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TECNOLOGA DE LA

CONSTRUCCIN

Brigitte Brendy Cabrera Bra

Alexander lucero Sandova


Gianfranco Medina Reyes
Jess Maza Morales

Jorge Requejo Casternoqu


Billy Joel Neira Carrillo

CONTRALORA
La Contralora General es el ente tcnico rector del Sistema Nacional de Control,
dotado de autonoma administrativa, funcional, econmica y financiera, que tiene
por misin dirigir y supervisar con eficiencia y eficacia el control gubernamental,
orientando su accionar al fortalecimiento y transparencia de la gestin de las
entidades, la promocin de valores y la responsabilidad de los funcionarios y
servidores pblicos, as como, contribuir con los Poderes del Estado en la toma de
decisiones y con la ciudadana para su adecuada participacin en el control social.
No puede ejercer atribuciones o funciones distintas a las establecidas en la
Constitucin Poltica, en esta Ley, las disposiciones reglamentarias y las normas
tcnicas especializadas que emita en uso de sus atribuciones.

Competencias de la Contralora
La Contralora General de la Repblica tiene las siguientes competencias:
Competencia Constitucional
La Constitucin Poltica vigente (1993) establece lo siguiente:

Presentar anualmente el informe de auditora practicado a la Cuenta General de la


Repblica
Supervisar la legalidad de la ejecucin del Presupuesto del Estado, de las
operaciones de la deuda pblica y de los actos de las instituciones sujetas a control
Realizar el control para que los Fondos destinados a satisfacer los requerimientos
logsticos de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional
Control en Gobiernos Regionales y Locales, al determinar que stas deben rendir
cuenta sobre la ejecucin Poltica del Per
Facultad de iniciativa legislativa en materia de control.

Autonoma Econmica
La Contralora General goza deautonoma econmica, administrativa, financiera
y funcional, conforme a la Constitucin Poltica del Per y su Ley Orgnica Ley N
27785 y sus modificatorias. Para garantizar el cumplimiento de sus objetivos
institucionales, la Contralora General se encuentra exonerada de la aplicacin
de las normas que establezcan restricciones y/o prohibiciones a la ejecucin
presupuestaria.

Potestad sancionadora
Conforme lo dispuesto en la Ley N 27785 y modificatorias - Ley Orgnica del
Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Repblica, la
Contralora General tiene la facultad de aplicar directamente sanciones por la
comisin de las infracciones que hubieren cometido las entidades sujetas a
control, sus funcionarios y servidores pblicos, las sociedades de auditora y las
personas jurdicas y naturales que manejen recursos y bienes del Estado, o a
quienes haya requerido informacin o su presencia con relacin a su vinculacin
jurdica con las entidades.

Estructura
El Sistema Nacional de control est conformado por:
La Contralora General, como ente tcnico rector.
Todas las unidades orgnicas responsables de la funcin de control
gubernamental
Las sociedades de auditora externa independientes designadas por la

Designacin
El Contralor General de la Repblica es designado por un perodo de siete aos, y removido por el Congreso de la
Repblica de acuerdo a la Constitucin Poltica.
Jerarqua
Es el funcionario de mayor rango del Sistema, y goza de los mismos derechos, prerrogativas y preeminencias
propias de un Ministro de Estado. No est sujeto a subordinacin, a autoridad o dependencia alguna, en ejercicio de
la funcin. En el ejercicio de sus funciones, slo puede ser enjuiciado, previa autorizacin del Congreso de la
Repblica.
Facultades
Dentro de las facultades que le asigna la Ley N 27785 al Contralor General de la Repblica, se encuentran las
siguientes:

Planear, aprobar, dirigir, coordinar y supervisar las acciones de la Contralora General y de los rganos del
Sistema.
Dictar las normas y las disposiciones especializadas que aseguren el funcionamiento del proceso integral de
control, en funcin de los principios de especializacin y flexibilidad.
Ejercer e impulsar directamente, o en caso de incumplimiento, a travs de la autoridad llamada por ley, las
acciones pertinentes para asegurar la implementacin de las recomendaciones y acciones legales derivadas del
proceso de control a cargo del Sistema.
Representar a la Contralora General en los actos y contratos relativos a sus funciones, frente a todo tipo de
autoridades y entes nacionales o extranjeros.

Establecer las polticas, normas laborales y procedimientos de administracin de personal de la Institucin,


incluyendo las disposiciones sobre el secreto profesional que deber guardar dicho personal respecto a la
informacin a que hubiere accedido por la naturaleza y extensin de labor desempeada.
Presentar u opinar sobre proyectos de normas legales que conciernan al control y a las atribuciones de los
rganos de auditora interna.
Requerir los documentos que sustenten los informes de los rganos de auditora interna o sociedades de
auditoras designadas, los cuales estn en obligacin de guardar por un perodo de 10 aos, bajo
responsabilidad.
Expedir el Reglamento de Infracciones y Sanciones, con facultades coactivas. Asimismo podr nombrar a los
Ejecutores Coactivos que para tal efecto sean necesarios.
Presentar ante el Congreso de la Repblica, un Informe Anual sobre su gestin, proponiendo
recomendaciones para la mejora de la gestin pblica, as como para la lucha contra la corrupcin.
Emitir Resoluciones de Contralora, que constituyen precedente de observancia obligatoria y de cumplimiento
inexcusable

OSCE

El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE)es la entidad


encargada de velar por el cumplimiento de las normas en las adquisiciones
pblicas del Estado peruano. Tiene competencia en el mbito nacional, y supervisa
los procesos de contratacin de bienes, servicios y obras que realizan las entidades
estatales.
Es un organismo tcnico especializado adscrito al Ministerio de Economa y
Finanzas, con personalidad jurdica de derecho pblico y constituye un pliego
presupuestal

Misin Institucional
Somos el organismo rector del sistema de contrataciones y adquisiciones del Estado que promueve la
gestin eficiente, eficaz y transparente de la Administracin Pblica, en beneficio de entidades estatales
y privadas, de la sociedad y del desarrollo nacional.
Visin Institucional
Seremos el organismo pblico rector del Sistema de Contrataciones y Adquisiciones del Estado,
caracterizado por la alta calidad de sus servicios, y reconocido nacional e internacionalmente como
aliado estratgico de los agentes pblicos y privados en la gestin eficiente, eficaz y transparente de la
contratacin pblica y en la optimizacin e integracin de los procesos tcnicos del abastecimiento del
Estado
Objetivos Estratgicos Generales
Mejorar el sistema de contratacin pblica a fin de optimizar e integrar los procesos
tcnicos de abastecimiento del Estado.
Optimizar los servicios que brindamos a fin de lograr que los agentes del sistema de
contratacin pblica, reconozcan al OSCE como un aliado eficiente para una gestin gil,
oportuna, econmica y transparente.
Lograr una gestin de alta calidad que asegure el cumplimiento de los fines institucionales.
Fortalecer el liderazgo institucional en el mbito de contratacin pblica en los procesos de
integracin internacional.

Funciones
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado tiene las siguientes funciones:
a) Velar por el cumplimiento y difusin de la Ley, su Reglamento y normas complementarias y proponer las
modificaciones que considere necesarias.
b) Emitir Directivas en las materias de su competencia, siempre que se refieran a aspectos de aplicacin de
la Ley su Reglamento.
c) Resolver los asuntos de su competencia en ltima instancia administrativa.
d) Supervisar y fiscalizar, de manera selectiva y/o aleatoria, los procesos de contratacin que se realicen al
amparo de la Ley su Reglamento.
e) Administrar y operar el RNP, as como cualquier otro instrumento necesario para la implementacin y
operacin de los diversos procesos de contrataciones del Estado.
f) Desarrollar, administrar y operar el SEACE.
g) Organizar y administrar arbitrajes de conformidad con los reglamentos que apruebe para tal efecto.

h) Designar rbitros y resolver las recusaciones sobre los mismos, en arbitrajes que no se encuentren sometidos a
una institucin arbitral, en la forma establecida en el reglamento de la Ley.
i) Absolver consultas sobre as materias de su competencia. Las consultas que efecten las entidades sern
gratuitas.
j) Imponer sanciones a los proveedores inscritos en el RNP que contravengan las disposiciones de la Ley, su
Reglamento y normas complementarias.
k) Poner en conocimiento de la Contralora General de la Repblica los casos en que se observe transgresiones a
al normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio econmico al Estado
o comisin de delito.
l) Suspender los procesos de contratacin, en los que como consecuencia del ejercicio de sus funciones observe
transgresiones a la normativa de contrataciones pblicas, siempre que existan indicios razonables de perjuicio
econmico al Estado o la comsin de delito, dando cuenta a la Contralora General de la Repblica, sin perjuicio
de la atribucin del Titular de la Entidad que realiza el proceso, de declarar la nulidad de oficio del mismo.

m) Promover la Subasta Inversa, determinando las caractersticas tcnicas de los bienes o servicios
que sern provistos a travs de esta modalidad y establecer metas institucionales anuales respecto
al nmero de fichas tcnicas de los bienes o servicios a ser contratados.
n) Desconcentrar sus funciones en sus rganos de alcance regional o local de acuerdo a lo que
establezca el presente Reglamento.
) Proponer estrategias y realizar estudios destinados al uso eficiente de los recursos publicos y de
reduccin de costos.
o) Las dems que le asigne la normativa.

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