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Elcatastroes definido como una herramienta para procurar y garantizar la ordenacin del espacio geogrfico con fines
dedesarrollo, a travs de la adecuada, precisa y oportuna definicin de los tres aspectos ms relevantes de
lapropiedadinmobiliaria:descripcinfsica,situacinjurdicayvaloreconmico.
Es elprocedimientoestadstico, tcnico, cientfico y administrativo en virtud del cual se hace elinventariode todos
losbienesinmuebles
yrecursosnaturalesdeunpas,medianteellevantamientocatastral,elregistrodelapropiedad
y el estudio de lasoperacionesque tienen por finalidad determinar la tenencia dela tierra, la verificacin de la riqueza
actualylavaloracindelosinmuebles.
Elcatastro, en suconceptomsamplio, es el inventario o censode lariquezainmobiliaria de unpas,una regin, una
entidadfederalounmunicipio
1-DESIGNACINCATASTRAL
Solar,manzana
ParcelayDistritoCatastral
2-NOMBREYDOMICILIODELPROPIETARIO
3-UBICACINDELPREDIO
Calle,avenida,sector,etc.
Camino,carretera,seccin,paraje,etc.
4-USOACTUALDELTERRENO
Vivienda
Agrcola
5-CARACTERSTICASTOPOGRFICAS
6-INFORMACINSOBRELASMEJORAS
Tiposdeedificaciones,dimensiones,reas,nmerodepisos,etc.
Tiposdecultivos,reascultivadas,estadodeloscultivos,etc.
7-SUPERFICIEDELTERRENO
Dimensiones
Formas
8-PLANOSCATASTRALES
9-VALORDECADAPREDIO
TIPOS DE CATASTRO
La creciente complejidad de la vida municipal ha ido
estableciendo, tcnica y conceptualmente, una distincin de las
actividadescatastrales,reconocindosedostiposdecatastro:el
urbanoyelrural.
CATASTRO URBANO
CATASTRO RURAL
CATASTRO URBANO
Elcatastrourbanotienecomopropsitoprincipallaubicacinyregistrodebienes
inmueblesdeusomltiple.
Queelcatastrourbanoeselinventariodelosbienesinmueblesdelaciudad(debidamente
actualizadoyclasificado),conelobjetodelograrsucorrectaidentificacinfsica,jurdica,
fiscalyeconmicaElorganismoencargadodelaplaneacinurbanarequierede
informacingeneralde:
Usodesuelo,topografa,hidrografaygeologa.
Densidad,condicinyevolucindelasedificaciones.
Capacidadyserviciodelsistemavial.
Localizacindelasactividadesdelapoblacin(comercios,industrias,escuelas,
parques,etc.)
Usodelterreno(residencial,edificiospblicos,superficiesdeaguas,terrenossin
construir,etc.)
Vivienda(descripcindeloselementosdecalidad,edad,conservacinyvalor).
Industria(localizacin,tamao,produccinycontaminacin)
Poblacin(migracin,origen,densidadporvivienda,salud,educacin,ocupacin,etc.).
CATASTRO RURAL
Elcatastroruralseorientaalacaptacinysistematizacindeinformacin
sobrelosprediosruralesdelosmunicipios,condospropsitos:
Detectarlosusosproductivosdelsuelorural
Ubicaralospropietariosdelosprediosrurales
Enelcatastrorural,loimportanteesdestacarlautilidadproductivadelsueloen
materiaagropecuaria,raznporlacuallasconstrucciones,aunquetomadas
encuenta,notienenelmismointersquelospredios.Estetipodecatastro
proporcionaunaseriedecatlogosmunicipalesdelosprediosrurales.En
casodequeseannecesariasaccionesderegularizacin,sehacenlas
revisionesydictmenescorrespondientesporlasautoridadescompetentes,
conbaseenlosexpedientespredialesproporcionadosporelcatastrorural.
Dentrodelasfuncionesprincipalesdelcatastromunicipalestnlassiguientes:
Administracindelimpuestopredial
Actualizacinderegistroscatastrales
Apoyosalacomunidadyalgobiernodelestado
Unafuncinimportantedecatastroesadministrarlosrecursosprovenientesdelimpuesto
predial,quetienecomoetapadecisivalavaluacincatastral
ACTUALIZACIN DE REGISTROS CATASTRALES
Elcatastromunicipaleselreaencargadadeprestarapoyosdiversosparalaplaneacin
deldesarrollourbanomunicipal,paralaplaneacinyprestacindelosserviciospblicos
EL CATASTRO MULTIFINALITARIO
El catastro multifinalitario es definido como una actividad sistemtica orientada fundamentalmente
haciaunregistroeinventario,tantodescriptivocomocartogrficodelapropiedadinmobiliariamunicipal
Entre el catastro y las diversas entidades (mancomunidades, estructuras de ordenamiento
territorial,entidadespblicasyprivadas).
La definicin de un criterio nico de nomenclatura catastral (o por lo menos definir un
criterioquepermitarelacionarlosdiferentescdigosoidentificadoresyaexistentesparalasmismas
parcelas)ylaelaboracindeunabasecartogrficanicaenunaescalaqueseatilparatodoslos
aliados.
Enesecontexto,noeselcatastroterritorialtradicionalquecontemplalosaspectosfsicos,jurdicos
yeconmicosdecadainmuebleelquedeberesponsabilizarseportodo;lesunnudomsdelared
quedebeserestablecidaparalaimplementacindelSistemadeInformacinMultifinalitario.
Elestablecimientodeunsistemadeinformacincatastralquetengacomoejecentralelmunicipioy
dondeseinvolucrentodaslasinstitucionesvinculadasalcatastroyalregistrodelapropiedad.
1.Componentejurdico
2.Componentefsico
3.Componenteeconmico
4.Componenteambiental
5.Componentesocial
Mejoramientodelsistemaderecaudacindelimpuestosobrebienesinmueblesyotrosimpuestosrelacionados,para
fortalecereconmicamentealaadministracinmunicipal.
Identificacindelinventariodelosrecursosnaturales,comobaseparalaplanificacindelusoracionaldelariqueza.
Fortalecimientodelregistrodelapropiedadparaqueseafuncional.
Valuacindelapropiedadcontodassusmejoras.
Elaboracindemapasquesirvandeherramientaparalaplanificacindeldesarrollo.
Mantenimiento de un gran centro de informacin sobre el valor y el patrimonio del municipio con propsitos
mltiples.
Capacidad para integrarse a sistemas de informacin catastral intermunicipales, de reas de cuencas y a nivel
nacionalalserviciodelasinstitucionespblicasyprivadas,teniendocomocentropilotoelmunicipio.
DIAGNOSTICO DE LA INFORMALIDAD
Planosreferenciales
DocumentosMunicipales(planos,ordenanzas,resoluciones,etc.)
DocumentacindeDirigentesoRepresentantesdelas
PosesionesInformales
DocumentacindeInstitucionesrepresentativaslocales.
Otros.
Producto:
InformedeDiagnsticoyPlanosTemticos(BaseCatastralde
propiedades,zonasarqueolgicas,zonasderiesgo,etc.).
1)Identificaryreconocerlasdiversasformasdeposesin,
ocupacin,tenenciaytitularidaddeterrenosconfinesurbanos,que
requieranlaformalizacindelapropiedadenfavordesusocupantes.
2)EjecutarelProcedimientodeFormalizacinIntegral,que
comprendetodaslasaccionesdesaneamientofsicoylegaldelos
terrenos.
3)EjecutarelProcedimientodeFormalizacinIndividual,que
comprendetodoslosactosnecesariosparalatitulacinindividualde
loslotes.
OBJETO LA FORMALIZACIN DE LA
PROPIEDAD
a) Definir la titularidad de la propiedad de los predios ocupados por Posesiones Informales;
realizarsusaneamientofsicoylegal;solicitarlainscripcinregistraldelatitularidaddeCOFOPRI
cuandosetratadeprediosestatales,fiscalesomunicipalesocupadosporPosesionesInformales,
o, la inscripcin registral de la titularidad de los propietarios privados cuando stos hayan
acordadotransferirsupropiedadalosintegrantesdelasPosesionesInformalesoaCOFOPRI.
b)Otorgarderechosdepropiedaddeloslotesypromoversuinscripcinregistral,enfavordesus
poseedores debidamente calificados, cuando se trate de predios que se hubieran inscrito a
nombredeCOFOPRI;
c) Evaluar las caractersticas de los ttulos de propiedad que hubieran sido otorgados por otras
entidades que tuvieron competencia con anterioridad a COFOPRI, estn o no inscritos, para
evaluarlacorrespondenciaentrelainformacinconsignadaenelttuloy/olainscripcinregistral
conlarealidadfsicadelloteyconlarealidadjurdicadeltitular,conelfinderealizarlasacciones
de saneamiento, rectificacin, regularizacin del tracto sucesivo e inscripcin que fueran
necesarias,paradarlevalidezoeficaciaalttulodepropiedad.