INSTRUMENTOS DE GESTION DE

CONTRATACIONES PUBLICAS

EXPOSITOR
CPC ANGEL MANUEL CARRILLO LEVANO
Lima, Mayo 2014

CATALOGO UNICO DE
BIENES, SERVICIOS Y
OBRAS - CUBSO

CATALOGO UNICO DE BIENES, SERVICIOS

Y OBRAS - CUBSO

Mediante Decreto Supremo N 1842008EF expedido el 31 de

diciembre del 2008, se aprob el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado.

En el artculo 6 de dicho reglamento se establece que las

Entidades utilizarn el Catlogo nico de Bienes, Servicios y Obras
que administre el OSCE, siendo el rgano encargado de las
contrataciones de la Entidad responsables de esta actividad.

El referido catalogo seria implementado sobre la base del Sistema

de Catalogacin de las Naciones Unidas (UNSPSC), de acuerdo a lo
establecido en la Resolucin Ministerial N 2842005PCM de fecha
12.08.2005.

CATALOGO UNICO DE BIENES, SERVICIOS

Y OBRAS - CUBSO

Catlogo de bienes y servicios de la Organizacin de las

Naciones Unidas UNSPSC (United Nations Standard
Products and Services Code)

UNSPSC son las siglas de Productos Estndares de Naciones Unidas

y Cdigo de los Servicios (traducido al espaol).

El Sistema de Catalogacin Internacional UNSPSC es un estndar

global ampliamente adoptado para la clasificacin de productos y
servicios.
Fue creado en 1998 por el Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo (PNUD) y Dun & Bradstreet Corporation; y es
permanentemente actualizado.
Dicho catlogo se dise con la finalidad de facilitar el comercio
electrnico. Dio como resultado costos ms bajos de organizacin y
una mayor eficiencia en las cadenas de abastecimiento.

CATALOGO UNICO DE BIENES, SERVICIOS

Y OBRAS - CUBSO

Muchos pases han adoptado dicho sistema de catalogacin debido

a que no es recomendable un catlogo nacional centralizado
porque su mantenimiento es muy costoso y por la imposibilidad de
incluir en l todos los bienes y servicios desarrollados diariamente
en todo el mundo.

El cdigo uniforme de productos y servicios de las Naciones Unidas

(UNSPSC) permite a los usuarios clasificar consistentemente los
productos y servicios que se compran y venden.

CATALOGO UNICO DE BIENES, SERVICIOS

Y OBRAS - CUBSO

El Sistema de Catalogacin de las Naciones Unidas (UNSPSC) se

adeca a las necesidades del Estado peruano para fines de
adquisiciones y contrataciones electrnicas corporativas, por las
siguientes razones:
Incluye bienes y servicios.
Ha sido diseado para compras electrnicas.
Es de fcil acceso para todos los involucrados en el proceso de
adquisiciones y contrataciones.
Sin costos de uso y de libre disponibilidad en la pgina Web de
UNSPSC.
Cuenta con versin oficial en espaol.
Es de carcter internacional y cuenta con el respaldo de las
Naciones Unidas.
Su implementacin y mantenimiento implica costos accesibles
tanto para el Estado como para los proveedores.
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CATALOGO UNICO DE BIENES, SERVICIOS

Y OBRAS - CUBSO

Ventajas de contar con un sistema de catalogacin nico

Clasificar los bienes, servicios y obras que compra el Estado.
Contar con cuadros estadsticos que nos permita conocer la
demanda real del Estado.
Contar con informacin confiable para proponer compras
corporativas o convenios marco.

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Y OBRAS - CUBSO

El UNSPSC es una clasificacin jerrquica de cuatro niveles,

conforme al detalle siguiente:
XX Segmento
La suma lgica de las familias para fines de anlisis
XX Familia
Un grupo comnmente reconocido de entre categoras de
productos relacionados
XX Clase
Un grupo de productos que comparten caractersticas
comunes

XX Commodity
Un grupo de productos o servicios sustitutivos

Una visin estructural del conjunto de cdigo sera como sigue:

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CUBSO SOBRE LA BASE CATALAGO DE ORGANIZACIN DE LAS NACIONES

UNIDAS
CONCEPTO

CODIGO

SEGMENTO

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Telecomunicaciones, radiodifusin y tecnologa de la informacin

FAMILIA

20

Componentes de radiodifusin o telecomunicaciones

CLASE

15

Productos bsicos

Commodity

01

SEGMENTO

15

DENOMINACION

o tecnologas de informacin
Mdulos o interfaces de procesadores de placa de sistemas
Tarjetas de interfaz de telecomunicaciones de modo de
transferencia asncrono (ATM)

Combustibles, aditivos para combustibles, lubricantes y

materiales anticorrosivos

FAMILIA

10

Combustibles

CLASE

15

Petrleo y destilado

06

Gasolina o petrleo

Productos bsicos
Commodity

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Y OBRAS - CUBSO

En consecuencia, el Catlogo nico de Bienes, Servicios

y Obras - CUBSO, es la relacin de cdigos a travs de
los cuales se clasifica sistemticamente los bienes,
servicios, obras y consultora de obras requeridas por
las Entidades Contratantes, tomando como base
estndares internacionales de clasificacin.

Este instrumento tiene por objetivo establecer criterios

uniformes
y
homogneos
para
identificar
los
requerimientos de las Entidades contratantes a travs
de una clasificacin y codificacin.

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CATALOGO UNICO DE BIENES, SERVICIOS

Y OBRAS - CUBSO

Teniendo en cuenta que el CUBSO es un instrumento que es

utilizado por las Entidades Contratantes para el registro de sus
contrataciones en el SEACE, se ha considerado necesario brindar
una herramienta que les permita efectuar, a travs del SEACE,
solicitudes de creacin y/o inclusin, modificacin, reubicacin e
inactivacin de tems (sean bienes, servicios, consultora de obras
y/o ejecucin de obras) en el CUBSO, cuando ello resulte
necesario para la identificacin de sus contrataciones a travs de
la seleccin adecuada de los tems del Catlogo en mencin.

Ello, en concordancia con lo establecido en el literal E del numeral

8.6.1 de la Directiva N 007-2012-OSCE/CD Disposiciones
aplicables al registro de informacin en el SEACE que seala que
para efectuar el registro de informacin de las contrataciones en el
sistema se debe utilizar la descripcin del CUBSO que tenga mayor
relacin con el objeto del proceso de seleccin y de los tems que
lo conforman.
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CATALOGO UNICO DE BIENES, SERVICIOS Y

OBRAS

USO DEL CATALOGO:

Plan Anual de Contrataciones
Convocatorias en el SEACE

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FORMATO PAC 2014

CONVOCATORIAS

SEACE

SEACE
Definicin
El Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado SEACE
es un aplicativo que permite el
intercambio de la informacin y
difusin sobre las contrataciones
pblicas, as como la realizacin de
transacciones electrnicas.

SEACE

Objetivos
Fortalecer y agilizar los procesos de compra a travs de
procedimientos simplificados de consulta, como los reportes
mostrados en la pgina web.
Incrementar la transparencia en los contratos de bienes,
servicios y obras, a travs de la publicacin en lnea de los
registros de las convocatorias.
Permitir la activa participacin de los proveedores, por
ejemplo a travs del modulo de transacciones electrnicas.
Constituir un sistema de informacin para la sociedad civil.

SEACE

Supervisar y fiscalizar el mercado de las contrataciones

pblicas. El SEACE es una fuente de informacin para los
organismos de supervisin y fiscalizacin del estado.

Convertirse en el portal de informacin de todas las

compras de bienes y servicios que requieren todas las
entidades del Estado.

Permitir la contratacin electrnica entre las entidades del

Estado y los proveedores a traves la plataforma de
transacciones electrnicas.

SEACE
A. Mdulo de Plan Anual
En este mdulo la entidad pblica debe ingresar
la informacin del Plan Anual de Contrataciones y
de sus modificaciones, sean stas inclusiones o
exclusiones.
En las pantallas usted ver el Modulo del PIA,
para ingresar el PIA al inicio del sistema, al lado
se muestra la pestaa Datos Generales donde
se visualiza las modificaciones al PAC

SEACE

SEACE
B. Mdulo de Procesos
En este mdulo la entidad pblica
debe registrar la informacin de los
procesos de seleccin, desde la
etapa de convocatoria hasta el
consentimiento de la buena pro.

SEACE

SEACE
C. Mdulo de Contratos
En este mdulo el usuario debe registrar los
contratos vinculados con los procesos de
seleccin cuya buena pro se encuentra con
consentida.
Asimismo el sistema permite registrar diversas
operaciones contractuales, como
complementarios, adiciones, adelantos, garantas,
conformidad, entre otros.

SEACE

SEACE
D. Mdulo de Procesos Especiales
En este mdulo el usuario debe
registrar los procedimientos de
contratacin especiales, tales como
los convenios, regmenes especiales,
exoneraciones, entre otros.

SEACE

SEACE

Manuales de ayuda En los links indicados a

continuacin, puedes visualizar manuales de
ayuda para aprender el manejo de este
sistema:

Manual para registro de procesos de seleccin

D.L. 1017

Manual del Mdulo del Plan Anual 2014

Topes para Procesos de Seleccin 2014

CONSULTAS DE PROCESOS DE
SELECCION
SEACE

CONSULTAS DE PROCESOS DE
SELECCIN MODALIDAD ESPECIAL
DE SUBASTA INVERSA
SEACE

REGISTRO NACIONAL
DE PROVEEDORES

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES
D. LEG 1017
Definicin

El Registro Nacional de Proveedores (RNP), es el registro en

el que se encuentran inscritas todas las personas naturales
o jurdicas, nacionales o extranjeras habilitadas para
participar en procesos de seleccin y/o contratar con el
Estado la provisin de bienes, la contratacin de servicios,
la consultora de obras pblicas o la ejecucin de obras
pblicas; sea que se presenten de manera individual, en
consorcio, o tengan la condicin de subcontratistas.
Asimismo, en el RNP cuenta con un registro de las personas
inhabilitadas para participar en procesos de seleccin y
suscribir contratos.

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES
D. LEG 1017

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES
D. LEG 1017

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES
D. LEG 1017

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES
D. LEG 1017

REGISTRO NACIONAL DE
PROVEEDORES
Artculo 260.- Socios Comunes
D. LEG 1017

Cuando dos o ms proveedores tengan socios comunes en los que

sus acciones, participaciones o aportes sean superiores al cinco
por ciento (5%) del capital o patrimonio social en cada uno
de ellos, con la solicitud de inscripcin, renovacin,
ampliacin de especialidad, aumento de capacidad mxima
de contratacin, segn corresponda, que formulen ante el
RNP, debern declarar que cuando participen en un mismo
proceso de seleccin, slo lo harn en consorcio y no
independientemente.
Si se detectara el incumplimiento del presente artculo
deber comunicarse al Tribunal de Contrataciones del
Estado para la aplicacin de la sancin correspondiente,
establecida en la Ley.

USO DEL LISTADO DE

PROVEEDORES

USO DEL LISTADO DE

PROVEEDORES
ESTUDIO DE
LAS POSIBILIDADES QUE
OFRECE EL MERCADO

COMPRAS

DIRECTAS HASTA 3 UIT

INVITACIONES

EN AMC

NGEL MANUEL CARRILLO LVANO

MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIN
Telfonos: 995276290 / RPM #368719
Correo Electrnico:
asesoriagubernamental@hotmail.com
carrillo.asociados@hotmail.com