FUNCIONES Y

RGANOS DEL ESTADO

Y LA REFORMA
PROCESAL PENAL

I. Estado

Sociedad poltica autnoma, formada de modo

permanente en un territorio propio, unificada
por vnculos histricos y dirigida por una
estructura poltica de gobierno cuyo fin es la
realizacin temporal de las personas, grupos
sociales y entidades polticas subordinadas que
constituyen su trama orgnica (J Tobar, Derecho
Poltico)
Actividad:
Identifica los elementos constitutivos del Estado

Teoras del Estado

Pluralista: El poder del estado se haya

diseminado entre diversas instituciones y grupos
de presin. Dominante en la actualidad.
Marxista: El Estado se presenta en dos facetas:
como instrumento de la clase dominante y como
una fuerza poltica con autonoma relativa para
modificar los intereses capitales.
Elitista: El Estado es una comunidad humana
que reclama para s el monopolio de la violencia
fsica legtima. El gobierno es una dictadura de
una minora sobre una mayora.

Tres
funciones
del Estado

Ejecutivo

Legislativ
a

Judicial

Toma de decisiones
de la direccin del
Estado, administrarlo
y dar ejecucin o
cumplimiento a las
leyes

Produccin de normas
generales y
obligatorias, que
buscan regular la
conducta de las
personas

Resolver causas
civiles y criminales,
resolvindolas y
haciendo ejecutar lo
juzgado

El Estado chileno
En su forma Jurdica: Chile es un Estado Unitario

Con un poder central y legislativo

Pero su administracin contempla:

Descentralizacin: (distribucin de funciones pblicas, pero bajo control

o tutela de Contralora Gral. De la Repblica)

Desconcentracin (Delegacin de funciones que realiza p central)

Actividad: En qu se diferencia Estados Unitarios de Federales?

En Estado se ejerce la Soberana Nacional , que es el poder supremo de

la Nacin (conjunto de personas) que lo ejecuta el Estado a travs de su
organizacin.
La Soberana se e lleva a cabo a travs de Plebiscitos, Elecciones
peridicas y las Actividades de las autoridades.
A tan amplio poder que la soberana otorga al Estado se contraponen los
Derechos Humanos (Puesto que estn primero las personas, antes que el
Estado)
Ratificando en el Congreso Nacional tratados internacionales sobre DDHH
y en expone en la Constitucin el respeto a los derechos esenciales.
Actv: Qu es Soberana? Cmo se relacionan con los DD

El Estado Chileno

En el sometimiento a normas. Chile vive bajo un

Estado de Derecho:
Es decir Todos nos debemos someter a las normas
Se mantiene una Supremaca Constitucional, es decir
la Carta Fundamental: Interpreta, Conserva las leyes y
Prohbe otras leyes contrarias a la Constitucin.
Adems que nos Vincula a todos
(Estos son los
Principios de Supremaca Const.)
Adems se exige de autoridades y rganos del E.
Responsabilidad
(bajo sancin)y Legalidad(actuar
segn orden jurdico) .como tambin Probidad
(Honestidad) y Transparencia (Declarar actos)en la
funcin pblica
Actv. Qu es E de Derecho? Qu es Supremaca Const.
Y sus principios? Qu se le exige a autoridades y
rganos del Estado?

El Estado de Chile
Dentro del sometimiento al Estado de Derecho
Declara que todo acto terrorismo. Que son aquellos que
buscan infundir terror en la poblacin, se cometa por
explosiones o armas de gran poder y que sea cometido para
que el gobierno actu de determinada forma Son contrarios
a los Derechos Humanos, por lo cual se sanciona con
inhabilitacin y restricciones en el mbito pblico. (Estos
delitos, pero con otros fines, son solos delitos comunes)
ActividadQu diferencia hay entre un delito comn y el
terrorismo?
Las funciones del Estado se encuentran divididas en 3
poderes distintos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial

http://3.bp.blogspot.com/cfTJwS_0a58/UY2Tw2lcgiI/AAAAAAAAJSU/TnRAfGM9jIs/s640/PODERES+DEL+ESTADO.png

Funcin ejecutiva

Consiste en la toma de
decisiones de la direccin
del Estado, administrarlo
y dar ejecucin o
cumplimiento de las
leyes. El titular de esta
funcin es el Presidente
de la Repblica.

De esta se desprenden
dos subfunciones: la
funcin poltica y la
funcin administrativa.

Funcin administrativa

Administrar es realizar un conjunto de prcticas

cotidianas y sistemticas, orientadas a aplicar leyes.
Por esto es que a esta funcin le corresponde velar para
que las leyes se apliquen a casos concretos.

La funcin administrativa se ejerce formalmente a

travs de decretos.

.
Un decreto es un mandamiento de carcter general o a
ttulo individual dictado por la autoridad administrativa,
especialmente por el jefe de Estado(presidente), con las
formalidades constitucional

Funcin poltica

Es aquella que consta en dirigir y administrar el

estado.

Al presidente le corresponde coordinar todas las

polticas superiores del Estado y hacer avanzar al
Estado en una direccin determinada, estableciendo
responsables y asignando prioridades, las cuales
dan sentido y orden al conjunto de polticas
desarrolladas por el gobierno.

Ejemplos de esta subfuncin son el manejo de las

relaciones internacionales y la declaracin de los
Estados de excepcin.

El presidente de la
Repblica

Es el titular de la funcin ejecutiva del Estado. A

el le compete tanto el gobierno como la
administracin superior del Estado.

El presidente dura 4 aos en su cargo y no

puede ser reelegido inmediatamente.

Requisitos

Los requisitos establecidos por el articulo 25 de la

constitucin son:
- Poseer nacionalidad Chilena
- Tener cumplidos 35 aos de edad
- Ser ciudadano con derecho a sufragio

En caso de algn impedimento fsico y el Presidente

electo no pueda asumir sus funciones, asumir
provisionalmente como vicepresidente de la Republica
el ministro titular al que le corresponda por precedencia
legal. Comenzando por el Ministro del Interior

Atribucin legislativa

Concurrir a la formacin de leyes.

El presidente presenta los proyectos de ley al
congreso Nacional. Una vez discutidos, si son
aprobados, al presidente le cabe la facultad de
sancionarlos, promulgarlos y publicarlos en el
diario oficial.

Segn la constitucin el presidente en ciertos

casos tiene iniciativa legal exclusiva.
Adems en ciertas circunstancias el presidente
puede dictar decretos con fuerza de ley siempre
que el congreso delegue en el presidente
facultades legislativas.

Atribucin poltico
administrativa

Convocar a plebiscito en los casos que la

Constitucin establece.
Nombrar y remover a su voluntad a los ministros
de Estado, adems, con acuerdo del Senado,
nombra al contralor general de la Repblica y a
los ministros y fiscales de la corte suprema y al
fiscal Nacional.
Conducir las relaciones poltica con las potencias
extranjeras y organismos internacionales.
Otorgar indultos
Declarar los estados de excepcin constitucional.

Funcin legislativa

Produccin de normas
generales y obligatorias,
las cuales regulan la
conducta de las personas.
Recae en un rgano que
debe representar la
voluntad nacional, por
ende los miembros de
ste deben ser electos
democrticamente.
En Chile la funcin se le
atribuye a dos rganos: el
ejecutivo y el Congreso
Nacional.

Congreso Nacional
Asamblea legislativa de Chile.

rgano Bicameral: Cmara de Diputados y

Senado.

Sede: Valparaso.

Funciones polticas:
- Aprobar o desechar los tratados
internacionales que le presente el presidente
antes de su ratificacin.
- Pronunciarse respecto de los Estados de
excepcin constitucional.

http://www.reformaprocesalcivil.cl/wpcontent/uploads/2013/02/congreso4.jpg

Cmara de Diputados

Integrada por 120 miembros.

Se renuevan cada 4 aos.
Requisitos Para ser diputado:
- Ser ciudadano con derecho a sufragio.
- Tener cumplidos 21 aos de edad.
- Haber cursado enseanza media o su
equivalente.
- Tener residencia de al menos 2 aos
continuos en la regin a la que pertenezca el
distrito electoral por el que es electo.

Atribuciones exclusivas:
- Fiscalizar los actos del Gobierno
- Declarar si han o no logar las
acusaciones constituciones que
formulen sus miembros en contra
de autoridades del Estado

Cmara de Senado

Integrado por 38 miembros.

Duran 8 aos en sus cargos y renuevan
alternadamente cada 4 aos.
Requisitos para ser senador:
- Ser ciudadano con derecho a sufragio.
- Tener cumplidos 35 aos de edad.
- Haber cursado enseanza media o su
equivalente.

Atribuciones exclusivas:

- Conocer las acusaciones que la Cmara de

Diputados entable de autoridades del Estado.
- Decidir si han o no lugar las acciones judiciales
que cualquier persona pretenda iniciar en contra
de algn ministro del estado.
- Conocer las contiendas de competencia que se
susciten entre las autoridades de Gobierno y los
tribunales superiores de justicia.
- Otorgar su acuerdo para que el presidente pueda
salir del pas.
- Aprobar la declaracin de inconstitucionalidad
que haga el Tribunal Constitucional del
presidente.
- Aprobar por dos tercios de los senadores la
designacin de ministros y fiscales.
-

Proceso de Formacin de una

ley
1)

2)

3)
4)
5)

Iniciativa. Una proposicin es analizada en el

congreso.
Discusin del proyecto de ley. Anlisis
ydeliberacin que hacenlas Cmaras sobre el
proyectodeley, el cual da diversos pasos:
primer tramite legislativo (cmara de origen),
segundo tramite legislativo (cmara revisora) y
en algunos casos, proyecto de ley en comisiones
mixtas.
Sancin del proyecto: aprobacin del Presidente.
Promulgacin:
Publicacin.

Ejemplo: Ley Zamudio

Ley N20.609
Sanciona acciones de discriminacin.
Ingresa a la cmara de diputados (origen) al ao 2005 a
travs de un mensaje del presidente, siendo aprobada.
El proyecto fue aprobado por la comisin de derechos
humanos del senado el 2006, dando el proceso de
indicaciones, que fue postergado dos veces.
En 2007 los comits deciden retirar la iniciativa, y se envi
a Comisiones Unidas de Derechos Humanos y Constitucin.
El informe hecho por esta comisin fue aprobado con
modificaciones por el senado el 2011.
Cmara de diputados rechaza modificaciones, por lo cual
se remite a una comisin mixta, la que emite un informe el
2012. Es aprobado, por lo que es enviado a el poder
ejecutivo para que sea promulgado y publicado como ley.

Funcin Judicial

Corresponde a una de las 3 funciones del Estado, y en Chile

recae en el poder judicial.

Es independiente, pero su financiamiento depende del

presupuesto del pas, el cual es establecido por el Poder
Ejecutivo.

Vela por el cumplimiento de las leyes y aplica sanciones en

caso de infracciones hacia la ley.
A los Tribunales de Justicia establecidos por Ley le
corresponde la facultad de conocer de las causas civiles y
criminales de resolverlas y de hacer ejecutar lo juzgado

Lo integran distintos tipos de tribunales, entre ellos las Cortes

de apelaciones y la Corte Suprema (mximo tribunal del pas)

Jerarqua y Organizacin Judicial

Hay 3 instancia de administracin judicial:
1 Corte Suprema: Integrado por 21
ministros, es el ms alto tribunal y vela
sobre los dems
2 Las Cortes de Apelaciones: Son 17
cortes. Observan lo juzgado por
tribunales de 1 instancia
3 Tribunales de 1 instancia

Corte suprema

Es el tribunal supremo de la Repblica, que se

encarga de administrar, regir y dirigir a todos los
tribunales del pas.
Su funcin corresponde a sealar el sentido y alcance
de las leyes, dando a stas su correcta interpretacin.
Est integrado por 21 ministros, quienes son
designados por el Presidente en conjunto con el
Senado.
Los miembros de la Corte Suprema eligen a un
Presidente (que dura 2 aos), al cual le corresponde la
superintendencia directiva, correccional y econmica
de todos los tribunales de la nacin.
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/db/Palaciotribunales.

Cortes de apelaciones

Existen 17 Cortes de Apelaciones en todo el pas,

habiendo una como mnimo en cada regin.
Compuestas por 4 a 31 ministros, el cual uno de
ellos es el Presidente de dicha Corte
Normalmente actan como tribunales de segunda
instancia, aunque tambin pueden actuar como
tribunal de primera y /o nica instancia.
vela por la correcta aplicacin de los
procedimientos legales que la ley establece para
los tribunales inferiores de justicia de su territorio
Superar en jerarqua a todos los tribunales que se
encuentran en su dominio
http://radio.uchile.cl/wp-content/uploads/2013/11/Corte-Ap-

Tribunales de primera instancia

Son aquellos que conocen los hechos y aplican
la ley en base al convencimiento que tienen de
los hechos
Algunos de stos son:
-Juzgados Civiles
-Juzgados de letras de competencia comn
-Juzgados de familia
-Juzgados de cobranza laboral y provisional
-Juzgados de letras del trabajo

Tribunales de segunda instancia

Son aquellos que verifican y determinan si lo

que juzgaron los tribunales de primera instancia
est en lo correcto
Estos son:
-La Corte Suprema
-Las Cortes de Apelaciones

Reforma Procesal penal

Qu
Ques
esel
elsistema
sistemaprocesal
procesal
penal?
penal?
Busca determinar si ha
Busca determinar si ha Se diferencia del sistema
Se diferencia del sistema
ocurrido un delito
ocurrido un delito
procesal civil, pues en
procesal civil, pues en
establecido por una ley
establecido por una ley
este ltimo, el culpable
este ltimo, el culpable
penal, determinando la
penal, determinando la debe reparar el dao a la
debe reparar el dao a la
participacin de
participacin de
victima, generalmente
victima, generalmente
individuos y
individuos y
por una compensacin
por una compensacin
estableciendo castigos
estableciendo castigos
econmica
econmica
(penas) a los culpables.
(penas) a los culpables.

Qu
Qu cambi?
cambi?

http://s01.s3c.es/imag/
_v2/ecodiario/global/2
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Antiguo sistema:
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Juez estaba a cargo de todo el procedimiento.
Juez estaba a cargo de todo el procedimiento.
(Investigacin, acusacin y sentencia)
(Investigacin, acusacin y sentencia)
Nuevo sistema:
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Juez en una audiencia oral escucha al fiscal
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investigador
al defensor
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y
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defensor
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acusado,
antes
de llegar al veredicto final.
de llegar al veredicto final.

http://www.postgrado.continental
.edu.pe/portal/images/stories/not
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pg

Creado en
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1997,
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reforma
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Dirigido
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investigacin
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Organism
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chileno
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Deben
asegurar
los
derechos
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Consta de
91
tribunales,
donde los
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ejercen el
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Juicios
de
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a
Tienen
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Creados a
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reforma
procesal
penal

Aporta a la
Aporta a la
transparenc
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judicial
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Nueva
Nueva
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modalidad
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ejercer
de
ejercer
justicia
justicia

Tribunale
Tribunale
s de
s de
juicio
oral
juicio
en looral
en lo
penal
penal

45
45
tribunales
tribunales

Presencia
Presencia
de
de
familiares,
familiares,
testigos,
testigos,
prensa.
prensa.

Servicio publico
Servicio publico
dotado de
dotado de
personalidad
personalidad
jurdica
jurdica

Defensa de
Defensa
de
los
los
imputados
imputados
en el
en el
sistema
sistema
procesal
procesal
penal
penal

Defensor
Defensor
es
es
pblicos
pblicos

Sometida a la
Sometida a la
supervigilanci
supervigilanci
a del
a dely el
presidente
presidentede
y el
ministerio
ministerio
justicia de
justicia

Cuando los acusados, carezcan de

Cuandose
los
acusados,
de
abogado,
les
asignar carezcan
un abogado
abogado,
se les asignar
abogado
defensor,
garantizando
as la un
justicia
en el
defensor, garantizando
as
la
justicia
en el
proceso.
proceso.

Carabineros de Chile: colaboran con el sistema procesal,

Carabineros
de Chile: colaboran
el sistema
procesal,
ya
sea proporcionando
proteccin,con
custodia
y escolta
de
ya
sea
proporcionando
proteccin,
custodia
y
escolta
de
los imputados o testigos.
los imputados o testigos.

Servicio de registro civil e identificacin:

Servicio de registro civil e identificacin:
colaboran proporcionando datos en relacin a la
colaboran proporcionando datos en relacin a la
identidad del sujeto, su estado civil, etc.
identidad del sujeto, su estado civil, etc.
Colaboran, aportando con la investigacin,
Colaboran, aportando con la investigacin,
dando nuevas pistas o detalles del delito.
dando nuevas pistas o detalles del delito.
Instituto de salud pblica: proporcionar detalles
Instituto de salud pblica: proporcionar detalles
biolgicos del delito. (causa de muerte, hora del
biolgicos del delito. (causa de muerte, hora del
deceso, etc)
deceso, etc)

Responsabilidad penal
juvenil

Establecer un sistema judicial que prevenga la

delincuencia juvenil, respetando los derechos de
los menores y orientado a su reinsercin social.

Los jvenes entre 14 y 18 aos, tienen

responsabilidad penal.

Sanciones privativas de libertad: consisten en la

internacin en rgimen semicerrado, con
programas de reinsercin social.

Sanciones no privativas de libertad: desde una

amonestacin verbal del juez hasta servicios en
beneficio de la comunidad.

Bibliografa

http://www.bcn.cl/ecivica/formacion/
http://es.wikipedia.org/wiki/Poder_Judicial_de_
Chile#Corte_Suprema
http://www.pjud.cl/
http://es.wikipedia.org/wiki/Cortes_de_Apelacion
es_de_Chile
http://www.bcn.cl/ecivica/poderestado/
http://es.wikipedia.org/wiki/Presidente_de_Chile
http://
www.bcn.cl/leyfacil/recurso/reforma-procesal-pen
al
http://