Plan Nacional

Prevencin de Accidentes
Graves y Fatales
Gerencia Seguridad y Salud Ocupacional

Antecedentes
Es objetivo estratgico de Mutual generar una
fuerte baja en los accidentes con resultado de
muerte.
Es un deber moral y tico de las empresas, y de
quienes se desempean en el mbito de la SSO,
hacer todo lo posible para evitar la ocurrencia
de este tipo de accidentes.
Las actuales condiciones de nuestra legislacin
laboral obligan a que las empresas generen
acciones concretas para prevenir estos eventos.
2

Consideraciones para la planificacin

ANTES
ANTES

Prevencin
Mitigacin
Preparacin

DURANTE

Respuesta

DESPUES
DESPUES

Reactivacin
Reconstruccin

EXPERIENCIA
Fuente: OFDA/USAID

Cul es la situacin actual de los

accidentes con resultado de muerte?
En los ltimos 28 meses se
ha registrado denuncias de
372 accidentes con
resultado de muerte.

3 casos por
semana

231 corresponden a casos

del trabajo,
109 corresponden a
trayectos,
32 casos de origen
presumiblemente comn.

Estamos frente a un problema de grandes dimensiones

Consideraciones a la planificacin
Cobertura

Focalizar
- Las acciones se orientan,
tal como se indica en el
plan nacional de SSO,
hacia empresas que
presenten variables crticas
respecto de la ocurrencia
de accidentes con
resultado de muerte.

- Acciones desarrolladas por

profesionales SSO de todo
el pas
- Asesorar a empresas
respecto de la valoracin
del riesgo asociado a
variables crticas.
- Implementacin de
sistemas de gestin para
su control.

Vigilar

Informar
- Establecer acciones de
prevencin primaria que
alerten a las empresas y
trabajadores respecto de la
forma de enfrentar
variables crticas respecto
de la ocurrencia de
accidentes con resultado
de muerte.

- Establecer un sistema de
informacin corporativo que
alerte a las Gerencias/
Agencias/Clientes y
empresas frente a alguna
variable crtica, y que
retroalimente frente a los
anlisis realizados.

Identificacin de Variables Crticas

Para la clasificacin se identificaron elementos que
representen el accidente.
A partir del tem Descripcin de Circunstancias, que
aparece en el informe regular que genera la Subgerencia
de Planificacin y Control de Gestin.

Anlisis Denuncias Accidentes del

Trabajo con Resultado de Muerte
ENE 2007 ABR 2008

Ver estudio
reducido

Ver estudio
detallado

Resumen de Variables Crticas

1. Conduccin

Camiones
Motos
Bicicletas

2. Equipos

De Izar
Tractores

3. Cadas de Altura

Trabajo en techumbres
Plataformas transitorias

4. Atropellos

Represen
tan el

57%

de las
5. Electricidad
denuncia
6. Derrumbes/Desprendimiento Roca s

Cmo actuar?

Consideraciones antes de actuar

Las variables
identificadas
corresponden a una
visin integrada de
accidentes del
trabajo y accidentes
de trayecto, ambos
aspectos se
consideran en el plan

Los accidentes con

resultado de muerte,
tanto de trabajo y
especialmente los
de trayecto, son de
alto costo para
Mutual, e inciden
directamente en la
rentabilidad.

La diversidad de
factores no permite
entregar recetas,
la mejor opcin est
en el diagnstico,
evaluacin riesgos e
incorporacin de
sistemas de gestin.

10

Etapa 2
Respuesta

- Diagnstico
- Identificacin de
variables crticas.
- Aplicacin herramientas
y acciones especficas
- Registro de las acciones
realizadas.

- Establecer un protocolo
que estandarice la
respuesta de nuestros
profesionales ante la
denuncia de un
accidente fatal.
- Este protocolo incluye
actividades
administrativas, de
informacin a la
empresa y al nivel
central de Mutual.

Etapa 3
Post Fatal

DESPUES

Etapa 1
Prevencin

DURANTE

ANTES

Etapa Cero

Plan de Trabajo en Tres Etapas

- Generar un sistema de
informacin y difusin
regular, basado en el
anlisis de casos
registrados.
- Establecer un sistema
de coordinacin
permanente con la
Gerencia de Desarrollo
para efecto de generar
productos de largo
plazo

11

Plan de Trabajo: Etapa Cero

La Gerencia General requerir el apoyo de todos
los equipos de SSO para hacer frente a la
situacin actual de los accidentes con causa de
muerte, y para abordar esta problemtica en
forma sistemtica y permanente.
El volumen de casos registrados nos obliga a
relevar el problema a la dimensin que
efectivamente tiene, y comprometer a toda la
Mutual en su solucin!!

12

Plan de Trabajo: Etapa 1

Prevencin
Promueve el diagnstico, la evaluacin sistmica del riesgo y la
implementacin de sistemas de gestin de SSO (planes de
trabajo).
Especialmente, en todas aquellas empresas que presentan las variables
crticas identificadas, y aquellas con potencial de generar un accidente fatal.

Se estructura en un Modelo Operativo en tres fases:

Sensibilizacin,
Gestin
Informacin

Las actividades son ejecutadas por los Equipos de SSO de cada

Gerencias Agencias/Clientes, con el apoyo de los Coordinadores
Zonales.
Se apoya con una matriz de productos disponibles para cada variable crtica.

13

Modelo Operativo Acciones Etapa Prevencin

FASE
GESTION

FASE
SENSIBILIZACION

Gerencia SSO

Difunde Situacin
Accidentes Fatales

Coord. Zonales SSO

Equipos SSO

Coordinan
Reuniones por
Agencia

Reuniones Anlisis

Difunde
Herramienta IPER

IPER

Coordina/Valida
aplicacin IPER

Empresas

Identifican
Empresas segn
Variables Crticas

Sensibilizacin

Plan de Accin en
Terreno

Aplica IPER

FASE
INFORMACION

Plan de Trabajo/
Sistema Gestin

Define
Herramientas SSO
por Variable

CAP

Definen plan
informativo a
Empresas

Promueve aplicacin
Gerencias/ Agencias

FAP
Entrega
Herramientas
SSO

LV

Registro Plan Nacional

LV: lista de verificacin
CAP: Capacitacin
R

Ver fases

FAP: Ficha apoyo preventivo

IPER: Identificacin Peligros, Evaluacin de
Riesgos

14

Matriz de herramientas SSO variables

crticas
Se seleccion material preventivo
disponible en Mutual (Polos, PESSO,
Capacitacin, entre otros) para cada
variable crtica identificada.
Se almacenan en una carpeta en la red
disponible para todo el pas
\\nas2\Accidentes Fatales SSO

Esta matriz es dinmica, se enriquece con

los APORTES y EXPERIENCIA de los
profesionales SSO de cada Gerencia
Agencia/Clientes.
Los aportes sern validados por la Gerencia
SSO, previo a su ingreso a la matriz.

Ver matriz de productos

15

Plan de Trabajo: Etapa 2

Respuesta
1. La Gerencia de SSO definir un protocolo que regule
el actuar de los expertos en prevencin frente a
accidentes fatales, estableciendo un camino crtico para
asesorar a la empresa, considerando aspectos tcnicos,
legales y comunicacionales.
2. Se establecer un formato de comunicacin rpida
hacia el nivel corporativo respecto de cualquier
accidente fatal que se registre (ver ejemplo).

Lo anterior ser incorporado en la capacitacin

de Accidentes Fatales programada a partir
de Junio
16

Ejemplo de Formato comunicacin rpida

nivel corporativo
Datos
Ocurrencia

Descripcin preliminar del accidente ocurrido en Obra calle Duble Almeyda N 2929 , Comuna de uoa.
Empresa XXXX S.A.. 13 de marzo de 2007.

2.0 m aprox.

Pandereta
Albailera
reforzada Deslinde
Sector Oriente

Armadura
De Losa

3.0 m aprox.

Croquis

Edificio 17 pisos
en Etapa de Terminaciones

Descripcin del accidente

Sector de
Derrumbe

Lugar del Accidente

El accidente ocurre al costado oriente de la edificacin, la

que se encuentra en etapa de terminaciones, lugar donde
se estaba construyendo el muro de contencin del acceso
al subterraneo del edificio.
El accidente afecta a trabajadores de la empresa Simonetti
Constructora, RUT: 96.955.4440-2, adherente Mutual N
54.471, y de la empresa Subcontratista de enfierraduras
Ramn Araya Salazar, RUT: 3.892.534-2, esta ltima
incorporada al INP.
El derrumbe ocurre aprox. a las 17:45 hrs., entregando
como resultado el fallecimiento en el lugar, del trabajador
de Simonetti, Mauricio Andrs Rodriguez Reyes
(RUT:12.910.555-0).
Resultaron con lesiones otros dos trabajadores, uno
derivado a Mutual de Seguridad, y el segundo al Hospital
Salvador.
El trabajador fallecido se encontraba instalando planchas
de polietileno expandido al interior de la enfierradura,
previamente instalada, ubicada junto a la pared de la
excavacin que colaps.
El Sr. Juan Placencia Rodriguez, tambin trabajador de
Simonetti, se encontraba realizando aseo en el sector, y el
Sr. Manuel Carilao Corihual, trabajador de la empresa
Ramn Araya, se encontraba instalando trabas en la
enfierradura.
Sobre la base de lo observado en terreno se presume que
el desprendimiento de material tiene su origen en varios
factores, la vibracin generada por el trnsito vehicular
(proveniente de la calle Duble Almeyda), la carga esttica
generada por la pandereta ubicada en el nivel superior, lo
anterior acompaado de la ausencia de talud.

Descripcin
Evento

Otros datos
empresa

14/03/2007

17

Plan de Trabajo: Etapa 3

Post Fatal
1. La Gerencia de SSO, con los Coordinadores Zonales,
generar en forma regular material informativo respecto
de las causas de los accidentes fatales que se registren
(ver ejemplo).
2. Cada vez que se registre un caso con resultado de muerte
el Gerente de Agencia y su equipo de profesionales SSO,
apoyados por el Coordinador Zonal, analizarn el
accidente ocurrido. Las conclusiones sern comunicadas
por el Coordinador Zonal a la Gerencia de SSO.
3. Se debe incluir en la tabla de todas las reuniones de los
equipos de SSO una reflexin respecto de los accidentes
fatales registrados (cualquiera sea el lugar de ocurrencia),
variables crticas y actividades realizadas en torno a la
planificacin definida.

18

Ejemplo Informativo Actual

19

Actividades
Complementarias

20

Actividades Complementarias
Son un complemento a las acciones
realizarn las Gerencias Agencias/Clientes.

que

Estas actividades son promovidas por la Gerencia de

SSO y en su desarrollo se considera la participacin de
diferentes reas de Mutual.
La Gerencia de SSO promover la participacin activa
de todas las reas, especialmente de las Gerencias
Agencia/ Clientes.
Contempla el desarrollo de productos, y la generacin de
alianzas con organizaciones que pudiesen influir en el
logro de nuestro objetivo (Cmara, SEREMI,
Asociaciones, etc.)

21

Resultados esperados
Actividad de nuestros profesionales focalizada
hacia empresas con riesgo de accidentes con
resultado de muerte.
Fomentar
la
aplicacin
de
diagnsticos,
evaluaciones de riesgos, y el trabajo sobre la
base de planes de accin.
Lograr una Tasa de Fatalidad de 7,00 o/oooo

22

Comentarios finales
Trimestralmente la Gerencia de SSO informar a
la Gerencia de Seguro y Gerencia General
respecto del avance del Plan y el desempeo de
las Gerencias Zonales en esta materia.

Es responsabilidad de todos hacer nuestro

mejor esfuerzo para reducir al mximo los
accidentes con resultado de muerte

23

Plan Nacional
Prevencin de Accidentes
Graves y Fatales
Gerencia Seguridad y Salud Ocupacional

24

Anlisis de Datos

25

Trnsito en el Trabajo

CONDUCCION
CAMION
CAMIONETA
AUTOS
BUS
MOTOS
OTROS
TOTAL

45
13
8
8
2
4
80

56,3%
16,3%
10,0%
10,0%
2,5%
5,0%
100,0%

26

Equipos en el Trabajo

Nota: se diferenci gras torre por su capacidad de carga y su complejidad

27

Cadas de Altura en el Trabajo

28

Principales indicadores
Denuncias Trayecto

29

Integracin Conduccin Trabajo

Trayecto

30

Integracin Conduccin Trabajo

Trayecto

Volver

31

Comentarios respecto de algunas

variables identificadas
Camiones

Equipos de Izar

Principalmente los accidentes se registran en

empresas de la actividad 71141 Transporte
de Carga por Carretera.
Representan a 1.228 empresas con 26.206
trabajadores (Promedio 21,3 trabajadores por
empresa).

De los casos registrados (15) se observa una

gran diversidad de equipos (desde gatas
hidrulicas hasta gras torre).

Motos

El 90% de los casos corresponden a la

actividad construccin.
La altura de cada vara desde los 2 a 42 mt.

Es una forma de transporte creciente, los

conductores son especialmente vulnerables
en ciudades con alto flujo vehicular, y la gran
mayora corresponde a accidentes de
trayecto.

Bicicletas

Cadas de altura

Electricidad
El 80% de los casos estn asociados a la
actividad construccin.

Es un medio de transporte habitual en

muchas regiones del pas.
El 100% de los accidentes registrados
corresponden a accidentes de trayecto.

32

Fases Etapa Prevencin

33

Fase Sensibilizacin
Los equipos de SSO, en conjunto con el
Coordinador Zonal, analizan presencia de
variable crticas en el rea de influencia
de la Gerencias/Agencias/Clientes.
Identifican empresas donde se
encuentren presente estas variables.
Los profesionales de SSO se renen con
ejecutivos de esas empresas para
sensibilizar respecto del problema y
programar plan de accin.
Esta actividad es realizada con cada
empresa, lo que ser comunicado a cada
Coordinador Zonal para
retroalimentacin.

34

Fase Gestin
La Gerencia de SSO difundir las
herramientas disponibles para la valoracin
del riesgo (IPER GESTION IPER PEC).
Cada Coordinador Zonal velar que los
equipos de SSO apliquen los sistemas
propuestos y validar aquellas herramientas
que localmente se estn utilizando.
Sobre la base de esta evaluacin
profesionales de SSO deben definir un
programa de trabajo o implementacin de
sistemas de gestin en la empresa.
Esta actividad ser comunicado a cada
Coordinador Zonal para retroalimentacin a
la Gerencia de SSO.

Ver IPER GESTION

Ver IPER PEC

35

Fase Informacin
Sobre la base de la matriz de productos
disponibles, y considerando la presencia
de variables crticas, cada equipo de
profesionales de SSO define un
programa informativo para las
empresas.
Estas actividades pueden tambin
integrarse en en el sistema de gestin
que se implemente la empresa.
Lo anterior ser comunicado a cada
Coordinador Zonal para
retroalimentacin a la Gerencia de SSO.

36

Actividades complementarias

37

Actividades complementarias a
desarrollar
Variable Crtica

Producto

IPER

Programa

Coordinacin

Factibilidad

De desarrollo de
competencias IPER
profesionales SSO
(Mutual)

TECHUMBRES

- FAP Invierno
- Afiche Invierno

De difusin
permanente alertas
meteorolgicas
ONEMI

ONEMI

PLATAFORMAS
TRANSITORIAS

Curso operador
andamio de
plataforma

De difusin medidas
innovadoras en
plataformas

Representantes
de marcas

http://www.onemi.cl/index.php?
option=com_content&task=blogc
ategory&id=12&Itemid=28

38

Actividades complementarias a
desarrollar
Variable Crtica

Producto

Programa

Coordinacin

ELECTRICIDAD

- Curso de
instalador elctrico
de obra

De Talleres revisin
herramientas elc.
para bodegueros

SEC

DERRUMBES/
DESP. ROCA

- Manual de
prevencin de
riesgos en
excavaciones

De seminarios
Zonales mecnica
de suelos

U. Central

EQUIPOS DE
IZAR

- Lista de
verificacin por
pictogramas Gras
Torre/Equipos de
Izar

De seminarios
Zonales en
elementos de izaje

Representantes
de marcas
C.Ch.C.

Factibilidad

39

Actividades complementarias a
desarrollar
Variable Crtica

Producto

Programa

CAMION

- Doc. Informativo
para Conductores
- Relacin trabajo/
descanso para
conductores

MOTO

-Adhesivo/ Volante
Conductas Seguras
al Conducir
- Adhesivo
reflectante

De capacitacin
Especfica Santiago,
Via, Concepcin.

BICICLETA

- Adhesivo
reflectante

De prevencin
liderado por Comits
Paritarios

TRACTORES

Lista verificacin

De Capacitacin
para Tractoristas

Coordinacin
CONASET
Asociaciones del
Transporte (pas)

Factibilidad
Evaluar aplicacin
Campaa An Te
Espero Laboral

Grandes Tiendas
para difusin
conductas y
cursos
Evaluar Entrega de
chalecos

40

Anlisis de Datos
(Resumen)

41

Anlisis Accidentes
del Trabajo

ACCIDENTES DEL TRABAJO

TRANSITO
ATROPELLOS
CONDUCCION
TOTAL
ACCIDENTES DEL TRABAJO
EQUIPOS
EQUIPOS DE IZAR
TRACTOR
TOTAL
ACCIDENTES DEL TRABAJO
CAIDAS DE ALTURA
TECHUMBRE
PLATAFORMA TRANSITORIA
TOTAL

19
80
99

99
8,2%
34,6%
42,9%

15
6
21

37
6,5%
2,6%
9,1%

12
7
19

27
5,2%
3,0%
8,2%

42

Anlisis Accidentes
del Trayecto

Volver

43

44