POLTICA FISCAL

POLTICA FISCAL EN
COLOMBIA

La poltica fiscal es la poltica que sigue el sector

pblico respecto de sus decisiones sobre gasto,
impuestos y sobre el endeudamiento.

Cuando nos referimos a la poltica fiscal, se hace

alusin a las estrategias que utilizan las autoridades
para administrar los recursos del Estado.

POLTICA FISCAL EN
COLOMBIA
La poltica fiscal se determina dependiendo de la actualidad de
la economa y del rumbo que el Estado quiera tomar, hay dos
caminos:

Poltica fiscal expansiva: cuando el objetivo es estimular la

demanda agregada, especialmente cuando la economa est
atravesando un perodo de recesin y necesita un impulso para
expandirse. Como resultado se tiende al dficit o incluso puede
provocar inflacin. Sus herramientas son el aumento del gasto
pblico y la reduccin de los impuestos.

Poltica fiscal restrictiva: cuando el objetivo es frenar la

demanda agregada, por ejemplo cuando la economa est en un
perodo de excesiva expansin y tiene necesidad de frenarse por
la excesiva inflacin que est creando. Como resultado se tiende
al supervit. Sus herramientas son reducir el gasto pblico y
aumentar los impuestos.

LA POLTICA FISCAL
A travs de la Poltica Fiscal se pretende que el Estado
cumpla con tres grandes funciones:

La reasignacin de recursos: Eficiencia.

La redistribucin del ingreso: Equidad.

La estabilizacin Macro y el estmulo al crecimiento

econmico: Estabilidad y Crecimiento.

* Los tres aspectos contribuyen a Aumentar el Bienestar Social.

POLTICA FISCAL
Las opciones de la Poltica Fiscal son:

Manejar los ingresos y los gastos del sector.

Promover ciertas actividades de la economa, tales como la produccin

alimentos en el campo, el suministro de agua potable o el cooperativismo.

Reducir ciertas desigualdades en la distribucin de los recursos de la economa.

Implantar un sistema de impuestos de tal manera que aquellas personas q

tienen un alto ingreso suministren una parte de sus ganancias al fisco para s
trasladadas, va subsidios o servicios, a los habitantes con problemas de pobreza

CONTROL DEL GASTO PBLICO

Ley

358 de 1997: introduce lmites

cuantitativos al endeudamiento de las
entidades territoriales a travs de la
aplicacin de indicadores de liquidez
financiera y solvencia.

Ley

617 de 2000: impuso lmites al

crecimiento del gasto corriente de las
entidades del Sector Pblico.

CONTROL DEL GASTO PBLICO

Ley

819 de 2003: norma dirigida al

desarrollo de prcticas de transparencia
y responsabilidad fiscal

Decreto

4730 de 2005: Por el cual se

reglamentan normas orgnicas del
presupuesto, adems, la elaboracin
del Marco de Gasto de Mediano Plazo

LOS IMPUESTOS EN LA POLTICA

FISCAL
Impacto:

Los impuestos constituyen una transferencia de recursos.

Los impuestos muy altos afectan negativamente el

crecimiento potencial de las economas: desincentivo al
trabajo, al consumo, al ahorro y a la inversin.

Los impuestos muy bajos genera insuficientes de fondos

para que el Estado financie programas esenciales:
seguridad y defensa, justicia, educacin, salud, etc.

Lo ideal sera contar con unos niveles y una estructura

tributaria ptima para el crecimiento y para financiar los
programas esenciales.

No todos los impuestos generan las mismas ineficiencia,

Tasas Marginales (TM) altas sobre los factores (salarios) son
muy perjudiciales. Se prefieren TM bajas con bases amplias
y/o tasas proporcionales sobre el consumo (tipo IVA).

T: tasas (impuestos), dinero que pagan los ciudadanos

G: Gasto pblico, dinero que gasta el Estado para obras, etc.
Eje de ordenadas (vertical): mide dinero (recibido o gastado)
Eje de abscisas (horizontal): producto interno bruto (PIB);
produccin
P1: equilibrio fiscal T=G
P2 (ZONA ROJA): zona de dficit, porque el gasto es mayor
que los ingresos
P3 (ZONA VERDE): zona de supervit, porque se ingresan
ms de lo que se gasta, mediante los impuestos