5.

MXICO CON
RESPONSABILIDAD
GLOBAL
Equipo:
Rangel Prez Dulce Nayeli
Conde Gonzlez Nalleli Ivonne
Cruz Morales Javier
Mendoza Caballero Adrin
Puente Gonzlez Edgar

ESQUEMA DEL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO 2013-2018

RESUMEN DEL PUNTO 5 DEL PLAN NACIONAL DE

DESARROLLO

La quinta meta del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 comprende las

polticas del Gobierno de la Repblica encaminadas a defender y promover
el inters nacional en el exterior, y a contribuir al cumplimiento de los
objetivos de desarrollo de Mxico.

Un Mxico con Responsabilidad Global buscar ampliar y fortalecer la

presencia del pas en el mundo.
Promover el valor de la nacin en el mundo.

REGMENES ADUANEROS
Todas las mercancas que ingresen o que salen de Mxico deben destinarse a un rgimen
aduanero, establecido por el contribuyente, de acuerdo con la funcin que se le va a dar en
territorio nacional o en el extranjero.
Nuestra legislacin contempla seis regmenes con sus respectivas variantes:

1.- DEFINITIVOS

De importacin

De exportacin

DE IMPORTACIN

Requisitos para importar

Obligaciones de las empresas porteadoras, los capitanes, pilotos, conductores y

propietarios de los medios de transporte de mercancas de importacin

Documentos electrnicos o digitales que se deben transmitir como anexos al pedimento

de importacin

Para el caso de acogerse a algn tratado de libre comercio

Certificados de origen

DE EXPORTACIN

Hay que estar dado de alta en el Registro Federal de Contribuyentes.

Darse de alta en el Padrn de Exportadores Sectorial, si se trata de:

2.- TEMPORALES
Importacin

Exportacin

Es la entrada al pas de mercancas

extranjeras para permanecer en l por
tiempo limitado y con una finalidad
especfica.

Es la salida de mercancas del pas por un

tiempo limitado y con una finalidad
especfica.

3. DEPSITO FISCAL

Este rgimen admite posponer la eleccin de rgimen de importacin especfico y

permite a los particulares mantener almacenadas sus mercancas todo el tiempo que as
lo consideren.

LO QUE NO SE SABE DE LA REFORMA

ADUANERA

Exportadores e importadores deben ser los encargados de los tramites.

Los recintos fiscales son los nicos lugares autorizados para realizar este tipo de
actividades.

Las modificaciones facilitan las relaciones comerciales internacionales, permitiendo las

operaciones de comercio exterior.

Se elimino la posibilidad de adquirir la patente de agente aduanal.

DEPOSITO FISCAL

Es el almacenamiento de mercancas de procedencia extranjera o nacional en

Almacenes Generales de Depsito, los cuales deben de estar autorizados para
ello, por las autoridades aduaneras y prestar este servicio en trminos de la
Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crdito.

Este rgimen admite posponer la eleccin del rgimen de importacin

especfico y permite a los particulares mantener almacenadas sus mercancas.

Las mercancas se pueden extraer total o parcialmente para su importacin

pagando previamente los impuestos, contribuciones y cuotas compensatorias,
actualizados al periodo que va desde su entrada al pas hasta su retiro del
almacn. Incluso se puede optar por retornarlas al extranjero mediante trnsito
interno.

Las mercancas depositadas en dichos almacenes puedan retirarse para:

Importarse definitivamente, si son de procedencia extranjera.

Exportarse definitivamente, si son de procedencia nacional.

Retornarse al extranjero las de esa procedencia o reincorporarse al mercado las de origen

nacional, cuando los beneficiarios se desistan de este rgimen.

Asimismo permite a los particulares mantener almacenadas sus mercancas todo el tiempo que
as lo consideren, en tanto subsista el contrato de almacenaje y se pague por el servicio.

Mercancas que no pueden ser objeto de depsito fiscal

Armas, municiones, mercancas explosivas, radiactivas, nucleares y contaminantes;

precursores qumicos y qumicos esenciales, los diamantes, brillantes, rubes, zafiros,
esmeraldas y perlas naturales o cultivadas o las manufacturas de joyera hechas con metales
preciosos o con las piedras o perlas mencionadas; relojes; los artculos de jade, coral, marfil y
mbar

Las personas fsicas o morales residentes en el extranjero, no podrn introducir mercancas al

rgimen de depsito fiscal clasificadas en las partidas 9503 y 9504 de la TIGIE.

TIGIE: Tarifa de la Ley de los Impuestos Generales de Importacin y de Exportacin

Excepciones

No obstante a lo establecido en el prrafo anterior, las personas morales que cuenten con
autorizacin a que se refiere el artculo 121, fraccin I de la Ley Aduanera, podrn realizar la
introduccin a depsito fiscal de muestras y muestrarios, siempre que cumplan con los
requisitos establecidos en la regla 3.1.27. y el procedimiento establecido en la regla 4.5.19.

Artculo 121. La Secretara, como excepcin a lo dispuesto en el artculo 119 de esta Ley y
siempre que se cumplan los requisitos de control que seale el Reglamento, podr autorizar el
establecimiento de depsitos fiscales.

4.5.19. Las personas morales que cuenten con la autorizacin a que se refiere el artculo
121, fraccin I de la Ley, debern realizar las operaciones de introduccin de mercancas al
rgimen de depsito fiscal para exposicin y venta de mercancas, por conducto de agente o
apoderado aduanal.

TRNSITO DE MERCANCAS
Interno
El rgimen interno consiste en el traslado de mercancas, bajo control fiscal, de una aduana
nacional a otra, es decir:

La aduana de entrada enve las mercancas de procedencia extranjera a la aduana que se

encargar del despacho para su importacin.

La aduana de despacho enve las mercancas nacionales o nacionalizadas a la aduana de

salida, para su exportacin.

La aduana de despacho enve las mercancas importadas temporalmente en programas de

maquila o de exportacin a la aduana de salida, para su retorno al extranjero.

El rgimen de trnsito interno se promover por los importadores, exportadores o por conducto de
agente o apoderado aduanal.

Trnsito interno a la importacin.

Para realizar el trnsito interno a la importacin se deber cumplir con los siguientes requisitos:

I. Formular el pedimento de trnsito interno.

II. Determinar provisionalmente las contribuciones, aplicando la tasa mxima sealada en la

tarifa de la Ley del Impuesto General de Importacin y de Exportacin y la que corresponda
tratndose de las dems contribuciones que se causen, as como las cuotas compensatorias.

III. Anexar al pedimento la documentacin que acredite el cumplimiento de regulaciones y

restricciones no arancelarias, aplicables al rgimen de importacin y, en su caso, el documento
en el que conste el depsito efectuado en la cuenta aduanera de garanta

IV. Pagar las contribuciones actualizadas desde la entrada de las mercancas al pas y hasta
que se efecte dicho pago, as como las cuotas compensatorias, antes de activar el
mecanismo de seleccin automatizado en la aduana de despacho.

V. Efectuar el traslado de las mercancas utilizando los servicios de las empresas inscritas en
el registro de empresas transportistas a que se refiere el artculo 189 del Reglamento de la Ley
Aduanera.

Artculo 189. Para obtener la inscripcin en el registro de empresas transportistas de Mercancas

en trnsito a que se refieren los artculos 129 y 133 de la Ley, se deber presentar solicitud
mediante el formato que para tal efecto establezca el SAT mediante Reglas, el cual deber
contener la siguiente informacin:

I. Nombre, razn o denominacin social y registro federal de contribuyentes de la empresa

transportista;

II. Actividad preponderante del solicitante;

III. Domicilio fiscal de la empresa transportista y el sealado para or y recibir notificaciones;

IV. Nombre y registro federal de contribuyentes del representante legal y los datos del poder
mediante el cual acredita su personalidad y sus facultades para obligar solidariamente a la
empresa, y

V. La dems que seale el SAT mediante Reglas.

Trnsito interno a la exportacin

Se deber formular el pedimento de exportacin, efectuar el pago de las contribuciones

correspondientes y cumplir con las regulaciones y restricciones no arancelarias aplicables al
rgimen de exportacin, en la aduana de despacho.

El trnsito interno de mercancas deber efectuarse dentro de los plazos mximos de traslado
establecidos en el Anexo 15 de las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2015.

Si las mercancas en trnsito interno a la importacin no arriban a la aduana de despacho en el

plazo sealado, la determinacin provisional de contribuciones y cuotas compensatorias se
considerar como definitiva. Si las mercancas en trnsito interno para su exportacin o retorno
al extranjero no arriban a la aduana de salida en el plazo sealado, no se considerarn
exportadas o retornadas y se debern reintegrar los beneficios fiscales que se hubieran
obtenido con motivo de la exportacin.

Cuando por razones de caso fortuito o fuerza mayor las mercancas no puedan arribar en los
plazos a que se refiere el prrafo anterior, el agente aduanal o el transportista, indistintamente
debern presentar aviso por escrito a las autoridades aduaneras de conformidad con lo que
establezca el Reglamento de la Ley Aduanera, exponiendo las razones que impiden el arribo
oportuno de las mercancas. En este caso, podr permitirse el arribo extemporneo de las
mercancas por un periodo igual al plazo mximo de traslado establecido.

ELABORACIN, TRANSFORMACIN O
REPARACIN EN RECINTO FISCALIZADO

El rgimen de elaboracin, transformacin o reparacin en recinto fiscalizado consiste en la

introduccin de mercancas extranjeras o nacionales a dichos recintos para su elaboracin,
transformacin o reparacin, para ser retornadas al extranjero o para ser exportadas,
respectivamente.

La introduccin de mercancas extranjeras bajo este rgimen se sujetar al pago del impuesto
general de importacin en los casos previstos en el artculo 63-A de la Ley Aduanera y de las
cuotas compensatorias aplicables a este rgimen. El impuesto general de importacin se
deber determinar al destinar las mercancas a este rgimen.

Articulo 63-a. quienes introduzcan mercancas al territorio nacional bajo un programa de

diferimiento o de devolucin de aranceles, estarn obligados al pago de los impuestos al
comercio exterior que corresponda, de acuerdo con lo dispuesto en los tratados de que Mxico
sea parte, en la forma que establezca la secretaria mediante reglas.

En ningn caso podrn retirarse del recinto fiscalizado las mercancas destinadas a este
rgimen si no es para su retorno al extranjero o exportacin.

Las mercancas nacionales se considerarn exportadas para los efectos legales

correspondientes, al momento de ser destinadas al rgimen de elaboracin, transformacin o
reparacin en recinto fiscalizado.

Las mermas resultantes de los procesos de elaboracin, transformacin o reparacin no

causarn el impuesto general de importacin. Los desperdicios no retornados no causarn el
citado impuesto siempre que se demuestre que han sido destruidos cumpliendo con las
disposiciones de control que para tal efecto establezca el Reglamento de la Ley Aduanera.

UN MXICO CON RESPONSABILIDAD

GLOBAL
El segundo objetivo de la poltica exterior ser el de
promover el valor de Mxico en el mundo mediante la
difusin econmica, turstica y cultural.

 Las acciones en este rubro incluyen la promocin econmica

del comercio y de las inversiones, la turstica y cultural.
Su propsito central es colaborar con el sector privado para
identificar oportunidades econmicas, tursticas y culturales
para las empresas, los productos y los servicios mexicanos, a
fin de apoyar su proyeccin hacia otros pases y generar
empleos.

LA PROMOCIN ECONMICA, TURSTICA Y CULTURAL DE

MXICO EN EL EXTERIOR ESTA A CARGO :

La Secretara de Relaciones Exteriores

La Secretara de Economa
La Secretara de Turismo
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico
ProMxico
BANCOMEXT
El Consejo de Promocin Turstica de Mxico
CONACULTA
La Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y
Alimentacin.

ESTRATEGIAS Y LNEAS DE ACCIN

Consolidar la red de representaciones de Mxico en el
exterior, como un instrumento eficaz de difusin y
promocin econmica, turstica y cultural coordinada y
eficiente, que derive en beneficios cuantificables para el
pas.
Promover, en pases y sectores prioritarios.
Reforzar el papel de la Secretara de Relaciones Exteriores en materia de
promocin econmica y turstica.

 Desarrollar y coordinar una estrategia integral de promocin de

Mxico en el exterior, con la colaboracin de otras
dependencias y de actores locales influyentes.
Fortalecer el Servicio Exterior Mexicano y las representaciones
de Mxico en el exterior.
Expandir la presencia diplomtica de Mxico en las regiones
econmicamente ms dinmicas.
Difundir los contenidos culturales y la imagen de Mxico
mediante actividades de gran impacto, as como a travs de los
portales digitales de promocin

 Definir agendas en materia de diplomacia pblica y cultural que

permitan mejorar la imagen de Mxico en el exterior, lo cual
incrementar los flujos de comercio, inversin y turismo para
elevar y democratizar la productividad a nivel regional y
sectorial.
Impulsar la imagen de Mxico en el exterior mediante una amplia
estrategia de diplomacia pblica y cultural.
Promover que los mexicanos en el exterior contribuyan a la promocin
de la imagen de Mxico.

 Emplear la cultura como instrumento para la proyeccin de

Mxico en el mundo, con base en las fortalezas del pas.
Aprovechar los bienes culturales, entre ellos la lengua espaola
y los productos de las industrias creativas, como instrumentos
de intercambio diplomtico, dilogo y cooperacin.
Impulsar los vnculos de los sectores cultural, cientfico y
educativo mexicano con sus similares en Latinoamrica y otras
regiones del mundo

SECRETARA DE TURISMO
(SECTUR)

MISIN
Conducir el desarrollo turstico nacional, mediante las
actividades de planeacin, impulso al desarrollo de la oferta,
apoyo a la operacin de los servicios tursticos y la promocin,
articulando las acciones de diferentes instancias y niveles de
gobierno.

VISIN
Ser pas lder en la actividad turstica en el
2030.

LOGRANDO:
Reconocer al turismo como pieza clave del desarrollo
econmico de Mxico.
Diversificar los productos tursticos y desarrollar
nuevos mercados.
Impulsar a las empresas tursticas a ser competitivas a
nivel nacional e internacional.
Desarrollar el turismo respetando los entornos
naturales, culturales y sociales.

PROGRAMAS Y ACCIONES
Programa Pueblos Mgicos
Programa de Clida Distintivo S
Programa de Calidad Tesoros de Mxico
Mercados Especializados
Programa de Calidad Moderniza
Programa Manejo Higinico de los Alimentos , Distintivo H
Normalizacin Turstica
Impulso al Financiamiento e Inversiones Tursticas
Gastronoma Mexicana

PROGRAMA PUEBLOS MGICOS

Contribuye a revalorar a un conjunto de
poblaciones del pas que siempre han
estado en el imaginario colectivo de la
nacin y que representan alternativas
frescas y diferentes para los visitantes
nacionales y extranjeros.

UN PUEBLO MGICO
Es una localidad que tiene
atributos simblicos, leyendas,
historia, hechos trascendentes,
cotidianidad, en fin magia que te
emanan en cada una de sus
manifestaciones socio-culturales,
y que significan hoy da una gran
oportunidad para el
aprovechamiento turstico.

PROGRAMA DE CLIDA DISTINTIVO S

El distintivo S es un reconocimiento a las buenas
prcticas sustentables, en el desarrollo de proyectos
tursticos y el compromiso de las empresas tursticas que
operan en Mxico bajo los criterios globales de
sustentabilidad.
Empresas que son susceptibles a obtener el distintivo S pueden ser:

Establecimientos de Hospedaje

Restaurantes

Aeropuertos

Centro de Convenciones

Campo de Golf

Transportes Tursticos

PROGRAMA DE CALIDAD TESOROS DE MXICO

Este programa tiene como principal propsito impulsar la
excelencia de los Hoteles y Restaurantes cuyos altos
estndares de servicio, caractersticas arquitectnicas y
gastronmicas, reflejan y promueven la riqueza de la
Cultura Mexicana.

ANUARIO ESTADSTICO
Y GEOGRFICO POR ENTIDAD FEDERATIVA

El Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI)

presenta el Anuario estadstico y geogrfico por entidad
federativa, el cual ofrece informacin sobre los
principales aspectos sociodemogrficos, econmicos y
geogrficos del pas, con desagregacin por entidad
federativa, de utilidad para el conocimiento y anlisis
del entorno nacional.

INGRESOS POR TURISMO EN AMRICA LATINA

VISITANTES A MXICO POR VA AREA

TURISTAS NACIONALES
Mrida, Yuc.
Puerto Vallarta, Jal.
Len, Gto.
Monterrey, NL
Mazatln, Sin.
Cancn, Q. Roo
Puebla, Pue.
Guadalajara, Jal.
Acapulco, Gro.
Distrito Federal
0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

TURISTAS EXTRANJEROS
Numero de turistas extranjeros
Guanajuato
Sonora
Yucatn
Chihuahua
Tabasco
Nuevo Len
Tamaulipas
Baja California
Chiapas
Baja California Sur
Jalisco
Distrito Federal
Quintana Roo
0

2000000

4000000

6000000

8000000

10000000

12000000

TIPOS DE ESTABLECIMIENTOS EN MEXICO

Establecimientos en Mexico

Bares; 17%
Discotecas y centros nocturnos; 4%
Cafeteras; 4%

Restaurantes; 75%

Establecimientos en Mexico
Establecimientos en Mexico

Restaurantes

Cafeteras

Discotecas y centros nocturnos

Bares

NUMERO DE ESTABLECIMIENTOS POR ESTADO

Establecimientos por estado
Sonora
Tabasco
Puebla
Quertaro
Distrito Federal
Sinaloa
Quintana Roo
Chiapas
Mxico
Guanajuato
Oaxaca
Chihuahua
Veracruz
Jalisco
0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

AGENCIAS DE VIAJE POR ESTADO

Agencias de Viaje
Baja California
Chiapas
Sinaloa
Yucatn
Quertaro
Aguascalientes
Puebla
Chihuahua
Veracruz de Ignacio de la Llave
Michoacn de Ocampo
Mxico
Guanajuato
Distrito Federal
Jalisco
Nuevo Len
0

200

400

600

800

1000

1200

CUARTOS HOTEL POR ESTADO

Cuartos Hotel por Estado
Tamaulipas
Baja California Sur
Chihuahua
Guanajuato
Mxico
Oaxaca
Guerrero c/
Nayarit
Veracruz de Ignacio de la Llave
Distrito Federal
Jalisco
Quintana Roo
0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

90000

100000

VISITAS A MUSEOS POR ESTADO

Visitantes a museos
Quintana Roo
Quertaro
Jalisco
Oaxaca
Morelos
Veracruz de Ignacio de la Llave
Coahuila de Zaragoza
Guanajuato
Mxico
Puebla
Distrito Federal
0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

VISITAS A ZONAS ARQUEOLGICAS

Tabasco
Hidalgo
Distrito Federal

Campeche

Guerrero

Guanajuato

Michoacn de Ocampo

Quintana Roo

Morelos
Oaxaca

Chiapas
Puebla
Visitantes Zonas Arquelogicas

Visitantes Zonas Arquelogicas

Quintana Roo

Puebla

Chiapas

Oaxaca

Morelos

Distrito Federal

Hidalgo

Campeche

Tabasco

Guerrero

Guanajuato

Michoacn de Ocampo

DESARROLLO SUSTENTABLE Y EL
CRECIMIENTO ECONMICO EN MXICO

 La sustentabilidad se refiere a la administracin

eficiente y racional de los recursos, de manera tal que
sea posible mejorar el bienestar de la poblacin actual
sin comprometer la calidad de vida de las generaciones
futuras.
Uno de los principales retos que enfrenta Mxico en
materia de desarrollo sustentable es incluir al medio
ambiente como uno de los elementos de la
competitividad y el desarrollo econmico y social.

LOS FACTORES CLAVE

El crecimiento poblacional
La demanda energtica
El cambio climtico
La escasez de recursos
Escasez de agua
El manejo de residuos.

MIGRACIN EN MXICO
Mxico en la globalidad

QU PASA CON MXICO Y LA MIGRACIN?

Mxico como pas migrante

(1 milln al ao)

(400 000 al ao)

Mxico como pas de
trnsito

PROBLEMAS A RESOLVER

Marginacin

Falta de informacin

Ausencia de cultura y legalidad

Proliferacin de organizaciones delictivas

VIOLACIONES DE DERECHOS MIGRANTES

SECUESTROS REPORTADOS POR EL INM

PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018

Objetivo 5.4. Velar por los intereses de los mexicanos en el extranjero y proteger los
derechos de los extranjeros en el territorio nacional.

Estrategia 5.4.1. Ofrecer asistencia y proteccin consular a todos aquellos

mexicanos que lo requieran.

Estrategia 5.4.2. Crear mecanismos para la reinsercin de las

personas migrantes de retorno y fortalecer los programas de
repatriacin.

Estrategia 5.4.3. Facilitar la movilidad internacional de

personas en beneficio del desarrollo nacional.

 Estrategia 5.4.4. Disear mecanismos de coordinacin

interinstitucional y multisectorial, para el diseo,
implementacin, seguimiento y evaluacin de la poltica
pblica en materia migratoria.

Estrategia 5.4.5. Garantizar los derechos de las personas

migrantes, solicitantes de refugio, refugiadas y beneficiarias de
proteccin complementaria.

PLAN ESPECIAL DE MIGRACIN 2014-2018

Objetivo 1. Fomentar una cultura de la legalidad, de derechos

humanos y devaloracin de la migracin.
Objetivo 2. Incorporar el tema migratorio en las estrategias de
desarrollo regional y local.
Objetivo 3. Consolidar una gestin migratoria eficaz, fundamentada en
criterios de facilitacin, corresponsabilidad internacional, seguridad
fronteriza y seguridad humana.
Objetivo 4. Favorecer los procesos de integracin y reintegracin de
las personas migrantes y sus familiares.
Objetivo 5. Fortalecer el acceso a la justicia y seguridad de las
personas migrantes, sus familiares y quienes defienden sus derechos.

PND 2013-2018

PEM 2014-2018

GRACIAS POR SU ATENCIN

Para conseguir la prosperidad de la Patria se
deben procurar las mejores y ms estrechas
relaciones internacionales.

Genaro Estrada Flix

BIBLIOGRAFA

http://pnd.gob.mx/

http://www.comercioyaduanas.com.mx/aduanas/aduanasmexico/464-no-sabias-de-refor
ma-aduanera-2014