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TUTELA CONSTITUCIONAL

DEL MEDIO AMBIENTE

Tutela Constitucional del Medio


Ambiente

En el campo internacional este proceso de


constitucionalizacin del medio ambiente esta
influenciado por lo que el profesor Rafael Asenjo
denomina 2 momento el la formacin de la
agenda ambiental global, donde la preocupacin
ambiental se centra en los efectos que acarrea
a la salud humana la contaminacin ambiental.

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Derechos fundamentales :
Primera Generacin: Civiles y Polticos.
Segunda Generacin: Econmicos Sociales y
Culturales
Terceras Generacin: Colectivos o de los
Pueblos.

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AMBIENTE

En general el derecho a vivir en un

medio ambiente saludable es un


derecho emergente y judicialmente
exigible el mltiples constituciones.

130 constituciones en el mundo


recogen este derecho

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AMBIENTE

De estas constituciones

la mitad
reconoce el derecho a un ambiente
sano como derecho fundamental.

La otra mitad la reconoce como un


deber del estado.

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La Constitucin Italiana de 1948 donde en ningn artculo

especfico se hace referencia al medio ambiente, sin


embargo la jurisprudencia, lo relaciona con los artculos 9,
32 y 41, referidos a la proteccin del patrimonio histrico
y artstico, a la proteccin de la salud como derecho
fundamental del individuo e inters de la colectividad y a la
iniciativa econmica.

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La Ley Fundamental de Bonn (Alemania), tampoco recogi

inicialmente el derecho al medio ambiente, sin embargo lo


incorporo va reformas en el artculo 20 donde se prescribe
que en el marco del orden constitucional y

teniendo en cuenta su responsabilidad para con


las generaciones futuras, el Estado protege las
condiciones naturales indispensables para la
vida.

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La Constitucin griega de 1975, establece en su


artculo 24.1 que la proteccin del medio

ambiente natural y cultural constituye una


obligacin del Estado, el cual debe tomar
medidas especiales, preventivas o
represivas, con el fin de su conservacin.

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AMBIENTE

La Constitucin de Portugal de 1976 articulo 9

establece el deber del Estado de proteger los


derechos fundamentales entre otros:
Derecho a la informacin sobre cuestiones
ambientales.
Derecho a participar en la adopcin de resoluciones
administrativas, as como al derecho de acceso a la
justicia en su sentido ms amplio.

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AMBIENTE

La Constitucin brasilea, hace un reconocimiento


formal del derecho al medio ambiente en su artculo
225 (Ttulo VIII, relativo al orden social), donde
se proclama el medio ambiente como derecho

perteneciente
a
presentes y futuras.

las

generaciones

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MEDIO AMBIENTE

La constitucin peruana de 1979, en su artculo 123

reconoci expresamente como un derecho


ciudadano, el derecho a habitar en un ambiente
saludable y ecolgicamente equilibrado.

En 1993, se reconoce, el derecho al medio ambiente


sano como un derecho fundamental de las personas
en el artculo 2, inciso 22.

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La Constitucin venezolana en su artculo 127


seala: Es un derecho y un deber de cada
generacin proteger y mantener el ambiente en
beneficio de s misma y del mundo futuro. Toda
persona tiene derecho individual y colectivamente a
disfrutar de una vida y de un ambiente seguro,
sano y ecolgicamente equilibrado (...)

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AMBIENTE

Venezuela:
Es una obligacin fundamental del Estado, con la
activa participacin de la sociedad, garantizar que la
poblacin se desenvuelva en un ambiente libre de
contaminacin, en donde el aire, el agua, los
suelos, las costas, el clima, la capa de ozono, las
especies vivas, sean especialmente protegidos, de
conformidad con la ley

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AMBIENTE

La Constitucin Argentina (1994), en el articulo 41 plantea

que:
Todos los habitantes gozan del derecho a un
ambiente sano, equilibrado, apto para el desarrollo
humano y para que las actividades productivas
satisfagan las necesidades presentes sin comprometer
las de las generaciones futuras; y tienen el deber de
preservarlo. El dao ambiental generar prioritariamente la
obligacin de recomponer, segn lo establezca la ley.

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AMBIENTE

Cuba artculo 27 lo siguiente:


El Estado protege el medio ambiente y los recursos

naturales del pas. Reconoce su estrecha vinculacin con


el desarrollo econmico y social sostenible para hacer ms
racional la vida humana y asegurar la supervivencia, el
bienestar y la seguridad de las generaciones actuales y
futuras. Corresponde a los rganos competentes aplicar
esta poltica.

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Cuba:
Es deber de los ciudadanos, contribuir a la
proteccin del agua, la atmsfera, la conservacin
del suelo, la flora, la fauna y todo el rico potencial
de la naturaleza.

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La constitucin del Ecuador en su articulo 71


establece De los Derechos de la Naturaleza
establece:
"La naturaleza o Pacha Mama, donde se
reproduce y realiza la vida, tiene derecho a que
se respete integralmente su existencia y el
mantenimiento y regeneracin de sus ciclos vitales,
estructura, funciones y procesos evolutivos

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AMBIENTE

En la Unin Europea la proteccin del


ambiente
se
ha
desarrollado
y
consolidando como poltica ambiental en
forma progresiva, pasando desde la
ausencia en los tratados originales
hasta su pleno desarrollo en el Tratado
de Constitucin Europea.

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AMBIENTE
A partir de los aos 70, comienzan a aprobarse los Programas
de Accin Comunitaria en materia Ambiental.

En especial, desde la entrada en vigor del Acta nica Europea


(1987), la proteccin del medio ambiente pas a ser uno de los
objetivos perseguidos por la Comunidad, constituyndose como
poltica comunitaria a partir del Tratado de la Unin (1993).

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TCE
Al definirse los objetivos generales de la
Unin (artculo I.3), se indica que:

La Unin obrar en pro del desarrollo


sostenible de Europa basado, entre otras
cosas, en un nivel elevado de proteccin y
mejora de la calidad del medio ambiente.

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AMBIENTE

Aunque ello no implica que el medio


ambiente est configurado como una
materia de competencia exclusiva de la
Unin, puesto que la Constitucin
Europea considera expresamente el
medio ambiente como materia de
competencia compartida entre la Unin
y los Estados miembros.

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En los artculos II.97 y III.119 se establece


que la proteccin del medio ambiente y el
fomento de un desarrollo sostenible
integrarn las polticas de la Unin, es
decir, se convierten en materias
transversales.

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DEL

El artculo III-172 se refiere al nivel elevado de proteccin

de los consumidores, teniendo en cuenta especialmente


cualquier novedad fundada en hechos cientficos.
Se reconocen expresamente los cinco derechos
fundamentales de los consumidores: a la salud, a la
seguridad, a proteccin de sus intereses econmicos, a la
informacin y a asociarse con el fin de hacer or su voz.

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DEL

En este tratado encontramos los artculos III.233 y III.234,


dentro del apartado de polticas de la Unin a los
objetivos y principios de medio ambiente y desarrollo
sostenible, con especial mencin a la proteccin de la
salud de las personas.
Este nuevo tratado establece tres principios: de
precaucin y de accin preventiva, de correccin de
daos al medio ambiente y el principio de quien
contamina paga

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DEL

El artculo III-234 tiene un contenido ms


procedimental, definiendo la intervencin o
competencia de las distintas Instituciones de la
Unin para dictar normas o disposiciones que
permitan alcanzar los objetivos sealados y
previendo el establecimiento de programas de
accin de carcter general, que fijen los objetivos
prioritarios que hayan de alcanzarse.

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MEDIO AMBIENTE

DEL

Respecto a la energa, la Constitucin Europea seala


que, en el marco del establecimiento o del
funcionamiento del mercado interior y habida cuenta de
la exigencia de conservar y mejorar el medio ambiente,
la poltica energtica de la Unin, entre sus objetivos,
fomentar la eficiencia energtica y el ahorro energtico,
as como el desarrollo de energas nuevas y renovables.

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MEDIO AMBIENTE

La constitucin de 1980 y el poder


constituyente.

El DL N1 de Septiembre de 1973,
establece que la Junta de Comandantes
en jefe de las Fuerzas Armadas asumen
el mando supremo de la nacin

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MEDIO AMBIENTE

El DL 128 de noviembre de 1973 interpreta el DL


numero 1 y establece que por mando supremo de
la nacin se en tendera el ejercicio de las
potestades Constituyente, Ejecutiva y legislativa

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Situacin Anterior a la Constitucin de 1980.


Acta Constitucional N 3 DL 1552 de 1976 artculo 1N 18
Texto similar al actual 19 N8 con un inciso final que
seala La integridad territorial de Chile comprende
la de suj patrimonio ambiental.
Esta nocin es recogida indirectamente por en la
funcion social de la propiedad.

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Ambiente

CENC creada por DL 1064 de noviembre 1973,


hay tres fuentes para conocer la preocupacin
ambiental de esta entidad:

A.- Actas de sesiones de la CENC.


B.- Memorandum de 26 noviembre de 1973.
C.- Informe de propuestas e ideas precisas 16 agosto
1978.
D.-Texto ante proyecto CENC.

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Esta Comisin funciono entre

el 24 de
septiembre de 1973 y el 5 de octubre de 1978.

En 417 sesiones se aboco al estudio, acuerdo y


redaccin de un anteproyecto de constitucin y
absolvi consultas realizadas por la Junta de
Gobierno.

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Ambiente

Discusin Memorandum.
Sesin 18 donde se acord que:
para dar proteccin al D a la vida de los
ciudadanos,
implicita
en
todas
las
constituciones del mundo, ser necesario
evitar la contaminacin del medio ambiente,
estableciendo las normas que conduzcan a
tal fin

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Ambiente

Discusin desarrollada en torno al punto:


J Ovalle no debe figurar en la
Constitucin.
A. Silva Bascuan presente pero no como
garanta.
E. Evans Presente como garanta.

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Ambiente
Sesiones 86 y 88 CENC, se discuten dos informes:
Fco Cumplido debe ser la CP la que establezca la proteccin de
los recursos humanos y materiales ecolgicos, que permitan la
subsistencia de los habitantes del territorio nacional y al mismo
tiempo, se consulta una posibilidad de control o de mayor
fiscalizacin respecto del uso de ciertos bienes naturales o de
contaminacin que constantemente provocan una disminucin de
estos recursos con riesgo de la vida misma

la subsistencia del hombre, su salud corporal y mental, son tan


fundamentales como la libertad, el derecho a opinion y otros

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Ambiente

JL CEA referente a los derechos y deberes


sociales cree que cabria, por ejemplo, consagrar
normas destinadas a proteger el MA, en
trminos de presrervar el equilibrio ecolgico y
los recursos naturales, a controlar o eliminar la
contaminacin ambiemntal

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Ambiente
Sesin 186, 9 de marzo de 1976.
El comisionado E. Evans propone el siguiente proyecto de garanta:

el derecho a vivir en un medio ambiente libre de TODA


contaminacin. Corresponde al estado velar porque este
derecho no sea afectado y tutelar la preservacin de los
recursos naturales.
La ley podr establecer determinadas restricciones al
ejercicio de algunos derechos o libertades para proteger el
medio ambiente.
La integridad del patrimonio territorial de Chile
comprende la de su patrimonio ambiental

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Ambiente
La discusin se concentra en dos aspectos:
A.- Cuantitativamente S. Diez propone suprimir la voz

toda, por cuanto no existen ecosistemas


completamente limpio o impoluto.
J. Guzmn E., sostiene MA sano

B.- Cualitativamente el mismo comisionado sostiene que


este derecho consiste en la posibilidad de vivir en un
ambiente que permita desarrollar la vida en
condiciones normales

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Ambiente

Problemas:
A.- Formas de intervencin que contempla solo
contaminacin, atendida la poca.

B.- No se define contaminacin ni MA libre de


contaminacin.

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Ambiente
Solo se define estos trminos en la ley 19.300.
En el intertanto la Jurisprudencia de los tribunales

superiores de justicia aventuran propuestas:


Bustamante Vidal / I. Municipalidad de Maip, 1984.
la defensa del medio en que se desenvuelve el
hombre, se traduce en preocupacion, para evitar causar
perjuicios al ambiente y a la vez, que este no atente
contra la salud, economa y bienestar

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Ambiente

Palza /Direccin Nacional de Riego 1985 y


Flores San Martn / Codelco Salvador 1986.

acceder a la naturaleza y sus elementos en


condiciones de normalidad

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Ambiente
Ley 19.300 artculo 2
Letra c Contaminacin la presencia en el ambiente de sustancias,

elementos, energas o combinacin de ellos en concentraciones o


concentraciones y permanencias superiores o inferiores, segn
corresponda, a las establecidas en la legislacin vigente.

Letra m MA libre de contaminacin aquel en que los

contaminantes se encuentran en concentraciones y periodos


inferiores a aquellos susceptibles de constituir un riesgo a la salud de
las personas, a la calidad de vida de la poblacin, a la preservacin
de la naturaleza o a la conservacin del patrimonio ambiental.

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Ambiente
Medio ambiente no se define por la CENC, sin embargo

se ha hecho por la Jurisprudencia:


Caso Chungara Palza Direccin Nacional de Riego C.
Suprema 19.12.85, Fallos del Mes.
que el MAes todo lo que naturalmente nos rodea y
que permite el desarrollo de la vida y tanto se refiere a la
atmosfera, como a la tierra y sus aguas, a la flora y
fauna, todo lo cual conforma la naturaleza, con sus
sistemas ecolgicos de equilibrio entre los organismos y
el medio en que viven

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Ambiente
Una nocin mas restringida del MA la encontramos
en Ramn Martin Mateo, solo considera que el
objeto de regulacin del derecho ambiental se
extender a elementos como el agua y el aire
excluyendo al suelo.

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Ambiente
El considera solo el agua y el aire son
vehculos bsicos de transmisin, soporte y factores
esenciales para la existencia del hombre sobre la tierra y
que la gestin del suelo o bien se reconduce a la
ordenacin global del territorio y a la lucha contra la erosin
con trascendencia mas amplia que la propia gestin
ambiental, o a la postre se conecta con los ciclos del agua o
el aire

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Ambiente
Jordano Fraga critica esta opinin sealando que
la existencia de interrelaciones como factor
enajenante de dicho componente (el suelo), bien se
puede predicar de los restantes, por un lado; y por
otro, sealando que la reproduccin del suelo hacia
otras disciplinas y polticas, es igualmente aplicable
al aire y al agua.

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Ambiente
En contraste con la visin restringida

encontramos
una
amplia
que
considera jurdicamente ambiental
no solo los elementos naturales

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En esta visin encontramos dos opciones:


Considerar incluida en ella los elementos o
componentes artificiales o construidos por el ser
humano. ( Jordano Fraga, Prieur)
Solo incorporar los factores culturales o histricos.

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Ambiente

Carcter de la garanta:
D Subjetivo Publico
Poder jurdico en cuya virtud dada una cierta vinculacin
con el estado, originada en una norma o en un negocio
jurdico, el individuo se encuentra facultado para exigir
de este un determinado comportamiento, de accin u
omisin demandable a travs de los mecanismos
jurisdiccionales que el ordenamiento a tal efecto
contemple

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Ambiente

D Colectivo Pblico
Ramn Martin Mateo sostiene que el carcter

subjetivo resulta contradictorio con el carcter


colectivo o difuso de los bienes que lo
conforman.
Bienes difusos son aquellos cuyo goce no
puede dividirse entre los individuos.

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Carcter autnomo y subordinado de la garanta:


Para Soto Kloss se trata de un derecho inherente
a la persona humana y directa emanacin de su
derecho a la vida

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Cea Egaa considera que


esta garanta esta atada no solo al derecho a la
vida , sino que tambin a la salud y cuyo nexo
pese a su diversa entidad se encontrara en que
una
contaminacin
antijurdica
arroja
consecuencias tanto para la vida como para la
salud de las personas

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Ambiente
Una concepcin autnoma de la garanta sostiene
que el objeto de proteccin va mas all de la vida
o la salud, sino que es el bienestar o la calidad de
vida de las personas

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Ambiente

Subjetivo en cuanto a su ejercicio y


colectivo en cuanto a los elementos que lo
conforman.

Derecho Humano de Tercera Generacin.

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19 N24 CPR La constitucin asegura a todas las
personas el derecho de propiedad en sus
diversas especiesSolo la ley puede establecer el
modo de adquirir la propiedad, de usar, gozar y
disponer de ella y las limitaciones que derivan de
su funcin social.

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Medio Ambiente
Esta comprende todo cuanto requieran:
- los intereses generales de la nacin.
- la seguridad nacional.
- la utilidad y la salubridad publicas.
- la conservacin del patrimonio ambiental.

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Medio Ambiente
Conservacin del patrimonio ambiental
El uso y aprovechamiento racionales o la
reparacin, en su caso, de los componentes del
medio ambiente, especialmente aquellos propios
del pas que sean nicos, escasos o
representativos, con el objeto de asegurar su
permanencia y capacidad de regeneracin

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Medio Ambiente
Solo se puede imponer limitaciones al ejercicio del
derecho de propiedad en cumplimiento de su
funcin social.

Estas limitaciones deben ser incorporadas a una


norma de rango legal.

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Cualquier privacin del derecho de
dominio o sus atributos esenciales vulnera
la constitucin si no esta precedida de
una expropiacin.

Las limitaciones tambin requieren de ley

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Ambiente

del

Medio

La reforma constitucional introducida por la Ley N 16.615


de 1967 es el punto de partida de la
funcin social de la propiedad bajo el imperio de
constitucin de 1925, pues ya no se garantiza
inviolabilidad de las propiedades, sino que

la
la

"el derecho de propiedad en sus diversas especies",


incorporando expresamente el concepto de "funcin
social".

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Ambiente
En cuanto a la gnesis de la variable ambiental de
funcin social de la propiedad, conocida como
funcin ambiental de la propiedad, no fue
incorporada ni por la CENC ni por el Consejo de
Estado, sino que directamente por la Junta
Nacional de Gobierno.

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Medio Ambiente
Es importante diferenciar idea de patrimonio
ambiental como un bien comn, en contraste con la
expresin La integridad del patrimonio territorial
de Chile comprende la de su patrimonio ambiental
presente en el anteproyecto de E. Evans.

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Medio Ambiente
El contenido del referido inciso del proyecto de
garanta, tenia un tenor esencialmente geopoltico,
que pretenda posicionar a nuestro pas frente a
amenazas internacionales como las pruebas
nucleares desarrolladas en el Ocano Pacifico por
Francia.

Una discusin relevante

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Ambiente
Comunidad

del

Medio

Galletu
con
Fisco.
Esta es una de las sentencias ms importantes en
materia de responsabilidad del Estado dictadas por
la Corte Suprema de Justicia,

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Ambiente
Se trata de la prohibicin establecida a travs del Decreto
Supremo N 43 de 1990 para destruir y explotar la especie
denominada pehun o araucaria araucana, la que se declar
monumento natural, lo cual afectaba directamente a los
copropietarios del predio Galletu. En este caso, la sentencia
no se pronuncia sobre la constitucionalidad o no del mentado
decreto, aspecto que se podra haber debatido por la afeccin
al derecho de propiedad y se limita a reconocer el derecho de
la parte demandante a obtener la indemnizacin de los
perjuicios

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Ambiente
Este fallo tiene una doble importancia en la
doctrina ius publicista chilena.
Primero, ampla el sistema de responsabilidad del
Estado a la actividad lcita del mismo, y

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Ambiente
segundo, articula mejor los planos objetivos y
subjetivos del derecho de propiedad, respetando la
facultad de modificar o abrogar las normas que
integran el ordenamiento jurdico, sin perjuicio de la
responsabilidad que pueda derivar en contra del
Estado en su aplicacin a derechos patrimoniales
adquiridos conforme al ordenamiento jurdico
precedente.

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Ambiente
Se entender por Monumentos Naturales:
Las regiones, los objetos o las especies vivas de animales o plantas
de inters esttico o valor histrico o cientfico, a los cuales se les da
proteccin absoluta. Los Monumentos Naturales se crean con el fin
de conservar un objeto especfico o una especie determinada de
flora o fauna declarando una regin, un objeto o una especie aislada,
monumento natural inviolable excepto para realizar investigaciones
cientficas
debidamente
autorizadas,
o
inspecciones
gubernamentales.

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Ambiente
DS 43 de 1990 DECLARA MONUMENTO NATURAL A LA
ARAUCARIA ARAUCANA.

1.-Declrase Monumento Natural, de acuerdo a la


definicin y espritu de la "Convencin para la
Proteccin de la Flora, la Fauna y las Bellezas
Escnicas Naturales de Amrica", a la especie
vegetal de carcter forestal, denominada Pehun o
Pino Chileno, y cuyo nombre cientfico corresponde
al de Araucaria Araucana (Mol.) K. Koch.

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Ambiente
Esta declaracin afectar a cada uno de los pies o
individuos vivos de la citada especie, cualquiera
sea su estado o edad, que habiten dentro del
territorio nacional.

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Ambiente
En este caso, la sentencia no se pronuncia sobre la
constitucionalidad o no del mentado decreto,
aspecto que se podra haber debatido por la
afeccin al derecho de propiedad y se limita a
reconocer el derecho de la parte demandante a
obtener la indemnizacin de los perjuicios

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Ambiente
2.- A partir de la publicacin del presente decreto en el Diario Oficial,
la Corporacin Nacional Forestal slo podr autorizar la corta o
explotacin de araucarias vivas, cuando sta tenga por objeto llevar
a cabo investigaciones cientficas debidamente autorizadas, la
habilitacin de terrenos para la construccin de obras pblicas, obras
de defensa nacional o cuando sean consecuencia de Planes de
Manejo Forestal, por parte de organismos oficiales del Estado y cuyo
exclusivo objeto sea el de conservar y mejorar la especie. Esta
autorizacin deber ser necesariamente otorgada, por escrito, por el
Director Ejecutivo de la Corporacin Nacional Forestal.

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Ambiente
En la CENC se le ha definido como:
un procedimiento de emergencia que
tiene por objeto lisa y llanamente,
mientras se discute en forma lata el
problema planteado, restablecer el
imperio del derecho que ha sido afectado

( E. Ortzar)

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Ambiente
La jurisprudencia tempranamente lo defini como:
una accin cautelar que tiende a resolver una
situacin fctica, que se encuentra perfectamente
delimitada, probada , o que resulta evidente, pues
la proteccin no puede transformarse en un
procedimiento declarativo de derecho
( C. Santiago RDJ. Tomo 82 SEC. 5, p.301)

Tutela Constitucional
Artculo 20.- El que por causa de actos u omisiones arbitrarios o ilegales
sufra privacin, perturbacin o amenaza en el legtimo ejercicio de los
derechos y garantas establecidos en el artculo 19, nmeros 1, 2,
3inciso cuarto, 4,5, 6, 9 inciso final, 11,12, 13, 15, 16 en lo relativo
a la libertad de trabajo y al derecho a su libre eleccin y libre contratacin,
y a lo establecido en el inciso cuarto, 19, 21, 22, 23, 24, y 25 podr
ocurrir por s o por cualquiera a su nombre, a la Corte de Apelaciones
respectiva, la que adoptar de inmediato las providencias que juzgue
necesarias para restablecer el imperio del derecho y asegurar la debida
proteccin del afectado, sin perjuicio de los dems derechos que pueda
hacer valer ante la autoridad o los tribunales correspondientes.

Tutela Constitucional
Inciso 2 Proceder tambin, el recurso
de proteccin en el caso del N8 del
artculo19, cuando el derecho a vivir en un
medio ambiente libre de contaminacin
sea afectado por un acto u omisin ilegal
imputable a una autoridad o persona
determinada ( se adiciono u omisin y se suprimi y
arbitrario por reforma constitucional de ley 20.050 de 2005 )

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Ambiente
Requisitos:
Accin: Hecho acto o actividad de una
autoridad o persona determinada.

Omisin: abstenerse o negarse a actuar

existiendo obligacin de hacerlo o en


incumplimiento de una tarea o labor
determinada.

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Ambiente
Ilegalidad: presencia de una trasgresin de los
supuestos previstos por la ley o las facultades
regladas y contrarias a derecho.

Arbitrariedad: trmino sinnimo de conducta


caprichosa, obcecada, contradictoria o ilgica,
carente de razn o sentido.

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Ambiente
E.

Soto Kloss seala que nos


encontraremos con conductas arbitrarias
en el ejercicifacultades discrecionales por
cuanto es en la actualizacin de tales
elementos donde se da la posibilidad de
ejercer estas potestades de un modo
caprichoso,o de inmotivado, o con
motivaciones ajenas a la ley

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Ambiente
Como consecuencia de esta accin u
omisin debe producirse una:
Privacin. Despojo del derecho.
Perturbacin. Imposibilidad parcial o
molestia.
Amenaza. Peligro inminente.
Para el ejercicio legitimo de un derecho.

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Ambiente
Aspectos procesales:
Tribunal competente.
Plazos.
Examen admisibilidad.
Apreciacin de la prueba.
Recursos.

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Ambiente
Ilcitos ambientales permanentes.
Flores San Martn/ Codelco Chile
los relaves se venan vaciando desde

larga data, por cuanto el hecho de la


contaminacin ha sido y es de
desarrollo permanente y continuo y por
lo tanto el recurso se puede interponer
mientras la accin contaminante
continua

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