Introduccin a la norma IRAM-ISO 14001-2004

Comit tcnico ISO/TC 207

Fue constituido en 1993 para establecer normas de
gestin ambiental.
Alcance: normalizacin en el campo de los sistemas
y herramientas de gestin ambiental como base
para el desarrollo sustentable.
Excluye:
Mtodos de ensayos
Normalizacin de productos

ISO 14004
Sistema de Gestin Ambiental
Aquella parte del sistema de gestin global de la
empresa que incluye la estructura organizativa, las
actividades de planificacin, las responsabilidades,
las practicas, los procedimientos, los procesos y los
recursos para desarrollar, implantar, lograr, revisar y
mantener la poltica ambiental.
Poltica ambiental
Declaracin por la organizacin de sus intenciones y
principios en relacin con su desempeo ambiental
global, que proporciona un marco para la accin y
para establecer sus objetivos y tareas ambientales.

Desempeo ambiental
Resultados medibles del sistema de
gestin ambiental, relacionados con el
control de los aspectos ambientales de
una organizacin, basados en su poltica,
objetivos y tareas ambientales.
Para una organizacin sin un sistema de
gestin ambiental formal, el desempeo
ambiental es el resultado de una gestin
organizacional de sus aspectos
ambientales.

Principios fundamentales de la gestin ambiental

Incluir la GA como prioridad
Establecer dialogo permanente con las partes
interesadas
Identificar los dispositivos y requerimientos legales
Compromiso de empleo de prcticas de proteccin
ambiental
Ofrecer recursos financieros y tcnicas apropiadas
Evaluar el desempeo ambiental de la empresa
Implementar programas permanentes de auditoras del
SGA.
Promover la integracin del SGA con otros sistemas de
gestin de la empresa (salud, seguridad, calidad,
finanzas, planeamiento)

 ISO 14001 establece los requisitos que debe satisfacer

una organizacin para demostrar que tiene implantado
un sistema de gestin ambiental. El cumplimiento de
estos requisitos no quiere decir que la empresa tenga
que demostrar que cumple con todas las regulaciones
vigentes en materia de proteccin ambiental, significa
que la organizacin dispone de un programa de gestin
ambiental, a travs del cual puede demostrar su
compromiso con la mejora contnua de su desempeo
ambiental y las actividades que desarrolla para su
cumplimiento.
Esta norma constituye la base para la certificacin o
registro del sistema ambiental por segunda y tercera
parte, as como para la autodeclaracin de las
empresas.

 ISO 14004 establece los principios, herramientas y

tcnicas de apoyo para el desarrollo por parte de la
empresa de su propio sistema de gestin ambiental. La
norma brinda muchas sugerencias para el diseo e
implementacin del Sistema de Gestin Ambiental y
resalta la importancia de trabajar en funcin del medio
ambiente tanto interno como externo de la empresa.
Esta norma no esta diseada para ser utilizada para la
certificacin o registro del sistema de gestin ambiental,
su objetivo fundamental es servir de gua a las
empresas y esta estructurada segn un modelo de
mejora continua, que incluye los elementos siguientes:
Compromiso y poltica
Planificacin
Implantacin
Medicin y evaluacin
Revisin y mejora

 ISO 14010; ISO 14011 e ISO 14012 se

refieren a la actividad de auditora
ambiental, estableciendo los principios
generales para su ejecucin, los
procedimientos, responsabilidades y las
actividades de cada una de las partes
involucradas en la realizacin de las
auditorias y por ultimo definen los criterios
de calificacin de los auditores
ambientales.

 ISO 14040 establece los principios para les

evaluacin del ciclo de vida del producto,
partiendo de la consideracin de que cualquier
producto, servicio o actividad desarrollada por la
empresa tendr aparejada un impacto sobre el
medio ambiente. La esencia de esta norma es la
necesidad de realizar un inventario de los
impactos ambientales asociados a las
actividades de la empresa y evaluarlos,
elaborando un informe que se utilizara en la
toma de decisiones e incluso, en caso
necesario, para ser presentado a las partes
interesadas.

 ISO 14050 establece los trminos y definiciones

que se utilizan en las actividades relacionadas
con la gestin ambiental
ISO Gua 64 establece la forma de inclur en las
normas de productos todo lo relacionado con los
aspectos ambientales de los mismos,
incluyendo todas las etapas, es decir, durante la
produccin, distribucin, utilizacin y disposicin
al final de la vida til. Esta gua establece que al
momento de disear un producto o servicio es
necesario tomar en cuenta tres aspectos
fundamentales; conservacin de recursos,
prevencin de la contaminacin y diseo
teniendo en cuenta el medio ambiente.

 ISO 14001:2004 Objeto

La norma internacional ISO 14001:2004
especifica los requisitos que debe cumplir un
sistema de gestin ambiental para permitir que
cada organizacin formule su poltica y sus
objetivos teniendo en cuenta los requisitos
legales y la informacin relativa a los impactos
ambientales significativos.

ISO 14001:2004 Especificaciones

Se aplica a aquellos aspectos ambientales que
una organizacin pueda controlar y sobre los
cuales pueda esperarse tenga influencia.
No establece criterios especficos de desempeo
ambiental
Todos los requisitos de esta norma estn
destinados a ser incorporados en un SGA.
Su extensin depende de la poltica ambiental de
la organizacin, naturaleza de actividades y
condiciones de operacin.

Campo de aplicacin
Aplicable a cualquier organizacin que quiera:
Implementar , mantener y mejorar un SGA
Asegurarse su conformidad con su poltica
ambiental establecida
Demostrar conformidad a terceros
Solicitar certificacin/registro de su SGA por una
organizacin externa
Realizar una autodeterminacin y una
autodeclaracin de conformidad con esta norma

Para la norma ISO 14001:2004 el SGA es:

Aquella parte del sistema global de la
organizacin que incluye:

Estructura organizativa
Actividades de planificacin
Responsabilidades
Prcticas y procedimientos
Procesos y recursos para: desarrollar,
implementar, revisar y mantener la poltica
ambiental definida.

 Revisin Inicial ambiental

Cada organizacin que no cuente con un
SGA debe establecer, primero, su posicin
actualizada respecto del medio ambiente
a travs de una revisin o diagnstico que
debe considerar todos los aspectos
ambientales de la organizacin como
base para implantar un SGA.

Temas Clave
Identificacin y cumplimiento de la legislacin
Identificacin y regulacin de aspectos e
impactos ambientales
Identificacin de prcticas ambientales
preexistentes
Evaluacin de incidentes anteriores.

Poltica Ambiental
El ms alto nivel directivo definir la
poltica ambiental de la organizacin y
asegurar:
Tres compromisos bsicos:
Compromiso de cumplimiento legal
Compromiso con la prevencin de la
contaminacin
Compromiso con la mejora continua

 Adems deber cumplir con:

Documentacin y difusin en todos los
niveles
Disponibilidad al pblico
Relevancia de sus actividades especficas
Marco de objetivos y metas

 Planificacin
El proceso de planificacin comprende:
La identificacin y evaluacin de aspectos
ambientales
La identificacin de requisitos legales
El desarrollo de Objetivos y metas
La confeccin de programas de gestin
para alcanzar los objetivos y metas

Planificacin
Aspectos ambientales
La organizacin establecer y mantendr
uno o ms procedimientos para identificar
los aspectos ambientales de sus
actividades, productos o servicios que
pueda controlar y sobre los cuales tenga
influencia, de modo de determinar
aquellos que tengan o puedan tener
impactos significativos sobre el medio
ambiente.

 Planificacin
Identificacin de aspectos e impactos
significativos
La organizacin debe asegurar que los
aspectos vinculados con impactos
significativos sean considerados en el
establecimiento de objetivos ambientales

Planificacin
Requisitos legales
Establecer y mantener procedimientos para
registrar todos los requisitos con relacin a los
aspectos ambientales de actividades, productos
y servicios.
Aspectos a contemplar:
Fuentes de informacin generales/especficos
Mecanismos de actualizacin (frecuencia)
Metodologa de seguimiento
Demostracin de cumplimiento

Planificacin
Requisitos legales y de otro tipo
Identificacin de requisitos aplicables a
actividades, productos y servicios:

Los especficos de la actividad

Los especficos de productos y servicios
Los especficos de la organizacin
Leyes ambientales generales
Autorizaciones, permisos y licencias

Planificacin
Objetivos, metas y programas
La organizacin establecer, implementar y mantendr
documentados los objetivos y metas ambientales, en
cada funcin y nivel pertinentes dentro de ella.
Cuando establezca y revise sus objetivos, se
considerarn los requisitos legales y de otro tipo, sus
aspectos ambientales significativos, sus opciones
tecnolgicos y sus requisitos financieros, operativos y
comerciales, as como los puntos de vista de las partes
interesadas.
Los objetivos y metas sern coherentes con la Poltica
ambiental.

Planificacin
Programas de Gestin Ambiental
La organizacin establecer y mantendr uno o
ms programas para lograr sus objetivos y metas
Ellos incluirn:
Designacin de la responsabilidad por el logro de
los objetivos/metas en cada funcin y nivel
Los medios y plazos para que ellos sean
logrados

Planificacin
Elementos del PGA

Objetivo del plan estratgico ambiental

Metas asociadas
Acciones a ejecutar (cronograma)
Recursos existentes o nuevos
(tecnologas, espacios, personal, etc.)
Responsable
Tiempo de ejecucin

Implementacin
Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
Competencia, formacin y toma de conciencia
Comunicaciones
Documentacin del SGA
Control de la documentacin
Control operativo
Preparacin y respuesta ante emergencias

Recursos, funciones responsabilidades y autoridad

Debern definirse funciones responsabilidades y
autoridades para facilitar la gestin ambiental efectiva.
La direccin debe proveer los recursos esenciales
recursos humanos y destrezas especializadas
tecnologa
recursos financieros
Designar uno o mas representantes especficos para:
asegurar la implementacin y mantenimiento de los
requisitos del SGA
Informar sobre el desempeo del SGA

Organizacin interna
Definir las responsabilidades para:

Proveer recursos
Gestionar los aspectos ambientales
Iniciar acciones preventivas/correctivas
Establecer lazos de comunicacin
Actuar en emergencias
Desarrollar programas de auditoras
Acciones de seguimiento de gestin

Competencia, formacin y toma de conciencia

La organizacin debe asegurar que cualquier
persona que realice tareas para ella o en su
nombre, sea competente tomando como base
una educacin, formacin o experiencia
adecuada y debe mantener los registros
asociados.
Debe identificar las necesidades de formacin
relacionada con los aspectos ambientales y su
sistema de gestin ambiental. Debe
proporcionar formacin o emprender otras
acciones para satisfacer estas necesidades y
debe mantener los registros asociados.

Capacitacin bsica sobre:

Poltica, procedimientos y requisitos
ambientales
EIA
Roles y responsabilidades
Consecuencias potenciales del
apartamiento de los procedimientos
Tecnologas de mitigacin o remediacin

Programas de capacitacin
Hay que considerar:
Identificacin de las necesidades de
capacitacin
Capacitacin para el logro de objetivos
Verificacin de la eficacia de la capacitacin
Entrenamiento de grupos especficos
Documentacin y monitoreo de la capacitacin
Definicin y evaluacin de competencia y
entrenamiento en funciones clave

Implementacin
Comunicacin
La organizacin deber establecer
procedimientos y registros para:
Realizar comunicaciones internas entre
los diferentes niveles y funciones de la
organizacin
Recibir, documentar y responder a las
inquietudes pertinentes de las partes
interesadas externas

Implementacin
Comunicacin interna
Boletines- Intranet Carteleras reuniones
grupales Buzones de sugerencias Comits
informativos internos
Comunicacin externa
Discusiones informales Das de puertas
abiertas Mtodos de comunicacin
comunitaria Eventos comunitarios Sitios
Web informes de prensa reportes
ambientales lneas de acceso telefnico
gratuito

Implementacin
Documentacin del SGA
La organizacin establecer y mantendr
la informacin en papel, en forma
electrnica o equivalente para:
Describir los elementos centrales del SGA
y sus interacciones y proveer orientacin
a la documentacin relacionada

Implementacin
Control operativo
Identificacin de operaciones y actividades que
estn asociadas a aspectos
Se establecern controles operativos para:
Gestionar los aspectos ambientales
significativos
Asegurar el cumplimiento de requisitos legales
Alcanzar los objetivos y metas, en particular los
relacionados con la prevencin de la
contaminacin
Evitar o minimizar riesgos ambientales

Implementacin
Preparacin y respuesta ante emergencias
Procedimientos para identificar situaciones
potenciales de emergencia y accidentes
potenciales que pueden tener impacto sobre el
ambiente y cmo responder ante ellos (Anlisis
de riesgo)
Procedimientos para responder ante accidentes
reales y situaciones de emergencia y para
prevenir o mitigar los impactos asociados

Implementacin
Preparacin y respuesta ante emergencias

Los planes de emergencia pueden incluir:

Organizacin y responsabilidades ante
emergencias
Listado de personal clave.
Detalle de los servicios de emergencia planes
de comunicacin externa e interna
Informacin sobre materiales peligrosos
(escapes/derrames)
Planes de capacitacin y ensayos de
eficacia/simulacros)

Verificacin
Mediciones y seguimiento
Se deber proveer de mecanismos de:
Medicin y seguimiento en forma regular de las
caractersticas clave de las operaciones que
puedan tener un impacto significativo sobre el
ambiente
Metodologa para medir y seguir el desempeo
efectivo de los objetivos y metas de la
organizacin
Procedimiento para evaluar periodicamente el
cumplimiento de requisitos y parmetros que se
suscriban.

Verificacin
No conformidades, acciones correctivas y preventivas
Procedimientos para definir la responsabilidad y la
autoridad en el manejo y la investigacin de las no
conformidades, medidas de mitigacin, inicio y
seguimiento de acciones correctivas y preventivas.
Aspectos a considerar:
Identificacin de la causa de no conformidad
Identificacin e implementacin de las acciones
correctivas
Implementacin o modificacin de los controles
necesarios para evitar la repeticin de NC
Registro de todos los cambios en los procedimientos
escritos, resultantes de las AC

Verificacin y controles
Registros ambientales
La gestin efectiva de los registros es fundamental para
la implementacin exitosa del SGA
Deber establecerse un procedimiento para asegurar el
correcto tratamiento de los registro ambientales:

Identificacin inequvoca (trazabilidad)

Reunir-colectar (datos suficientes)
Completar (formularios prcticos)
Disponer (facilmente accesibles)
Mantener (tiempos predefinidos)
Resguardar (responsabilidades)

Registros ambientales

Informacin sobre leyes y otros requisitos

Cumplimiento de leyes
Permisos, licencias y autorizaciones
Evidencias de cumplimiento de objetivos y metas
Capacitacin en temas ambientales
Resultados de control (mantenimiento, diseo,
produccin)
Resultados de calibracin de equipos
Registros de NC, AC y AP tomadas
Registros de quejas
Informes sobre incidentes
Resultados de auditoras
Revisiones por la direccin

Verificacin
Auditoras internas del SGA
Las auditoras internas se realizan para
determinar si el SGA responde y se
mantiene de acuerdo con las
disposiciones planificadas dentro de la
gestin ambiental (autogestin)
Los resultados se informan a la Direccin
de la organizacin

Revisin del sistema

Revisin por la direccin
El ms alto nivel directivo de la organizacin revisar el
SGA, para asegurar su adecuacin, con la posibilidad de
efectuar modificaciones en la poltica y los objetivos de
acuerdo con el compromiso de mejora continua

Incluirn la siguiente informacin:

Los resultados de las auditoras
El grado de cumplimiento de objetivos y metas
La adecuacin del SGA a los cambios en las
condiciones
Las inquietudes de las partes interesadas