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Derecho
Daniel Alpaca Febres
La Economa
Que es Economa?
Economa (oikonomos el que administra el hogar)
Estudio del modo en que la sociedad gestiona sus recursos
escasos para satisfacer necesidades ilimitadas y de usos
alternativos.
La Economa supone eleccin (qu producir? cmo producir?)
MICROECONOMIA : Estudio de las decisiones de los agentes
econmicos a nivel individual.
MACROECONOMIA: Agregacin de conductas individuales que
afectan el conjunto de la economa.
Se puede predecir el comportamiento humano?
Ley de los Grandes Nmeros
El mtodo econmico
. La Microeconoma aplica una Metodologa Axiomtica
Deductiva, esto es, toma supuestos de partida sobre el
comportamiento humano y a partir de ellos establece
conclusiones de comportamiento. Pero si queremos saber si
esas conclusiones son vlidas hay que hacer
comprobaciones empricas ((Econometra).
La econometra me da la correlacin, pero no la causalidad
Pero, an as, siempre va a existir una heterogeneidad que no
puede ser observada (sesgo muestral subjetividad).
Sin embargo, lo que s puede hacer la economa ES OBSERVAR
LOS CAMBIOS SI SE MANTIENEN LAS MISMAS VARIABLES Y LA
MISMA METODOLOGA
La Demanda
La demanda es la cantidad de bienes y servicios que los
compradores quieren y pueden comprar.
LEY DE DEMANDA: A condiciones constantes, la demanda
disminuye cuando sube el precio del bien y viceversa.
OJO: Pero tambin la demanda depende del nivel de RENTA de
los individuos (desplazamiento de la curva de demanda)
Ello tambin guarda relacin con la naturaleza de los
bienes:
Bienes Normales: Cuando aumenta su demanda al
incrementarse la renta.
Bienes Inferiores: Cuando disminuye la demanda si aumenta
la renta.
Pero tambin se dan efectos cruzados en la demanda en razn
a los bienes:
Bienes sustitutivos: Cuando aumenta el precio de uno,
aumenta la demanda del otro.
Bienes complementarios: cuando el precio de uno, aumenta la
demanda del otro.
La Oferta
La oferta es la cantidad de bienes y servicios que los
vendedores quieren y pueden vender.
LEY DE OFERTA: A condiciones constantes, la oferta
sube cuando sube el precio del bien y viceversa.
OJO: Pero tambin la oferta depende de otras
variables (desplazamiento de la curva de oferta):
La tecnologa
Las expectativas
El tamao del mercado: El nmero de
vendedores
El costo de los insumos
Polticas pblicas
La Elasticidad
La elasticidad es el nivel de sensibilidad que tiene la cantidad
demandada o la cantidad ofrecida, en razn a la
variacin de uno de sus determinantes.
Respecto de la DEMANDA:
Elasticidad- precio (nivel de variacin de la demanda, por
efecto de una variacin en el precio) Depende de:
Bienes sustitutivos y relacin precio /ingreso
Bienes necesarios o lujosos / El tamao del mercado.
Elasticidad- precio cruzada (nivel de variacin de la demanda
de un bien, por efecto de la subida del precio de otro
bien).
Respecto de la OFERTA:
Elasticidad-precio (nivel de variacin de la oferta por efecto
de una variacin en el precio) Normalmente depende de
la facilidad de los productores para alterar sus procesos
de produccin
La Eficiencia
El concepto de eficiencia es clave para los efectos del AED
En relacin al mercado la eficiencia es la propiedad por la
cual la asignacin de recursos maximiza el excedente
total que reciben todos los miembros de la sociedad.
Ahora bien, la Economa ha desarrollado otros modelos del
concepto de Eficiencia que son indispensables para
los efectos de ser aplicado al anlisis normativos del
AED. Estos son:
El criterio de Eficiencia de Pareto
El criterio de Eficiencia de Kaldor Hicks
La Eficiencia de Pareto
Se inserta dentro de la Economa de Bienestar. Si algo trae o
produce provecho, comodidad, fruto o inters sin
perjudicar a otro, provocar un proceso natural de
optimizacin hasta alcanzar el punto ptimo.
Una mejora de Pareto significa realizar un cambio en la
asignacin de recursos, mejorando la situacin de al
menos un agente econmico sin empeorar la de otro. Este
concepto es econmicamente incuestionable.
El Pareto ptimo (Optimo de Pareto) se define como
aquella situacin en la cual no es posible hacer ningn
cambio en la asignacin de recursos, sin empeorar la
situacin de al menos un agente econmico.
El mercado logra soluciones socialmente ptimas excepto
cuando:
Existen Bienes Pblicos.
Existen Externalidades.
Existen Problemas de Informacin.
La Eficiencia de Kaldor-Hicks
Tambin se denomina, de maximizacin de la riqueza.
Si un cambio en la distribucin de la renta permite que los
que se benefician de l compensen plenamente a los
perjudicados, el resultado sera un aumento del producto
y del bienestar general, con lo cual es mas eficiente.
Maximizacin de la riqueza total
El principio Kaldor-Hicks propone que un proyecto sea
aprobado si genera beneficios netos a la sociedad de
modo que los ganadores obtengan suficientes beneficios
como para poder compensar a los perdedores. Este
principio supone que lo fundamental en cada decisin de
gobierno es la creacin de riqueza. Si bien este principio
deja de lado otras consideraciones que pueden ser muy
importantes al momento de tomar una decisin sobre un
proyecto pblico, cumple con resaltar un punto
fundamental: los proyectos pblicos, en principio, deben
generar riqueza (beneficios netos).
La Eficiencia y la Equidad
Eficiencia: relacin entre costos y beneficios.
Equidad: referido a la distribucin de la renta entre los
individuos. Incorpora una variable de justicia social
Existe un conflicto? Por lo general SI
Si la renta puede redistribuirse sin costo, es siempre preferible
aumentar al mximo el tamao del pastel, dado que puede
repartirse como se quiere. La Economa por s sola no es
capaz de dirimir este conflicto.
El Derecho tiene un rol en esta bsqueda?
Al Derecho le compete ayudara alcanzar una situacin eficiente,
es decir, maximizar la utilidad social, consiguiendo el
aprovechamiento de los escasos recursos existentes, toda
vez que hay otras herramientas para paliar la falta de
equidad.
El Mercado Competitivo
Tambin denominado Mercado de Competencia Perfecta que cumple
con un conjunto de condiciones particulares:
El Monopolio
Existe monopolio cuando en el mercado hay un oferente de un bien o
servicio que no tiene sustitutivos cercanos. Su caracterstica
principal es el PODER DE MERCADO, definido como la
capacidad de influir en el precio del bien o servicio que ofrece. El
monopolio supone un sub ptimo social toda vez que genera
una prdida neta en el bienestar, desde el momento que el
monopolista produce una cantidad menor de la socialmente
deseable, por lo tanto es Ineficiente.
Monopolio Legal: El que viene impuesto por mandato legal.
Monopolio Natural: Cuando es ms eficiente que un solo agente oferte
en el mercado, de lo que lo haran 2 o 3..
Frente al Monopolio, las reacciones pueden ser:
Prohibirlos o restringir la concentracin.
Obligar a dividirlos
Regular la fijacin de precios.
Convirtindolos en empresas pblicas.
El Oligopolio
Existe oligopolio cuando pocos vendedores ofrecen bienes y servicios.
La existencia de pocos actores en el mercado hace que se
generen distorsiones, dependiendo del nivel de concentracin
(Indicador HHI Herfindhal Hirshman Index) Debido a que hay
pocos participantes en este tipo de mercado, cada oligopolista
est al tanto de las acciones de los otros. Hay por ello una
constante lucha entre las mismas para poder llevarse la mayor
parte de la cuota del mercado en la que las empresas toman
decisiones estratgicas continuamente, teniendo en cuenta las
fortalezas y debilidades de la estructura empresarial de cada una.
Aqu encontramos todo el desarrollo de la TEORIA DE LOS
JUEGOS.
En otros casos, nos encontramos ante comportamientos
anticompetitivos como colusiones y crteles, precios predatorios
y ventas atadas.
La situacin de equilibrio en Oligopolio se denomina Equilibrio de Nash
cuando cada alguno alcanza su mejor estrategia, dada la
estrategia de sus dems competidores.
Mercado de Competencia
Monopolstica
Es otro modelo de competencia imperfecta, en el cual hay muchas
empresas que venden productos similares pero no idnticos, Es un
mercado imperfecto porque cada una de las empresas tiene un
monopolio respecto del producto que produce pero otras empresas
producen otros productos que compiten respecto de los mismos
clientes. Los beneficios suelen ser de corto plazo.
Los mercados de competencia monopolista se sitan entre el monopolio
y la competencia perfecta y poseen algunas caractersticas de
cada uno de estos dos mercados. Se parecen a la competencia
perfecta en que existen muchas empresas que producen y venden
en este sector y en que no existen barreras de entrada: cualquier
competidor tiene la facilidad para entrar o salir del mercado. La
diferencia con la competencia perfecta consiste en que los
productos que se generan no son homogneos.
Genera externalidades vinculadas con el robo del negocio, (publicidad)
o un exceso o dficit de establecimientos.
Las Externalidades
Una externalidad es un efecto no compensado que
producen los actos de un individuo, respecto de
otro. Origina una discrepancia entre el costo que
origina y quien es el que lo asume.
Las externalidades pueden ser positivas si los efectos
frente al tercero son positivos, o negativas,
cuando los efectos generados son negativos. En
ambos casos generan una distorsin estructural
en los costos. Tambin es el caso de las
denominada externalidades de red.
Frente a las externalidades, la solucin es internalizar
la externalidad es decir que cada uno asuma los
costos de sus actos.
Ello puede tener su origen en soluciones pblicas
(Impuestos, subsidios, sanciones penales, reglas
de responsabilidad, etc.) o en soluciones privadas,
dependiendo de los costos de transaccin. En este
tema nos remitiremos al Teorema de Coase.
Fallos de Informacin
El mercado a veces brinda informacin insuficiente a los
agentes y por ello tiende a debilitar la posicin de los
consumidores, quienes normalmente tienen menos
informacin que los proveedores de un determinado bien.
El ejemplo que usualmente se cita en la teora econmica
es el del mercado de carros usados (The market of de
Lemons George Akerlof). Seleccin Adversa
La informacin es, en ciertos aspectos, un bien pblico porque
el consumo de informacin de una persona no reduce el
consumo de otra. Adems, una vez producida la
informacin, el costo de difundirla por cada individuo
adicional es normalmente bajo. Por tanto, es importante
que cierta informacin se difunda gratuitamente o, en
todo caso, a bajo costo.
Otro caso de fallos de informacin son las Relaciones de
Agencia que estn expuestas al denominado riesgo
moral.
El Teorema de Coase
El Teorema de Coase
The Problem of de Social Cost (1960)
Si los costos de transaccin son iguales a cero, no importa la
solucin legal que se adopte, pues siempre las partes, a
travs de acuerdos voluntarios, llegarn a la solucin ms
eficiente.
Si los costos de transaccin son superiores a cero, s interesa la
regla legal que se adopte para llegar a una solucin ms
eficiente.
En pocas palabras, los costos de transaccin hacen la diferencia
y justifica que en ciertos casos, cuando dichos costos son
elevados, el Derecho intervenga para identificar la solucin
mas eficiente.
(Costos de Coordinacin+ Costos de Informacin + Costos de
Internalizacin) WILLIAMSON
El Teorema de Coase
Del Teorema de Coase se deduce que el Derecho tiene varias
funciones de capital importancia en la consecucin de la
eficiencia econmica:
Constitucin y
Economa
I. NOCIN DE CONSTITUCIN
soberana jurdica
* proceso de
despersonalizacin
de la soberana
* la soberana se traslada a la
Constitucin y se convierte en
fuente (artculo 51)
Rey-Corona
* proceso de
personalizacin de la
Parlamento
de la soberana
II. ECONOMA
El Liberalismo Econmico
o Economa de Mercado
Inspiradores: Adam Smith.
The Wealth of the Nations.
Rol del Estado: es mnimo.
Libre determinacin de los
hombres para decidir sus
preferencias
Libre juego de las fuerzas
del mercado - forma mas
eficiente del
funcionamiento
econmico. (mano
invisible)
2)
La Economa
Planificada o dirigida
Inspiradores. Carlos
Marx. El Capital
3)
La Economa Social de
Mercado
Influencia: Doctrina
Social de la Iglesia
(funcin social de la
propiedad)
Constituye la tercera
va entre el capitalismo
y socialismo (Hberle)
Aspira a la confluencia
de los valores de libertad
y justicia
4) El neoliberalismo
Influencia: Escuela de
Friburgo (Suiza)
Busca corregir los
excesos del liberalismo
clsico
Estado neutral, protege
la competencia y
propugna la
desregulacin
Economa Libre
de Mercado
Economa
Dirigida
Economa Social
de Mercado
Libre Competencia
No Competencia
Competencia (justa)
Propiedad privada
Propiedad estatal
Propiedad privada
Libre seleccin de
trabajo
Trabajo asignado
Libre seleccin de
trabajo
Libre seleccin de
consumo
Seleccin de
Libre seleccin de
consumo restringida consumo
Individuo es
responsable
Estado procura
Individuo es
responsable
Empresa/Estado son
patrn
Estado se abstiene
Estado interviene
cuando considera
necesario
(Subsidiariedad)
Estado es actor
principal (nico)
IV. DEFINICIN
La economa social de mercado, surge como
aparente solucin intermedia entre los
extremos del liberalismo y el socialismo al
combinar el principio de libertad con el de
compensacin social. En realidad, parte de la
existencia del mercado como presupuesto
fundamental, complementndolo con la
doctrina social de la Iglesia. Por ende, el
Estado no es la prioridad sino el ser humano.
Propiedad
Libertad
Igualdad
Mercado de bienes y servicios
Competencia
Bienestar general
Curso Derecho Constitucional Econmico
Subsidiaridad
Solidaridad
Justicia distributiva