1

Dinamizao
dos
Sistemas Municipais de
Cultura

Dinamizador
Alexandre Salles
Artista Plstico e escritor.
Foi Conselheiro de Direitos
da Criana e do
Adolescente/RJ e
coordenador do Projeto de
Intercmbio entre Brasil e
Angola, Manos Unidas.
Doutor em Polticas
Pblicas e Formao
Humana pela UERJ. Mestre
em Cincias da Religio
pela PUC-SP e graduado
em Filosofia pela PUC-MG.

O que a Dinamizao

A Dinamizao uma ao conjunta de

fortalecimento e apoio implantao dos
Sistemas Municipais de cultura no estado do
Rio de Janeiro

Dinamizadores atuaro junto aos gestores, no

sentido de promover articulaes entre municpio,
sociedade, universidade e governo estadual

Prioriza a elaborao do Plano Municipal de Cultura

e facilita os demais elementos obrigatrios na
composio do Sistema de Cultura.

Sistemas Culturais

Sistemas so concepes integradas onde as partes

se relacionam e o resultado final das interaes
entre elas se apresenta de forma aperfeioada

Na cultura a perspectiva sistmica incorpora aes

continuadas de curto, mdio e longo prazo.
Tambm considera o envolvimento de todos para se
compartilhar as decises sobre o que fazer e como
fazer

Desde 2003, o Ministrio da Cultura vem

empreendendo esforos na elaborao de um
Sistema de Cultura, capaz de articular entes
federados e sociedade civil, em um processo
dinmico e participativo

O Fundo
de oCultura
o
Conferncia
Municipal
de
Plano Municipal
de Municipal
Cultura
maisCultura:
ConselhoOMunicipal
de
Polticas
Sistemas
de
ee
Sistemas
de Informaes
Informaes
mecanismo
de
financiamento
de
projetos
e
Programa
Municipal
de
de que
ampla
participao
dos
componentes
integram
o poltica
Indicadores
Culturais:
Culturais:estruturante
um mecanismo
espao
de
Indicadores
Culturais:
importante
atividades
culturais
traados
pela importante
Formao
na
rea
da
Cultura:
Municipal
depara
Cultura,,
poispodendo
compreende
subsidiar
opoder
social,
em
onde
pblicoe eae a
para
subsidiar
o planejamento
planejamento
municipal
dede
cultura;)
ser constitudo
pactuaoSistema
de
polticas
pblicas
so
aes
contnuas
voltadas
para
o conjunto desociedade
diretrizes,
princpios
e estratgias
atem
tomada
de
deciso,
por
por vinculao
civil
receita
lquida
ou dedotaes
tomada
de
deciso,
tem
por
finalidade
dialogam
sobre
cultura, com
carter
deliberativo
e
a
capacitao
e
a
atualizao
dos
oramentrias
do integrar
prprio
municpio,
serem desenvolvidas
para
orientar
oexpectativas.
poder
finalidade
osculturais
cadastros
integrar
os
cadastros
e os
demandas,
avaliaes,
consultivo,pblico
tendo
na
sua
atores
culturais,
gestores,
artistas,
contribuies
e
aportes
de
recursos
oriundos
na formulao
de
polticas
culturais,
culturais
e
os
indicadores
a
serem
a serem
coletados
pelos
onde
seindicadores
estabelecem
asso
macro
diretrizes
governos
estadual
e federal,
contribuies
dirigentes,
produtores,
tcnicos
do
composio,
no elementos,
mnimo,
50%
de
Desses
os
que
envolvendo
a dossociedade
civil,
desde
sua
coletados
pelos
municpios,
os
municpios,
os
estados
e o governo
e doaes
de setores
privados
e empresariais,
da
poltica
cultural,
que
devem
ser
setor
cultural,
bem
como
para
o
representantes
da
Sociedade
Civil,
elaborao efetivao
de sua
prtica,
durante
estados
epara
governo
federal,
para e
federal,
gerar
informaes
erequisitos
por arrecadao
deo
preos
pblicos
cobrados
considerados
mnimos
fomento
de
pesquisas
no
campo
detalhadas
pelo
Plano
Municipal
de
perodo de dez anos.
eleitos democraticamente;
gerar
informaes
e estatsticas
da
estatsticas
realidade
cultural
pela prefeitura,
e outros.da
cultural;
Cultura
(PMC). cultural
realidade
brasileira
brasileira
para o Sistema
Municipal
de Cultura

CONCEPO DO MODELO

operar, e que tambm so

conhecidos como o CPF da Cultura,
so:
CONSELHO PLANO FUNDO.
Institucionalidades geridas por rgo
gestor prprio do municpio
(Secretaria ou Fundao de Cultura)
em parceria e controle pela
Sociedade Civil.
5

PREMISSAS DE UM BOM PLANO

MUNICIPAL DE CULTURA
O plano deve ser participativo, deve envolver
os representantes eleitos prefeito ou prefeita
e vereadores e a sociedade civil, para discutir
propostas e meios de alcan-las, e para
acompanhar seus resultados.
A sociedade civil pode participar de vrias
maneiras, mas dois espaos de participao
so obrigatrios: o conselho de cultura e a
conferncia de cultura.
O plano deve ser poltico, deve ser resultado
de um acordo entre os diferentes interesses de
classes e grupos sociais.
6

PREMISSAS DE UM BOM PLANO

MUNICIPAL DE CULTURA
O plano deve ser tcnico, basear-se em
prticas e procedimentos que deem suporte
realizao das aes aprovadas.
O plano deve fazer parte do planejamento da
poltica pblica, isto , a cultura deve se
relacionar com outras reas de
desenvolvimento.
Os planos nacional, estadual e municipal
devem ter correspondncia entre si. O
planejamento deve considerar as metas
estabelecidas nos planos estadual e federal.

ESTRUTURA DE UM PLANO
DE CULTURA
O PLANO deve traar metas e diretrizes que
atendam a cadeia produtiva da cultura como
um todo.
Com isso, pode-se pensar sob a lgica de um
sistema de produo:
CRIAO / PRODUO;
DIVULGAO / DISTRIBUIO;
ACESSO AOS BENS E SERVIOS;
FRUIO, USO E CONSUMO DOS BENS E
SERVIOS CULTURAIS

SEC-RJ - PADEC Edio 2015 Qualificao da gesto cultural - Dinamizao local

EXEMPLO DE CADEIA
PRODUTIVA

Por exemplo, um CD musical para existir e ser

ouvido precisa percorrer um conjunto de etapas:

Precisa que os artistas componham as canes e

que o disco seja produzido;

Precisa estar disponvel das lojas, ou em sites

(assim por diante);

Precisa estar acessvel aos ouvintes, seja atravs da

compra, e/ou de acesso gratuito e/ou subsidiado;

Precisa que as pessoas efetivamente se apropriem

daquele bem; no basta comprar o CD e deix-lo na
estante. preciso que ele seja consumido e
apreciado.

Como identificar TODAS as

demandas do municpio

Para auxiliar na construo do PLANO MUNICIPAL, sugerese pensar a cultura dentro do municpio, considerando os
eixos a seguir:

EIXO 1: FRUIO E PRODUO ARTSTICA E CULTURAL;

EIXO 2: MANIFESTAES CULTURAIS POPULARES;

EIXO 3: TURISMO CULTURAL, PATRIMNIO AMBIENTAL E

CONSTRUDO;

EIXO 4: SOCIABILIDADE, COMUNICAO, PARTICIPA-O

SOCIAL E DESENVOLVIMENTO SCIO-ECONMICO
SUSTENTVEL.

Em cada eixo, deve-se pensar como o mesmo ocorre

dentro do municpio, que grupos existem e que atuam
dentro dele, seus problemas, desafios e necessidades

O eixo 4 chama a ateno para os aspectos sociais

coletivos do municpio

10

Como identificar TODAS as

demandas do municpio

Essas demandas e desafios sero transformadas em

proposies de aes para beneficiar a cultura no
municpio como um todo

Um grupo de trabalho dever analisar a viabilidade dessas

aes, seu grau de impacto social, seus pr-requisitos e
nveis de urgncia de modo a distribu-las em um
horizonte de 10 anos (a durao inicial do Plano Municipal
de Cultura)

Ao final da anlise, uma proposta inicial de PMC dever ser

apresentada novamente sociedade para ajustes e
transformao em minuta de Lei do Plano Municipal de
Cultura.

O mesmo ser encaminhado ao Executivo para anlise

jurdica e posterior encaminhamento ao Legislativo

11

DVIDAS?

12