Controle social e acesso s informaes

Braslia, 5 de julho de 2011

A luz do sol o melhor

dos desinfetantes
Louis Brandeis (1856-1941)

S porque o governo tem a prerrogativa legal de impedir que

determinadas informaes sejam divulgadas, isso no
significa que essa prtica deva ser sempre adotada.
Por muito tempo houve segredos demais nessa cidade.
A liberdade de informao a principal arma para tornar uma
administrao honesta e transparente.

Discurso de posse, em 20 de janeiro de 2009

O CONTROLE SOCIAL EM 1991

Caricatura do Caruso, O Globo

O CONTROLE SOCIAL EM 2010

O CONTROLE SOCIAL EM 2011

SIAFI - CONSULTAS A EMPENHOS

18 DE AGOSTO DE 1995
_________________________________________________
__ SIAFI95-ORCAMENTO-CONSULTAS-LISTNE (LISTA EMPENHOS DA UG)_____
USUARIO : CARLOS
NUMERO
: 95NE00353 DATA EMISSAO : 18AGO95 DATA LANCAMENTO : 18AGO95
UG EMITENTE
: 160299
- COMANDO DO COMANDO MILITAR DO LESTE
GESTAO
: 16904
- FUNDO DO EXERCITO
CGC/CPF/UG CREDOR: 36175255000132 - HIPER GULLO GENEROS ALIMENTICIOS LTDA.
GESTAO CREDOR:
EVENTO
: 400091
- EMPENHO DA DESPESA
CRONOGRAMA MENSAL - EMPENHO DA DESPESA
--MES---VALOR-08
3.661,36
ITEM DESCRICAO
001 12 VDO DE SUCO DE TOMATE PU R 1.10
VALOR .................13,20
002 1.920 GARRAFA CERVEJA 600 ML PU R 0.90
VALOR ..............1.728,00
007 48 UM WHISKY NACIONAL DE 1A 1.000 ML PU R 12.10
VALOR ................580,80
009 90 UMA DE OVO DE CODORNA CX C/30 PU R 1.30
VALOR ................117,00
014 40 UM BACON FATIADO PCT 250 GR PU R 2.20
VALOR .................88,00
019 24 UMA LEITE CONDENSADO LATA 395 GR PU R 1.10
VALOR .................26,40
025 24 UMA CACHACA 1.000 ML PU R 1.75
VALOR .................42,00

Em janeiro de 2008 matrias dos veculos:

1 - O Estado de So Paulo Snia Filgueiras
2 - Veja
3 - Folha de So Paulo Lucas Ferraz

PORTAL DA TRANSPARNCIA
www.portaldatransparencia.gov.br

Carto Corporativo, Dirias e Bolsa Famlia

DIREITO DE ACESSO INFORMAO

CONVENO AMERICANA SOBRE DIREITOS

HUMANOS
Art. 19, da liberdade de pensamento e de expresso:
Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento e
de expresso. Esse direito compreende a liberdade de
buscar, receber e difundir informaes e idias de toda
natureza.
San Jos, Costa Rica, 1969

DIREITO DE ACESSO INFORMAO

CONVENO DA ONU CONTRA A CORRUPO

Art. 13, da participao da sociedade: Cada Estado Parte
adotar medidas adequadas, (...) para fomentar a
participao ativa de pessoas e grupos que no pertenam
ao setor pblico.
a)Aumentar a transparncia e promover a contribuio da
cidadania aos processos de adoo de decises;
b)Garantir o acesso eficaz do pblico informao.

DIREITO DE ACESSO INFORMAO NO BRASIL

CONSTITUIO
Art. 5, Inciso 33: Todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou
geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena de
responsabilidade (...).
Art. 37, 3, Inciso II: o acesso dos usurios a registros
administrativos e a informaes sobre atos de governo (...).
Art. 216, 2: Cabem administrao pblica, na forma da lei, a
gesto da documentao governamental e as providncias para
franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

DIREITO DE ACESSO INFORMAO NO BRASIL

LEI DE RESPONSABILIDADE FISCAL - 2000

Art. 48. So instrumentos de transparncia da gesto
fiscal, aos quais ser dada ampla divulgao, inclusive
em meios eletrnicos de acesso pblico: os planos,
oramentos e leis de diretrizes oramentrias; as
prestaes de contas e o respectivo parecer prvio; o
Relatrio Resumido da Execuo Oramentria e o
Relatrio de Gesto Fiscal; e as verses simplificadas
desses documentos.

DIREITO DE ACESSO INFORMAO NO BRASIL

LEI COMPLEMENTAR n 131/2009

Art. 48, Pargrafo nico: A transparncia ser

assegurada tambm mediante: (...)
II liberao ao pleno conhecimento e
acompanhamento da sociedade, em tempo real, de
informaes pormenorizadas sobre a execuo
oramentria e financeira, em meios eletrnicos de
acesso pblico;

Lei da Transparncia dificulta propina em Mato Grosso do Sul

TEMAS

CONTEDO 60% da pontuao

SRIE HISTRICA E ATUALIZAO 7% da pontuao

USABILIDADE 33% da pontuao

EXEMPLOS DE AVALIAO
CONTEDO
Existem informaes sobre: Quem comprou? O qu? De quem? Por
quanto? Quando? Para qu?

SRIE HISTRICA E ATUALIZAO

Foram disponibilizados dados de quantos anos?
O site atualizado com que frequncia, diria, semanal ou mensal?

USABILIDADE
Existe interao plena com o usurio? O site possui manual de navegao,
glossrio, perguntas frequentes, e-mail e telefone para contato?

AS NOVIDADES QUANTO AO CONTROLE SOCIAL

1. Lei Complementar 131

1. Lei de Acesso Informao
1. Conferncia Nacional sobre Transparncia e
Controle Social

Vdeo do Ministro Jorge Hage

No DF, a Conveno ocorrer

entre 23 e 25 de maro de 2012.
Tambm
sero
realizadas
conferncias em cada uma das
Administraes Regionais em
datas a serem definidas. O tema
ser:
A
Sociedade
no
Acompanhamento e Controle da
Gesto Pblica.

Sugestes
Divulgao mensal dos investimentos das empresas estatais.
Divulgao mensal do Programa de Dispndios Globais PDG.
Lanamento dos dados das estatais no SIAFI ou Criao de
portal das empresas estatais.

gil@contasabertas.org.br
(61) 3347-0058
(61) 8414-7197