UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL POLITCNICA

ANTONIO JOS DE SUCRE

VICE-RECTORADO PUERTO ORDAZ
DEPARTAMENTO DE INGENIERA INDUSTRIAL
CALIDAD

Autores:
Anduz Yohanis

Profesora:
Ing. Scandra Mora

Doria Brendimar

PUERTO ORDAZ, FEBRERO 2012

Puga Reinaldo
Requena Diany
Rodrguez Rosmary

SEGURIDAD Y SALUD
LABORAL OHSAS 18001.
Salud y
Seguridad
Laboral

constituyen

Disciplina
amplia

abarca

Mltiples
campos
especializados

EN SU SENTIDO MS GENERAL,
DEBE TENDER A:
El fomento y mantenimiento del grado de
bienestar fsico, mental y social de los
trabajadores.

La prevencin entre los trabajadores.

La proteccin de los trabajadores en su lugar de

empleo.

La colocacin
trabajadores.

mantenimiento

de

los

La adaptacin de la actividad laboral.

La salud y seguridad laboral abarcan el bienestar

social, mental y fsico de los trabajadores.

Sistema de gestin de la salud y la

seguridad en el trabajo (SGSST)

Fomenta los entornos de trabajo seguros y saludables al ofrecer un marco que

permite a la organizacin identificar y controlar coherentemente sus riesgos de
salud y seguridad, reducir el potencial de accidentes, apoyar el cumplimiento de
las leyes y mejorar el rendimiento en general.

OHSAS 18001
Es la especificacin de evaluacin reconocida internacionalmente para sistemas
de gestin de la salud y la seguridad en el trabajo. Una seleccin de los
organismos ms importantes de comercio, organismos internacionales de
normas y de certificacin la han concebido para cubrir los vacos en los que no
existe ninguna norma internacional certificable por un tercero independiente.

OHSAS 18001 trata las siguientes

reas

Descripcin de OHSAS 18001, Seguridad y Salud

laboral

(SGSSL) ayuda a proteger a la empresa y a sus empleados.

OHSAS 18001 es una especificacin internacionalmente
aceptada que define los requisitos para el establecimiento,
implantacin y operacin de un Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud Laboral efectivo.

Beneficios.
En un mercado competitivo los clientes esperan de sus proveedores
algo ms que unos precios competitivos. Las compaas necesitan
demostrar que sus negocios se gestionan con eficacia y
responsabilidad y que pueden prestar un servicio fiable sin excesivos
tiempos de inactividad originados por accidentes o percances
relacionados con el trabajo.

La certificacin del sistema de gestin OHSAS 18001 permite a la

organizacin demostrar que cumple las especificaciones y aporta las

siguientes ventajas:

Reduccin potencial del nmero de accidentes

Reduccin potencial del tiempo de inactividad y de los costos
relacionados
Demostracin de la conformidad legal y normativa
Demostracin a las partes interesadas del compromiso con la salud
y la seguridad

Demostracin de un enfoque innovador y progresista

Mayor acceso a nuevos clientes y socios comerciales
Reduccin potencial de los costes de los seguros de
responsabilidad civil

Rasgos y beneficios.

QU SON LOS SISTEMAS DE GESTIN?

Sistema

Gestin
Actividades coordinadas
para dirigir y controlar
una organizacin

Sistema de Gestin

Sistema para establecer la

poltica y los objetivos y
poderlos lograr

Sistema de Gestin de
Riesgos Laborales

Sistema de Gestin
de la Calidad

Sistema de Gestin
Medioambiental

SISTEMAS DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES

Sistema Legal.- Ley de Prevencin y su

normativa de desarrollo.
Sistema British y Organismos colaboradores.Normas OHSAS.
Propuesta OIT.- Directrices relativas a la Gestin
de la Seguridad y Salud.

SISTEMA LEGAL ESPAOL

Ley de Prevencin de Riesgos Laborales
(31/1995).
R.D. 39/1997
Reglamento de los Servicios de Prevencin.
Ley de Reforma del Marco Normativo de
Prevencin de Riesgos Laborales (54/2003).
R.D. 604/2006 que modifica a R.D. 39/1997 y R.D.
1627/1997.

PROPUESTA OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO

Directrices de un S.G.P.R.L.:
Poltica y participacin.
Organizacin,
responsabilidad,
capacitacin.
Planificacin y aplicacin.
Evaluacin.

competencia

SISTEMAS DE GESTIN DE PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
Directrices OIT

Legislacin Espaola

OHSAS 18001

Poltica

Poltica

Poltica

Organizacin

Plan de Prevencin

Planificacin

Planificacin e
Implantacin

Plan de Prevencin

Implantacin y Sistema
Documental

Evaluacin

Controles Activos y
Reactivos (Evaluacin,
Control Peridico, Anlisis
de daos, ....).

Control Activo de
Operacin y Control
Reactivo de Prevencin.

Accin de Mejora Continua

Auditoria Legal.

Evaluacin: Auditoria y
Revisin por la Direccin.

CARACTERSTICAS DE UN SISTEMA DE GESTIN

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Continua.

GENERALIDADES DE LOS SISTEMAS DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL.

En cuanto a la metodologa, la identificacin de los

impactos ambientales de salud l, pasa por la identificacin de
los aspectos ambientales relacionados con el estado relativo
de salud-enfermedad. No es equivalente al reconocimiento
sistemtico y priorizado de los riesgos de salud y calidad de
vida, pero si los contiene.

Paralelamente la definicin de OSHAS 18001 de un sistema de

gestin de prevencin de riesgos laborales nos dice que: "El
sistema de gestin es la parte del sistema de gestin
medioambiental global que facilita la gestin de riesgos laborales
asociados con el negocio.

El modelo de gestin propuesto en la norma OHSAS 18001 ("Gestin

de Riesgos Laborales") propone ayudar a la organizacin a:

Mejora continua

Poltica de prevencin
Revisin por
la direccin

Planificacin

Implantacin y
funcionamiento
Comprobacin y
accin correctora

Definicin la poltica
La determina la Direccin.
Adecuada a la organizacin
Compromiso de mejora continua.
Cumplir con la legislacin.
Documentada, implementada y mantenida.
Comunicada y disponible.
Revisada.

Planificacin
Es la base de todo el sistema de gestin
Evaluacin
Requisitos legales
Objetivos
Programa de gestin

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestin de

prevencin de riesgos laborales
OHSAS es aplicable a cualquier organizacin que
desee:
Establecer un sistema de gestin de la SST para
eliminar o minimizar el riesgo de los empleados y
otras partes interesadas que puedan estar expuestos
a riesgos de SST asociados con sus actividades.
Implementar, mantener y mejorar continuamente un
sistema de gestin de la SST.
Asegurarse de que cumple con la poltica de SST
establecida por la propia organizacin.
Demostrar dicha conformidad a terceros.
Tratar de lograr la certificacin/registro de su
sistema de gestin de la SST por una organizacin
externa.
Realizar una auto-evaluacin y declaracin de
conformidad con esta especificacin OHSAS.

OHSAS 18001:1999 Sistemas de gestin de prevencin

de riesgos laborales
PLANIFICACIN PARA LA IDENTIFICACIN, EVALUACIN Y CONTROL
DE LOS RIESGOS
La organizacin debe establecer y mantener procedimientos
para la identificacin permanente de peligros, la evaluacin de riesgos
y la implantacin de las medidas de control necesarias.
Estos deben incluir:

Actividades rutinarias y no rutinarias.

Actividades de todo el personal que tiene acceso al lugar de trabajo
(incluyendo subcontratistas y visitantes).
Infraestructura

en

organizacin u otros.

el

lugar

de

trabajo,

proporcionada

por

la

Evaluacin de Riesgos:
La organizacin debe asegurar que los resultados de
estas evaluaciones y los efectos de esos controles, sean
considerados cuando se definan los objetivos.
La organizacin debe documentar y mantener
actualizadas estas informaciones.

Preguntas
Ha sido realizada la evaluacin por tcnicos cualificados?
Es adecuado el mtodo elegido para realizar la evaluacin de
riesgos y se ha aplicado de forma correcta?
Se han evaluado los posibles riesgos para las trabajadores
especialmente sensibles?
Recoge la evaluacin de riesgos todos los puestos de trabajo
existentes en la empresa?
Estn incluidos todos los trabajadores en la evaluacin de
riesgos?
Estn determinados los elementos peligrosos de cada uno de
los puestos de trabajo?
Existen riesgos evitables evaluados?
En los casos de mediciones o ensayos se indican los valores
obtenidos?
Han sido realizadas las mediciones con equipos adecuados y
calibrados?

RESULTADOS DE LA EVALUACIN:
Identificacin de peligros.
Evaluacin de los riesgos asociados.
Tolerancia de los riesgos asociados.
Medidas de seguimiento y control de los riesgos.
Acciones que se deben llevar a cabo para reducirlos.
Establecimiento de acciones para su seguimiento.
Requisitos de formacin del personal implicado.
Medidas de proteccin y prevencin para control de
operaciones.
Registros derivados de todas las actuaciones.

REQUISITOS LEGALES Y OTROS

La organizacin debe establecer y
mantener procedimientos para
identificar y tener acceso a la
legislacin y a otros requisitos que le
sean aplicables
Debe mantener esta informacin
actualizada.
Debe comunicar la informaciones a sus
empleados y a otras partes interesadas.
Se incluyen:
Licencia de actividad e inscripcin en
el Registro Industrial.
Apertura de Centro de Trabajo.
Legislacin Industrial aplicable.
Legislacin en P.R.L.

OBJETIVOS
La organizacin debe establecer y mantener objetivos de
seguridad y salud ocupacional documentados, en cada, en
cada nivel y funciones pertinentes de la organizacin.

LOS OBJETIVOS DEBEN TENER EN

CUENTA:
Requisitos Legales.
ndices de Siniestralidad.
La reduccin de niveles de riesgo.
Informes de auditorias.
Disconformidades del sistema
Consideraciones tecnolgicas.
Los objetivos deben ser compatibles con
la Poltica de la organizacin, incluyendo
el compromiso de mejora continua

PROGRAMA DE GESTIN
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios
programas de gestin de P.R.L. para la consecucin de sus
objetivos.

a) la
responsabilidad
y la autoridad
designadas para
la consecucin
de los objetivos
en funciones y
niveles
relevantes de la
organizacin.
organizacin

Deben incluir documentacin

sobre:

b) los medios
y plazo para
alcanzar los
objetivos.

Nos indica cmo aplicar el

sistema de gestin
1. Estructura y
responsabilidades
2. Formacin,
concienciacin y
competencia

3. Consulta y
comunicacin
4. Documentacin

5. Control de
documentos y
datos

7. Control
operacional
6. Preparacin y
respuesta ante
emergencias

La organizacin debe
definir, documentar y
comunicar las
funciones,
responsabilidades y
autoridad del personal
que gestiona,
desempea y verifica
las actividades que
afectan a los riesgos a
prevenir relacionados
con las actividades, las
instalaciones y los
procesos de la
organizacin, a fin de
facilitar la gestin de la
P.R.L.

2. Formacin,
concienciacin y
competencia

Actuar conforme a la poltica y

los procedimientos de P.R.L., y a
los requisitos del sistema de
gestin de P.R.L.

Las consecuencias en
materia de P.R.L. derivadas
de sus actividades
laborales.

Sus funciones y responsabilidades para lograr

la conformidad con la poltica y los
procedimientos de P.R.L., incluyendo los
requisitos de previsin y respuesta en caso de
emergencia

La organizacin
debe establecer y
mantener
procedimientos para
garantizar que sus
empleados en cada
funcin y nivel,
segn corresponda,
son conscientes de:

Las consecuencias
potenciales de
desviaciones en
procedimientos
operativos.

4. Documentacin
del sistema

La organizacin debe
establecer y mantener
informacin en un
medio adecuado, como
por ejemplo papel o
soporte electrnico,
que:
Describa los elementos
principales del sistema
de gestin y su
interaccin.
Proporcione referencias
sobre documentacin
vinculada.

5. Medicin y
seguimiento del
rendimiento.

Medidas cualitativas y
cuantitativas
apropiadas.

La organizacin debe
establecer y mantener
procedimientos para
controlar y medir
regularmente el
cumplimiento del
sistema y
estos procedimientos
deben proporcionar:

Seguimiento del
cumplimiento de
objetivos.

Medidas activas (inspecciones y controles

preventivos), medidas reactivas (anlisis de
accidentes e incidentes, controles de salud).

Registros de datos
calibracin de equipos
de medicin.

6. Preparacin y
respuesta ante
emergencias

La organizacin debe
establecer y mantener
procedimientos para
definir la
responsabilidad y
autoridad para:

El manejo e
investigacin de
accidentes, incidentes y
no conformidades.

Tomar acciones para mitigar

cualquier consecuencia resultante
de accidentes, incidentes, o no
conformidades.

La iniciacin y conclusin
de acciones correctoras y
preventivas.

La confirmacin de la
efectividad de las
acciones correctoras
y preventivas
tomadas.

7. Control
operacional

La organizacin debe
establecer y mantener
procedimientos para la
identificacin, el
mantenimiento y la
disposicin de registros
de P.R.L., as como de
los resultados de
auditoras y revisiones.
Deben ser mantenidos,
estar disponibles y
conservados de forma
segura.

Se debe establecer y
registrar el tiempo que
deben conservarse
dichos registros.

Qu es una
conformidad?

Cualquier desviacin
de las normas de
trabajo, prcticas,
procedimientos,
reglamentos,
funcionamiento del
sistema de gestin,
etc., que podra,
directa o
indirectamente,
provocar una
situacin de lesin o
enfermedad, daos a
la propiedad, al
entorno laboral o a la
combinacin de stos.

Auditorias

Est en conformidad con los acuerdos

planeados en el sistema de gestin de
P.R.L., incluyendo los requisitos de esta
especificacin.

La organizacin debe
establecer y mantener un
programa de auditoras y
procedimientos para
llevar a cabo auditorias
peridicas al sistema de
gestin de P.R.L., con el
objetivo de determinar si
el sistema de gestin de
P.R.L.:

Si ha sido implementado y
mantenido de manera
apropiada.
Si es efectivo y est en
conformidad con la poltica y
objetivos de la organizacin.

Revisar los resultados de

auditoras previas.

Proporcionar a la
direccin informacin
sobre los resultados
de auditoras.

OHSAS 18001 REVISIN POR LA

DIRECCIN

Revisin

Revisin por
Direccin

Permite a la Direccin
confirmar
que
el
funcionamiento
del
S.G.P.R.L.
est
de
acuerdo a la Poltica de
la Empresa.

Accin
incluida
en
el
Procedimiento para supervisar
y medir los resultados con una
periodicidad establecida de
Condiciones de Trabajo.

EL PLAN DE PREVENCIN COMO

SISTEMA DE GESTIN
Plan de
Prevencin

Sistema de gestin de la
prevencin.

Contenido:
La poltica.
La estructura
organizativa.
Las responsabilidades.
Las funciones.
Las prcticas.
Los procedimientos.
Los procesos.
Los recursos
para realizar la prevencin de riesgos.

EL PLAN DE PREVENCIN COMO

SISTEMA DE GESTIN

EL PLAN DE PREVENCIN COMO

SISTEMA DE GESTIN

La implantacin de un plan de prevencin debe llevarse a

cabo de forma programada, segn las siguientes fases:

Fase inicial o previa

PLAN DE PREVENCIN DE LA
EMPRESA

Diagnstico
previo

Poltica
preventiva
y objetivos

Organizacin

Participacin
y consulta

EL PLAN DE PREVENCIN COMO

SISTEMA DE GESTIN

Fase de implantacin

PROCESO DE GESTIN DEL PLAN

EVALUACIN

PLANIFICACIN Y
PROGRAMACIN

RESULTADOS

EJECUCIN

EL PLAN DE PREVENCIN COMO

SISTEMA DE GESTIN

Fase de mantenimiento

ACTIVIDAD
PROGRAMADA
ANUALMENTE

NUEVAS
EVALUACIONES

DOCUMENTACIN

MEDIDAS DE
SEGUIMIENTO
Y CONTROL

AUDITORIA DEL SISTEMA