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EDUCATIVA: DE LA TEORA A LA
PRCTICA
TALLER:
EVALUACIN DE CENTROS
EDUCATIVOS
CARLOS TOPETE B.
20 DE OCTUBRE DE 2006
QUERTARO, MXICO.
V
E
N
FACIL DE IMPLEMENTAR
USO DE CAPACIDADES
ASIMILATIVAS E
INTEGRATIVAS DEL
INTELECTO HUMANO
MEDICIN
VALIDACIN
APROPIADA Y
APLICACIN
CONSISTENTE DE LOS
RESULTADOS EN ALTA
COMPARABILIDAD Y
REPLICABILIDAD
CONGRUENCIA ENTRE
EJECUCIN Y OBJETIVOS
METAS DE ORIENTACIN:
PROVEEN BASES OBJETIVAS
PARA LA EVALUACIN
DECISIN ORIENTADA
INCREMENTO DE
COMPRENSIN DE LAS
POSTURAS DE DECISIONES Y
LOS REQUERIMIENTOS DE
INFORMACIN
T
A
J
RECONOCIMIENTO DE
EXPERTOS
DESTACADOS
DATOS MANEJABLES
MATEMATICAMENTE
A
RESULTADOS
GENERALIZABLES
D
E
RESULTADOS
CRITICADOS COMO NO
REPLICABLES
MUCHAS VARIABLES
DIFIFCILES O
IMPOSIBLES DE MEDIR.
GENERALIZACIN DIFIL
O IMPOSIBLE
FRECUENTEMENTE
SERVICIO DE
HERRAMIENTAS
DISPONIBLES
INAPROPIADAS O
INFLEXIBLES DEL
PROBLEMA
CRITERIOS DE JUICIOS
PREESTABLECIDOS POR
OBJETIVOS VERSUS MEDIDAS
SELECCIONADAS DE LA
EJECUACIN
RELEVANCIA DE LOS
INTERESES SOCIALES
COMUNES
EL ENFOQUE TAMBIEN PUEDE
SER LIMITADO
S
V
E
N
ENFOQUE EN LAS
NECESIDADES DE LAS
DECISIONES, QUE ASEGURA
LA RELEVANCIA DE LOS
DATOS
J
A
S
MEDICIN DE
ATRIBUTOS A MENUDO Y
RELEVANTES
ORIENTADA A LA
POBLACIN ALTO
POTENCIAL DE
ADAPTACIN
TOMA DE DECISIN
RACIONAL: MODELO NO
PREDOMINANTE EN LA
MAYORA DE LAS
SITUACIONES DE LA VIDA
APROXIMACIONES
RELATIVAMENTE NO
ESTRUCTURADAS
PUEDEN SER DIFICILES
DE ENFOCAR O MANEJAR
EN LA PRACTICA FRECUENTE
INHABILIDAD PARA COMPETIR
CON LAS NECESIDADES DE
INFORMACIN DE LAS
DECISIONES DE CAMBIO
IMPORTANTES EFECTOS
COLATERALES PUEDEN SER
PASADOS POR ALTO
INFLEXIBILIDAD DE
SISTEMAS EMPACADOS
TENDENCIA PROPICIA A
ENFATIZAR EN EXCESO LA
EVALUACIN DE PRODUCTOS
FINALES
APROXIMACIN
ADAPTATIVA FLEXIBLE.
UTIL EN SITUACIONES
COMPLEJAS,
RELATIVAMENTE NO
ESTRUCTURADAS
T
A
LIBRE DE
METAS /
RESPONSIVA
RESULTADOS
CRITICADOS COMO
REPLICABLES, NO
COMPARABLES Y
DEMASIADOS
SUBJETIVOS
CREDIBILIDAD
CUESTIONABLE SI EL
EVALUADOR NO ES UN
EXPERTO EN EL AREA
DEL OBJETO EVALUADO
1. ENFOQUES BASADOS EN EL
LOGRO DE OBJETIVOS
2. ENFOQUES BASADOS EN
JUICIOS
a. Evaluacin formativa y
sumativa
b. Evaluacin libre de
objetivos
c. Meta-Evaluacin
MODELOS DE
EVALUACIN
3. ENFOQUES BASADOS EN LA
TOMA DE DECISIONES
A. Modelo de ALRIC
B. Modelo de componentes reales (KNOX, MEZIR, DARKENWALD)
C. Organizacin como un sistema total (YOUNG)
4. ENFOQUES BASADOS EN LA
APROXIMACIN POR
SISTEMAS
FOCO
PRINCIPAL
EJEMPLOS
Opinin experta de
profesionales
calificados
Equipos de
acreditacin, comits
doctorales,
escudriadores
oficiales de grandes
propuestas, rbitros
en la seleccin de
manuscritos para
publicacin.
Decisiones de
promocin /
inamovilidad
SUPUESTOS
BASICOS
La mejor evaluacin
es la opinin experta
de un profesional
calificado.
Hay una participacin
comn en el mbito
del programa o cosa
a ser evaluada.
Existe un
mecanismo de
compromiso para
avenir diferencias en
opiniones
profesionales
MEDICIN
CONGRUENCIA
ENTRE EJECUCIN Y
OBJETIVOS
DECISIN
ORIENTADA
Medicin de
resultados, efectos o
ejecucin, usando
algn tipo de
instrumento formal
(prueba, cuestionario,
etc.)
Comparacin de la
ejecucin o producto
con estndares de
realizacin, metas u
objetivos previamente
establecidos
Sealamiento,
obtencin y
previsin de
informacin til
para juzgar las
alternativas de
decisin
Registros de
calificaciones,
cuestionarios sobre
actividades
institucionales.
Certificacin de
maestros basada en el
logro de la competencia
prescrita, Evaluacin de
departamentos
acadmicos en base a
las metas establecidas,
Objetivos conductuales,
ajuste de aprendizaje
Manejo de
sistemas de
informacin.
Medicin de actitudes,
cuestionarios sobre
eficacia de la
enseanza
La mejor evaluacin
se obtiene de los
datos.
La cosa a ser
evaluada tiene
atributos mesurables.
El
instrumento
efectivamente mide
los atributos
seleccionados.
La mejor evaluacin
esta basada en el
examen de los logros a
luz de las metas u
objetivos.
Las metas y
objetivos existen y son
identificables.
Los atributos existen (y
pueden ser medidos) e
indican el xito relativo
de el logro de las metas
Sistema de manejo
de costos y datos
Sistema de
planeacin de
educacin superior
La mejor evaluacin
en una que sirve a
quienes toman las
decisiones en una
situacin especifica
de decisin.
Los procesos de
toma de decisin son
racionales.
Diferentes tipos de
decisiones son
cclicas procesos
sistmicos.
LIBRE DE
METAS /
RESPONSIVA
Identificacin y juicio
de resultados
actuales y/o los
intereses de los
integrantes
Reportes de evaluacin
de efectos colaterales de
los programas de
evaluacin holstica de
programas
educacionales en las
artes.
La mejor evaluacin
enfatiza los resultados
actuales y/o intereses de
integrantes o
patrocinadores.
Los efectos reales de un
programa pueden ser
identificados (como
pueden ser intereses de
individuos afectados.
La
aproximacin ms efectiva
es mente abierta y
sensitividad.
AVANCES
ORGANIZACIONALES
NATURALEZA DE
LOS RESULTADOS /
INTERPRETACIN
CONGRUENCIA
ENTRE EJECUCIN Y
OBJETIVOS
DECISIN
ORIENTADA
LIBRE DE
METAS /
RESPONSIVA
JUICIO PROFESIONAL
MEDICIN
Valores Cuantitativos
con referencia a
normas
Postura formal
requerida para la
aplicacin del
instrumento de
medida.
El instrumento debe
ser validado,
confiable, etc.
El evaluador debe ser
un medidor experto.
Valores Orientados a
Criterios de
Referencia
Tecnologa de
Medicin comnmente
usada en el contexto
de ejecucin versus
metas alcanzadas.
Se espera que el
evaluado sea tanto
juez como medidor.
Valores Orientados a
la Decisin.
Metodologa
de sistema de
informacin.
El evaluador
debera ser un
especialista en
sistemas de
informacin.
Valores Orientados al
texto general.
Nmero conjunto de
nmeros que pueden
ser comparados con
otros nmeros o una
escala estandarizada;
Datos; Estadsticas
Descriptivas.
Interpretacin en
referencia a las
normas.
Informacin continua,
oportuna y relevante
para asistir a los
administradores en
juicio de alternativas
de decisin,
interpretacin y
funcin
administrativa;
incumbe al evaluador,
la extraccin y
redaccin de datos.
Informacin descriptiva
relacionada con
resultados actuales.
Se espera que el
evaluador sea un
captador de
informacin,
sintetizador y juez.
Aproximacin Holstica
(todos los elementos
integrativos, etc)
Considerando como
ellos se relacionan con
algn otro.
El evaluador debe estar
capacitado en
interaccin humana e
identificacin de
intereses
Interpretacin
responsiva a intereses
constitutivos.
EFICIENCIA
(Criterios Cuantitativos)
Costo - Efectividad
Cobertura
Costo - Utilidad
Costo - Beneficio
Eficiencia Terminal
ndices de Trancisin
Aos de Escolaridad
Ciclos Trminados
Certificacin
Titulacin
CALIDAD
(Criterios no Cuantitativos)
Eficacia:
Logro de Objetivos y perfiles de
egresos.
Relevancia:
Aportaciones socioculturales y
cientfico - tecnolgicas.
Respuesta a las necesidades de
la vida socieconmica y cultural
Significado Cultural:
Promocin de los Valores
Acreditacin
Objetivos
educativos
alcanzados
Objetivos
educativos
esperados
Sistema
Econmico
Sistema
Social
Sistema
Econmico
Insumos
para la
Educacin
Sistema
Poltico
Sistemas
Resultados
Educativos,
Estructura,
distribucin
de insumos
Logros:
Habilidades
Aptitudes
Actitudes
Utilizacin
de
Aptitudes
Habilidades
y Actitudes
Preferencias
Aspiraciones
intereses por
la Educacin
Satisfaccin
Por la
Educacin
Entorno Social:
Marco Futuro
Entorno social:
Marco anterior
SISTEMA EDUCATIVO
Sistema
Social
Sistema
Poltico
GRAFICA II
EFICIENCIA
ESTRUCTURA
PROCESOS
CONTENIDOS
METODOS
RECURSOS
HUMANOS
(Maestros)
RECURSOS
FISICOS
(Escuelas)
RECURSOS
FINANCIEROS
- Atencin
Matrcula
- Transicin
Promocin
Repeticin
- Eficiencia
DEMANDA A
NORMALES
terminal
MOVILIDAD
LABORAL
Permanencia
Ocupacin
Retencin
- Alumnos/Aula
- Horas uso Aula
% del PNB en
educacin
- Distribucin por
(evaluacin
fuentes
econmica de - Costo por
la educacin) alumno
- Distribucin del
gasto: inversiones
sostenimiento
COSTOS
EFICACIA
- Diversificacin
- Modalidades
- Profesiones
- Adaptacin de
contenidos
- Diversificacin
de contenidos
- Rendimiento
- Aprendizaje
- ORIGEN SOCIAL
Movilidad social
- Variedad y
caractersticas
de las
instalaciones
- Perfil educativo
de la PEA
- Movilidad
socio-econmica
(ingresos)
RELEVANCIA
EQUIDAD
IMPACTO
- Rezago
- Acceso, Permanencia,
Cambios en:
- Desertacin Egrecin
- Matrcula
- Por grupos
- Composicin
Adultos
- Por regiones
- Capacitacin /
Educacin formal
- Revalidacin
- Segregacin (sexo)
- Participacin
- Privatizacin
- Calif/origen social
Social
- relaciones de
clases
- salud
- trabajo
- Distribucin
rural-urbana
- Arraigo de
maestros
- Alumnos / Maestros
por regiones
- Composicin
magisterio por sexo,
edad.
- Distribucin
servicios rural
-urbana
- Disponibilidad de
servicios por regiones - Necesidades
- Migracin educativa bsicas
- Nivel educativo
padres-hijos.
- Tasa de pasanta
- Tasa de retorno.
BENEFICIOS
- % de recursos
financieros en Ed. de
adultos
- Perfil educacional
de los empleados y
subempleados
- % de becas en
educacin superior.
- Participacin
cvico-poltica
- nivel cultural
- ed.
Permanente
- Calidad de vida
- ingresos
- incremento
del ingreso per
cpita
Atribuibles al
paso por la
educacin.
Gestin de la calidad de la
educacin. Indicadores y estrategias
CONCEPTO DE CALIDAD
EDUCATIVA
El mejoramiento de la calidad educativa
implica necesariamente la integracin de
todos los actores de la organizacin:
profesores, personal directivo y de apoyo
administrativo, articulados a travs del
liderazgo del directivo y de la relacin
con el entorno sociocultural.
CONCEPTO DE CALIDAD
EDUCATIVA
La calidad educativa no se identifica
con el prestigio o las instalaciones fsicas
sino ms bien con el proceso permanente
de autocrtica y autoexigencia de los
actores de la organizacin que le permite
hacer
modificaciones
a
sus
comportamientos cotidianos y a sus
formas de trabajo acadmico que los
conduce a la formacin de estudiantes,
maestros y directivos.
CONCEPTO DE GESTIN
EDUCATIVA
La gestin educativa es el proceso de
conduccin
de
la
organizacin
educativa al logro de sus objetivos, es
la
conversin
de
las
polticas
administrativas en acciones concretas
y de corto plazo e implica por tanto, las
acciones dentro y a travs del contexto
sociopoltico en que se encuentra el
Centro,
haciendo
de
ste
una
organizacin dinmica.
CONCEPTO DE GESTIN
EDUCATIVA
Es la dinmica institucional que
tiende a vincular los mbitos del
proceso administrativo con los de la
organizacin, bajo la conduccin de
un
liderazgo
participativo
y
transformador, para garantizar el
cumplimiento
de
la
misin
institucional.
CENTRALIDAD DE LO
PEDAGGICO.
RECONFIGURACIN Y
NUEVAS
COMPETENCIAS.
TRABAJO EN EQUIPO.
APERTURA AL
APRENDIZAJE Y LA
INNOVACIN.
ASESORAMIENTO Y
ORIENTACIN
PROFESIONALIZANTES
OBSERVACIONES
SIMPLIFICADAS Y
ESQUEMTICAS.
NUEVAS CULTURAS
ORGANIZACIONALES
COHESIONADAS POR
UNA VISIN DE
FUTURO DE LA
EDUCACIN.
COMPRENSIN
SISTMICA Y
ESTRATGICA.
GESTIN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
La gestin de la calidad en los centros
promueve cambios positivos al interior de
las organizaciones escolares en cuatro
componentes bsicos:
Direccin y liderazgo
Desarrollo de procesos educativos
Desempeo de los equipos de trabajo
Modificaciones al comportamiento de los
actores individuales.
GESTIN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
En cuanto a direccin y liderazgo,
implica corresponsabilidad, participacin
y gua en la clarificacin y comunicacin
de la misin del Centro as como el
desarrollo de estrategias y polticas para
mejorar el trabajo en equipo y los
procesos educativos.
GESTIN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
En cuanto al desarrollo de procesos
educativos de calidad se presupone un
ambiente organizacional interno en el que
coexistan la pluralidad y la crtica, as
como el estmulo a la innovacin y a la
creatividad tanto como la inculcacin de
los valores y la cultura institucional.
GESTIN DE LA CALIDAD
EDUCATIVA
La promocin de la calidad en los
individuos es para potenciar en ellos el
compromiso con la misin institucional,
proporcionndoles informacin apropiada
para cambiar y mejorar la forma en que
ellos desempean su trabajo
LA CAJA DE HERRAMIENTAS:
COMPETENCIAS VINCULADAS CON LA
GESTIN DE LA ORGANIZACIN
EDUCATIVA.
Contexto social, poltico, econmico,
educativo.
Desafos de la educacin
COMUNICACIN
ERRORES Y
CONFLICTOS
CARACTERSTICAS
Gestin Escolar Esttica
Gestin Escolar
Innovadora
Flujo restringido.
Flujo abierto; fcil
Unidireccional. De arriba acceso.
abajo. Sentimientos
Multidireccional;
reprimidos u ocultados.
hacia arriba, hacia
abajo y lateralmente.
Se expresan
sentimientos.
Se ocultan. Se viven
como un fracaso. Se
negocian las diferencias
Se aceptan. Se
aprende de ellos. Se
afirman las posturas
para controlar y
ganar, sin cuestionar
el sistema.
ORGANIZACIN Y ESTRUCTURA
Claridad de la Misin
Ejercicio de la
autoridad
Promocin y
seguimiento del logro
de las metas
Consistencia de las
acciones
Formacin de
equipos para el logro
de la misin
Diferenciacin de
los niveles de
planeacin de corto,
mediano y largo
plazo.
Asignacin de
recursos de acuerdo a
un plan estratgico
Comunicacin
transparente de las
decisiones
Presentacin de
alternativas y sus
consecuencias
Recoleccin e
interpretacin de
informacin con
veracidad y validez
Delegacin de
autoridad inherente a la
toma de decisiones
Consulta y consenso
sobre decisiones
Liderazgo acadmico
Evidencia de una
visin del futuro
institucional
Desarrollo del
sentido de identidad
institucional
Habilidades para
motivar y obtener
apoyo de los grupos
Evidencias de una
posicin definida de
filosofa educativa
Creacin de
espacios informales
de comunicacin y
encuentro
Comunicacin y
relaciones humanas
Comunicacin amplia
de la misin y de las
metas
Toma de decisiones
congruente con la
misin
Poltica de
planeacin
consistente con la
misin
Adecuacin a los
cambios de la
estructura
organizacional
Clima de apertura y
pluralidad
Polticas
institucionales que
favorezcan la apertura
Habilidades para la
solucin de problemas
y conflictos
Satisfaccin con los
valores de la cultura
institucional
Grado de
comunicacin abierta
entre los actores de la
organizacin
Espacios compartidos
para pensar y tomar
decisiones
Representacin amplia
en la toma de
decisiones
Informacin sobre los
procesos de toma de
decisiones
Comunicacin efectiva
de las decisiones a los
actores de la
organizacin
Evidencia de
procedimientos
equitativos en la
evaluacin del
desempeo docente.
Modelos de
enseanza
Trabajo en equipo
Vinculacin
Conocimiento de los
objetivos por
maestros y alumnos
Enseanza
innovadora
Proyectos
innovadores de
accin y desarrollo
Enfoque
multidisciplinario en
la enseanza
Incorporacin de
nuevas tecnologas
educativas
Estimulacin del
trabajo en equipo
Participacin en
academias y
organizaciones
profesionales
Promocin de la
cultura de la profesin
Involucramiento en las
actividades de la
comunidad
Participacin en
actividades
extracurriculares
Desarrollo de
seminarios de
integracin
Integracin
balanceada de teora
y prctica
Disponibilidad
adecuada de
laboratorios y talleres
Promocin de
competencias
bsicas en ciencia y
tecnologa
Desarrollo de
proyectos
Desarrollo
tecnolgico
Relevancia social
Desempeo de
egresados
Existencia de
unidades de atencin
al sector productivo
Mecanismos de
estmulo para la
innovacin
tecnolgica
Existencia de
patronatos para
financiamiento
Fomento de la
cultura tecnolgica
Consenso social de la
misin institucional
Poltica institucional de
comunicacin social
Relevancia social de la
educacin
Polticas de
involucramiento en la
comunidad
Reconocimiento
pblico como
institucin de calidad
Seguimiento e
informacin de
egresados
Logro de los perfiles
requeridos
Promocin de
egresados
Programas de
cooperacin e
intercambio de
estudiantes y
maestros
Directorio
actualizado de
egresados
Planeacin
Definicin clara de objetivos
Redistribucin de recursos financieros
Mejoramiento de sueldos y ambiente
de trabajo
Actualizacin del curriculum
Organizacin
Direccin
con
Comunicacin
Seleccin de personal de acuerdo
el perfil
Procurar el valor de responsabilidad
Actualizacin directiva
Delegar funciones
Estmulos y recompensas
tica mnima en todos los actores
Evaluacin
Promocin de una cultura de
evaluacin
Procesos de evaluacin para la
mejora de la toma de decisiones
Integracin de la evaluacin
interna y externa
1.-Contexto y alumnado
1.1.-Medio ambiente
1.2.-Caractersticas del centro
1.3.-Caractersticas personales y
sociofamiliares del alumnado
1.4.-autoconcepto acadmico y motivacin del
alumnado
1.5.-Aspiraciones y expectativas del alumnado
2.-Recursos e infraestructura
2.1.-Caractersticas personales del
profesorado
2.2.-Formacin y experiencia docente
2.3.-Personal no docente
2.4.-Recursos materiales
2.5.-apoyos externos
Organizacin y planificacin
3.1.-Proyecto escolar
3.2.-Programacin general anual
3.3.-Proyecto curricular anual
3.4.-gestin financiera
3.5.-Constitucin y eleccin de rganos de
gobierno
3.6.-Organizacin docente, reas, departamentos
Funcionamiento y operacin
4.1.-Equipo directivo
4.2.-rganos colegiados
4.3.-Equipos docentes
4.4.-Relaciones con el entorno y
participacin de la comunidad.
Procesos didcticos
Resultados educativos
6.1.-Grado de satisfaccin de los diferentes
sectores de la comunidad
6.2.-Eficiencia y Calidad de los resultados
6.3.-Relevancia de la educacin para los
alumnos.