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Oficina General de Tecnologa de la Informacin

rea de Implantacin y Capacitacin

Sistema Integrado de Administracin


Financiera

Integracin SIAF & SEACE

Abril 2016

Sistema
SistemaIntegrado
Integradode
deAdministracin
Administracin
Financiera.
Financiera.
Integracin
IntegracinSIAF
SIAF&&SEACE
SEACE

OBJETIVO
Registro del
Certificado

Registro de
Procedimiento de
*Seleccin

INTEGRACIN

Presupuest
o

Al finalizar la capacitacin los


participantes conocern el Marco
Normativo,
adems
estarn
instruidos en las funcionalidades
del sistema SIAF para la aplicacin
de la Integracin SIAF & SEACE.

MARCO NORMATIVO

1. Ley de Contrataciones del


Estado,
aprobada mediante
Decreto Legislativo N 30225.

Artculo 19.- Certificacin de Crdito Presupuestario : Es


requisito para convocar un procedimiento de seleccin bajo
sancin de nulidad, contar con la certificacin de crdito
presupuestario o la previsin presupuestal, conforme se seala
en los literales siguientes :
a) En todo procedimiento de seleccin, la certificacin de
crdito presupuestario debe mantenerse desde la
convocatoria hasta la suscripcin del contrato, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad.
b) Tratndose de ejecuciones contractuales que superen el ao
fiscal se requiere, adems de la certificacin de crdito
presupuestario, el documento suscrito por el Jefe de la
Oficina General de Administracin y la Oficina de
Presupuesto, o el que haga sus veces en la Entidad, que
garantice la programacin de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los aos fiscales
subsiguientes.
c) En los procedimientos de seleccin, cuya convocatoria se
realice dentro del ltimo trimestre de un ao fiscal, y el
otorgamiento de la Buena Pro y suscripcin del contrato se
realice en el siguiente ao fiscal, la Oficina de Presupuesto
de la Entidad o la que haga sus veces, otorgar una
constancia
respecto
a
la
previsin
de
recursos
correspondientes al valor estimado o referencial de dicha
convocatoria. La citada constancia debe sealar el monto
de los recursos programados para tal efecto en el proyecto
de ley de presupuesto del sector pblico correspondiente al
ao fiscal siguiente, que presenta el Poder Ejecutivo al
Congreso de la Repblica; asimismo, debe sealar las metas
previstas y la fuente de financiamiento con cargo a la cual
se atender su financiamiento.
d) En los procedimientos de seleccin referidos en el literal c),
previo a otorgar la Buena Pro, se debe contar con la
certificacin de crdito presupuestario emitida por la Oficina
de Presupuesto o la que haga sus veces, sobre la existencia
de crdito presupuestario suficiente, orientado a la

MARCO NORMATIVO

Artculo 77.- Certificacin de Crdito Presupuestario en


gastos de bienes y servicios, capital y personal

2. Texto nico Ordenado de la Ley


N 28411, Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto
DECRETO SUPREMO N 304-2012EF

77.1 Establcese que, cuando se trate de gastos de bienes


y servicios as como de capital, la realizacin de la etapa
del compromiso, durante la ejecucin del gasto pblico,
es precedida por la emisin del documento que lo autorice
Dicho documento debe acompaar la certificacin emitida
por la Oficina de Presupuesto, o la que haga sus veces,
sobre la existencia del crdito presupuestario suficiente,
orientado a la atencin del gasto en el ao fiscal respectivo

77.5 Para efecto de la disponibilidad de recursos


y la fuente de financiamiento para convocar
procesos de seleccin, a que se refiere el artculo
12 del Decreto Legislativo N 1017, Ley de
Contrataciones del Estado, se tomar en cuenta
la certificacin del gasto correspondiente al ao
fiscal en curso y, en el caso de ejecuciones
contractuales que superen el ao fiscal, el
documento suscrito por el jefe de la Oficina
General de Administracin o el que haga sus
veces en el pliego presupuestario, que garantice
la programacin de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los aos
fiscales subsiguientes.

MARCO NORMATIVO

3. Reglamento de la Ley de
Contrataciones
del
Estado,
aprobada
mediante
Decreto
Supremo N 350-2015-EF

Artculo 21- Contenido del expediente de contratacin.


Para su aprobacin el expediente de contratacin debe
contener:
a) El requerimiento
b) El documento que aprueba el proceso de estandarizacin,
cuando corresponda
c) El informe tcnico de evaluacin de software, conforme a
la normativa de la materia, cuando corresponda
d) Las indagaciones de mercado realizadas, y su
actualizacin, cuando corresponda
e) El Resumen Ejecutivo
f) El Valor Estimado o valor referencial
g) La certificacin de crdito presupuestario y/o la previsin
presupuestal

Artculo 54- Evaluacin de Oferta


Cuarto Prrafo :
En el supuesto de ofertas que superen el valor estimado de
la convocatoria, para efectos que el comit de seleccin
considere vlida la oferta econmica debe contar con la
certificacin de crdito presupuestario correspondiente y la
aprobacin del Titular de la Entidad, que no puede exceder
de cinco (5) das hbiles, contados desde la fecha prevista
en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad.
Tratndose de obras para que el comit de seleccin
considere vlida la oferta econmica que supere el valor
referencial, hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28
de la Ley, se debe contar con la certificacin de crdito
presupuestario suficiente y la aprobacin y la aprobacin del
Titular del Pliego de la entidad en el mismo plazo establecido
en el prrafo precedente, salvo que el postor acepte reducir
su oferta econmica.

MARCO NORMATIVO

4.
Directiva N 006-2016OSCE/CD
DISPOSICIONES
APLICABLES A REGISTRO DE
INFORMACIN
EN EL SISTEMA
ELECTRNICO
DE
CONTRATACIONES DEL ESTADO
(SEACE)
IX- DEL REGISTRO DE LA INFORMACIN DE PROCEDIMIENTOS
DE SELECCIN Y CONTRATACIONES EN EL MARCO DE LA LEY Y
SU REGLAMENTO
9.1.2 Expediente de Contratacin
En el Prrafo F , seala :
Presupuesto, informacin de la Certificacin del Crdito
Presupuestario y/o la Constancia de Previsin Presupuestal
y/o los Fondos Privados que financian la contratacin.

Registro de
Procedimiento de
*Seleccin

Registro del
Certificado

INTEGRACIN

Presupuest
o

Garantizar que los Procesos de Seleccin que se inicien tengan marco presupues
2. Obtener informacin de los proyectos de inversin desde el
momento que inicia
su Proceso de Seleccin.
3. Obtener informacin de la previsin presupuestal de los procesos
de seleccin de los 3 aos siguientes.

PORQUE ES NECESARIA LA
INTERFASE?

- Se detectaron que diversos pliegos realizaban


convocatorias para procesos de seleccin sin contar
con el crdito presupuestario correspondiente.
- Los pliegos solicitaban demandas adicionales a la
DGPP sustentando dichos gastos en que los contratos
ya estaban firmados y se generaban costos
adicionales por los compromiso sin cumplidos.
- En la prctica se estaba regularizando el gasto,
incumpliendo las disposiciones legales.

Servicios y validaciones desarrollados


MEF-OSCE (1/2)

Envo de la informacin de Presupuesto


Institucional de Apertura (PIA) y Presupuesto
Institucional Modificado (PIM) desde el MEF a
OSCE.
Envo de informacin de Proyectos de Inversin
y Productos. El MEF transmite y OSCE
recepciona.
Envo y recepcin de los Certificados de
Crditos
Presupuestarios
(CCP)
.El
MEF
transmite y OSCE recepciona.
Envo del OSCE al MEF de la informacin de los
Procesos de Seleccin iniciados con cargo a los
CCP transmitidos por el MEF.

Servicios y validaciones desarrollados


MEF-OSCE (2/2)

Validacin de los Procesos de Seleccin por


parte de OSCE, de manera que dichos procesos
no puedan ser realizados si no se cuenta con el
correspondiente CCP.
Validacin de los CCP a cargo del MEF, con la
finalidad de que los CCP no puedan ser
anulados o rebajados si ya se ha iniciado un
Proceso de Seleccin.
Envi y recepcin de Contratos y sus
Cronogramas de Pagos. OSCE transmite y MEF
recepciona, ello con la finalidad de validar la
informacin de ejecucin registrada por las
entidades.

PRODUCTOS
IMPLEMENTADOS
1. Servicio WEB y Validaciones de Certificacin de Crdito
Presupuestario
SIAF&SEACE
Envo de la Informacin del Certificado de Crdito
Presupuestario del MEF al SEACE.
Recepcin de la Informacin del Procedimiento de Seleccin
vinculado a la Certificacin de Crdito Presupuestario del
SEACE al MEF
Validacin en BD-MEF del Certificado de Crdito
Presupuestario
2. Aplicativo WEB : Sistema Integrado de Administracin
Financiera SIAF/
Mdulo Certificacin.

ALCANCE DE LA
IMPLEMENTACIN

Entidades de los Gobiernos Nacionales, Regionales, Locales


y Mancomunidades Regionales y Municipales

Servidor de
Base de Datos
MEF

Integracin SIAFSEACE

2.
Pr Co
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5.
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CP do
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S

Registro de
* de
Procedimiento
Presupuesto
Seleccin

Registro del
Certificado

UNIDAD EJECUTORA

DIAGRAMA GENERAL PROCESO SIAFSEACE


UE

Pedido de
Certificacin
por
Administraci
n
Aprobacin
de la
Certificado
por
Presupuesto
Registro del
Procedimient
o de
Seleccin
(Registro del
CCP) :
Entidad
Ao Fiscal
Nmero del
CCP

MDULO
ADMINISTRATIV
O

SEACE

SEACE

Registra
Compromiso
Anual
SEACE
Registra
Compromis
o Mensual

BD

MDLUO
PRESUPUEST
AL

MDULO
ADMINISTRATIV
O

Realiza la consulta
del Certificado de
Crdito
Presupuestario CCP
Valida Aprobacin
de Certificado de
Crdito
Presupuestario

BD

Enva datos y
Procedimiento
de Seleccin
vinculando el CCP
Envo del Contrato
del Procedimiento
de Seleccin

BD

1. ENVO DE
CERTIFICADO

Secuencia y Correlativo del CCP est con Estado Registro = A


APROBADO, y
ecuencia y Correlativo del CCP sean distinto a las Genrica de Gasto:

CERTIFICADO

Ampliacin, Rebaja y Anulacin

El Certificado de Crdito Presupuestario es susceptible de


adicionarse, reducirse o anularse, siempre y cuando estn
debidamente justificadas dichas modificaciones y se cuente con la
verificacin correspondiente del responsable de presupuesto o quien
haga sus veces.
En el caso de que el CCP estuviera vinculado a un Procedimiento de
Seleccin slo se podr realizar rebajas si tuviera saldo para rebajar,
es decir, cuando el monto del CCP es mayor al monto reservado.

2. CONSULTO CERTIFICADO DE CRDITO


PRESUPUESTARIO CCP

2. CONSULTO CERTIFICADO DE CRDITO


PRESUPUESTARIO CCP

2. CONSULTO CERTIFICADO DE CRDITO


PRESUPUESTARIO CCP

2. CONSULTO CERTIFICADO DE CRDITO


PRESUPUESTARIO CCP

6. ENVO COMPROMISO ANUAL

7. ENVO COMPROMISO MENSUAL

7. ENVO COMPROMISO MENSUAL

Ley N 30225 : artculo 21 Procedimientos de Seleccin

a) Licitacin Pblica.
b) Concurso Pblico.
c) Adjudicacin Simplificada.
d) Subasta Inversa Electrnica.
e) Seleccin de Consultores
Individuales.
f) Comparacin de Precios.
g) Contratacin Directa.

Ley N 30225 : artculo 21 Procedimientos de Seleccin

Ley N 30225 : artculo 21 Procedimientos de Seleccin

ING. WILLIAM MAS


PECHE
IMPLANTADOR MEF
E-mail :
wmas@mef.gob.pe
RPC

: 958796265

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