ESTADO DE

DERECHO
Clases
Material
Formal

Regulacin

en CE 1978

Interdiccin arbitrariedad y seguridad

jurdica
Principio de legalidad
Divisin de poderes
Poder judicial: monopolio e
independencia

CLASIFICACIN

ESTADO MATERIAL DE DERECHO

Derecho (valorativo): normas destinadas a

proteccin libertades individuales
Estado de Derecho: Sujecin de poderes
pblicos a Derecho (valorativo)

Finalidad Estado de Derecho: proteccin libertad

individual
Contrario a Estado de Derecho: Estado polica
(proteccin de la comunidad sobre los individuos)
Contenido:

Divisin de poderes
Principio de legalidad
Independencia judicial
Reconocimiento de derechos individuales

CLASIFICACIN

ESTADO FORMAL DE DERECHO

Derecho (no valorativo): normas
creadas por los rganos competentes
Estado de Derecho: Sujecin de poderes
pblicos a Derecho (no valorativo)

Finalidad Estado de Derecho: inexistente

Contrario a Estado de Derecho: Estado
arbitrario
Contenido:

Interdiccin de la arbitrariedad
Seguridad jurdica

ESTADO DE DERECHO EN
CE 1978

Reconocimiento de Estado FORMAL de

Derecho (Constitucin formal)

Interdiccin arbitrariedad (art. 9.3 CE)

Seguridad jurdica (art. 9.3 CE)
Principio de legalidad (art. 9.3 CE)

Reconocimiento de Estado MATERIAL de

Derecho (Constitucin liberal)

Divisin de poderes
Principio de legalidad
Monopolio e independencia judiciales
Establecimiento de derechos fundamentales

ELEMENTOS DE ESTADO
FORMAL DE DERECHO

Interdiccin de arbitrariedad:

Distincin:

Actos arbitrarios:

Ausencia de respaldo normativo (vinculacin positiva de los

poderes pblicos)
Actuacin contra legem

Actos discrecionales: Actos secundum legem con

margen de decisin (vs. Actos reglados)

Seguridad jurdica

Conocimiento previo de normas aplicables

(principio de publicidad normativa)
Vinculacin con el principio de legalidad
sancionadora

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE

DERECHO
Principio de legalidad (art. 9.3 CE)

Concepto general:

Tipos de sujecin:

Sujecin de los poderes pblicos a la ley

Vinculacin positiva
Vinculacin negativa

Poderes pblicos sometidos:

Concepcin monismo parlamentario (LIBERALEstado material):

Jueces
Administracin Pblica

Concepcin moderna:

Jueces
Administracin Pblica
Parlamento

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE

DERECHO

Concepcin de Ley

Principio de legalidad en sentido estricto

(Liberalismo- Estado Material):

Ley formal
(Constitucin)

Principio de legalidad en sentido amplio

(juridicidad): ley como norma jurdica
escrita:

Constitucin
Ley formal
Reglamento

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE

DERECHO

Sujecin de la Administracin
Pblica al principio de legalidad

Tipologa de actividad administrativa:

Actos administrativos
Reglamentos

INNOVACIN DEL
ORDENAMIENTO JURICO
VOCACIN DE PERDURAR

NO ALTERACIN DEL
ORDENAMIENTO JURICO
SE AGOTAN CON SU
CUMPLIMIENTO

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL

DE DERECHO

Fundamento y titularidad de la potestad

reglamentaria:

Fundamento:

No legal (no derivacin de la voluntad legislativa)

Constitucional: art. 97 CE

Funcin de gobierno
Funcin ejecutiva
POTESTAD REGLAMENTARIA
Ejecutiva
Independiente

Titularidad:

Art. 97 CE: Gobierno

Art. 62.f CE (interpretacin analgica): Otros rganos
administrativos

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL DE

DERECHO

Reconocimiento genrico del

principio de legalidad
administrativa:
Regla general: art. 9.3 CE
Reglas particulares:

Art. 97 CE
Art. 103 CE
Art. 106 CE

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL

DE DERECHO
Principio Legalidad estricta

Vinculacin
Positiva
Vinculacin
Negativa

Vinculacin
Positiva
Vinculacin
Negativa

Reglamentos

Principio Juridicidad

Vinculacin
Positiva
Vinculacin
Negativa

Vinculacin
Positiva
Vinculacin
Negativa

Actos administrativos

ELEMENTOS DE ESTADO FORMAL

DE DERECHO

Principio de legalidad sancionadora (art.

25 CE)

Sancin administrativa:
Ley cierta
Ley previa
Ley formal: Reserva relativa

Ley: Principios sancionadores bsicos (hechos

sancionables y elementos de la sancin)
Reglamento: Concrecin

Sancin penal
Ley cierta
Ley previa
Ley formal: Reserva absoluta

DIVISIN DE PODERES

Tericos de la divisin de poderes

John Locke
Poderes

Legislativo

Ejecutivo

Federativo

Prerrogativa

Montesquieu
Poderes
Legislativo

Ejecutivo

Judicial

Versiones de la divisin de
poderes

SEPARACIN DE PODERES
Estricta
Con puntos de contacto

DIVISIN DE PODERES

Colaboracin de poderes

Divisin de poderes en
CE 1978

Caracteres:

Sistema parlamentario de gobierno:

Colaboracin entre los poderes Ejecutivo y

Legislativo

Estado social:

Mayor intervencionismo del Ejecutivo. Poder

normativo propio:

Reglamentos independientes
Decretos ley

Control de constitucionalidad:

Presencia de un poder jurisdiccional de

legislacin negativa

INDEPENDENCIA
JUDICIAL

Independencia (estatuto del juez)

Jurdica
Fctica

Monopolio (carcter de la funcin

judicial)
Ad extra
Ad intra

Monopolio de
jurisdiccin

AD EXTRA
Monopolio estatal (exigencia de todo
Estado)
Quiebras:

Jurisdiccin por otros Estados

Jurisdiccin por particulares

Excepciones:
Reconocimiento de sentencias tribunales
extranjeros (exequatur)
Arbitraje y autotutela

Monopolio de
jurisdiccin

AD INTRA
Monopolio de jueces y tribunales
(exigencia de Estado material de
Derecho)
Quiebras: Ejercicio por rganos no
judiciales
Excepciones: inexistentes.

Independencia judicial

JURDICA:

No obediencia a otros rganos

Garantas:

Art. 508 CP
Inamovilidad (Arts. 378-387 LOPJ)

FCTICA

Ausencia vnculos sociales

Garantas:

Frente a sociedad: incompatibilidades y prohibiciones

(art. 127 CE) (arts. 389 -397 LOPJ)
Frente a justiciables: oralidad, publicidad, motivacin
(art. 120 CE)
Genrica: tutela del C.G.P.J.

DERECHOS
FUNDAMENTALES

Tipologa:

De libertad (civiles): Derechos de los

individuos frente al Estado
Estado

Sociedad

Derechos fundamentales

De participacin (polticos)

Estado

Sociedad

Derechos fundamentales

Derechos de prestacin (sociales)

Estado

Sociedad