DERECHO PROCESAL
INDIVIDUAL DEL
TRABAJO
Lic. Gustavo Bonilla
1
NORMAS PROCESALES CONTENIDAS EN
EL CDIGO DE TRABAJO
EL CONTENIDO DEL CDIGO DE
TRABAJO
EL CDIGO DE TRABAJO CONTIENE 18 TTULOS Y
CADA TTULO SUS RESPECTIVOS CAPTULOS.
UBICACIN DE LAS NORMAS PROCESALES
EN MATERIA INDIVIDUAL EN EL CDIGO DE
TRABAJO
En materia del derecho procesal individual el
NDECIMO TTULO es la parte de cdigo de
trabajo que contiene las normas instrumentales o
procesales, es decir aquellas normas que hacen
posible materializar las normas sustantivas. En
materia de Ejecucin Laboral el TTULO DCIMO
QUINTO.
TTULO UNDCIMO = PROCEDIMIENTO
ORDINARIO
CAPTULO PRIMERO= DISPOSICIONES GENERALES.
Artculo 321 *********
La Asesora Profesional.
Artculo 322 *********
Gestiones orales o por
escrito.
Artculo 323 *********
La Representacin de las
partes.
Artculo 324 *********
Habilitacin de tiempo.
Artculo 325 *********
decretos.
Plazos para dictar autos y
Artculo 326 *********
Supletoriedad del CPC y M.
CAPTULO SEGUNDO: LAS NOTIFICACIONES
Artculo 327
Artculo 328
Artculo 329
CAPTULO TERCERO: LAS ACUMULACIONES
Articulo 330
Artculo 331
CAPTULO CUARTO: LA DEMANDA
Del artculo 332 al 334.
CAPTULO QUINTO: Juicio Verbal y Perodo
conciliatorio
Del 335 al 341.
CAPTULO SEXTO: Las excepciones.
Del 342 al 344.
5
CAPTULO SPTIMO: Pruebas.
Del 344 al 357.
CAPTULO OCTAVO: La Sentencia.
Del 358 al 364
CAPTULO NOVENO: Los recursos.
355 y 366
CAPTULO DCIMO: La segunda instancia
Artculos del 367 al 373.
TTULO DCIMO QUINTO: CAPTULO NICO
Ejecucin de sentencia.
Del 425 al 428.
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CONCEPTOS GENERALES
NOCIN DEL DERECHO PROCESAL DEL
TRABAJO
Terminologa:
DERECHO PROCESAL OBRERO: Solo comprenda la solucin de
conflictos entre artesanos, maestros y aprendices.
DERECHO PROCESAL INDUSTRIAL: El Derecho laboral no slo
comprende el trabajo industrial; sino el trabajo comercial, agrcola,
bancario, etc.
DERECHO PROCESAL SOCIAL: No aceptado. Pareciera mas una
caracterstica de dicha disciplina.
PROCEDIMIENTO LABORAL O PROCEDIMIENTO DE TRABAJO:
No aceptado, se refiere a una fase del derecho procesal laboral.
DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO O DERECHO PROCESAL
LABORAL: La terminologa mas aceptada. Abarca el Derecho
Procesal Individual y Derecho Procesal Colectivo.
7
NOCIONES DE DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
El DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
a) Conjunto de normas que regulan el proceso.
b) Conjunto de normas que disciplinan la actividad
jurisdiccional del Estado.
UBICACIN DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
a)
Rama del derecho privado.
b) Rama del Derecho publico. (SE UBICA EN ESTA
PORQUE REGULA UNA ACTIVIDAD PUBLICA DEL
ESTADO, ES DECIR: LA ACTIVIDAD JURISDICCIONAL.
AOS DESPUES Y ACTUALMENTE;
JURDICA:
a) Reconocida, e
b) Inobjetada.
ES UNA RAMA
QUE CONCEPTOS FORMAN PARTE YA DE NUESTRA DISCIPLINA
JURIDICA: (son elementos fundamentales).
a) Accin.
b) Proceso.
Representan la estructura
c) Jurisdiccin. del Derecho Procesal en general
d) La actuacin de las partes.
SE EXAMINA YA CON UN CONTENIDO AUTNTICO DE
DERECHO PROCESAL SOBRE LA BASE DE LOS PRINCIPIOS, DE:
a) Imparcialidad del juez. Juez contralor del cumplimiento de
las garantas.
b) La bilateralidad de la instancia.
c) La transitoriedad. Elemento tiempo. Encontrar la solucin
pronta
y cumplida.
d) Independencia.
FINALIDAD DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
Reglamentacin del proceso, fijando las normas jurdicas
procesales mediante la cual se hacen efectivos los derechos
sustantivos.
9
QUE CONSAGRA EL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO.
Consagra el derecho al ejercicio de la jurisdiccin,
para:
a) El acceso a la justicia laboral
b) Realizar las normas jurdicas y contractuales del
trabajo incumplidas y
c) Para conservar el orden jurdico entre los factores
de:
c.1 La produccin y
c.2 El trabajo.
CUAL DEBE SER LA INSPIRACIN DEL ESTADO:
1. No debe ser rgida.
2. Debe ser humana, inspirada en postulados de
principios sociales, es decir:
IMPARTIR JUSTICIA SOCIAL.
10
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PROCESAL EN GENERAL
De acuerdo a los estudios doctrinarios el Derecho
Procesal
se basa en el estudio de tres conceptos fundamentales,
siendo ellos:
A. LA JURISDICCIN: Es el funcin que desempean los
titulares de los juzgados y tribunales, en el caso de
nuestra disciplina objeto de estudios, los de Trabajo y
Previsin Social, como terceros que gozan de
independencia judicial y que sus resoluciones deben
ser objetivas e imparciales, para los efectos de la
solucin de los conflictos sometidos a su conocimiento
y decisin.
11
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PROCESAL EN GENERAL
B. LA ACCIN: Constituye el derecho
que
le asiste a las personas para
poner en movimiento la actividad
jurisdiccional, encaminada a poner
en conocimiento del juzgado el caso
concreto y obtener una decisin
judicial.
12
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PROCESAL EN GENERAL
C. EL PROCESO: Es el mecanismo por el
cual la persona interesada en promover
un juicio, emplea para hacer valer sus
pretensiones,
el
cual
debe
caracterizarse por la observancia de las
garantas constitucionales y procesales,
tales como derecho de defensa, debido
proceso, derecho de audiencia, etc.
13
CONCEPTOS FUNDAMENTALES DEL
DERECHO PROCESAL EN GENERAL
D. LA ACTUACIN DE LAS PARTES:
El
proceso
implica
necesariamente
la
intervencin de los sujetos interesados en
la solucin del conflicto planteado,
asimismo la actuacin del juez como
garante del derecho de audiencia, debido
proceso, derecho de defensa y un fallo
congruente con la verdad real e histrica a
la que debe llegarse, para no violentar los
derechos de una u otra parte.
14
DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO
CLASIFICACIN:
DERECHO PROCESAL INDIVIDUAL.
DERECHO PROCESAL COLECTIVO
DEFINICIN:
DERECHO PROCESAL INDIVIDUAL: Es el conjunto
de normas instrumentales que regulan la solucin
judicial de los CONFLICTOS INDIVIDUALES.
DERECHO PROCESAL COLECTIVO: Es el conjunto
de normas instrumentales que regula la solucin
judicial de los CONFLICTOS COLECTIVOS.
15
NATURALEZA DE LOS CONFLICTOS
INDIVIDUALES Y COLECTIVOS
CONFLICTOS INDIVIDUALES:
< Son siempre pleitos de tipo jurdico.>
Versa: sobre aplicacin o cumplimiento de una
norma laboral:
a) Constitucional
b) Legal
c) Producto de una convencin.
CONFLICTOS COLECTIVOS:
<de tipo jurdico o de derecho.>
<de carcter econmico-social.>
16
ELEMENTOS QUE CONFIGURAN LA
DIFERENCIA ENTRE LOS CONFLICTOS
INDIVIDUALES Y COLECTIVOS
CONFLICTOS INDIVIDUALES:
Esta en juego o disputa el inters o derecho del
trabajador considerado individualmente.
Los intereses son ciertos y determinados.
Se invoca las las normas jurdicas contenidas en:
Leyes, pactos, convenios, contratos, sentencias (no
crean derecho)
Obliga nicamente a los que tomaron parte en el
conflicto. (Patrono y trabajador).
Va de Solucin:
El proceso o litigio
17
CONFLICTOS COLECTIVOS
DE DERECHO O JURDICOS: Invocar a travs de una
demanda colectiva de tipo jurdico con la finalidad de
obligar al cumplimiento de lo contenido en los instrumentos
de normacin colectiva.
DE CARCTER ECONMICO SOCIAL:
Esta en juego el inters profesional del grupo o sindicato
obrero.
Los intereses son abstractos e indeterminados.
Se encamina a lograr conquistas o mejorar las ya obtenidas.
Son de naturaleza econmico social.
Crean derecho.
Obliga a las personas jurdicas o individuales ajenas a la
controversia.
Va de Solucin:
La Negociacin colectiva (va directa, conciliacin o
arbitraje).
18
CONFLICTOS DE TRABAJO
Son los desacuerdos o controversias que se
pueden producir en las relaciones de trabajo,
AGUDAS en algunos momentos, ATENUADA
en otros, pero siempre evidente. Estas
desavenencias tienen como ORIGEN posible
LA SUBORDINACION como elemento esencial
del contrato de trabajo, que determina por si
sola diferencias que se manifiestan en una
mltiple desigualdad; JURIDICA, ECONOMICA
y SOCIAL. De all la necesidad de establecer
mecanismos o procedimientos para su
solucin, sean extrajudiciales o judiciales.
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CARACTERSTICAS DE LOS
CONFLICTOS LABORALES
a)
Por lo menos una de las personas que
intervengan debe ser sujeto de una
relacin de trabajo (Artculo 18 Cdigo de
Trabajo); y
b)
La materia del conflicto debe ser regida
por las normas de derecho laboral,
(Artculo 1 Cdigo de Trabajo).
20
DIFERENCIA ENTRE LOS CONFLICTOS DE
DERECHO DEL TRABAJO Y LOS DE
DERECHO COMN.
Se halla en el objeto.
a) En los conflictos comunes el objeto se halla
dentro de la rbita de carcter patrimonial que
atae al inters individual y privado de las
partes. La solucin de estos conflictos se
encuentra dentro del mbito del derecho
comn.
b) Los conflictos laborales, el eje lo constituye el
trabajo como actividad humana y personal. La
solucin de estos conflictos jurisdiccionalmente
hablando, se sustancia a travs de las normas
instrumentales en materia laboral.
21
CLASIFICACIN DOCTRINARIA DE LOS
CONFLICTOS
A. OBRERO-PATRONALES
a) Individual de carcter jurdico.
Versa sobre la interpretacin o cumplimiento de
una norma laboral que puede ser:
1. Constitucional
2. Legal, o
3. Producto de una convencin.
b) Individual de carcter econmico.
Determina que est en juego la fijacin de nuevas
condiciones de trabajo.(3er. Considerando lit. b
CT.)
22
CLASIFICACIN DE LOS CONFLICTOS
c)
Colectivos carcter econmico.
La naturaleza de estos determina que est en
juego la nueva fijacin de condiciones de la
prestacin del trabajo.
d) Colectivos de carcter jurdico.
Implica un inters de grupo, entendido no como
una suma de individuos, si no como un valor en
s mismo. Estos versan sobre el incumplimiento
de los instrumentos de normacin colectiva.
23
B. CONFLICTOS INTER-OBREROS
Los conflictos inter-obreros, son siempre de carcter individual,
derivan necesariamente de una cuestin de preferencia, los cuales
repercuten en un patrn o en un sindicato.
C. CONFLICTOS INTERSINDICALES. (se presentan entre
dos o mas sindicatos)
a)
b)
Estos se reducen a dos hiptesis:
La reclamacin de la titularidad de un contrato colectivo de trabajo, o
pacto colectivo, (Artculos: 38, 42, 51 literal C) del Cdigo de Trabajo).
De la administracin de un contrato ley o pacto colectivo. (Artculos:
45 y 49 del Cdigo de Trabajo).
D. CONFLICTOS ENTRE TRABAJADORES Y SINDICATOS
a)
b)
En los estatutos de los sindicatos se pueden incluir los motivos y
procedimientos de:
Expulsin de sus miembros y
Las correcciones disciplinarias aplicables. (Artculo 221 literal g)
Cdigo de Trabajo).
24
Caractersticas de lo colectivo
a) Se trata de un inters que slo puede ser
defendido por el propio grupo y no por los
individuos que lo integran.
a) Lo colectivo es indivisible, es decir no se
pueden ejercer las acciones del grupo, sumando
acciones individuales.
25
PRINCIPIOS INFORMATIVOS DEL
DERECHO PROCESAL LABORAL:
Definicin: Son las lneas matrices
o directrices sobre las que se
desarrolla el proceso jurisdiccional.
Los principios procesales orientan
a las normas jurdicas para que
logren la finalidad de su creacin.
26
PRINCIPIOS INFORMATIVOS DEL
DERECHO PROCESAL LABORAL:
A. DE INICIATIVA PROCESAL:
La instauracin de un juicio slo compete a las partes.
Rige en el proceso civil y en el proceso laboral.
Se opone al principio de la investigacin de oficio.
B. DE IMPULSO PROCESAL A CARGO DEL TRIBUNAL:
285, 321 CT.
Una vez instaurada la demanda el proceso es actuado e
impulsado de oficio.
OBSERVACIN: Debido a que este principio informa el
proceso laboral, no opera el abandono o perencin.
(Artos. 588, 589, 593 CPCYM) principio que
se le
denomina caducidad de la instancia y para conocimiento
se explica a continuacin.
27
CADUCIDAD DE LA INSTANCIA:
Se encuentra contenido en el artculo 588 del CPCYM.
Definicin: Es una institucin de carcter procesal que opera
ante la falta de actividad del sujeto procesal sobre quien pesa
la carga de procurar o promover el procedimiento durante un
determinado lapso de tiempo, de oficio o peticin de parte.
Esa inactividad, al promoverse la caducidad de la instancia,
trae como consecuencia el cese del curso de la instancia.
CADUCIDAD EN PRIMERA INSTANCIA:
La primera instancia caduca por el transcurso de seis meses
sin continuarla.
CADUCIDAD EN SEGUNDA INSTANCIA:
La segunda instancia caduca por el transcurso de tres meses
sin continuarla. (Los plazos son continuos y se incluyen das
inhbiles).
28
EFECTOS DE LA CADUCIDAD
PRIMERA INSTANCIA:
En primera instancia hace ineficaces los actos
procesales realizados e impide replantear el
proceso. Art. 593 del CPCYM.
SEGUNDA INSTANCIA:
La caducidad en segunda instancia deja firme la
resolucin apelada.
29
CONTINUACIN PRINCIPIOS INFORMATIVOS
DEL DERECHO PROCESAL LABORAL
C. DE INMEDIACIN PROCESAL: 321 CT.
El desarrollo de un proceso jurisdiccional implica comunicacin
entre los sujetos procesales y el juez del tribunal.
Le permite al juez observar y estudiar las actitudes del que narra,
su personalidad y lenguaje.
Juez est en contacto directo con las partes.
Es indispensable la permanencia del Juez durante la prctica de
todas las diligencias de prueba para su recepcin directa por l, sin
intermediarios.
Le permite al juez recibir la prueba pura sin alteraciones.
Una sentencia objetiva e imparcial requiere que el juez haya
asistido al desarrollo de las pruebas, de lo cual debe derivar su
convencimiento.
30
Tiene estrecha relacin con la oralidad, porque la relacin
entre los sujetos procesales es directa.
Los principios de oralidad y de inmediacin se encuentran
estrechamente vinculados.
NICA Y OBLIGADA LIMITACIN AL PRINCIPIO
DE
INMEDIACIN PROCESAL
Se refiere al caso cuando haya que recibir declaraciones
de testigos fuera de la localidad donde tenga su asiento
el tribunal, mediante exhorto o despacho, sea que se
trate de juzgado de igual o inferior categora. (Artculo
349 Cdigo de Trabajo).
31
D. DE ORALIDAD: 321 CT.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
El procedimiento en todos los juicios de Trabajo y Previsin
Social es oral.
Constituye un medio efectivo para lograr la celeridad de los
procesos y la inmediatez.
Permite una justicia ms econmica, sencilla y rpida.
El debate se propicia a viva voz.
Predomina la palabra hablada.
Permite advertir la espontaneidad del declarante para una
adecuada apreciacin.
Se manifiesta el contradictorio que permite obtener la verdad
de los hechos.
Es importante, pues si la confrontacin es por escrito pierde
eficacia la dinmica que se logra con la oralidad.
En nuestro ordenamiento se le ha dado prioridad a la oralidad
en el proceso penal.
En los procesos civiles y de familia predominan la escritura.
El juez no debe ser espectador, es necesario dotarlo de poderes
disciplinarios de direccin e instruccin para mantener el orden
en las audiencias y la marcha del proceso.
32
E. PRINCIPIO DE CONCENTRACIN PROCESAL:
Artos. 335, 338, 340, 343, 353 del CT.
Consiste en que el mayor nmero de actos procesales
deben reunirse en el menor nmero de audiencias y
que ello constituye la totalidad de la tramitacin
procesal.
Se orienta a evitar la dispersin y fraccionamiento de
las diligencias para que no se reduzca la eficacia de
ellas.
Los actos procesales se resuelven en unidad de autos.
Permite abreviar plazos.
Permite acelerar el proceso para la consecucin de
justicia laboral pronta y expedita.
El ordenamiento procesal civil repudia este principio.
33
F. PRINCIPIO DE ECONOMIA PROCESAL:
En la gratuidad de la aplicacin de justicia. Art.11 CT.
En lo que podra llamarse principio de celeridad o
rapidez.
Inapelabilidad de Sentencias en juicios de menor
cuanta. Art. 365. P. 6.
No se necesita auxilio profesional. Art.321 CT.
Aceptacin de mandatos judiciales, por carta poder
cuando cuanta no exceda de dos salarios mensuales
mnimos para trabajos no agrcolas. Art. 323 CT.
Exoneracin en el pago de timbres. Art. 11 CT.
34
G. DE PRECLUSIN:
Est representado por lo siguiente:
Las etapas del proceso se desarrollan en forma
sucesiva.
Cada etapa del proceso se clausura en forma
definitiva.
Impide el regreso a etapas extinguidas o
consumadas.
35
CMO SE MANIFIESTA EN EL
PROCESO LABORAL:
El actor puede ampliar su demanda, hasta el
momento de comparecer a juicio. Art. 338 2do.
prrafo CT.
El demandado puede contestar la demanda y
reconvenir al actor hasta el momento de la primera
audiencia, salvo las privilegiadas, que son las de
pago, cosa juzgada, transaccin y prescripcin. Art.
338 2do. Prrafo CT.
Las pruebas pueden ser ofrecidas por el actor en la
demanda el demandado en la contestacin de la
demanda y reconvencin. Art. 344 primer prrafo CT.
36
H. PRINCIPIO DE TUTELARIDAD:
Anima al derecho de Trabajo y Procesal del Trabajo.
Consiste en que trata de compensar la desigualdad
econmica de los trabajadores frente al patrono,
otorgndoles una proteccin jurdica preferente. Es
necesario aclarar que no obstante la existencia de
este principio, el mismo no debe entenderse como
el no reconocimiento de derechos a favor de
patronos, pues el cdigo de trabajo en su artculo
primero reconoce que tanto a los patronos como a
los
trabajadores
les
asisten
derechos
y
obligaciones. (3er. Considerando y art. 17 CT).
37
I. PRINCIPIO DE SENCILLEZ
(V considerando)
El proceso laboral tiene formas para
la realizacin de sus fines.
<El
cdigo
de
trabajo
est
compuesto por un conjunto de
normas simples, expeditas.>
<Normas desprovistas de mayores
formalismos.>
38
J.
PRINCIPIO DE FLEXIBILIDAD EN LA
APRECIACIN DE LA PRUEBA
CONCIENCIA
(361 CT.)
EN
El juez goza de autonoma para apreciar la prueba.
La apreciacin de la prueba se basa en:
a) La experiencia
b) El raciocinio u operacin lgica.
En ambos casos le llevar a determinar si un hecho
se encuentra o no probado.
El juez no goza de absoluta libertad, pues para
determinar el valor de la prueba debe exponer las
razones en las que se basa.
39
La prueba se apreciar en conciencia, pero
analizarla se deben consignar los principios de:
al
A) Equidad o de
B) Justicia.
De conformidad con nuestra ley laboral, este principio
involucra parcialmente LA PRUEBA TASADA, lo que
se deduce cuando la norma 361 del Cdigo de Trabajo
seala: y con excepcin de los documentos
pblicos y autnticos, de la confesin judicial y
de los hechos que personalmente compruebe el
juez, cuyo valor deber estimarse de conformidad con
las reglas del Cdigo de Enjuiciamiento Civil y
Mercantil, (Hoy Cdigo Procesal Civil y Mercantil).
40
K. INDUBIO PRO OPERARIO. Art. 106 CPRG
Este consiste en que cuando haya duda sobre la interpretacin y
aplicacin de las normas laborales, debe estarse a lo que mas le
favorezca al trabajador.
Tambin se le denomina principio protector (Tercer considerando
CT. Art. 17 C. T.)
Preeminencia de leyes de trabajo y previsin social (Art. 16
Cdigo de Trabajo. Confrontar artos. 102 literal i- CPRG y 130 C.
T.)
l. DE CARENCIA DE MAYORES FORMALISMOS
No es correcto sealar que el derecho laboral es antiformalista, como muchas veces los juristas y estudiosos del
derecho suele considerarlo. Al contrario el Cdigo de Trabajo
impone la observacin de ciertas formas sobre las cuales deben
sustanciarse los procedimientos laborales, cuyas formas si no
estuvieren determinadas en la ley, provocara un caos y
desorden procesal que influiran negativamente para los fines
del proceso.
41
M. DE CELERIDAD. (V. considerando Cdigo de Trabajo).
El proceso debe concretarse a etapas esenciales.
Cada etapa debe ser limitada al plazo perentorio.
Se debe descartar los plazos o trminos adicionales.
Los actos deben desarrollarse en la forma ms sencilla,
para evitar dilaciones innecesarias.
N. DE LA FACULTAD DE LA INVESTIGACIN OFICIAL.
Art. 357 CT
Este principio consiste en la facultad que la ley laboral le
otorga a los jueces de trabajo. De practicar de oficio o a
peticin de parte realizar cualquier diligencia de prueba
pertinente, traer a la vista documentacin o actuacin
que se crea conveniente u ordenar la prctica de
cualquier reconocimiento o avalo que se estime
indispensable.
42
. PRINCIPIO DE MOTIVACIN
El juez no puede limitarse a declarar con lugar la
demanda o bien sin lugar.
Debe razonar o motivar su resolucin.
Debe hacer mrito del valor de las pruebas rendidas.
Cuales de los hechos sujetos a discusin se estiman
probados.
Exposicin de las doctrinas fundamentales de Derecho,
y principios aplicables.
Debe analizar las leyes que fundamenten las
consideraciones, en las que descanse la sentencia. (Art.
147 literal d- Ley del Organismo Judicial).
43
O. DE CONGRUENCIA. 364 CT.
Juez debe fallar segn lo pedido, alegado y
probado en autos.
El fallo debe ser congruente con las pretensiones
de las partes. (Art. 147 literal e- Cdigo de
Trabajo).
La legislacin laboral no acept el principio de la
sentencia ultra petita, apenas lo acepta en la
sentencia arbitral. Art. 403 CT.
44
P. PRINCIPIO DE IGUALDAD O BILATERALIDAD DE
LAS PARTES:
Consiste en que los sujetos en sentido material de una
relacin jurdico-procesal, tengan idntica posicin y las
mismas facultades para ejercer sus respectivos derechos.
Un trato en desigualdad de condiciones impedira una
justa solucin que podra llevar a la nulidad de las
actuaciones.
Q. DE DESPERSONALIZACIN DE LA PRUEBA O DE LA
COMUNIDAD DE LA PRUEBA:
Este principio consiste en que una vez ofrecidas y
aportadas las pruebas por las partes, las mismas se
despersonalizan y pasan a formar parte de la comunidad,
es decir las pruebas ofrecidas y aportadas por un sujeto
procesal puede favorecer a la otra probando a su favor.
45
R. DE LA APORTACIN DE LAS PRUEBAS A CARGO DE LAS
PARTES:
A las partes compete aportar el material probatorio. (principios
de la carga de la prueba. Art. 126 CPCyM.)
Al juez le est vedado inquirir mas all de las pruebas producidas
por las partes. (salvo las facultades para mejor proveer)
Informa el proceso laboral, pero atenuado con las facultades para
mejor proveer o resolver.
S. PRINCIPIO DE LEALTAD O PROBIDAD. (Arts. 17-18 de la
Ley del Organismo Judicial).
Se debe litigar con buena fe.
No debe interponerse incidentes o recursos frvolos o
manifiestamente improcedentes. (Art. 66 literal c- Cdigo de
Trabajo).
46
T. PRINCIPIO DE CONCILIACIN (Arts. 66 literal
c- LOJ, 340 y 341 Cdigo de Trabajo).
El Cdigo de Trabajo debe inspirarse en el principio
conciliador entre el capital y el trabajo. (5to.
Considerando CT).
Los jueces deben procurar de oficio o a peticin de
parte, la conciliacin dentro del proceso o antes de
que inicie el mismo. (Art. 66 literal c L.O.J.).
La funcin conciliadora de los jueces antes del juicio
no constituirn impedimento o causal de excusa.
En caso de conciliacin las actas faccionadas ante el
juez constituirn ttulo ejecutivo.
47
U. DE PUBLICIDAD. (63 de la Ley del Organismo
Judicial).
Consiste en:
Que los actos y diligencias de los tribunales son
pblicos, con excepcin de los casos en que por
mandato legal, por razones de moral o de seguridad
pblica, deban mantenerse en forma reservada.
Derecho de los sujetos procesales y sus abogados de
estar presentes en todas las diligencias o actos de
que se trate con facultades para hacer observaciones
y protestas que procedan y en general enterarse de
su contenido.
La publicidad del proceso es la esencia del sistema
democrtico .
48
AUTONOMA DEL DERECHO PROCESAL
DEL TRABAJO
El Derecho Procesal del Trabajo goza de plena y absoluta
autonoma, lo cual se advierte en los siguientes aspectos:
EN SU ESTRUCTURA INTERNA
a. Rama extensa que ha ameritado estudio.
b. Tiene principios propios que lo animan.
c. Posee Instituciones propias.
d. Propios Procedimientos.
49
EN SU ASPECTO EXTERNO
Autonoma Legislativa
a. Origen Const. De 1945.
b. Aspectos reiterados en Const. De 1965- 1985
Autonoma Jurisdiccional.
Jurisdiccin Privativa y Jueces Especializados.
Autonoma Administrativa
rganos Administrativos.
Ministerio de Trabajo.
Sus Dependencias.
Autonoma Didctica.
Pensum de estudios.
50
Relacin del derecho
procesal laboral, con otras
ciencias del derecho y
disciplinas jurdicas:
51
DERECHO
CONSTITUCIONAL:
El
Derecho
laboral
tiene
especialmente relacin con la rama
del
Derecho
Constitucional,
los
principios y normas de la Constitucin
en materia de trabajo. Dicha rama del
derecho publico interno, estudia la
constitucin de un pas, esto es, la
organizacin jurdica de la vida
integral de un Estado.
52
De ah que una Constitucin sea el
mismo
Derecho
constitucional
reducido a normas prcticas
declarativas,
preceptivas
o
imperativas, dictadas por el pueblo
en virtud del poder constituyente,
como dueo de la soberana
originaria.
53
Por tanto, las normas jurdico-laborales
han de conformarse con los principios y
garantas fundamentales proclamadas por la
constitucin de cada pas.
En
el
caso
de
Guatemala
el
constitucionalismo laboral, lo encontramos
en el capitulo II, secciones 8va y 9na,
referente a los derecho sociales, artculos
101 a 117 de la CPRG.
54
DERECHO POLTICO:
El derecho poltico estudia el aspecto jurdico
de la organizacin y funciones del estado.
Tiene por objeto estudiar la teora general del
Estado,
que
comprende:
el
concepto,
elementos, soberana, personalidad, fines,
formas del Estado y las formas de gobierno.
55
Este
derecho
se
halla
constituido
por
dos
elementos: Jurdico y Poltico.
En
consecuencia, guarda
vinculacin con la poltica o
ciencia practica del Estado.
56
En efecto, la concentracin de capitales, el
Desarrollo de la gran industria y la abstencin
complete del Estado para intervenir en la vida
econmica y social de la nacin, posicin sta
sustentada por el individualismo poltico y el
liberalismo econmico, sumieron en la poca
sealada a las masas proletarias de las
fbricas
y talleres, en condiciones precarias de
existencia e indefensin social.
57
El trabajo fue considerado
entonces, independientemente de
la persona del trabajador, como una
Mercanca semejante a las dems
y sujeta a la ley econmica de la
oferta y la demanda que
determinaba las condiciones de su
utilizacin
por
el
empresario
capitalista.
58
DERECHO
ADMINISTRATIVO:
El derecho Administrativo regula las
actividades del Estado respecto de la
institucin y funcionamiento de los
servicios pblicos y las relaciones del
ente
gobernante con los particulares por
razn
de los mismos.
59
En
opinin
de
ilustrados
especialistas,
el Derecho administrativo es la
dinmica del Derecho constitucional
pues, el conjunto de principios y
normas que lo integran, disciplinan la
Actividad total del Estado para el
cumplimiento de sus fines.
60
En todos los pases, existen una organizacin
administrativa del trabajo, esto es, nuevos rganos
del Estado instituidos con distintas denominaciones:
Ministerios, Departamento o Direccin del
Trabajo, Institutos de Seguridad o de Previsin Social,
para atribuirles como funciones: el rgimen
del trabajo, de la seguridad social, la fiscalizacin el
fiel cumplimento de las leyes y reglamentos
laborales.
En el caso de Guatemala la Organizacin Administrativa de
Trabajo, la regula el Cdigo de Trabajo de los artos. 274 al
282,
referente a: a) Ministerio de trabajo y P.S (274 ct)
y b) Inspecion General de Trabajo (278 ct).
61
DERECHO PENAL:
Como sistema positivo, el Derecho Penal comprende el
conjunto de normas jurdicas que determinan los delitos,
las penas y medidas adecuadas para prevenir la
criminalidad.
De ah sus vinculaciones con el Derecho Laboral.
Pueden acaecer con motivo del desarrollo de las
huelgas de trabajadores, de los paros o cierres
patronales, del uso violento de medios de accin directa
en los conflictos laborales colectivos o de la perturbacin
arbitraria del orden, la disciplina en el trabajo, hechos
delictuosos o contravencionales comunes que caen
dentro de la rbita del derecho penal. Art. 77 u.p. C.T.
62
Tambin se puede advertir cuando de lo
actuado en un juicio laboral se desprenda
que se ha cometido alguna infraccin a las
leyes laborales o las no laborales, el juez
puede mandar a certificar lo conducente al
tribunal que debe juzgarla. Art. 364 C.T
O en caso de la insolvencia al no hacer
efectiva la sancin por faltas, la misma
debe convertirse en prisin simple, en la
forma que establece el Cdigo Penal. Art.
423 C.T., 45 del Cdigo Penal.
63
DERECHO
El Derecho
Procesal del trabajo. como rama del
PROCESAL:
derecho positivo, comprende el conjunto de
normas jurdicas que regulan la actividad
jurisdiccional
del Estado para la aplicacin de las leyes de fondo.
Ahora bien, en los trminos tcnico del derecho
procesal, jurisdiccin es la potestad conferida por el
Estado a determinados rganos para administrar
justicia en los casos litigiosos. Las normas laborales
sustantivas, serian ineficaces sin el sistema adecuado
y necesario, contenido en las leyes procesales.
Es por eso que se afirma que el proceso laboral es
Una
64
DERECHO CIVIL:
El Derecho civil o derecho privado
comn, es el conjunto de normas
jurdicas que regulan las Relaciones
ms universales de las personas,
respecto a la familia y la propiedad.
Su contenido se halla integrado por
las siguientes instituciones: familia,
propiedad, obligaciones, contratos
y
sucesiones.
65
Asimismo
por
su
amplio
significado
normativo,
el Derecho Civil es supletorio del laboral, y se
lo
aplica a la falta de normas legales
Contractuales de trabajo que diriman el caso
controvertido. El basamento de esa
supletoriedad la encontramos en el Arto.15
del
Cdigo de Trabajo, que regula que los casos
no previstos en el Cdigo de trabajo, se
deben
resolver por ultimo de acuerdo con los
66
En cuanto a su organizacin,
competencia y procedimiento, ella
constituye una especializacin de la
justicia para conocer los litigios del
trabajo, dirimirlos y ejecutar las
decisiones que hubieren pasado en
autoridad de cosa juzgada.
La jurisdiccin especial del trabajo,
origin el desenvolvimiento tericoprctico de la
disciplina jurdica denominada Derecho
Procesal del trabajo.
67
Su contenido se halla integrado por las
Nociones fundamentales de todo derecho
procesal, a saber: la jurisdiccin, la accin y
el
proceso.
Dicha disciplina jurdica, mantiene relaciones
de interdependencia con el derecho procesal
comn, porque ste es de aplicacin
supletoria, a falta de normas procesales de
trabajo. Art. 326 C.T.
68
DERECHO
MERCANTIL:
El Derecho comercial o mercantil, como
rama del Derecho positivo privado, es el
conjunto de normas jurdicas que regulan
las
relaciones derivadas del comercio. En otros
trminos, establece reglas especiales para
los
comerciantes y los actos de comercio, que
hacen pasar las mercancas de quienes la
producen a quienes las consumen.
69
Por lo tanto, dicha rama del derecho
mercantil tiene vinculaciones con el
derecho laboral, porque las leyes del
trabajo o de previsin social,
extienden sus beneficios y garantas
mnimas a los empleados de
comercio, y debe cumplirlas el
empresario comercial para la
contratacin de los servicios de sus
auxiliares.
70
DEFINICIN DE DERECHO PROCESAL DEL
TRABAJO
Para el tratadista mexicano Trueba Urbina:
El derecho procesal del trabajo es el conjunto de reglas
jurdicas, que regulan la actividad jurisdiccional de los
tribunales y el proceso del trabajo, para el mantenimiento
del orden jurdico y econmico en las relaciones obrero
patronales, interpersonales e interobreras.
Es el conjunto de principios, instituciones y normas
instrumentales que tiene por objeto resolver los conflictos
surgidos con ocasin del trabajo (individuales y colectivos),
as como las cuestiones voluntarias, organizando para el
efecto la jurisdiccin privativa del Trabajo y Previsin social
y regulando los diversos tipos de proceso.
Para el licenciado Mario Lpez Larrave.
71
JURISDICCION Y COMPETENCIA
La jurisdiccin privativa de trabajo
Definicin general
Segn Eduardo Couture:
Es la funcin
pblica,
realizada
por
los
rganos
competentes del Estado, con las formas
requeridas por la ley, en virtud de la cual, por
acto de juicio, se determina el derecho de las
partes, con el objeto de dirimir sus conflictos o
controversias de relevancia jurdica, mediante
decisiones con autoridad de cosa juzgada,
eventualmente factibles de ejecucin.
72
Elementos de la definicin anterior:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
Es una funcin pblica realizada por los rganos
competentes.
Esa funcin debe realizarse con las formas
requeridas por la ley.
Se realiza mediante el acto del juicio o el
proceso.
Se determina el derecho de las partes, con la
finalidad de dirimir sus conflictos o controversias
de relevancia jurdica.
La decisin del conflicto se materializa mediante
el fallo que emita el titular del rgano
jurisdiccional, con autoridad de cosa juzgadaEl fallo que dicte el juzgador es factible de
ejecucin.
73
CARACTERSTICAS DE LA JURISDICCIN:
a) ES DE ORIGEN CONSTITUCIONAL:
La
Constitucin Poltica de la Repblica de
Guatemala establece en el artculo 203 que
la potestad de juzgar y promover la ejecucin
de lo juzgado corresponde a los Tribunales de
Justicia. En el caso de la justicia laboral la Ley
Fundamental en el artculo 103 establece que
todos los conflictos relativos al trabajo estn
sometidos a jurisdiccin privativa y que la ley
ordinaria
establecer
las
normas
correspondientes a esa jurisdiccin y los
rganos encargados de ponerla en prctica.
74
Continuacin de las Caractersticas de la
jurisdiccin:
b) CONSTITUYE UNA FUNCIN PBLICA. La
funcin que presta el Estado en todos sus mbitos
es pblica, por lo que de acuerdo a la
constitucin, esa funcin pblica de aplicar
justicia le corresponde a los Tribunales de la
Repblica. En el mbito de la justicia laboral la
aludida Ley Fundamental, manda a que a travs
de la ley ordinaria se establezcan las normas
para ejercer dicha jurisdiccin y los rganos
encargados de su ejercicio, por lo que el artculo
283 del Cdigo de Trabajo precepta que los
conflictos de trabajo y previsin social estn
sometidos a la jurisdiccin privativa de los
Tribunales de Trabajo y Previsin Social, a quienes
compete juzgar y ejecutar lo juzgado.
75
Otra caracterstica de la jurisdiccin :
c) LA JURISDICCION ES UNICA E
INDIVISBLE. La jurisdiccin es una sin
posibilidad de ser objeto de divisin, por
lo que todos los tribunales son
investidos para realizarla de acuerdo a
la competencia otorgada, sea por razn
de la materia, del territorio, de grado o
cuanta. (esfera, grado o medida).
Artos. 203 CPRG y 57-58 LOJ.
76
Caractersticas de la jurisdiccin :
d) ES EVENTUAL: Es decir que para
hacerla
posible
o
poner
en
movimiento la actividad jurisdiccional,
es determinante la iniciativa procesal
mediante el ejercicio del derecho de
accin. En el mbito laboral los jueces
no tienen facultades para iniciar de
oficio el conocimiento del juicio.
Artculos. 29 CPRG. Y 285 CT.
77
Caractersticas de la jurisdiccin :
e) LA JURISDICCION ES INDELEGABLE. Art. 308 CT.
Los jueces no pueden delegar el ejercicio de su
funcin jurisdiccional a otro rgano, aunque posea
jurisdiccin y la ejerza en distinto ramo, por lo que
una vez un asunto es sometido a su conocimiento no
puede dejar de actuar, salvo por causas de
impedimentos legales, excusas o recusaciones.
Ejemplo: Caso de juez laboral que delega el
conocimiento de un ASUNTO LABORAL, a un juez
del ORDEN CIVIL. Esta actuacin no la permite la
ley. No obstante ello, tienen facultad para
comisionar a otro juez de igual o inferior categora,
aunque no fuere de la jurisdiccin privativa del
trabajo para la prctica de determinadas diligencias
que deben realizarse fuera del lugar donde se siga el
juicio. Art. 349 CT.
78
Caractersticas de la jurisdiccin :
f) LA JURISDICCION ES IMPRORROGABLE:
La jurisdiccin no puede prorrogarse por
razn de territorio o de la materia a otro
rgano jurisdiccional en primera instancia,
aunque se trate de uno que conozca del
mismo ramo.
h) LA JURISDICCION ES EXCLUSIVA:
Significa que la aplicacin de la justicia
laboral es exclusiva de los Tribunales de
Trabajo y Previsin Social. Artos. 103 CPRG 283 CT.
79
EXCEPCIN
LA
CARACTERISTICA
DE
IMPRORROGABILIDAD
Excepcin de prrroga. El artculo
307 del CT. Establece que se puede
prorrogar la competencia por razn del
territorio y de la materia cuando en los
contratos
o pactos de trabajo, se
establezca
una
clusula
que
notoriamente favorezca al trabajador.
Es decir que el trabajador acepta
que conozca otro juez de trabajo
que ejerce jurisdiccin en otro
territorio, siempre que le favorezca.
80
EN RESUMEN, JURISDICCIN IMPLICA:
A. LA POTESTAD DE ADMINISTRAR
JUSTICIA,
CUYA
FUNCIN
COMPETE A LOS TRIBUNALES DE
LA REPBLICA.
B. ES LA FUNCIN ESTATAL DE
JUZGAR Y PROMOVER QUE SE
EJECUTE LO JUZGADO. 203 CPRG.
57 L.O.J.
81
LA JURISDICCIN PRIVATIVA DE TRABAJO
CLASIFICACIN:
JURISDICCIN ORDINARIA COMN: La que permite a un
juzgado o tribunal conocer indistintamente sobre todos los
negocios comunes no sometidos a jurisdicciones especiales.
Ejemplo: conocer asuntos civiles, contenciosos o no
contenciosos o penales.
JURISDICCIN ESPECIAL PRIVATIVA: Es la que faculta a un
tribunal ordinario para el conocimiento de determinados
asuntos. De acuerdo a nuestra legislacin laboral, los
conflictos relativos a trabajo y previsin social son sometidos
a la jurisdiccin privativa de los juzgados y tribunales de
trabajo y previsin social. Art. 103 CPRG. 283 CT.
82
DEFINICIN DE JURISDICCIN EN EL AMBITO
DEL TRABAJO
Es la Facultad delegada por el Estado a
travs de la ley, a los jueces de trabajo para
juzgar en el mbito del Derecho Procesal del
trabajo.
NATURALEZA DE LA JURISDICCIN PRIVATIVA
Es procesal, porque se traduce en la
potestad que tienen los jueces de trabajo
para impartir justicia.
83
ORGANIZACIN DE LOS
TRIBUNALES DE TRABAJO
Y PREVISIN SOCIAL
84
JUZGADOS DE ADMISIN DE DEMANDAS
Denominacin:
a.
Juzgado Primero de Trabajo y Previsin Social, para la Admisin de
demandas.
b.
Juzgado Segundo de Primera Instancia de trabajo y Previsin Social, para la
Admisin de demandas.
Integracin: estos dos juzgados se encuentran integrados cada uno por:
El Juez de Primera Instancia
Un secretario de instancia
Dos oficiales
Nota: los dos notificadores y el comisario de cada uno de estos juzgados, pasar a
formar parte del
personal del Centro de Servicios Auxiliares de Justicia Laboral, segn lo establecido en
el artculo 1
del acuerdo 31-2011 de la Corte Suprema de Justicia.
Competencia:
1.
2.
Por razn de la materia (limitada)
Conocen de las demandas y
De las primeras solicitudes en materia laboral.
Por razn del territorio
Departamento de Guatemala
FUNCIONES Y ATRIBUCIONES
a.
Recepcin de demandas en forma oral o escrita
b.
c.
d.
Deben observar el cumplimiento de los requisitos contenidos
en el artculo 332 del Cdigo de Trabajo y lo establecido en
los artculos 333 y 334 del mismo cuerpo legal.
Si la demanda no cumple con requisitos legales debe sealar
el plazo de tres das para la subsanacin respectiva,
fundamentado en el artculo 49 de la LOJ.
Si la demanda cumple con los requisitos legales el juez debe:
d.1
Emitir resolucin de trmite.
d.2
Si la demanda contiene peticin de medidas
precautorias,
deben resolverse cuando procedan.
d.3
Debe sealar da y hora para la comparecencia de las
partes a juicio oral, conforme a la agenda nica de
audiencias del Sistema de Gestin de Tribunales,
resolucin que debe ser remitida al Centro de Servicios
Auxiliares de la Administracin de la Justicia Laboral para
las notificaciones y asignacin del juzgado competente que
debe conocer el asunto.
86
OTRAS SOLICITUDES (distintas a las anteriores)
Debe verificarse que la misma cumpla con los requisitos
legales
En caso de no cumplir con requisitos legales el juez debe
ordenar la subsanacin correspondiente y la notificacin
respectiva. Ejemplo de otras solicitudes:
Providencias de urgencia, cuando se tiene fundado temor
que durante el tiempo necesario para hacer valer un derecho
atravs de los procesos establecidos en el Cdigo de Trabajo,
se halle tal derecho amenazado por un perjuicio inminente e
irreparable, puede pedirse por escrito esas providencias
(medidas precautorias), para asegurar PROVISIONALMENTE,
los efectos de la decisin sobre el fondo. Art. 530 CPCYM.
Homologacin de convenios:
Los juzgados para la admisin de demandas se encuentran
facultados para Homologar (autorizar) los convenios
celebrados y autorizados en los Centros de Mediacin y
Conciliacin del Organismo Judicial.
87
EN MATERIA PROCESAL INDIVIDUAL:
JUZGADOS DE TRABAJO Y PREVISION
SOCIAL DE PRIMERA INSTANCIA Arts. 288
CT
SU INTEGRACIN
Presididos por Jueces de Derecho Unipersonales art.
289 CT.
PERFIL.
Preferentemente especializados en asuntos de
trabajo. Art. 289 CT
88
ASUNTOS SOMETIDOS A SU
CONOCIMIENTO:
De todos aquellos conflictos individuales originados con
motivo de la relacin laboral.
De todos aquellos conflictos individuales derivados de la
aplicacin de reglamentos y leyes de trabajo.
De los conflictos originados del incumplimiento de
reglamentos, leyes de trabajo y del propio contrato
individual de trabajo. Art. 24 CT.
De todos lo juicios que se entablen para la disolucin
judicial de los sindicatos. Arts. 226-227 CT.
De todas las cuestiones de orden contencioso que surjan
con motivo de las resoluciones emitidas por el IGSS en
material de previsin social. Art. 414 CT.
89
SALAS DE LA CORTE DE APELACIONES DE
TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL.
Art. 300 CT (Tribunal colegiado)
SU INTEGRACIN. Art.301 CT
Tres magistrados titulares.
Tres suplentes
ASUNTOS SOMETIDOS A SU CONOCIMIENTO.
Conocen en grado de las resoluciones dictadas por
los jueces de T. y P.S. cuando procede la apelacin
o la consulta, 303, 365, 367, 372, 394 CT.
Conocen en nica instancia a travs del
procedimiento ordinario laboral, en los casos de
destitucin de trabajadores del estado. Art. 80 Ley
de Servicio Civil.
90
JUZGADOS DE PAZ. Art. 291 CT.
ASUNTOS SOMETIDOS A SU
CONOCIMIENTO:
Asuntos cuya garanta no exceda de
Q.3,000.00 y aplican justicia laboral en los
lugares donde no hubiese Jueces Privativos de
Trabajo y Previsin Social.
91
EN MATERIA DE DERECHO PROCESAL
COLECTIVO
JUZGADOS DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL DE
PRIMERA INSTANCIA:
De todos aquellos conflictos de carcter econmico social,
cuyo propsito es obligar al patrono a otorgar nuevos
derechos o mejorar los adquiridos. 292 lite. a) CT.
De todos aquellos conflictos colectivos de carcter jurdico o
de derecho con motivo del incumplimiento de los
instrumentos jurdicos de normacin colectiva. 292 lit. a) CT.
De todos los conflictos de carcter econmico, una vez se
han constituido en Tribunales de arbitraje. 292 lit. b) CT.
De todos los conflictos de carcter econmico una vez se
hayan constituido en tribunales de conciliacin y hayan
podido resolver el conflicto en esa etapa procesal. 382, 383,
384, 385, 386, 387, CT.
92
TRIBUNALES DE CONCILIACIN.
(Art. 293 CT rganos pluripersonales)
SU INTEGRACIN: 293, 294, 295 C T.
Un juez de Trabajo y Previsin Social que lo preside.
(Juez de Derecho)
Un representante titular y tres suplentes de los
trabajadores. (Juez Lego).
Un representante titular y tres suplentes de los
empleadores (Juez Lego).
El secretario del Juzgado.
292, a 299, 382 a 387 CT.
FINALIDAD:
Proponer a las partes las bases generales de arreglo
que su prudencia les dicte. Arts. 382,385,386,389 CT.
93
TRIBUNALES DE ARBITRAJE
(rganos pluripersonales).
SU INTEGRACIN 293,294,295 CT.
Un juez de Trabajo y Previsin Social que lo
preside (Juez de Derecho).
Un representante titular y tres suplentes de los
trabajadores (Juez Lego).
Un representante titular y tres suplentes de los
empleadores. (Juez Lego).
El Secretario del Juzgado.
(Artculos: 389, 397 CT).
ASUNTOS SOMETIDOS A SU CONOCIMIENTO:
De todos los conflictos colectivos de carcter
econmico.
94
SALAS DE LA CORTE DE APELACIONES
DE TRABAJO Y PREVISIN SOCIAL:
Conocen en grado de las resoluciones dictadas
por los Juzgados de Trabajo y Previsin Social,
cuando proceda la apelacin o consulta.
Conoce de los conflictos colectivos de carcter
econmico social planteadas por el Sindicato de
Trabajadores del Organismo Judicial, conociendo
en apelacin, la Corte Suprema de Justicia. Art.
6 de la Ley de Sindicalizacin y Regulacin de la
huelga de los trabajadores del Estado.
95
LAS REGLAS DE LA COMPETENCIA
Artculos 307 a 314 CT. 62 LOJ
DEFINICIN DE COMPETENCIA:
Es el poder jurisdiccional atribuido a
cada juez o a un grupo de estos para
conocer dentro de la esfera, grado o
medida establecida por la ley es
decir sobre determinadas materias,
territorios o personas.
96
ELEMENTOS DE LA DEFINICION ANTERIOR:
Poder jurisdiccional.
Los jueces son quienes ejercen esa atribucin.
Conocen dentro de la esfera, grado o medida
de sus atribuciones de conformidad con el
ordenamiento jurdico:
La anterior definicin y sus elementos nos
llevan a determinas las;
CLASES DE COMPETENCIA
97
CLASES DE COMPETENCIA
POR RAZN DEL TERRITORIO:
Espacio territorial dentro del cual a los jueces
de Trabajo y Previsin Social les corresponde
ejercer la facultad de aplicar justicia laboral.
COMPETENCIA POR RAZON DEL TERRITORIO
DE CONFORMIDAD CON EL CDIGO DE
TRABAJO. Art. 314 CT.
Reglas generales.
98
JUZGADOS LABORALES COMPETENTES POR
RAZN DEL TERRITORIO
A este respecto la ley laboral
seala que salvo disposicin en
contrario convenida en un contrato
o pacto de trabajo, que
notoriamente favorezca al
trabajador, siempre es competente
y preferido a cualquier otro juez de
Trabajo y Previsin Social;
99
a. DEL LUGAR DE EJECUCION DEL TRABAJO. Es
decir, que una demanda laboral debe ser
presentada ante el juez que tenga competencia
dentro de la circunscripcin territorial en la que el
patrono tenga asentado su medio de produccin.
b. DEL LUGAR DE LA RESIDENCIA HABITUAL
DEL ACTOR SI FUEREN VARIOS LOS LUGARES
DE EJECUCION DEL TRABAJO. De acuerdo a
esta regla el juez que debe conocer es el de la
residencia habitual del actor en el caso que el
trabajador haya prestado sus servicios en
diferentes lugares, debido a que el mismo
patrono posee varios centros de la actividad
productiva a la que se dedica.
100
c. DEL LUGAR DE LA RESIDENCIA HABITUAL DEL
DEMANDADO. Esto significa que el juez que debe conocer
es el que ejerce competencia dentro de la circunscripcin
territorial en la que el demandado tiene asentada su
residencia habitual, especialmente cuando se generan
conflictos entre patronos o entre trabajadores entre
s, con motivo del trabajo.
d. DEL LUGAR DONDE SE CELEBRO EL O LOS CONTRATOS
DE TRABAJO. El juez que debe conocer es aquel que ejerce
su competencia en el territorio donde se celebraron los
contratos con trabajadores guatemaltecos y cuya
prestacin de servicios o de construccin de obras se
realizarn en el exterior.
EXCEPCION A LA REGLA
GENERAL INMEDIATA ANTERIOR. No procede esa regla
general cuando se haya estipulado en el contrato una
clusula ms favorable para los trabajadores o para sus
familiares directamente interesados.
101
e. DEL
LUGAR
DEL
DOMICILIO
DE
LAS
ORGANIZACIONES
SINDICALES.
Esta
competencia es aplicada cuando se pretende
obtener la DISOLUCION o RECLAMAR ALGUNA
PRESTACION de los sindicatos. El juez que debe
conocer en cualquiera de esos casos, es el de la
zona jurisdiccional a que corresponda el
domicilio de dichas organizaciones. Artculo 315
del Cdigo de Trabajo.
102
COMPETENCIA CUANDO LOS SINDICATOS
ACTUAREN COMO PATRONOS.
(Art. 315 ltimo prrafo Cdigo de
Trabajo.).
Las reglas de competencia por razn del
territorio que deben observarse cuando
los
SINDICATOS
ACTUAN
COMO
PATRONOS, son las mismas reglas
contenidas en el artculo 314 del cdigo
de trabajo, es decir las explicadas en las
literales a, b, c y d anterior.
103
CLASES DE COMPETENCIA
COMPETENCIA POR RAZN DE LA
MATERIA.
Se determina tomando en
consideracin la naturaleza del litigio, que
puede ser civil, laboral, penal, administrativo,
de familia.
POR RAZN DE GRADO O JERARQUIA:
Supone la existencia de dos o ms tribunales.
a. Un tribunal Inferior y
b. Un tribunal Superior
104
LA COMPETENCIA
AUTOMTICA DE LAS
CORTES DE APELACIONES
EN MATERIA DE TRABAJO Y
PREVISIN SOCIAL
105
Esto significa que una vez establecida de acuerdo a la
legislacin la competencia de un juez inferior para conocer en
primera instancia de un asunto sometido a su conocimiento,
queda igualmente establecida la del Tribunal Superior
Jerrquico, que debe conocer de dicho asunto en segunda
instancia.
Al respecto de lo anterior el artculo 292 del Cdigo de
Trabajo seala que los juzgados de trabajo y previsin
conocen en primera instancia dentro de sus jurisdicciones
los asuntos contenidos en las literales de la a) a la g) y los
artculos 300 y 303 establecen que las salas de las cortes de
apelaciones de trabajo y previsin social conocen en
segunda instancia las resoluciones dictada por los juzgados
del mbito laboral o por los Tribunales de Arbitraje cuando
proceda la apelacin o la consulta. Acuerdos de Corte Suprema
de justicia No. 19-97 modificado por 26-97, 23-97, 31-2007,52008, 2-2009,28-2007 y 31-2007.
106
VINCULACION DE LA REGLA DEL
GRADO o JERARQUIA A LAS
SIGUIENTES INSTITUCIONES:
La
instancia,
La apelacin y
La consulta.
107
LA INSTANCIA
La
ley determina que el asunto
debe ser conocido en tribunales
inferiores, los que conocen en
primera instancia. Art. 292
Cdigo de Trabajo.
108
LA APELACIN
Que
la legislacin permita la
posibilidad de impugnar va la
apelacin la resolucin del asunto
sometido al juzgador de trabajo y
previsin social. Art. 303 Cdigo de
Trabajo.
109
LA CONSULTA
La consulta es una institucin procesal que
permite que ciertas resoluciones dictadas en
primera instancia, sean revisadas por el
rgano superior jerrquico en segunda
instancia, la cual opera automticamente sin
que sea necesaria la peticin de parte.
Artculo 303 Cdigo de Trabajo. Art. 394 CT.
110
LA REGLA DE LA NICA
INSTANCIA
Esta regla viene a constituir una
excepcin a la regla de grado o jerarqua
en los trminos antes analizados. La regla
de la nica instancia consiste en que la ley
establece que determinados asuntos van a
ser conocidos y resueltos en una sola
instancia sin posibilidad de apelacin o
consulta por no estar reconocida la alzada
y por no existir dentro de la organizacin de
los tribunales otro rgano superior para que
efecte un nuevo examen.
111
Lo anterior es el caso regulado en el artculo 8O de la
Ley de Servicio Civil del Ejecutivo que regula que en
casos de DESTITUCIONES de trabajadores del Estado,
previo a agotar la va administrativa, sus acciones se
plantearan ante las Salas de las Cortes de Apelaciones
de Trabajo y Previsin Social en UNICA INSTANCIA,
quienes debern resolver conforme a las reglas del
procedimiento ordinario de trabajo.
112
La caracterstica de la Regla de la nica
Instancia indicada descansa en que las demandas
por DESTITUCIN de trabajadores del Estado
sern conocidas y resueltas por las Salas de las
Cortes de Apelaciones. Ahora bien, en MATERIA
DE DERECHO PROCESAL COLECTIVO la Ley de
Sindicalizacin y Regulacin de la Huelga de los
Trabajadores del Estado, le da un gir a dicha
regla, pues en su artculo 6 estipula que las
aludidas
Cortes
de
apelaciones
tienen
competencia para conocer en primera instancia
los conflictos colectivos de carcter econmico
social promovidos por trabajadores del Organismo
Judicial y en segunda instancia conoce la Corte
Suprema de Justicia por su cmara respectiva.
113
COMPETENCIA
POR RAZN
DE LA CUANTA:
La cuanta se encuentra fundada
en el monto de la cuanta. En los
juicios laborales se determina
por el monto de las prestaciones
que se reclaman.
114
El Cdigo de Trabajo regula aspectos vinculados con
cuanta, pero en el primer aspecto
no
precisamente para determinar el monto por los
juzgados del orden laboral, sino que se refiere a la
inapelabilidad de los juicios cuya cuanta no exceda
de cien quetzales. Artculo 365 ltimo prrafo CT. El
segundo aspecto si refiere nuestra ley laboral a la
competencia por razn de la cuanta y es
precisamente cuando el artculo 292 literal f) seala
que los jueces de trabajo y previsin social
conocern en primera instancia de todas las
cuestiones de trabajo cuya cuanta exceda de cien
quetzales.
115
Asimismo de conformidad con el artculo 291 del
Cdigo de Trabajo le otorga competencia a los
juzgados de paz, cuya cuanta no exceda de tres
mil quetzales (Q3,000.00), pero imponiendo como
supuesto para que puedan conocer, el siguiente:
* Cuando en la esfera de conocimiento del
juez de paz no haya Jueces Privativos de
Trabajo y Previsin Social.*
Es decir que los jueces de paz en lo que respecta
a dicha cuanta conocen en primera instancia y
en segunda instancia las salas de las cortes de
apelaciones por virtud de apelacin.
116
REGLA DE COMPETENCIA DE LA
EJECUCION LABORAL
A. DE LA SENTENCIA DICTADA EN PRIMERA
INSTANCIA. Debe ejecutar la sentencia el juez que la
dict en primera instancia. Art. 325 CT.
B. DE LA SENTENCIA DICTADA POR LOS
TRIBUNALES DE ARBITRAJE.
Dicha sentencia en caso de no cumplirse deben ser
ejecutadas por el juzgado que conoci de las primeras
etapas del procedimiento colectivo de carcter
econmico-social, es decir el juez unipersonal ante
quien se present inicialmente dicho conflicto.
Artculos 325,405 y 406 segundo prrafo CT.
117
REGLA DE COMPETENCIA DE LA EXTENSION
O DEL FUERO DE ATRACCION EN LOS
PROCEDIMIENTOS INDIVIDUALES
Esta regla descansa en el hecho de que el
juzgado que es competente para conocer de
la demanda y pretensiones sometidas a su
conocimiento,
sustanciacin
y
resolucin,
tambin lo es para conocer de todas las
cuestiones que se promuevan va de la
compensacin en concepto de daos y
perjuicios por el incumplimiento de los trminos
de un contrato individual de trabajo antes que se
inicie la relacin laboral o para conocer las
cuestiones promovidas por va de la
reconvencin. Arts. 19 2do. parr. y 338 CT.
118
Esta regla tambin se aplica a las
defensas y excepciones que
el
demandado plantea como consecuencia
de la pretensin hecha valer en su
contra. (esto ltimo tambin tiene que
ver con el principio de concentracin
procesal).
Artculos 19 segundo
prrafo y 338,339 y 340, 341,342 del
Cdigo de Trabajo.
119
REGLA DE COMPETENCIA DE
LA EXTENSION O DEL FUERO
DE ATRACCION EN LOS
PROCEDIMIENTOS COLECTIVOS
DE
CARCTER ECONOMICOSOCIAL
120
En los conflictos colectivos de carcter econmico social, a
partir de que se tenga por planteado el mismo ante los
juzgados de trabajo y previsin social, la legislacin laboral
seala que tanto patronos y trabajadores no pueden tomar la
menor represalia uno contra el otro, ni impedir el ejercicio de
sus derechos, as como la prohibicin al patrono de despedir
a sus trabajadores. De tal manera que
todas las
incidencias que dentro aquel conflicto se promuevan,
sern sustanciadas ante el juez que ha conocido de su
planteamiento. Artculos 379 y 380 CT.
121
En lo que respecta a esta regla tratadistas
extranjeros la han definido como: Consiste en
que el Tribunal que es competente para
conocer del asunto principal que se
promueve ante l, es tambin competente
para conocer todo aquello que se vincula al
asunto principal y que lo conduce a la
decisin del conflicto.
122
SUSTANCIACION DE LAS
COMPETENCIAS
La legislacin laboral admite la posibilidad
de objetar el conocimiento de un asunto
sometido a los tribunales de trabajo y
previsin social, por razn de la materia
o del territorio.
Un planteamiento de esa naturaleza en
caso de procedencia dar lugar a que el
asunto laboral sea conocido por el tribunal
que se estime y declare competente.
123
FORMAS PARA HACER VALER LA
INCOMPETENCIA DEL TRIBUNAL
De acuerdo a legislacin laboral
Guatemalteca, dichas formas son las
siguientes:
A. DECLINATORIA DE COMPETENCIA. Es
aquella incidencia procesal por medio del
cual una persona demandada o la requerida
para la practica de una diligencia judicial,
puede
solicitarle
al
juez
que
est
conociendo
que se abstenga de ello y
remita lo actuado al juez que corresponda.
Art. 309 CT.
124
B. INHIBITORIA DE COMPETENCIA. Tambin es
aquella incidencia procesal por medio de la
cual una persona demandada o la requerida
para la practica de una diligencia judicial,
promueve ante el tribunal que estime
competente y que no est conociendo el
asunto, pidindole que mediante exhorto al
otro que est conociendo se inhiba de
conocer y le remita los autos. Art. 309 CT.
SUSPENSION DEL PROCESO.
Mientras no est resuelta la competencia, el
asunto
principal queda en suspenso. Art. 118 LOJ.
125
PLAZO PARA INTERPONER LA
DECLINATORIA E INHIBITORIAS DE
COMPETENCIAS
El plazo para plantear la declinatoria o
inhibitoria es dentro de tres das de
realizada
la
notificacin
de
la
demanda o de la practica de la
diligencia judicial de que se trate. 309
CT y 117 LOJ.
126
PROCEDIMIENTO PARA SUSTANCIAR
LAS COMPETENCIAS
De conformidad con el artculo 310 del Cdigo de Trabajo
se establece que para la sustanciacin de las
competencias, as como en los casos de conflictos de
jurisdiccin que se susciten ante los tribunales de trabajo
y previsin social, rigen las reglas de la Ley del Organismo
Judicial, refirindose con ello al procedimiento incidental
contenido entre los artculos del 135 al 140 de la referida
ley, sin perjuicio que el procedimiento siempre ser oral
e impulsado de oficio.
127
CONFLICTOS DE JURISDICCIN
POR RAZN DE LA MATERIA QUE
SE SUSCITEN ENTRE LOS
TRIBUNALES DE TRABAJO Y
OTROS TRIBUNALES DE
JURISDICCIN ORDINARIA O
PRIVATIVA.
128
La ley laboral establece que los conflictos de
jurisdiccin por razn de la materia sern
resueltos por la Corte Suprema de Justicia,
funcin que de conformidad con el Decreto
nmero 64-76 del Congreso de la Repblica
hoy corresponde al Tribunal de Conflictos de
Jurisdiccin que lo integran tres magistrados
propietarios y los suplentes respectivos y
fungiendo como secretario el secretario de
la Corte Suprema de Justicia.
129
El aludido decreto establece que el
Tribunal de Conflictos de Jurisdiccin se
reunir entre otras cuestiones, Para
resolver las contiendas que surjan entre
la administracin pblica y los Tribunales
de Jurisdiccin Ordinaria o Privativa.
SUSTANCIACION.
Se sustanciar en la va incidental que
regula la LOJ. Art.8. Dto. 64-76.
130
PROCEDIMIENTOS QUE REGULA EL
CDIGO DE TRABAJO
PROCEDIMIENTOS
INDIVIDUALES
131
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