ADMINISTRACION DE LA

PRODUCCION

SEGURIDAD E
HIGIENE
POR C.P./LIC. VICTOR EDUAR
DO BARG

Seguridad e Higiene
En todo proyecto,ya sea productivo, de
servicios, de infraestructura, urbanstico,
recreativo,etc. debern tenerse en cuenta
desde su concepcin condiciones de
seguridad, higiene y medio ambientales
desde la etapa de desarrollo o fase
constructiva hasta la etapa operativa o
productiva, debiendo internalizarse los
costos asociados con la implementacin de
una adecuada gestin.
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Ley 19587- Ley de Higiene y

Seguridad en el Trabajo
B.O. 28/04/1972

Las condiciones de higiene y seguridad en el

trabajo se ajustaran en todo el territorio de la
Repblica Argentina a las normas de la presente
ley y de las reglamentaciones que en
consecuencia se dicten. Y se aplicar a todos los
establecimientos y explotaciones, persigan o no
fines de lucro , la ndole de la maquinaria,
elementos, dispositivos o procedimientos que se
utilicen o adopten.
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Ley Nro. 24557

LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO
B. O. 04/10/1995

Objetivos: Prevencin, reparacin, reinsercin y negociacin

colectiva
Es de cumplimiento obligatorio
Cubre los riesgos de accidentes, enfermedades laborales.
Prestaciones dinerarias y en especie.
Determinacin y revisin de las incapacidades. Rgimen
financiero. Gestin de las prestaciones. Derechos,deberes y
prohibiciones. Fondos de garanta y reserva. Entes de
regulacin y supervisin. Responsabilidad civil del empleador.
rgano tripartito de participacin.

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Seguridad
evala el grado de aceptabilidad del Riesgo.
Tiene como objetivo: Preservar la integridad psicofsica
de las personas que desarrollan actividades en una
empresa y de los bienes de la misma

Higiene
identifica, evala y controla aquellos factores del medio
ambiente laboral que pueden afectar la salud de los
individuas o de la comunidad.

Objetivos de la Seguridad e higiene del trabajo

Preservar la integridad psicofsica y la salud de los

trabajadores (incluyendo personal propio,contratado,

visitas, proveedores,etc.)
Preservar los bienes de la empresa
Evitar daos a la comunidad y medio ambiente
derivados de la actividad de la empresa

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Incidente
Suceso no previsto que altera el curso
Normal de un proceso dado.

Accidente
Suceso no previsto que altera el curso normal de un
proceso dado y tiene como consecuencia lesiones a
personas o daos a las instalaciones.

Riesgo
es la probabilidad de que ocurra un accidente multiplicada
por la magnitud de sus efectos.
R = PxM
Toda Actividad tiene un riesgo pero la actividad industrial
tiene un riesgo mayor. Estos riesgos deben medirse y
determinarse cuales son las pautas de seguridad con que
deben realizarse dichas actividades.
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Concepto de riesgo de Heinrich

1 m.
30 accid incap
300 accid c/ prd. tiempo

3.000 incidentes
30.000 situaciones de riesgo

Disminuyendo los riesgos se controla la

probabilidad de ocurrencia de
accidentes
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Accidentes de trabajo: Costos directos e Indirectos

Los accidentes adems de las consecuencias fsicas, tienen
consecuencias econmicas determinadas por los costos
directos y los indirectos, que representan cuatro veces a los directos
Costos
Directos

Costos
Indirectos

Honorarios mdicos
Hospitalizacin
Rehabilitacin
Indemnizacin
Seguros
Prdida de tiempo por accidente
Prdida de tiempo de otros trabajadores
Prdida de tiempo de supervisores y Jefes
Entrenamiento nuevo operario
Dao a equipos y herramientas
Tiempo fuera de servicio del equipo daado
Prdida de produccin por el resto del da
Dao o destruccin por agua, fuego, etc.
Prdida de salario
Prdida econmica de la familia

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Los Accidentes pueden ocurrir por

Actos inseguros
Condiciones inseguras
Ambos

Actos Inseguros

Mantenimiento de equipos en movimiento o presurizados

El no uso de los equipos de proteccin Personal
Juegos/ peleas. Posicin insegura
Almacenamiento inadecuado de productos qumicos
Uso indebido de herramientas
Violacin de normas o procedimientos

Condiciones inseguras

Instalaciones inadecuadas
Procedimiento inadecuado
Sealizacin deficiente. Falta de espacio
Herramientas en mal estado
Iluminacin inadecuada
Ventilacin inadecuada

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La empresa y el medio ambiente laboral

Si se desea evitar el derroche de los recursos (a corto plazo) y las
tensiones sociales ( alargo plazo) deber prestarse mayor atencin a las
condiciones del trabajo y reconocer que la empresa cumple adems de la
funcin econmica una funcin social.
Organizacin de la funcin de la Seguridad Industrial:
El mtodo ms eficaz para obtener resultados en la prevencin de
accidentes consiste en organizar adecuadamente la seguridad dentro de la
empresa.
No se requiere una estructura orgnica muy grande ni un cuerpo de
especialistas, pero si resulta esencial que se atribuyan con precisin las
responsabilidades.
La asignacin de responsabilidades debe procurar garantizar una accin
perseverante y un esfuerzo conjunto entre empleadores y trabajadores
para que la calidad del medio ambiente de
trabajo alcance niveles
elevados.
Para lograr este objetivo debe establecerse una funcin que desarrolle su
accin en las reas de seguridad industrial, de higiene industrial y un
servicio contra incendio de acuerdo con los riesgos asociados con la
actividad

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Organizacin y niveles de decisin

Direccin:
Fija Objetivos
Formula planes para alcanzarlos
Fija las estrategias
Alta Gerencia:
Establece programas y metas para convertir decisiones en actos.
Gerencia Media:
Asigna recursos y produce la transformacin de las decisiones
en actos.
Supervisin:
Ejecuta normas y procedimientos y controla su cumplimiento
Niveles de decisin:
Al descender en la escala jerrquica se dispone de menos
tiempo. El trabajador que est en el nivel inferior debe disponer
de normas y procedimientos precisos que le indiquen como
actuar ante situaciones de riesgo.

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Establecimiento de los Objetivos de

Seguridad

*Los objetivos de la seguridad son parte de un conjunto

de objetivos que dan origen a la organizacin y que generalmente estn en
conflicto.
* El objetivo (ideal) de tener riesgo cero es una expresin de deseo
raramente lograble en el largo plazo.
* Aunque pudiera lograrse quedan riesgos residuales que no son posibles de
eliminar como por ejemplo el transporte del persona.

Insercin de la funcin Seguridad Industrial dentro del

Organigrama

*Cuanto ms alto sea el nivel jerrquico del cual dependa, mayor ser la
eficiencia en el desarrollo de los planes de seguridad.
* La conexin a nivel superior es fundamental dado que deber competir con
otras que originan ganancias en la empresa. Esta conexin da la posibilidad
de influir en los planes de la organizacin.
*Si la organizacin es muy grande el servicio de seguridad debe estar ligado
a cada funcin a departamento ( produccin, mantenimiento, ventas, etc.)
para no perder contacto con la realidad.

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Funciones de Seguridad Industrial

El sector seguridad industrial cubre las siguientes

reas:
* Seguridad del trabajador.
* Seguridad operativa (destinada a preservar las instalaciones
para evitar dao o destruccin)

Funciones de Higiene Industrial

El sector higiene industrial cubre las siguientes reas:

* La prevencin de la salud de los trabajadores desde el punto
de vista del medio ambiente de trabajo.
* La preservacin del medio ambiente para evitar daos a la
comunidad derivados de las operaciones de la empresa.

La Gerencia y la Seguridad

Para que los programas de seguridad tengan relativo xito la

gerencia debe reconocer que:
1- Comienza en el puesto ms alto
2- Requiere tiempo y esfuerzo
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3- Involucra a todos los
empleados

Alcances de la funcin Seguridad

Industrial

- Identificar y evaluar condiciones de trabajo para evitar

accidentes
- Desarrollar programas, mtodos y procedimientos
tendientes a evitar accidentes
- Difundir informes sobre accidentes.
- Evaluar eficacia del programa

Alcances de la funcin Higiene Industrial

- Conducir los programas de higiene industrial

- Evaluar medio ambiente laboral
- Evaluar eficacia de medidas de control
- Dirigir estudios epidemiolgicos entre los trabajadores
para detectar enfermedades profesionales
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Poltica de Seguridad
Es emitida por la mxima autoridad de la empresa
Tiene que ser sometida a revisin peridica
Conocida y comprendida por todos los miembros
Discutida entre supervisores y supervisados

Contenidos Principales

Todos los accidentes y enfermedades profesionales pueden ser evitados.

Ningn objetivo justifica desprotejer la integridad de las personas
El cumplimiento de las normas y procedimiento es condicin de empleo
La responsabilidad primaria es de la lnea de conduccin ( no de seguridad
que es staff)
La responsabilidad ltima es de cada uno
En condiciones de riesgo controlado pueden afrontarse situaciones
peligrosas

Gestin de Seguridad

El desarrollo de un sistema de gestin de seguridad puede realizarse

realizando planes de seguridad, estableciendo las metas, redactando
normas y procedimientos , evaluando los resultados a travs de
inspecciones de Seguridad. Norma Internacional para certificar la
Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional Norma OSHA 18000

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Medio Ambiente
Definicin
Medio ambiente es el conjunto de elementos fsicos
qumicos y biolgicos y de factores sociales capaces de
causar efectos directos o indirectos, a corto o a largo
plazo, sobre los seres vivientes y el ser humano
Todas las actividades humanas provocan impactos
sobre la biosfera de distinta magnitud y son
provocados fundamentalmente por la creciente presin
demogrfica, que obliga a unos excesivos crecimientos
urbanos, agrarios e industriales, unidos a un desarrollo
tecnolgico , en ocasiones irreflexivo, al que se ve
forzado el hombre para dar de comer a un n creciente
de personas, as como para dotarlas de los servicios de
todo tipo que el nivel actual de civilizacin exige.
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Estudio de Impacto Ambiental

De acuerdo a la normativa ambiental vigente, todo
proyecto, obra o actividad que pueda tener impacto
sobre el medio ambiente debe someterse a un
estudio de impacto ambiental el que ser evaluado
por la autoridad de aplicacin , quin aprobar el
proyecto, obra o actividad, solicitar modificaciones
o la rechazar.
El estudio de impacto ambiental debe contener :
Descripcin del proyecto
Impactos ambientales significativos
Plan de manejo de mitigacin
Plan de monitoreo
Marco legal, institucional y de polticas

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Industrias
Radicacin Industrial. Habilitacin.
Funcionamiento
Ley 11459 (Boletn oficial 10/12/93):
Certificado de aptitud ambiental.

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radicacin

industrial.

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Ciudad Autnoma de
Buenos Aires
Ley 123 Impacto Ambiental
Ley 154 De residuos Patognicos
Ley 760 Gestin y eliminacin de PCBs

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