DERECHO MINERO

Abog. CARLOS DANIEL CORONEL CAJAN.

Antes del comienzo de la ejecucin de

cualquier:
Proyecto
Actividad
Construccin o
Cualquier otra actividad comercial o de
servicios;
Que podra generar impactos ambientales
negativos, deber obtener el Certificado
Ambiental correspondiente emitido por la
autoridad competente.
No se podr aprobar, autorizar, permitir o
conceder
ninguna
de
ellas,
si
la

EXPLORACIN

EXPLOTACIN

CIERRE

Declaracin de Impacto
Ambiental

Estudio de Impacto
Ambiental

Estudio de Impacto
Ambiental
Semidetallado

Programa de
Adecuacin y Manejo
Ambiental

Plan de
Cierre de
Minas
Plan de Cierre
de Pasivos
Ambientales

PEQUEA MINERA
MINERA ARTESANAL

Declaracin de Impacto
Ambiental
Estudio de Impacto
Ambiental
Semidetallado
Instrumento de
Gestin Ambiental
correctivo

Plan de
Cierre de
Minas

Documento que contiene la evaluacin y

descripcin de los aspectos fsico-naturales,
biolgicos, socioeconmicos y culturales en el rea
de influencia del proyecto.
Con la finalidad de determinar las condiciones
existentes y capacidades del medio, analizar la
naturaleza, magnitud y prever los efectos y
consecuencias de la realizacin del proyecto.
Planteando medidas de previsin y control, para
lograr un desarrollo armnico entre las actividades
mineras y el medio ambiente.

Es un estudio del ambiente antes de

iniciarse
el proyecto, con la finalidad de
prevenir, aliviar, rehabilitar y controlar el dao
que pudiera producir un proyecto.
Permite evaluar los impactos positivos
negativos de los proyectos mineros.

Tiene un proceso participacin ciudadana

durante su elaboracin hasta su aprobacin.
No constituyen permisos o autorizaciones para
el inicio de operaciones mineras.

El EIA aprobado es un documento base para la

obtencin de otros permisos, tales como:
Permiso de uso de aguas (ANA)
Autorizacin de vertimientos (DIGESA)
Autorizacin de desbosque (SERNANP)
Otras autorizaciones del sector correspondiente.

1. LINEA DE BASE
Aspectos
Fsicos
Aire
Clima
Agua
Suelos

Aspectos
Biolgicos
Flora
Fauna

Aspectos
socioeconmicos
Demografa
Educacin
Salud
Economa
Cultura

Aspectos de inters
Humano
Restos
arqueolgicos
ANP
Otros

LEVANTAMIENTO DE INFORMACION EN CAMPO

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

Anlisis de alternativas considerando aspectos
tcnicos, ambientales, sociales y culturales
(componentes mineros)
Magnitud del proyecto.
Tcnicas de construccin.
Materiales e insumos a utilizar.

3. EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Identificacin de impactos ambientales.
Descripcin de los impactos ambientales.
Cuantificacin de los impactos ambientales.
Prediccin de los potenciales efectos del proyecto
sobre el medio ambiente.

4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Medidas de prevencin.
Tratamiento de emisiones
Mitigacin del polvo
Tratamiento de efluentes
Manejo de residuos solidos
Manejo de aguas

5. PLANES Y PROGRAMAS
Plan de relaciones comunitarias
Plan de emergencias y contingencias
Programa de monitoreo de LMPs y ECAs

6. PLAN DE CIERRE
El Titular minero tiene la responsabilidad de
efectuar el cierre de la mina y rehabilitar las
zonas afectadas, estas comprenden:
Estabilizacin fsica
Estabilizacin qumica
Revegetacin
Retiro o desmantelamiento de instalaciones
Rehabilitacin de caminos de acceso.
Despus de un ao de aprobado el EIA, la
empresa deber presentar el plan de cierre del

7. EVALUACION DE COSTO/ BENEFICIO

El EIA debe contener un anlisis cualitativo de
costo beneficio para resumir el costo y los
beneficios acumulativos del proyecto (beneficios
econmicos, sociales y ambientales).
El resumen de costo beneficio acumulativo debe
ser desarrollado evaluando todos los impactos del
proyecto adversos y los impactos positivos del
proyecto que afectan los ambientes fsicos,
biolgicos, socio-econmicos y de inters
humano.

Sistema de Evaluacin
Ambiental en Lnea
RM N 270-2011-EM/DM
1 de Julio del 2011

REGISTRO DE SOLICITUDES:
http://extranet.minem.gob.pe/

Instrumento de gestin ambiental con pautas

tcnicas y legales a implementarse por el titular
minero, con la finalidad de rehabilitar el rea
utilizada o perturbada por la actividad minera.
El PCM es obligatorio para operaciones:
(i) inicien (1 ao desde EIA)
(ii) reinicien; y
(iii) exploracin (en DIA, EIA sd). Operaciones en
marcha.

 Promover un cierre planificado de las reas,

labores e instalaciones utilizadas durante el
desarrollo de un proyecto minero.
Evitar la generacin de nuevos pasivos.
Estabilidad fsica y qumica a largo plazo.
Recuperacin del rea afectada.
Uso alternativo de reas o instalaciones.
Condiciones para posible uso futuro.

El PCM debe incluir medidas relativas a:

El cierre progresivo
instalaciones.

de

Eventuales suspensiones
operaciones.
El cierre final.
El post cierre.

reas,

labores

temporales

o
de

Decreto Legislativo N1105, Decreto Legislativo

que establece disposiciones para el Proceso de
Formalizacin de las Actividades de Pequea
Minera y Minera Artesanal.
Decreto Supremo N 004-2012-MINAM que
Aprueba las Disposiciones Complementarias para
el Instrumento de Gestin Ambiental Correctivo.
(IGAC), para la Formalizacin de Actividades de
Pequea Minera y Minera Artesanal.

I. Resumen Ejecutivo
Es la sntesis del contenido, en la cual se describe
las condiciones ambientales actuales, las
actividades
realizadas,
el
tipo
de
procesamiento, medidas sugeridas para
controlar
y
remedias
los
impactos
ambientales.
II. Objetivo
Es eliminar, controlar y remediar progresivamente
los impactos ambientales negativos que viene
causando la actividad de pequea minera y
minera artesanal.

III. Marco Legal

Debe contener la base legal actualizada.
IV. Anlisis de la Actividad
a. Ubicacin (incluir mapa general de
distribucin de las instalaciones y reas de
trabajo).
b. Descripcin de la Actividad
Descripcin de los procesos productivos,
equipos, maquinarias y formas de uso.
Materias primas e insumos
Requerimiento de energa.

b. Descripcin de la Actividad
Requerimiento de agua.
Productos generados
Emisiones de gases, olores y otros.
Vertido de aguas residuales.
Gestin de residuos generados.
Derrames accidentales.
Otros pertinentes.

V. Descripcin del rea de Influencia de la

Actividad en Curso
a. Descripcin del Medio Fsico (suelo, rea de
desbosque,
cobertura
vegetal,
zona
impactada, calidad de agua, sustancias
contaminantes).
b. Descripcin del Medio Biolgico.
c. Descripcin del Medio Socio Econmico y
Cultural.

VI. Identificacin y Evaluacin de Impactos

en Materia Ambiental
Afectacin de la calidad de agua y
sedimentos.
Afectacin de la hidrologa cuando aplique.
Afectacin de la calidad de suelos en funcin
de
la
presencia
de
sustancias
contaminantes.
Afectacin de la cobertura vegetal o reas
deforestadas.
Afectacin por inadecuada disposicin de
residuos slidos.

VII. Propuesta de Plan de Manejo Ambiental

(PMA)
a. Accin de Prevencin y Mitigacin
Ambiental
Mitigar o corregir a niveles aceptables los
impactos ambientales.
Prevenir la generacin de nuevos impactos
ambientales.
Realizacin de actividades durante el ciclo
de vida de la actividad.
Conservar los recursos naturales ubicado en
el rea de influencia.

VII. Propuesta de Plan de Manejo Ambiental

(PMA)
b. Accin de Monitoreo Ambiental
Parmetros que el Gobierno Regional
considere bsicos.
Calidad ambiental (agua, aire y suelo).
Condiciones ambientales (aire, ruido,
olores, entre otros).

VII. Propuesta de Plan de Manejo Ambiental

(PMA)
c. Accin
de
Contingencia
(incluye
procedimientos, equipos, comunicaciones y
personal especializado y capacitaciones).
d. Accin de Cierre y Post Cierre
Proteccin o remocin, de infraestructuras
y dems equipos.
Descontaminacin del suelo.
Control de deslizamiento y escorrentas.
Monitoreo.
Otros que establezca el Gobierno Regional.

VI.Cronogramas de Implementacin y de
Inversin
Programa de trabajo para implementar las
medidas de prevencin y/o mitigacin con
metas.
Cronograma de inversin con metas graduales
y objetivos a corto y mediano plazo, con el
detalle de actividades y presupuestos.