El Estado

EL ESTADO
Que es el Estado?
Forma de organizacin social, econmica,
poltica soberana y coercitiva, conformada
por un conjunto de instituciones, que
poseen la autoridad y potestad para
establecer las normas que regulan una
sociedad, teniendo soberana interna y
externa sobre un territorio determinado.
Diferencia entre Pas,

Nacin y Estado
Cuando hablamos de unPas, nos referimos al territorio que
forma una unidad geogrfica o poltica, limitada de manera
natural o artificial.
Cuando hablamos de Nacin, pensamos en la comunidad de
personas que forman parte de un pas, dirigida generalmente
por el mismo gobierno. Esta comunidad tambin suele estar
unida por lazos tnicos o de historia: lanacines una
comunidad, junto con el territorio y todo lo que pertenece a l.
La PalabraEstadoes ms formal y tiene sentido poltico, pues
aplica para describir una nacin o territorio con su conjunto de
rganos gubernamentales y legislativos, reconocidos de forma
unnime por sus ciudadanos.
Elementos del estado

ComoPuebloentendemos
al
compuesto
social de losprocesosde asociacin en el
emplazamiento cultural y superficial, o el
factor bsico de la sociedad, o una constante
universal en el mundo que se caracteriza por
lasvariableshistricas. El principalvalordel
pueblo est en su universalidad. No habr
Estado si no existe el pueblo y viceversa.
AlPoderlo entendemos como la capacidad o

autoridad dedominio, freno ycontrola los
seres humanos, con objeto de limitar
sulibertady reglamentar su actividad. Este
poder puede ser por uso de lafuerza, la
coercin, voluntaria, o por diversas causas,
pero en toda relacin social, el poder
presupone la existencia de una subordinacin
de orden jerrquico decompetenciao
cooperacin reglamentadas.
ElTerritorioes
el
ltimo
elemento
constitutivo del Estado. Francisco Prez Porra
lo considera como el elemento fsico de primer
orden para que surja y se conserve el Estado,
pero agrega "La formacin estatal misma
supone un territorio. Sin la existencia de ste
no
podr
haber
Estado".
ESTRUCTURA
DEL ESTADO
COLOMBIANO
Orden Nacional
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica
Repblica de Colombia
Colombia
Constitucin Poltica, art.
Estado social de derecho.

Repblica unitaria, descentralizada, con
autonoma de sus entidades territoriales,
democrtica, participativa, pluralista.
Fundada en el respeto a la dignidad
humana, en el trabajo, la solidaridad y
en la prevalencia del inters general.
ORGANIZACIN DEL ESTADO

COLOMBIANO
LEGISLATIVA
EJECUTIVA
JUDICIAL
PODER PBLICO
ORGANISMOS
DE CONTROL
ORGANIZACIN
ELECTORAL
ORGANOS
AUTNOMOS
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER

PBLICO
Le corresponde reformar la
Constitucin, hacer las leyes y
ejercer el control poltico sobre
el gobierno y la
administracin.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PBLICO

CONGRESO DE LA REPBLICA
SENADO DE LA
REPBLICA

CMARA DE
REPRESENTANTES
CONGRESO FUNCIN
CONSTITUYENTE
Reformar la Constitucin mediante actos
legislativos.
-
La funcin constituyente parte del principio de la

soberana popular, como atributo exclusivo del
pueblo que lo puede ejercer directamente a travs
de los plebiscitos o de los referendos o por una
Asamblea Nacional Constituyente.
CONGRESO FUNCIONES LEGISLATIVAS

Interpretar, reformar y derogar las leyes.
Expedir cdigos.
Aprobar el plan nacional de desarrollo y de inversiones pblicas.
Definir la divisin general del territorio.
Determinar la estructura de la administracin nacional y crear,
suprimir o fusionar ministerios, departamentos administrativos,
superintendencias, establecimientos pblicos y otras entidades del
orden nacional.
- Expedir normas a las cuales debe someterse el Gobierno para el
ejercicio de funciones de inspeccin y vigilancia.
- Revestir, hasta por seis meses, al Presidente de la Repblica para
expedir normas con fuerza de ley.
-

CONGRESO CONTROL POLTICO
Requiere y emplaza a los Ministros del Despacho y dems

autoridades.
Conoce de las denuncias contra altos funcionarios del
Estado.
La mocin de censura y la mocin de observaciones son
algunas de las conclusiones de responsabilidad poltica.

SENADO - Atribuciones
Admitir o no las renuncias que hagan de sus empleos
el Presidente y Vicepresidente de la Repblica.
Aprobar o improbar los ascensos militares que
confiera el Gobierno.
Conceder licencia al Presidente de la Repblica para
separarse temporalmente del cargo.
Permitir el trnsito de tropas extranjeras por el
territorio de la repblica.
Autorizar al Gobierno para declarar la guerra a otra
nacin.
Elegir a los Magistrados de la Corte Constitucional.
Elegir al Procurador General de la Nacin.
CMARA - Atribuciones
Elegir Defensor del Pueblo,
Examinar y fenecer la cuenta general del presupuesto y del
tesoro que le presente el Contralor General de la Repblica,
Acusar ante el Senado al Presidente de la Repblica o quien
haga sus veces, Magistrados de la Corte Suprema de Justicia,
Consejo de Estado, Corte Constitucional, Consejo Superior de la
Judicatura y Fiscal General de la Nacin,
Conocer de las denuncias y quejas que ante ella presente el
Fiscal General de la Nacin sobre los anteriores funcionarios y si
prestan mrito funda en ellas acusacin ante el Senado,
Requerir el auxilio de otras autoridades para el desarrollo de las
investigaciones que le competen.

RAMA EJECUTIVA DEL

PODER PBLICO
Le corresponde ejecutar en forma coordinada,
todas las actividades administrativas que estn al
servicio de los intereses generales de la
comunidad, para el adecuado cumplimiento de los
fines esenciales del Estado.
RAMA EJECUTIVA
PRESIDENCIA
DEPARTAMENTOS
ADMINISTRATIVOS
MINISTERIOS
U.A.E.
ESTABLECIMIENTOS
PBLICOS
EMPRESAS
INDUSTRIALES Y
COMERCIALES
EMPRESAS SOCIALES
DEL ESTADO
SOCIEDADES DE
ECONOMA
MIXTA
INST.
CIENTFICAS
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Funciones como Jefe de Estado:

Dirigir las relaciones internacionales.
Dirigir la fuerza pblica.
Conservar el orden pblico y restablecerlo donde fuere
turbado.
Dirigir las operaciones de guerra.
Proveer la seguridad exterior de la Repblica.
Instalar y clausurar las sesiones del Congreso.
Expedir cartas de naturalizacin a los extranjeros.
PRESIDENTE DE LA REPBLICA
Funciones como Suprema Autoridad Administrativa:
Crear, suprimir o fusionar los empleos de la
administracin central.
Modificar la estructura de los organismos nacionales.
Conceder permisos a los empleados pblicos para
aceptar cargos o mercedes de gobierno extranjero.
Velar por la estricta recaudacin de los caudales
pblicos.
Ejercer la inspeccin y vigilancia de los servicios
pblicos, de la enseanza, de las actividades financiera,
burstil y aseguradora.
MINISTROS Y DIRECTORES DE
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
COMPETENCIAS:
REQUISITOS:
Formular polticas.
Dirigir la actividad
administrativa de su
Sector .
Ejecutar la ley.
Presentar al Congreso
un informe sobre el
estado
de
los
negocios.
Ser ciudadano en
ejercicio.
Tener ms de 25 aos
de edad.

RAMA JUDICIAL
La Administracin de Justicia es parte
de la funcin pblica que cumple el
Estado, encargada por la Constitucin
y la Ley de hacer efectivos los
derechos, obligaciones, garantas y
libertades consagradas en ellas, con el
fin de realizar la convivencia social y
lograr y mantener la concordia nacional
RAMA JUDICIAL
CORTE
CONSTITUCIONAL
CORTE SUPREMA DE
JUSTICIA
CONSEJO SUPERIOR DE
LA JUDICATURA
CONSEJO DE ESTADO
FISCALIA GENERAL
INTEGRACIN DE LA RAMA
JUDICIAL
1. ORGANOS QUE INTEGRAN LAS DISTINTAS JURISDICCIONES:
a.
JURISDICCIN CONSTITUCIONAL
1. Corte Constitucional
b.
JURISDICCIN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

1. Consejo de Estado
2. Tribunales Administrativos
3. Juzgados Administrativos
c. JURISDICCIN ORDINARIA
Corte Suprema de Justicia
Tribunales Superiores de Distrito Judicial
Juzgado Penal del Circuito Especializado
Juzgados del Circuito (civiles, laborales, penales, agrarios, de familia y los
dems especializados y promiscuos).
Juzgados Municipales (civiles, laborales, penales, agrarios, de familia y los
dems especializados y promiscuos).
INTEGRACIN DE LA RAMA
JUDICIAL
d.
JURISDICCIN DE PAZ: Jueces de Paz
e.
JURISDICCIN DE LAS COMUNIDADES INDGENAS: Autoridades

de los Territorios Indgenas.
2.
CONSEJO SUPERIOR DE LA JUDICATURA

Sala Jurisdiccional Disciplinaria
Sala Administrativa
Direccin Ejecutiva Nacional de Administracin Judicial
3.
FISCALA GENERAL DE LA NACIN

Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses,

MINISTERIO PBLICO
Ejerce la vigilancia de la conducta

oficial de quienes desempeen
funciones pblicas, las de eleccin
popular, ejerce el poder disciplinario,
adelanta las investigaciones e impone
las respectivas sanciones y vela por la
promocin, el ejercicio y divulgacin
de los derechos humanos.
MINISTERIO PBLICO
Es ejercido por:
Procurador General de la Nacin
Defensor del Pueblo
Procuradores Delegados,
Agentes del Ministerio Pblico
Procuradores Provinciales y Distritales, y
Personeros Municipales
MINISTERIO PBLICO
PROCURADOR GENERAL
DE LA NACIN
DEFENSOR DEL PUEBLO
Elegido por el Senado por 4

aos, por terna integrada
por;
Elegido por la Cmara de

Representantes por 4 aos
de terna presentada por el
Presidente de la Repblica
Corte Suprema de Justicia
Consejo de Estado.
Presidente de la Repblica.
CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
Tiene a su cargo la vigilancia

de la gestin fiscal de la
administracin y de los
particulares o entidades que
manejan fondos o bienes de
la Nacin.
CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
La vigilancia de la gestin
fiscal incluye:
Control financiero
Control de gestin
Control de resultados.
En casos especiales podrn

ejercerla entidades privadas
previo concepto del Consejo
de Estado

Nivel central:
Est
conformado
por
las
dependencias con sede en el
Distrito Capital;
Nivel Desconcentrado:
Est
constituido
por
las
dependencias de la Contralora
ubicadas fuera de la sede del
Distrito Capital y se configura con
observancia de los principios de la
funcin administrativa.
ORGANIZACIN
ELECTORAL
Tiene a su cargo la organizacin
de las elecciones, su direccin y
vigilancia, as como lo relativo a la
identificacin de las personas.
COMPOSICIN DE LA ORGANIZACIN
ELECTORAL -Cdigo Electoral -
AUTORIDADES QUE LA INTEGRAN:

Consejo Nacional Electoral;
Registrador Nacional del Estado Civil;
Delegados del Registrador Nacional;
Registradores Distritales, Municipales y Auxiliares;
Delegados de los Registradores Distritales y
Municipales.
CONSEJO NACIONAL
ELECTORAL
COMPOSICIN
No menor de 7 Miembros
ELECCIN
El Consejo de Estado por 4 aos de ternas elaboradas por:
Partidos y movimientos polticos con personera jurdica;
El Consejo deber reflejar la composicin poltica del
Congreso
REQUISITOS
Los mismos que para ser Magistrado de la Corte Suprema
de Justicia

MODERNIZAR EL ESTADO
APROXIMACIN AL CONCEPTO
Modernizar el Estado es adaptarlo a las
nuevas condiciones histricas y a los
nuevos retos exigidos, para una ms
adecuada y eficiente prestacin de sus
servicios y mejor cumplimiento de sus
fines, redefiniendo el estatuto de
relaciones entre este y la sociedad civil.

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RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PBLICO

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

La funcin constituyente parte del principio de la

CONGRESO FUNCIONES LEGISLATIVAS

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

CONGRESO CONTROL POLTICO

Requiere y emplaza a los Ministros del Despacho y dems

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

RAMA EJECUTIVA DEL

Funciones como Jefe de Estado:

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

JURISDICCIN DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

JURISDICCIN DE PAZ: Jueces de Paz

JURISDICCIN DE LAS COMUNIDADES INDGENAS: Autoridades

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FISCALA GENERAL DE LA NACIN

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

Ejerce la vigilancia de la conducta

DEFENSOR DEL PUEBLO

Elegido por el Senado por 4

Elegido por la Cmara de

Tiene a su cargo la vigilancia

En casos especiales podrn

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AUTORIDADES QUE LA INTEGRAN:

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

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