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El sector

hotelero en
el Per

Mg. Rosario Reyes Camasca

Las
transformaciones:
Con el avance de la tecnologa y las nuevas
dimensiones
del siglo XX, surge la
revolucin
social
de
turismo
como
fenmeno de masas y cuyo hecho integral
jams
haba tenido una expresin
de esa
naturaleza , a travs de los flujos de millones de
personas que ampliaron sus expectativas como
turistas, visitan nuestro pas ya sea por propia
educacin como consumidores o el conocimiento
que las nuevas sociedades les proporciona

La hotelera, como subsector de turismo. Adquiere un


rango diferente a partir de los 90, 2000 aos , cuando se
incorpora a un fenmeno nuevo que iba a revolucionar
pases, culturas, sociedades, economas y a personas.
Es el turismo que ofrece la oportunidad de convertir los
alojamientos en la casa global de millones de
ciudadanos que se desplazan, teniendo como referencia
comn un espacio con mayor o menor riqueza suntuaria
donde se da solucin a lo cotidiano
Con el Boom del Turismo el hotel no solo da servicio a
lo cotidiano sino que surgen nuevas motivaciones para
el viaje y la estancia que empiezan a transformar, se
convierte en espacios diversos que dan respuesta a lo
que necesita las personas relacionados con su trabajo, su
ocio, su formacin, su salud, su cultura o cualquier
sentido.

Con el cambio de perspectiva del turismo convencional a


un turismo ms vivencial en contacto con pueblos
oriundos, naturaleza y biodiversidad existentes , las
personas de los pueblos no pensaban que la industria
nueva y pujante iba a transformar sus espacios cercanos
con la palabra Hotel.
En el actual milenio XXI nos encontramos frente a un
nuevo Boom Turstico que denominamos segunda
generacin esta nueva sociedad est obligando a los
hoteles y a todos los negocios tursticos a replantear su
estatus, sus estrategias o sus ofertas
La hotelera , como uno de los pilares bsicos del
turismo, se encuentra en esa nueva disyuntiva de
cambios y transformaciones y es indiscutible que solo
una respuesta: escudriar, cada da, el futuro para que
avancemos a su lado.

Evolucin y caractersticas
del sector Hotelero en el
Per
El desarrollo hotelero

en el Per est ligado


ntimamente al desarrollo del turismo
La infraestructura hotelera juega un papel
importante ya que depende de la calidad del
servicio hotelero para tener una buena imagen que
haga que el turista elija el Per
Estudios realizados en el pas coinciden en sealar
que el Per es visto por los extranjeros como un
destino turstico histrico - arqueolgico, por lo
tanto somos un atractivo importante para el
turismo mundial

Durante la poca de los 80 el desarrollo del turismo


fue casi nulo, ya que el nmero de turistas extranjeros
se redujo de 373 millones a 352 mil visitantes, esto se
explica principalmente por el clima de inestabilidad
econmica y de violencia terrorista en dicha poca
El flujo de turista tuvo su punto ms bajo en 1991 y
1992 , pero la poltica de promocin del gobierno y el
ingreso de nuevas lneas rea, el flujo de turismo
aumento
En la dcada de los 90 presenta como una situacin de
transicin en la que se ha llegado a construir un
consenso por oposicin, donde el Estado aparece
replegado y el mercado potenciado. Es en esta poca
que el Estado intenta cumplir su rol en los siguiente
temas:

Temas Objetivo:
El estado como constructor de
oportunidades de mercado
El estado como actor central de la lucha
contra la pobreza
EL estado como promotor del Desarrollo
sostenible

Una de las caractersticas del sector Hotelero es


que su crecimiento ha sido claramente ms lento
que de la demanda, lo que se evidencia en el dficit
de la oferta de habitaciones en las regiones de ms
afluencia tursticas
Si consideramos que los turistas prefieren los
hoteles de 3,4,5 estrellas, se puede decir que en los
aos 90 la oferta nacional estaba preparada para
recibir a unos 519 mil turistas y solo llegaron unos
352; por lo tanto haba un exceso de oferta casi 170
mil camas. Luego 7 despus (1997) la oferta
disponible de camas poda atender a 550 mil turista
y llegaron al pas unos 649 mil turista, por lo tanto
haba un dficit de aproximadamente 100 cama

El crecimiento reciente ha estado concentrado en Lima y


Cuzco. El crecimiento promedio para la ciudad de Lima
en categoras de 5 y 4 estrellas es del orden del 80%

Por su parte en la ciudad del Cuzco el crecimiento en


estos mismos aos en la misma categora ha sido de un
40% aproximadamente.
A pesar de ello, el dficit de oferta hotelera no solo se
mantiene en ciertas ciudades sino que, por el incremento
del nmero de turistas, se ha ampliado en ciertas zonas,
es decir, aun existe ciertas limitaciones en la planta
hotelera y existe muchos establecimientos que operan
con infraestructura muy limitada, por debajo de
estndares a los cuales estn acostumbrados los turistas
internacionales

Este dficit evidentemente acumulado anual y


debido a la estacionalidad, es probable en algn
momento
del
ao
algunos
hospedajes
especialmente de mayor calidad y precio muestre
niveles importantes de subutilizacin
El dficit analizado esta desigualmente
distribuido, as que mientras en Lima y Cuzco los
dficit son bastante notables, en ciertos lugares
del pas existe exceso de oferta

Un aspecto importante que debe ser desatacado


es que el reciente desarrollo de la oferta hotelera
expresado a travs de inversiones en nuevos
hoteles expresado a travs de inversiones en
nuevos hoteles y compromisos de inversin con la
participacin en gran medida de inversiones
extranjera, principalmente con cadenas de
establecimientos, que cuentan con importante
ventaja competitiva con sus competidores
nacionales

Estos inversionistas cuentan con una tecnologa


que les permite superar a los empresarios
nacionales en aspectos de gestin y organizacin
del negocio, adems de una enorme capacidad
financiera
que
les
permite
posicionarse
fuertemente en sus respectivos sectores en forma
ventajosa.
Los empresarios nacionales haban concentrado
sus inversiones en el proceso de privatizacin de
la cadena estatal de hoteles de turistas cuya
modernizacin aun est en proceso.
Este tipo de crecimiento, a travs de la inversin
extranjera tiene lados positivos y negativos

Entre las ventajas es claro que se ampla


genuinamente la oferta de hospedajes de calidad
con lo cual es probable que los establecimientos
netamente nacionales se vean obligados a
adecuarse a la competencia de estos inversores
extranjeros, a exigirse ms en aspectos como
eficiencia administrativa, comercial y calidad de
sus respectivos servicios

La principal desventaja es que usualmente las


utilidades
generadas
por
empresas
multinacionales se filtran hacia el exterior de la
economa limitando as el efecto multiplicador del
turismo sobre el resto de la economa.
Se puede decir es que el sector se encuentra en
una etapa de transformacin y adecuacin a los
requerimientos del mercado internacional

Importancia del Sector


Hotelero

En los ltimos aos, las actividades econmicas


ligadas al turismo han registrado un importante
crecimiento, tanto por el aumento del nmero de
visitantes extranjeros como de turistas nacionales.
Las riquezas naturales, culturales y gastronmicas,
entre otras, continuaron atrayendo la atencin de
personas de todas partes del mundo; mientras que el
mayor dinamismo de la economa peruana ha
permitido que la capacidad adquisitiva de nuestros
compatriotas se eleve, permitiendo dirigir esos
excedentes a diversos sectores, como el de Hoteles y
Restaurantes.

De acuerdo a cifras del INEI, dicho sector anot en el


2012 una expansin del 8.85%, por debajo del 9.66%
reportado el ao anterior.
A pesar del menor crecimiento en el 2012 en
comparacin con el 2011, el sector Hoteles y
Restaurantes fue uno de los de mayor fortaleza en el
pas En el ao de anlisis, la mencionada actividad tuvo
el tercer mejor desempeo econmico, slo superado
por el sector Construccin (15.17%) y el Financiero
y Seguros (10.35%). Del mismo modo, en cuanto a la
contribucin al crecimiento de la produccin nacional,
Hoteles y Restaurantes particip con 0.38 puntos
porcentuales (p.p.), por encima de Agropecuario (0.33
p.p.), Financiero y Seguros (0.30 p.p.), Manufactura
(0.19 p.p.), y Minera e Hidrocarburos (0.10 p.p.),
por mencionar algunos.

El financiamiento dirigido al sector


Hoteles y Restaurantes ha sido vital en
la expansin de dicha actividad, ya que
ha permitido satisfacer la creciente
demanda, dotando del capital necesario
para
la
apertura
de
nuevos
establecimientos, la remodelacin de
instalaciones y la adquisicin de los
bienes e insumos necesarios para el
desarrollo del negocio

Perspectivas del
Sector
De acuerdo a las tendencias del mercado
turstico y a las caractersticas de la planta
hotelera que dispone el Per, se puede
concluir que "la demanda de servicios
hoteleros en algunas regiones es mayor que
la oferta.
La falta de atencin de este sector
generaperdidas de oportunidades para la
recaudacin tributaria si por lo menos no se
hace nada para promover la inversin.

Propuestas de solucin :

Teniendo en cuenta que la industria


hotelera,
desempea
un
rol
preponderante para nuestra economa,
es
necesario
proponer
algunas
alternativas.
Se propone como una medida efectiva
para el fomento de este sector, un
sistema de exoneracin de tributos que
tiene las siguientes caractersticas:

Exoneracin del Impuesto a la Renta por un perodo


de 5 aos a los nuevos inversionistasen el sector
hotelero.
Exoneracin de derechos aduaneros de Importacin a
los bienes y artculos empleadosen el quitamiento de
hoteles por un periodo de 5 aos.
Este sistema tendra la ventaja de que el estado
seguira recaudando por concepto de IGV, de los
servicios hoteleros. Lo que no afectara su recaudacin.
En segundo lugar, tiene la ventaja de ampliar su base
tributaria a los nuevos hoteles, a partir del quinto ao
cuando termine el periodo de exoneraciones, adems el
Per contar con una mejor oferta hotelera.

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