UNIVERSIDAD PERUANA DEL

CENTRO
CURSO : CONSTRUCCIONES I
CICLO : VI
DOCENTE : ING. MELQUIADES

ELMER HINOSTROZA BARTOLO

2015 -II

UNIDAD - I
HABILITACIONES URBANAS
Introduccin
Definicin
COMPONENTES DE DISEO
URBANO
Definicin
TIPOS DE DISEO URBANO

HABILITACION
URBANA
INTRODUCCION:
La Urbanizacin es la concentracin de la
poblacin bajo el molde del Urbanismo y que
simultneamente polariza, geogrficamente
actividades
econmicas
secundarias
y
terciarias, transformando as el uso del suelo.
Este cambio del uso del suelo, que adems se
produce frecuentemente, se manifiesta en la
horma de una infraestructura y equipamiento
social muy diferente al rutinario de la vida rural.

HABILITACION
URBANA

La Catedral de
Brasilia, una
ciudad con
diseo urbano
nico.

DEFINICION
Las Habilitaciones Urbanas son procesos tcnico
legales y administrativos, para adecuar un
espacio fsico a fines urbanos, mediante un
sistema de planificacin concordante con los
planes de desarrollo de la ciudad, con las normas
tcnicas de diseo y legales pre-establecidas.
Tambin se le define como el Proceso que implica
un cambio de uso de tierras rsticas o eriazas y
que requiere la ejecucin de servicios pblicos.

Ejecucin de
edificio en
Zona
Residencial

DEFINICION
Es el proceso de convertir un terreno
rstico o eriazo en urbano, mediante la
ejecucin de obras de accesibilidad, de
distribucin de agua y recoleccin de
desage, de distribucin de energa e
iluminacin pblica, pistas y veredas.
Adicionalmente, el terreno podr contar
con redes para la distribucin de gas y
redes de comunicaciones. Art. 3 Ley
29090.

DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
PARA LA HABILITACION
Licencia de edificacin
Plazo de vigencia
Modalidades de aprobacin de la
licencia de edificacin Modalidad A
Predeclaratoria de fbrica
Ttulo que da mrito a la anotacin de la
predeclaratoria de fbrica
Contenido del asiento de predeclaratoria
de fbrica

Plazo de vigencia y prrroga

Vigencia
Declaratoria de fbrica: ttulo
inscribible
Declaratoria de fbrica en va de
regularizacin
Ttulo que sustentar la inscripcin
Formulario registral (FOR)

Licencia de
Edificacin
La licencia de edificacin constituye un
acto administrativo mediante el cual las
municipalidades otorgan autorizacin
para la ejecucin de obras de
edificacin. Las licencias podrn ser
objeto de prrroga y modificacin, as
mismo de desistimiento de manera
expresa y a solicitud del interesado.
Artculo 7 Ley 29090.

Plazo de vigencia
Efectos de la licencia Plazo de vigencia: 36
meses, prorrogable por 12 meses calendarios
por nica vez. En todas las modalidades, el
inicio se computa a partir del ingreso del
expediente a la municipalidad. Art. 11 de la Ley
29090 Efectos: Determina la adquisicin de
derechos de construccin y desarrollo, en los
trminos de la licencia. Las licencias producen
todos sus efectos aun cuando los inmuebles
sean enajenados. Art. 12 de la Ley 29090.

Modalidades de aprobacin
de la licencia de edificacin
Modalidad A
Aprobacin
automtica
con
firma
de
profesionales Modalidad B: Con firma de
profesionales responsables. Modalidad C:
Aprobacin con evaluacin previa de proyecto
por Revisores Urbanos o Comisiones Tcnicas.
Modalidad D: Aprobacin con evaluacin
previa de Comisin Tcnica. Artculo 10 de la
Ley 29090, modificado por la Ley 29476.

Modalidad A:
Aprobacin automtica con firma de
profesionales Se requiere presentar ante la
municipalidad el FUE y los dems
documentos. El cargo de ingreso constituye
la licencia, previo pago de la liquidacin
respectiva y a partir de ese momento se
pueden iniciar. Art. 10 de la Ley 29090,
modificacin por la Ley 29476

Modalidad B:
Con firma de profesionales responsables El
cargo de ingreso del FUHU constituye la
licencia temporal que permite iniciar las obras
preliminares. La municipalidad cuenta con un
plazo de 15 das para verificar el expediente,
la idoneidad y correcta ejecucin del
proyecto. Despus de la verificacin sin
observaciones, se otorga la licencia definitiva
que autoriza la continuacin de las obras. Art.
10 Ley 29090, modificado por la Ley 29476.

Modalidad C:
Evaluacin previa de proyecto por revisores
urbanos o comisiones tcnicas Revisores urbanos:
El cargo de presentacin del expediente ante la
municipalidad constituye la licencia, previo pago
de la liquidacin respectiva, pudindose a partir
de este momento iniciar las obras. Comisiones
tcnicas: La municipalidad convocar a la
comisin en el plazo de 5 das tiles; la comisin
tendr 20 das tiles para evaluar el expediente.
Vencido este plazo sin pronunciamiento, se aplica
el silencio positivo. Art. 10 Ley 29090, modificado
por la Ley 29476.

Modalidad D:
Aprobacin con evaluacin previa de
comisin
tcnica
La
municipalidad
convocar a la comisin en el plazo
mximo de 5 das tiles; la comisin
tendr 20 das tiles para evaluar el
expediente. Vencido este plazo sin
pronunciamiento, seaplica el silencio
positivo. Art. 10 Ley 29090, modificado
por la Ley 29476.

Predeclaratoria de fbrica
Los propietarios pueden solicitar al Registro la
anotacin preventiva de la predeclaratoria de
fbrica, la misma que tendr la vigencia de un
ao. Cuando se solicite la inscripcin de una
unidad
inmobiliaria
con
secciones
de
propiedad exclusiva y zonas comunes, debe
inscribirse necesariamente, en el mismo acto,
el
reglamento
interno
y
la
pre
independizacin. Art. 29.1 Ley 29090,
modificado por la Ley 29476.

Ttulo que da mrito a la anotacin

de la predeclaratoria de fbrica
a) Cargo del FUE, presentado ante la
Municipalidad con su sello de recepcin y el
nmero de expediente asignado.
b) Resolucin de licencia de edificacin en los
casos de las modalidades b), c) y d).
c) Plano de ubicacin, localizacin y plano de
arquitectura
presentados
ante
la
Municipalidad. d) Memoria descriptiva de
distribucin de ambientes. * En caso de
discrepancia entre la memoria y el plano,
prima el plano. * Se puede presentar

Contenido del asiento de

Predeclaratoria de Fbrica
Distribucin de ambientes, rea techada
por cada piso, rea libre del primer piso,
el carcter preventivo del asiento, la
norma que autoriza su extensin, su
plazo de vigencia y el nombre del
profesional que interviene en el proyecto
y dems datos relevantes. Art. 50D del
RIRP.

Plazo de vigencia y
prrroga Vigencia
Un ao contado desde la fecha del asiento de
presentacin,
prorrogable
antes
del
vencimiento y por el mismo plazo, cuantas
veces sea necesario. Este plazo no podr
exceder la vigencia de la licencia de obra.
Prrroga: Se anota en mrito a documento
privado con firma certificada otorgado por el
propietario del terreno, cualquiera de los
adquirentes de las unidades preindependizadas
o por el tercero cuyo derecho emane de las
partidas, acompaado de la documentacin

Declaratoria de fbrica:
ttulo Inscribible
1. Fue al que se refiere la Ley 29090.
2. Escritura pblica en el que se inserte o
adjunte el FUE. Se deben acompaar los
anexos segn la normativa especial y planos
de localizacin, ubicacin y distribucin
autorizados por profesional. En caso de
discrepancia entre la memoria descriptiva y
el plano, primar el plano Art. 29 de la Ley
29090, modificado por la Ley 29476 y Art. 50J
del RIRP.

Declaratoria de fbrica en
Va de Regularizacin
Requisitos:
1. Edificacin
realizada
sin
licencia
de
construccin, conformidad de obra o que no
cuente con declaratoria de fbrica.
2. Que se haya culminado antes del 21/7/1999.
3. Que las edificaciones se hayan levantado
sobre predios urbanos, terrenos que cuenten
con proyecto aprobado de habilitacin urbana
con construccin simultnea o predios
ubicados en zonas urbanas consolidadas.

Ttulo que sustentar la

Inscripcin- Formulario Registral
(FOR)
Formulario registral (FOR) debidamente llenado,
suscrito por el propietario y el verificador
responsable,
con
firmas
certificadas
notarialmente.
Documentos complementarios:
o Certificado de parmetros urbansticos y
edificatorios.
Informe tcnico de verificacin / constancia de
haberse solicitado la verificacin ad hoc.
o Planos de ubicacin, localizacin y distribucin.
Cuando deba registrarse el dominio. Escritura

COMPONENTES DE
DISEO URBANO
Cuando queremos analizar a una ciudad
como la nuestra de manera integral,
debemos conoceralgunos aspectos
generales del desarrollo urbano de
cualquier urbe, y examinarla como un
fenmeno econmico-social, que atiende
las necesidades bsicas de una poblacin.

COMPONENTES DE
DISEO URBANO
Esto nos lleva a la asignacin en recursos
de diversa ndole, como pueden ser:
fsicos, financieros, de infraestructura,
etc.
Analizando las actividades urbanas, que
permite
tomar
en
consideracin
elementos como: los espacios abiertos,
espacios cerrados, infraestructura y
comunicacin, medio natural, algunos
modelos y esquemas de desarrollo de la

COMPONENTES DE
DISEO URBANO

Espacios
exteriores
La Calle
Tipologa vial y
sus funciones

Espacios Exteriores
La homogeneidad en el tipo de
construcciones,
alturas,
materiales,
colores, etc., de las edificaciones produce
un paisaje urbano montono, cansado y
poco susceptible de ser retenido en
nuestra memoria. En general como lo
menciona J. Bazant en su Manual de
Diseo
Urbano,
lasconstrucciones
actuales carecen de atractivo esttico,
dando por resultado un diseo hbrido

Espacios
Exteriores
Trataremos de precisar de una manera
sencilla, lo que se entiende como
espacios urbanos exteriores; J. Carren,
en su libro Introduccin al Urbanismo, los
define como todo aquel espacio que
est contenido por el piso y las fachadas
de los edificios que lo limitan. El espacio
abierto urbano es exterior, al aire libre y
tiene carcter pblico, puede acceder a
l toda la poblacin.

Espacios
Exteriores

La Calle
Posee un carcter utilitario y dada su estrechez y
su largo, crea por s sola un ambiente de trnsito,
organiza y comunica los predios y mueve a la
poblacin a travs del medio urbano. Dependiendo
del tipo de calle que se trate cumple diferentes
funciones, aparte de las circulaciones, es el
elemento bsico de la estructura urbana; es hito,
es limitante de propiedad entre espacios pblicos y
privados y en ella se genera la vida comunitaria.
Las calles se clasifican a su vez de diferentes
maneras:

La Calle
1. Avenidas y boulevares: Se desarrollan, en las
zonas comerciales y de oficinas cumplen una
funcin como paseo o recreacin, son lugares para
eventos cvicos o religiosos, paraderos de
transporte pblico o estacionamiento de vehculos.
2. Calles locales. Se encuentran principalmente en
zonas residenciales cumplen del mismo modo con
la funcin de estacionamiento de vehculos, son
tambin espacios para juegos y convivencia en
general.

Tipologa vial y sus

funciones
Se reconocen 6 tipos de
vialidades
por
su
funcin de transporte
,as
como
por
su
relacin con los usos del
suelo que sirven, como:
Vialidad
Primaria:
Se
refiere
a
las
vas
principales.
Por
el
nmero, frecuencia y tipo
de vehculos.

TIPOS DE DISEO
URBANO
POR SU
NATURALEZA
POR SU
UBICACIN
POR SU
ZONIFICACION

POR SU NATURALEZA
HABILITACIONES URBANAS REGULARES:
Normadas por los dispositivos oficiales y municipales
vigentes, de acuerdo a una base legal establecida y vigente y
que establece etapas de desarrollo, requisitos y regulaciones.

HABILITACIONES
URBANAS
REGULARIZACION:

EN

VIA

DE

Asentamientos humanos o agrupaciones del tejido urbano,

cuya nica alternativa es la regularizacin de su
asentamiento fsico, adecundose en lo mnimo posible a
las normas tcnico legales y administrativas que establecen
las normas legales vigentes al respecto.

POR SU
NATURALEZA
HABILITACIONES
PROGRESIVAS:

URBANAS

Originadas en el denuncio de terrenos

eriazos y el deseo de ejecutar la
correspondiente habilitacin. En este tipo
existe superposiciones de carcter fsico y
legal, antes de lograr su objetivo.

POR SU UBICACIN
UBICADAS

EN

AREA

URBANA:

Ubicadas en las reas urbanas que ya

cuentan con estudios de zonificacin y de
usos del suelo, es decir que existe un Plan de
usos del suelo definido.

UBICADAS EN AREA DE EXPANSION

URBANA:
Ubicadas en reas definidas dentro de los
planes de expansin urbana, y una de cuyas
caractersticas principales es el requerimiento
de la asignacin de zonificacin.

POR SU UBICACIN
UBICADAS
URBANA

FUERA

DEL

AREA

DE

EXPANSION

Ubicadas en reas con clara vocacin urbana pero

que todava permanecen bajo las regulaciones del
sector agrario. Aqu podramos mencionar las
habilitaciones
pre-urbanas.

POR SU UBICACIN
UBICADAS EN AREAS RIBEREAS AL MAR
Normadas bajo regulaciones especiales y uno de cuyos
requisitos principales tiene relacin con el suministro de los
servicios de agua, disposicin de aguas servidas y el inters
del sector defensa para fines de defensa nacional.

A LOS RIOS
Tambin normadas bajo regulaciones especiales, y salvo que
no dispongan de zonificacin definida, tiene que ver con la
administracin del agua para fines de regado o de consumo
humanos. Intervienen los sectores agricultura y de servicios
como Sedapal.

TIPOS DE ZONIFICACION

ZONIFICACION
ZONIFICACION
ZONIFICACION
ZONIFICACION
ZONIFICACION
OTROS

RESIDENCIAL
COMERCIAL
INDUSTRIAL
EDUCATIVA
DE SALUD

ZONIFICACION
RESIDENCIAL
R5 R6 R8 (Residencial de alta
densidad)
E3 R4 (Residencial de media densidad)
R2 R1 E1S (Residencial de baja
densidad)

SIGNIFICADO DE
DENSIDAD
Densidad.- Nmero de habitantes por unidad de
superficie.
Densidad Bruta: Es el indicador resultante de
dividir
el numero de habitantes del proyecto propuesto,
entre el rea de un lote rstico para uso
residencial.
Densidad Neta: Es el indicador resultante de
dividir el numero de habitantes del proyecto
propuesto entre el rea de un lote urbano para
uso residencial.

AREA DE ACUERDO A LA
DENSIDAD
En funcin de la densidad, las
Habilitaciones para uso de Vivienda o
Urbanizaciones se agrupan en seis
TIPO
MINIMA
FRENTE
DE
tipos,REA
de acuerdo
al
siguiente TIPO
cuadro:
DE LOTE

MNIMO DE
LOTE

VIVIENDA

450 M2

15 ML

UNIFAMILIAR

300 M2

10 ML

UNIFAMILIAR

160 M2

8 ML

UNIFAM / MULTIFAM

90 M2

6 ML

UNIFAM / MULTIFAM

(*)

(*)

UNIFAM / MULTIFAM

6450 M2

15 ML

UNIFAMILIAR

ZONIFICACION
COMERCIAL
C9 (Comercio metropolitano)
C7 (Comercio interdistrital)
C5 (Comercio distrital)
C3 (Comercio sectorial)
C2 (Comercio vecinal)
C1 (Comercio local)
CE (Comercio especializado)
CIn (Comercio interdistrital)

ZONIFICACION INDUSTRIAL

I4
I3
I2
I1

(Industria pesada bsica)

(Gran industria)
(Industria liviana)
(Industria elemental y bsica)

ZONIFICACION
EDUCATIVA
E (Centros de Educacin inicial)
E1 (Centro de Educacin bsica)
E2 (Escuelas superiores de
enseanza profesional)
E3 (Universidades e institutos
superiores de Educacin
Profesional)

ZONIFICACION DE SALUD

H1 H2 H3 H4
(Equipamiento de salud)

OTROS

ZRE (Zonas de Reglamentacin especial)

ZRP (Zona de recreacin pblica)
ZHR (Zona de Habilitacin recreacional)
OU (Otros usos especiales)
ZM (Zona monumental)
PU (Zona pre-urbana)
ZR (Zona recreacional)
SP (Servicios pblicos complementarios)
ZF (Zona de forestacin)

POR SU ZONIFICACION
1) HABILITACIONES
PRE URBANAS (Sobre
zonificacin PU)
- habilitaciones

pecuarias
- habilitaciones para
huertas

POR SU
ZONIFICACION
2) HABILITACIONES URBANAS PARA USO DE
VIVIENDA
- Vivienda residencial semi-rstica (R1S)
- Vivienda en urbanizaciones (R1,R2,R3)
- Vivienda taller (R3, R4)
- Vivienda con uso recreacional tipo club en zona de
playa (ZHR)
- Vivienda con uso recreacional tipo club sobre ribera de
rio (ZHR)
- Vivienda temporal o vacacional (ZHR)
- Vivienda sobre terreno mancomunado.
De vivienda unifamiliar R3, R4 : Res. Media densidad
De vivienda multifamiliar R4,R5,R6 y R8 (Alta densidad)
- Vivienda con construccin simultanea de viviendas.

POR SU
ZONIFICACION

Vivienda
temporal o
vacacional

POR SU
ZONIFICACION

Vivienda en
urbanizacion
es