIONALES

RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD TOTAL
Reivindicacin
de los
derechos
laborales

Congreso
constituyente

Constitucin Poltica
de la Repblica
Mexicana de 1917

Artculo 123
Constitucion
al
Fracc
XXIX

Responsabilidades de
los patrones en
accidentes de trabajo
y enfermedades
profesionales

Reform
a DOF
1929

Higiene y
seguridad y
previsin popular
Reform
a DOF
1960

Expedici
n Ley
Apartado
Seguro
A
Social
Poderes de la

Poderes de la
Unin
Gobierno del DF
Territorios
Federales

Apartado
B

Normas que
regulan las
relaciones de
trabajo

1.6 MXICO LEYES PRECONSTITUCIONALES

RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD TOTAL
Ley de accidentes de Trabajo
Del Estado de Mxico

Proteccin de
accidentes laborales

Jos Vicente Villada

Antecedent
es
legislativos

Ley de accidentes de Trabajo

Del Estado de Nuevo Len
Ley minera
Ley de accidentes

30 de Abril
1904

09 de Abril
1906
Rodolfo Reyes

191
5

Ley de Pensiones Civiles

Ley de retiros y pensiones del
Ejercito y armada nacionales

190
7

Pensiones e
indemnizacin a cargo
del empleador
12 de
agosto de
1925
192
6

1.6 MXICO LEYES PRECONSTITUCIONALES

RELACIONADAS CON LA SEGURIDAD TOTAL
Estatuto de los Trabajadores al
Servicio de los Poderes de la Unin
Derogado

Antecedent
es
legislativos

Ley del Seguro Social

Nueva Ley del Seguro
Social
Abrogada

ISSSTE

1938

1941
Publicado
hasta 1943
12 de
marzo de
1973
21 de
diciembre de
1995

Ley del Instituto De Seguridad y Servicios

sociales de los Trabajadores del Estado

En vigor
1 Enero
de 1997
1959

Ley Federal de los Trabajadores al servicio del Estado,

Reglamentaria del Apartado b) Art 123 Constitucional

196
3

3 INSTITUCIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

IMSS
1943

Protege a los
trabajadores del
SECTOR PRIVADO

ISSSTE
1959

Protege a los
trabajadores del
SECTOR PUBLICO

ISSFAM
1976

Protege a los
trabajadores del
SECTOR MILITAR

Organismo publico
descentralizado

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL
Difundir conocimientos y
practicas de prevencin y
seguridad social

Unidades medicas
Guarderas infantiles
Farmacias
Velatorios
Centros de capacitacin
Centros vacacionales

Registrar a los patrones y

dems sujetos obligados

Art. 251
Administrar los
ramos de la salud y
los seguros para la
familia.

Inscribir a los trabajadores

asalariados y precisar su
base de cotizacin

Recaudar y cobrar las cuotas

de los diferentes seguros

INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO

SOCIAL
Rgimen
OBLIGATORIO

Riesgos de trabajo
Enfermedades y maternidad
Invalidez y vida
Retiro
Cesanta y vejez
Guarderas
Prestaciones sociales

SISTEMAS DE
ASEGURAMIENTO

Rgimen
VOLUNTARIO

Convenio para las

prestaciones en especie del
seguro de enfermedades y
maternidad