IPERC

Identificacin de Peligros
Evaluacin de Riesgos y Medidas de
Control
Ing. Jonatan Martin Salazar Cabanillas
jsalazar@westfire.com

Normas de la Reunin
Celulares apagados o en vibrador.
Participacin constructiva.
Respeto a las opiniones.
Centrarse en el tema.

Contenido
.
.

Objetivos
Introduccin
Historia de la SST en Per

Marco Normativo

Identificacin de Peligros
Evaluacin de Riesgos

Tipos de IPERC

Ventajas

Objetivos
Describir alcances generales del IPERC, relacionadas con
las normas vigentes.
Conocer las definiciones, ejecucin y responsables
relacionados al proceso del IPERC
Comprender los requisitos legales relacionados con el
IPERC
Involucrar a los integrantes de la organizacin con el
desarrollo del IPERC, para su posterior implementacin,
monitoreo y control.

Introduccin
Cada tarea, relacionada con nuestro trabajo debe ser
analizada y uno debe preguntarse si es que este paso tiene
potencial para causar dao.

Peligro

Accidente

Dao

Alto Impacto

Historia de la seguridad
en el Per
Hito en la historia
de la seguridad
industrial y su
normativa en el
Per

El 10 de agosto de 1910 ocurri uno de los accidentes de trabajo ms

representativos y devastadores de nuestra historia.
Producto de una terrible explosin trescientos diez (310)
trabajadores mineros fueron sepultados dentro de la mina Goyllar
ubicada en Cerro de Pasco. Luego de las tareas de
salvataje fueron ubicados 72 cadveres y 60 heridos. No se tuvo
noticia de los 178 trabajadores restantes.

El accidente ocurri el mismo da

que la mina haba sido autorizada a
reiniciar labores siete meses despus
de que las autoridades paralizaron
las obras debido a un accidente
previo ocurrido en enero del mismo
ao, donde murieron ms de 30
obreros.
El informe de expertos que investig
el accidente por orden del gobierno
indic lo siguiente:
La comisin reconoce que ha habido descuido y defectos tcnicos en los
trabajos como causa de la catstrofe, que acusan carencia de versacin
profesional en los encargados de ejecutarlos y, olvido de las reglas
elementales de prudencia en la explotacin de yacimientos, tan
conocidamente peligrosos, como son los de carbn. (*)
Al ao siguiente se promulg la Ley N 1378, primera ley que regul al
aseguramiento e indemnizaciones por accidentes de trabajo.

Normas Especficas

DS 42-F/1964

Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial.

DS 010/1973

Reglamento de Seguridad e Higiene Industrial

del Sector Pesquero.

DS 043/2007

Reglamento de Seguridad para actividades de

Hidrocarburos

RM 161/2007

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo

de Act. Elctricas

RM 010/2009

Seguridad durante la construccin

DS 055/2010

Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y

otras medidas complementarias en minera

En el Per se promulga el Decreto Ley N 18846 en el ao 1971 que

crea el Seguro de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales
(SATEP).
Posteriormente en el ao 1997 el SATEP es reemplazado por el Seguro
Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR), el cual se encuentra
vigente en la actualidad.
En ambas normas se establece el deber de prevencin de los
empleadores respecto de los riesgos laborales.
Finalmente, con la promulgacin de
la Ley N 29783 Ley de Seguridad y
Salud en el Trabajo se da nfasis al
rol promotor y fiscalizador del
Estado a travs de las polticas
nacionales en seguridad y salud, y al
rol de liderazgo de los empleadores
como dueos del sistema de gestin
de seguridad y salud en el trabajo.

Marco Normativo
Ley 29783
(modificatoria 30222)

DS 005-2012-TR
(DS 006-2014-TR)

Art. 26
Art. 32
Art. 82

DS 055-2010-EM
Art. 38

Art. 89

Art. 40
Art. 88
Art. 89

Art. 90
Art. 91
Art. 92

Marco Normativo - DS 006-2014-TR

Artculo 26

El empleador esta obligado ha:

g) () Adoptar disposiciones efectivas para identificar y
eliminar los peligros y riesgos relacionados con el trabajo y
promover la seguridad y salud en el trabajo. ()
Artculo 32

La documentacin del SGSST que debe de exhibir el

empleador es la siguiente:
c) () La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control. ()

Marco Normativo - DS 006-2014-TR

Artculo 82

El empleador debe de identificar los peligros y evaluar los

riesgos para la seguridad y salud de los trabajadores en
forma peridica, de conformidad con lo previsto en el
articulo 57 de la ley. Las medidas de prevencin y
proteccin deben aplicarse de conformidad con el articulo
50 de la ley.
Artculo 82

El titular minero .

Marco Normativo - DS 055-2010-TR

Artculo 38

El titular minero deber identificar permanentemente los

peligros, evaluar y controlar los riegos a travs de la
informacin brindada por los trabajadores.
Artculo 40

Los trabajadores tiene derecho a:

(...) Conocer los peligros y riesgos existentes en el lugar de
trabajo que pueda afectar su salud y seguridad a travs del
IPERC y de la informacin proporcionada por el supervisor
(ingeniero o tcnico )

Marco Normativo - DS 055-2010-TR

Artculo 88

El titular minero deber identificar permanentemente los

peligros, evaluar y controlar los riegos a travs de la
informacin brindada por los trabajadores.
Artculo 89

El titular minero, para controlar, corregir y eliminar los

riesgos deber seguir la siguiente secuencia:

Eliminacin.
Sustitucin.
Controles de Ingeniera.
Sealizacin, alertas y/o controles administrativos.
Usar equipos de proteccin personal.

Marco Normativo - DS 055-2010-TR

Artculo 90

El titular minero deber actualizar y elaborar anualmente

el mapa de riesgos, el cual debe estar incluido en el
programa Anual de Seguridad y Salud Ocupacional()

Artculo 91

Para lograr que los trabajadores hayan entendido una orden

de trabajo, se les explicar los procedimientos de una tarea
paso a paso, asegurando su entendimiento y su puesta en
prctica, verificndolo en la labor.

Marco Normativo - DS 055-2010-TR

Artculo 92

El titular minero, con participacin de los trabajadores,

elaborar e implementar los PETS de las tareas mineras
que ejecuten ()

Que es IPERC?

Es el proceso mediante el cual se identificacin los peligros en

el lugar de trabajo, se evalan los riesgos que estos pueden
generar para finalmente establecer mecanismos de control
para prevenir y minimizar los riesgos al mximo.

Todo trabajador
debe conocer los
riesgos a los que
esta inmerso en su
trabajo

Tipos de IPERC

IPER
C
BAS
E

IPERC
EPECIFICO

IPERC CONTINUO

Tipos de IPERC
IPERC Base:

Este IPERC establece estas en la evaluacin de riesgos :

Determinar si todos los peligros estn identificados.

Determinar el mbito de IPERC ( reas crticas)
Evaluar riesgos asociados con los peligros identificados.
Identificar donde se encuentran los riesgos crticos.
Identificar las necesidades de entrenamiento.
Identificar a especialistas o expertos IPERC.
Establecer las prioridades para tomar las medidas.
Determinar el perfil de riesgo de la empresa.
IPERC BASE

Tipos de IPERC
IPERC Especifico:

Este IPERC est asociado con el control del cambio y se debe de

considerar lo siguiente:

Cambio en estndares y PETS.

Peligros especficos / riesgos: ventilacin, estabilidad de
pilares, sistemas de sostenimiento.
Cambio en el sistema de trabajo u operaciones.
Cambio de herramientas, quipos y maquinarias.
Introduccin de qumicos nuevos y fuentes de energa.
Tareas inusuales o tareas a realizarse por primera vez.
Proyectos o cambios nuevos .
Reactivacin de labores abandonadas/antiguas
IPERC
Trabajos nuevos

EPECIFICO

Tipos de IPERC
IPERC Continuo

Es un proceso mental que se realiza dentro del trabajo y fuera del

trabajo. Es utilizado en dos niveles:
Personal
Equipo( liderado por el supervisor )

Se efecta diariamente por los trabajadores, debe ser parte

de nuestro trabajo del da a da, sin caer en la rutina.
Identificar problemas no cubiertos.
Debe de ser parte de nuestra actividad fuera del trabajo.
Ne se iniciar tarea alguna si no se realiza el IPERC
continuo.
Se utilizar un check list, revisin y registro de equipos,
inspecciones mensuales, PETAR, ATS, casera de peligros
OPT y auditorias.

IPERC CONTINUO

La metodologa

Se define de acuerdo a su alcance, naturaleza y momento en el

tiempo, para asegurarse de que es ms proactiva que reactiva.

Prev la identificacin, priorizacin y documentacin de los

riesgos, y la aplicacin de controles, segn sea apropiado.

La metodologa
debe adecuarse a
las caractersticas
de la organizacin y
su necesidades

BASES S & S O
IDENTIFICACIN

PELIGRO

EVALUACIN

RIESGO
CONTROL

Identificacin de Peligros

Es
toda:

Fuente

Qu es un
peligro?

Situacin

Acto

Con potencial para generar:

Dao a las personas, equipos, procesos y ambiente.

Identificacin de Peligros
PELIGROS SEGN SU FUENTE
Mecnicos
Fsicos
Elctricos
Qumicos
Biolgicos
Locativos
Fsico-Qumicos
Ergonmicos
Psicolgicos
Sociales
Naturales

Identificacin de Peligros
MECNICOS:
Conjunto de factores, que pueden dar lugar a una lesin por la accin mecnica de elementos
de mquinas, herramientas, piezas a trabajar o materiales proyectados, slidos o fluidos.

Identificacin de Peligros
FISCOS:
Conjunto de riesgos debidos a las condiciones
(temperatura, humedad, iluminacin, etc.), ruido,
ionizantes y no ionizantes.

ambientales
radiaciones

Identificacin de Peligros

ELCTRICOS:
La electricidad presenta importantes
preciso conocer y prever. El paso
elctrica por el cuerpo humano
quemaduras graves y muerte por
cardiaco.

riesgos que es
de la corriente
puede producir
asfixia o paro

Identificacin de Peligros
QUMICOS:
Son producidos por los productos qumicos usados con
frecuencia en la industria y en los laboratorios. Muchos de
estos productos, adems de comportar riesgos por s
mismos, en contacto con otros productos pueden producir
reacciones muy peligrosas.

Identificacin de Peligros
BIOLGICOS:
Es la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un organismo, que plantea,
sobre todo, una amenaza a la salud humana. Esto puede incluir los residuos sanitarios,
muestras de microorganismo, virus o toxina de una fuente biolgica que puede resultar
patgena.

Identificacin de Peligros
LOCATIVOS:
Son las condiciones de la zona geogrfica, instalaciones o reas de trabajo que bajo
circunstancias no adecuadas pueden ocasionar accidentes de trabajo o prdidas para la
empresa. Se incluyen: deficientes condiciones de orden y aseo, falta de dotacin,
sealizacin o ubicacin de extintores, carencia de sealizacin de vas de Evacuacin,
estado de vas de trnsito, techos, puertas, paredes, etc. Constituyen una condicin
permanente de la labor.

Falta de sealizacin
Falta de orden y aseo
Almacenamiento Inadecuado
Superficies de trabajo defectuosas
Escaleras y rampas inadecuadas
Andamios inseguros
Techos defectuosos
Arrumes elevados sin estibas
Cargas o apilamientos no trabados
Cargas apoyadas contra muros

Identificacin de Peligros

FSICO-QUMICOS:

Este factor es un conjunto de riesgos

que abarcan toda la parte de
fenmenos fsicos como lo es el calor,
y fenmenos qumicos como las
reacciones de combustibles.

Identificacin de Peligros
ERGONMICOS:
Se derivan del desempeo de la actividad laboral
en s, de las relaciones del individuo con su medio
de trabajo y de las posturas que adopte. Por otro
lado, tambin influyen las caractersticas fsicas y
psquicas del trabajador, de su lugar de trabajo, de
la organizacin, as como de las herramientas y
maquinaria que utilice, entre otras.

Identificacin de Peligros
PSICOLGICOS:

Son todas las condiciones que experimenta el hombre en cuanto se

relaciona con su medio circundante y con la sociedad que le rodea, por
lo tanto no se constituye en un riesgo sino hasta el momento en que
se convierte en algo nocivo para el bienestar del individuo o cuando
desequilibran su relacin con el trabajo o con el entorno.

Identificacin de Peligros
SOCIALES:
Englobamos como factores de riesgo social los problemas econmicos,
culturales, de desestructuracin familiar, conductas anmalas y otras
circunstancias personales, familiares o del entorno que afectan la
continuidad del negocio de la empresa.

Identificacin de Peligros

NATURALES:
Un peligro natural se puede definir como la probabilidad de que un territorio y la sociedad
que habita en l, se vean afectados por episodios naturales de rango extraordinario (en
resumen, riesgo = peligrosidad x vulnerabilidad x exposicin).

Identificacin de Peligros
ACTO INSEGURO
Comportamiento de las personas que fuera de las normas y
procedimientos de trabajo (errores o negligencia), son fuente
Como situacin
potencial de causar incidentes y accidentes.

Identificacin de Peligros

NO SABER

A veces somos como nios

frente al peligro!

Identificacin de Peligros

NO QUERER

VS
Autosuficiente
Desafiante
Temerario

Preventivo

Identificacin de Peligros
EJEMPLO DE ACTOS INSEGUROS
Operar equipos sin autorizacin
No sealar o advertir
Falla en asegurar adecuadamente
Operar a velocidad inadecuada
Poner fuera de servicio dispositivos de
seguridad
Usar equipo defectuoso
Usar los equipos de manera incorrecta
Emplear de forma incorrecta o no usar el
equipo de proteccin personal
Almacenar en forma incorrecta
Levantar objetos en forma incorrecta

Identificacin de Peligros
CONDICION O SITUACIN INSEGURA
Condicin fsica en el ambiente de trabajo (deficiencias) fuera de
normas y procedimientos y son fuente potencial de causar
incidentes o accidentes.

Identificacin de Peligros
EJEMPLO DE CONDICIONES INSEGURAS

Protecciones y resguardos inadecuados

Herramientas, equipos o materiales
defectuosos
Equipos de proteccin personal
inadecuados o insuficientes
Peligro de explosin o incendio
Orden y limpieza deficiente
Condiciones ambientales peligrosas:
gases, polvos, humos, ruido, etc.
Ventilacin insuficiente
Superficies de trabajo en mal estado
Escaleras en mal estado

EJEMPLO DE PELIGRO

Fuente

Escalera

Acto

Bajar
corriendo

Situacin

Resbalarse

Practica

Agruparse en grupos para poder realizar las siguiente practica.

Mencione 6 actos y 6 condiciones en la siguiente imagen.

Identificacin de Peligros
Para la identificacin de peligros tomar en cuenta:
Actividades rutinarias y no rutinarias.
Actividad de las personas con acceso al lugar trabajo, incluido
visitantes y contratistas.
Comportamiento, capacidades y otros factores humanos.
Peligros fuera del lugar de trabajo que puedan afectar a las
personas bajo el control de la organizacin en el lugar de trabajo.
Peligros en las inmediaciones del lugar de trabajo por
actividades relacionadas con el trabajo bajo el control de la
organizacin.

Identificacin de Peligros
Herramientas :
Inspecciones
Investigaciones de Accidentes
Estadsticas
Anlisis de Tareas
Auditoria, fiscalizaciones
Discusiones, entrevistas
Lista de revisiones (check list)

Tener en cuenta a
pregunta:
Qu me puede hacer
dao?

Evaluacin del Riesgos Segn

Normativa
Riesgo (D.S. 050-2012-TR)

Probabilidad de que un peligro se materialice en

determinadas condiciones y genere daos a las personas,
equipos y al ambiente.
Riesgo (OHSAS 18001-2007)

Combinacin de la probabilidad de que ocurra un suceso o

exposicin peligrosa y la severidad del dao o deterioro de
la salud que puede causar el suceso o exposicin.
Riesgo Laboral (D.S. 0502012-TR)

Probabilidad de que la exposicin a un factor o proceso

peligroso en el trabajo cause enfermedad o lesin.

Evaluacin del Riesgos

Qu es el
Riesgo?
Es :

Fuente

Probabilidad
Situacin

Acto

Materialice
En determinadas condiciones y con potencial para generar:

Dao a las personas, equipos, procesos y ambiente.

Evaluacin del Riesgos

Magnitud del Riesgo

Probabilidad

Severidad

Evaluacin del Riesgos

Clasificacin del Riesgos:

Inicial

Riesgo existente antes de

controles. Se pueden reducir
con la aplicacin de controles

Residual

Riesgo remanente luego

de aplicar controles

Aceptable

Aquel riesgo que puede

coexistir sin problemas y
permite realizar la terea

No Aceptable

Aquel nivel de
del cual no se
si
es
que
implementado
control

riesgo dentro
debe trabajar
no
se
ha
medidas de

Evaluacin del Riesgos

Clasificacin del Riesgos:
Criticidad
Alto Riesgo = accin inmediata dentro de 0-24 horas
Una condicin o prctica con el potencial de incapacidad
permanente, perdida de la vida, o estructura, equipo y dao a la
propiedad principal.
Mediano Riesgo = accin dentro de las 24-72 horas.
Una condicin o prctica con el potencial de heridas serias o
enfermedades (que resultan n daos temporales). O daos a la
propiedad.
Bajo Riesgo = accin dentro de las 72 horas.
Una condicin o prctica con el potencial de daos menores o
enfermedades o daos a la propiedad.

Evaluacin del Riesgos

Modelo de la gestin de Riesgos :

Identificacin
de peligros

Estimacin del
Riesgo

Valoracin del
Riesgo

Control del
Riesgo

Anlisis del Riesgo

Evaluacin del Riesgo
Control del Riesgo

Evaluacin del Riesgos

Modelo de la gestin de Riesgos :
Identificacin
de peligros

Conjunto de actividades mediante en

cual se reconoce la existencia de un
peligro, aspecto ambiental y sus
caractersticas

Estimacin del
Riesgo

Conjunto de actividades que

permiten estimar el nivel de
riesgo a travs de su impacto

Valoracin del
Riesgo

Conjunto de actividades mediante el

cual se realiza la evaluacin del
riesgo, identificado tres niveles Alto,
Medio y Bajo

Control del
Riesgo

Conjunto de actividades que permiten

asignarle un tratamiento al riesgo, a
travs de los controles

Evaluacin del Riesgos

Matriz del Riesgo

Evaluacin del Riesgos

Matriz del Riesgo (Probabilidad o Frecuencia)

Evaluacin del Riesgos

Matriz del Riesgo (Severidad)

Ejemplo de Peligros y Riesgos

PELIGRO

RIESGO

CONSECUENCIAS

RUIDO > 85 dBA

SOBREEXPOSICIN AL
RUIDO

MAQUINA SIN
PROTECCION

ATRAPAMIENTO

HERIDA - AMPUTACIN

LEVANTAR CARGA CON

ESPALDA DOBLADA

PROBABILIDAD DE DAO
A LA COLUMNA

HERNIA - LUMBALGIA

PISO RESBALOSO CON

CERA

CADA AL MISMO NIVEL

CONTUSIN - FISURA
FRACTURA

POLVO DE ALGODN

SOBREEXPOSICIN AL
POLVO DE ALGODN

ENFERMEDADES A LAS
VAS RESPIRATORIAS

HIPOACUSIA
INDUCIDA POR
RUIDO

Ejemplo de Peligros y Riesgos

PELIGRO: TRABAJO EN ALTURA

EVENTO: RIESGO DE CAIDA CON LESIONES

RIESGO

PROBABILIDAD (P)

B
(P)B

(P)A

(S)A

(S)B

SEVERIDAD (S)

Practica
Elaboracin de un IPER

Ejemplo de Peligros y Riesgos

Planta
Lugar
de trabajo
No
ACTIVIDAD

Unidad
Orgnica
Proceso /
Procedimiento
PELIGRO
RIESGO

Fecha

CONSECUENCIAS

OBSERV.

Evaluacin del Riesgos

Se volver a realizar la evaluacin
de riesgos cada vez que se
pretendan hacer cambios en:
La organizacin.
La gestin del
cambio en la
El SGSST.
organizacin debe
La tecnologa.
ser un proceso
constante.
Los Procesos.
Las
Instalaciones
Las maquinarias y equipos.
En la legislacin.

Controles Operacionales para el Riego

Se orienta a reducir los riesgos mediante la implantacin de

medidas correctivas y preventivas, la exigencia de su
cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.

Aplicar
controle
s

Controles Operacionales para el Riego

Ingenier
a
Administrativ
o

EP
P

Modificacin de estructuras o diseos para

separar al trabajador del peligro.

Procedimientos, manuales, sealticas,

etc., que reduzcan la exposicin al
peligro.
ltima barrera, solo busca reducir el dao
entregando y usando EPP.

Controles
rgidos

Consiste en cambiar algn

elemento o proceso por otro de
menor riesgo.

Controles
blandos

Sustituci
n

Se basa en suprimir el peligro

definitivamente.

Aumenta la
eficacia

Eliminacin

Controles Operacionales para el Riego

Eliminaci
n

Sustituci
n

Ingenier
a

Administrati
vo

EP
P

Ejemplo de IPERC

Proceso

Acarreo
de
material
es

Actividad

Peligro

Severidad

Probabilidad

Nivel de riesgo
residual

Carguo de
materiales

Talud
inestable

Daino

Bajo

Riesgo
Tolerable

Transporte

Polvo

Ligeramente
daino

Baja

Descarga de
material

Superficie
hundida

Daino

Bajo

Riesgo Trivial

Riesgo
Tolerable

Practica
Elaboracin de un IPERC

PROCESO/SUBPROCESO/ACTIVIDAD
LUGAR DE TRABAJO

TAREA

PELIGROS

RIESGO

MEDIDAS DE CONTROL
EXISTENTES (F, M, P)

PROBABILIDAD
In Indic Indic Indic
d
e e de e de
i
d Cap Expo
c
e acita sici
e
P cin n al
riesg
ro
o
d
c
e
e
di
P
m
e
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r
nt
s
o
o
s
n
E
a
xi
s
st
e
E
nt
x
e
p
s
u
e
s
t
a
s

Indi
ce
de
Pro
babi
lida
d

IND
ICE
DE
SE
VE
RID
AD

Pro
babi
lida
dx
Sev
erid
ad

GR
AD
O
DE
L
RI
ES
GO

RIE
SGO
SIG
NIFI
CATI
VO

MEDIDAS DE CONTROL
PROPUESTAS (F, M, P)

Identificacin de Peligros y Evaluacin de Riesgo

Se elabora en consulta con los trabajadores, organizacin sindical

o el Comit o Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo,
segn el caso.
Se debe monitorear la eficiencia de los controles propuestos
Se debe exhibir como documentacin del SGSST.
La revisin debe ser peridica.
IPERC en
mi zona
de trabajo

Ventajas de la Evaluacin de riesgos

La creacin de condiciones de trabajo seguras permite a las

empresas reducir costos originados por accidentes y enfermedades
profesionales .
Contribuye a disminuir los ndices de baja por enfermedades
profesionales y a reducir las primas de los seguros al haber menos
demanda.
Mayor motivacin, siendo los trabajadores ms productivos y
eficientes, disminuyendo los ndices de rotacin de personal.
Mayor competitividad de la empresa en el mercado.

Gracias