MANEJO DE

CONFLICTOS
SOCIOAMBIENTALES
Ing. Alberto Llona lvarez
Docente Universidad Nacional Federico Villarreal
FIGAE
Enero 2014

Conflicto

Proviene de la palabra en latn conflictus

significa choque.

que

Viene a ser la situacin en la que un

actor(es) se
encuentra en oposicin
conciente con otro(s)
actor(es) (que
pueden persona(s), grupo(s),
organizacin social o institucin), debido a que
persiguen objetivos contrarios, lo que los coloca en
extremos
antagnicos,
en
situacin
de
enfrentamiento, confrontacin y lucha.

Conflicto Socioambiental
El conflicto socio-ambiental se produce en el proceso humano
de apropiacin y transformacin de la naturaleza y los sistemas
tecnolgicos que sobre ella intervienen, de dos maneras:

Una: como choque de intereses entre quienes causan un

problema ecolgico y quienes reciben las consecuencias o
impactos dainos de dichos problemas y

Otra: como desacuerdo o disputa por la distribucin y uso de

los recursos naturales entre los pobladores de un territorio
determinado. Este tipo de conflictos ambientales se dan
alrededor de la propiedad o posesin sobre los recursos
naturales que necesitan las personas, comunidades y naciones
para producir bienes y servicios que satisfagan sus
necesidades.

Caractersticas del
conflicto socio-ambiental

Son interdisciplinarios: son conflictos de carcter poltico.

Su grado de complejidad est determinado por la combinacin
de violencia potencial o real, de una escasa capacidad de
dilogo y de compromiso, por la heterogeneidad de los actores
y por la importancia econmica y militar de la zona donde se
desarrollan.
Se fundan en necesidades culturales.
Relaciona a los actores segn dos modalidades de interaccin:
las alianzas y las oposiciones.
Generalmente los principales actores implicados en los
conflictos ambientales son el Estado y la sociedad civil.
El conflicto representa generalmente un choque central. Por
tanto identificar el conflicto central e incidir en su manejo,
permite superar consecuentemente los efectos secundarios del
mismo.

Factores que ocasionan un conflicto

socioambiental

Individuales
(necesidades,
expectativas,
metas,
emociones, entre otros).
Interpersonales (juicios, estereotipos, conocimientos y
experiencias previas, entre otros).
Intergrupales (grupos endo y grupos exo, influencia
social, conducta intergrupal, exclusin, entre otros).
Emocionales (clima emocional, ansiedad grupal,
agresividad, entre otros).
Culturales (cultura, interculturalidad, multiculturalismo y
desarrollo).

Tipos de
conflictos socioambientales

Conflictos

por problemas de datos.

Conflictos por divergencia de intereses
Conflictos por problemas estructurales
Conflictos por divergencia de valores o de
enfoque.

Etapas de un conflicto
socioambiental

Cooperacin
Indiferencia
Competencia.
Tensin en aumento
Conflicto como tal
Crisis

Qu hacer y cmo hacer ante un

conflicto socioambiental?
Qu hacer?

Prevenirlo.
Manejarlo.
Resolverlo
Contenerlo.

Cmo hacer?
Aplicacin de Tcnicas de prevencin, de
resolucin, de manejo, etc.

TECNICAS
RESOLUCION
Mediacin
Arbitraje

HERRAMIENTAS
Facilitacin
Persuasin

Conciliacin

Poder

Negociacin

Tcnicas de
negociacin

MANEJO
Concertacin
Consenso
Procedimientos
Alternativos
Dilogo
Poltico.

Mediacin
Procedimiento en el cual dos partes de un
conflicto se renen con un tercero, ajeno e
imparcial, que facilita la comunicacin entre
aquellas para que puedan delimitar el conflicto y
encontrar su solucin. El tercero no hace
propuestas de arreglo.

Arbitraje

Procedimiento en el cual un tercero, ajeno e

imparcial que no acta funciones de juez
pblico y que ha sido nombrado o aceptado por
las partes, resuelve un litigio mediante una
decisin vinculativa y obligatoria.

Conciliacin

Procedimiento en el cual dos partes de un

conflicto se renen con un tercero, ajeno e
imparcial, que facilita la comunicacin entre las
personas enfrentadas para delimitar y solucionar
el conflicto, y que adems formula propuestas
de solucin.

Negociacin
Procedimiento en el cual dos partes de un
conflicto intercambian opiniones sobre el mismo
y se formulan mutuamente propuestas de
solucin.

Etapas de la Negociacin

1.
2.
3.
4.

Preparacin (Plan de Negociacin).

Intercambio de Informacin
Propuestas y concesiones.
Acuerdos y compromisos

Preparacin de la Negociacin
de un Conflicto Socioambiental
1.

Evaluacin de la Situacin:
Evaluar los siguientes aspectos:
a) Importancia de la relacin a futuro y
b) Nivel de conflicto y riego de la negociacin

Preparacin de la Negociacin
de un Conflicto Socioambiental
2.

Estrategia y estilo.
Existe cinco tipos de estrategias a aplicar de
acuerdo a la evaluacin de la situacin, que ser
necesario para poder determinar al negociador.
a) Evita conflictos.
b) Transigente.
c) Servicial.
d) Competidor o
e) Solucionador de conflictos.

Preparacin de la Negociacin
de un Conflicto Socioambiental
2.

Estrategia y estilo.
Es recomendable que en la mayora de los conflictos
socioambientales el negociador posea las
caractersticas de un solucionador de conflictos.
Solucionador de Conflictos: Percibe que las dos
partes pueden ganar igual, busca resolver el problema
bsico con exposicin de intereses, presenta varias
opciones y encuentra la solucin ms elegante,
soluciones cuestiones difciles usando patrones justos
de divisin (diplomticos, ingenieros).

Preparacin de la Negociacin
de un Conflicto Socioambiental
Examen de la situacin del punto de vista de la
otra parte.

3.

Explotar/investigar que piensa la otra parte de la situacin.

Situaciones de las negociaciones: producto de la
percepcin/impresin de las personas.
Caso necesario: convencer al otro lado a ver la situacin
de la manera como usted la ve.
Considerar la visin de la situacin y tambin la del otro
lado.
En el intercambio de informaciones usted conocer esta
visin y la otra parte tambin.

Plan de Negociacin
I.

Definicin del problema a resolver.

II.

Metas Especficas.

Meta especfica (lo que desea alcanzar).

Condicin bsica (de donde partir)
Persona responsable de las decisiones (anlisis del
negociador de la otra parte).
Historia de la relacin.

Plan de Negociacin
Intereses de la otra parte

III.

Anlisis de los intereses del negociador y cmo

ello le facilitara para resolver el impace.
Analizar cules son los temas, ademanes y
caracteres que no deben ser considerados o
tratados en la negociacin.

Plan de Negociacin
IV.

Propuestas Viables.
Considerar como base los intereses mutuos/ solucin
de intereses conflictantes.

IV.

Poder de Influencia
Qu perderan ellos de no llegar a un acuerdo?
Qu perdera usted?
Usted puede afectar las alternativas de la otra
parte?
Cmo puede mejorar las alternativas de la otra
parte?

Plan de Negociacin
VI.
I.
II.
III.

VII.
VIII.

Patrones y formas dominantes.

Propias
Ajenos
Mis contra-argumentos.
Anlisis de la situacin y de la estrategia.
Tema del Posicionamiento General (temas que
garantizan tu confiabilidad).

Intercambio de Informacin

Es la primera fase de la etapa interactiva de la

negociacin.
Las partes deben establecer una comunicacin
abierta usando un tono personal y amistoso.
Definicin de los intereses y cuestiones a ser
negociadas e intercambio de informaciones al
respecto a sus percepciones de estas cuestiones.
Las partes emiten seales en relacin a sus poderes
de influencia.
Invertir buen tiempo para establecer la armona.

Propuestas y concesiones/ Acuerdos y

compromisos

Situaciones de alto riesgo y de gran importancia de relacin a futura

- Preocupaciones Balanceadas
Debo tomar la iniciativa?:
En la dudad NO.
SI; cuando est bien informado, con firmeza y buena
argumentacin.
Cmo iniciar?
De manera justa, apoyado con argumentos coherentes.
Estrategia de Concesin:
a) Grandes concesiones para pequeas cuestiones.
b) Pequeas concesiones para grandes cuestiones.
c) Piense en todas las opciones.
d) Presentar varios paquetes al mismo tiempo.
Estrategia de Cierre: plazos finales, retiradas, dividir la diferencia,
evaluacin.

Propuestas y concesiones/ Acuerdos y

compromisos

Situaciones de alto riesgo pero de poca importancia de relacin a

futuro - Transaccionales:
Debo tomar la iniciativa?:
En la dudad NO.
SI; cuando est bien informado.
Cmo iniciar?
De manera optimista, apoyado con buenos argumentos.
Estrategia de Concesin:
Con firmeza, hacer pocas concesiones de manera decreciente
hasta llegar a tus expectativas.
Estrategia de Cierre: plazos finales, retiradas, dividir la diferencia,
evaluacin.

Propuestas y concesiones/ Acuerdos y

compromisos

Situaciones de poco riesgo pero de alta importancia de relacin

a futuro Relaciones compartidas:

Debo tomar la iniciativa?:

SI.
Cmo iniciar?
Generosamente.
Estrategia de Concesin:
Adaptacin o transigencia justa.
Estrategia de Cierre: dividir la diferencia, adaptacin.

Propuestas y concesiones/ Acuerdos y

compromisos

Situaciones de poco riesgo y de poca importancia de relacin a

futuro Coordinacin tcita:

Debo tomar la iniciativa?:

SI, pero evita conflicto si es posible.
Cmo iniciar?
Haga lo necesario para resolver el problema.
Estrategia de Concesin:
Adaptabilidad o flexibilidad.
Estrategia de Cierre: adaptacin.