Mdulo: 2

Unidad: 1

Semana:

CONTABILIDAD PBLICA
C.P.C. Gladys Sanchez Rojas

PERITAJE
CONTABLE
JUDICIAL
CONTABILIDAD
PBLICA
Generalidades
Aspectos Legales y Tcnicos del Presupuesto
del Sector Pblico
Plan Contable General Gubernamental Libros
y Documentos Fuentes de Contabilidad
Aplicacin Prctica del Nuevo Plan Contable
Gubernamental
Desarrollo de una Monografa Completa
Formulacin del Balance de Comprobacin Constructivo y Asientos de Regularizacin
Preparacin de los Estados Financieros y
Notas de Contabilidad
Formulacin de los Estados Presupuestarios

 Semana 1
GENERALIDADES

ORIENTACIONES

A las tutoras, tanto telemticas

como presenciales, el alumno
de educacin a distancia
deber acudir habiendo ledo la
unidad correspondiente.

CONTENIDOS TEMTICOS

Definicin de Contabilidad
Principios ticos y valores
Enfoque doctrinal
El Estado Peruano y rgimen normativo
presupuestal
Sistema Nacional de Contabilidad
Principios de Contabilidad

OBJETIVOS
Definir la contabilidad gubernamental
Conocer los principios ticos y valores
Conocer acerca del Sistema Nacional de
Contabilidad, el marco legal y su importancia

 DEFINICIN DE
CONTABILIDAD

Definicin de Contabilidad
Es un conjunto de
principios, normas y
procedimientos para
registrar, analizar e
interpretar las
operaciones realizadas
en un periodo
determinado por los
entes pblicos con la
finalidad de preparar los
Estados
Presupuestarios y
Financieros, los que
permiten obtener los
indicadores para
explicar el resultado de
gestin de gobierno

As como de la
situacin
financiera de la
Hacienda
Pblica,
durante y al
trmino de
cada ejercicio
fiscal

 PRINCIPIOS TICOS Y
VALORES

PRINCIPIOS TICOS

Es la ciencia de
la conducta
humana que
estudia la forma
de actuar del
hombre frente a
sus semejantes
y la manera en
la que este se
desenvuelve en
sus actividades

La tica es la
ciencia que
estudia los
diversos
deberes y el
comportamiento
de los
profesionales
en sus
relaciones con
sus clientes y
sus colegas, es
un conjunto de
comportamiento
exigibles a los
profesionales

La Federacin Internacional
de Contadores ha dictado
un Cdigo de tica
profesional que promueve
su aplicacin por parte de
todos los contadores del
mundo, este cdigo
establece las reglas de
conducta para todos los
contadores, determina los
principios fundamentales
que se deben respetar y
perfecciona los objetivos
comunes de la profesin,
adems establece que
estos principios son
igualmente vlidos para
todos los contadores ya sea
que trabajen en el sector
pblico , privado o en la
docencia

PRINCIPIOS TICOS
Los principios fundamentales de
la Federacin Internacional son
los siguientes

El Cdigo de tica profesional del

contador pblico en el Per est dado por
la Junta de Decanos de los Colegios de
Contadores Per, en la que se definen las
reglas que rigen el desempeo del
profesional en su permanente relacin con
sus colegas, clientes y pblico en general,
el cumplimiento de esta disposicin estn
supervisando por el respectivo colegio
profesional, departamental y/o regional,
cuyo acatamiento y cumplimiento es de
carcter obligatorio para todos los
miembros del orden profesional

Integridad
Objetividad
Competencia profesional
y cuidado suficiente
Carcter confidencial
Comportamiento
profesional y normas
tcnicas

VALORES
La palabra valor nos lleva a un sinnimo de creencias personales, en especial a lo
relativo de bueno y lo adecuado, creencias que nos impulsan a la accin, a
cierto tipo de conducta, a la vida, a lo esperado por toda aquella persona que ejerce
una profesin de manera responsable y asertiva

Lo que tiene ms propio los valores ticos es el imperativo de

accin
Los valores ticos pueden no coincidir con nuestros deseos pero sentimos que
debemos intentar realizarlos si no queremos perder categora como persona que
somos

Los valore ticos a diferencia de los que no lo son, dependen de la

libertad humana, una persona no puede ser justa, negando la
exigencia universal de justicia
Los valores ticos solo pueden atribuirse a las personas, no a las cosas, un paisaje
puede ser bello pero no justo

VALORES
Amistad

Igualdad

Autenticidad
Los valores
ticos
pblicos o
cvicos son
los
siguientes:

Libertad
Solidaridad
Tolerancia o
respeto activo

Respeto a la
naturaleza

Los valores
ticos
privados o
personales
son los
siguientes:

Felicidad
Placer
Ternura
Creatividad
Profesionalidad

 ENFOQUE DOCTRINAL

ENFOQUE DOCTRINAL

La Administracin Financiera del

Sector Pblico (Ley N 28112)
comprende el conjunto de normas,
principios y procedimientos utilizados
por los sistemas que lo conforman, a
travs de ellos se establece
procedimientos y directivas
necesarias para su funcionamiento y
operatividad en las entidades y
organismos participantes en el
proceso de planeamiento, captacin,
asignacin , utilizacin, custodia,
registro, control y evaluacin de los
fondos pblicos

La Ley del Marco de la Administracin

Financiera del Sector Pblico tiene
por objetivo modernizar la
administracin financiera del Sector
Pblico, establecer la normas bsicas
para una gestin integral y eficiente de
los procesos vinculados con la
captacin y utilizacin de los fondos
pblicos, as como el registro y
presentacin de la informacin
financiera y presupuestaria

ENFOQUE DOCTRINAL

Los Sistemas integrantes de la

Administracin Financiera del
Sector Pblico y sus respectivos
rganos rectores son los
siguientes:
A) Sistema
Nacional de
Presupuesto:
Direccin
Nacional de
Presupuesto
Pblico (DNPP)

B) Sistema
Nacional de
Tesorera;
Direccin
Nacional del
Tesoro Pblico
(DNTP)

C) Sistema
Nacional de
Endeudamiento;
Direccin
Nacional de
Endeudamiento
Pblico (DNEP)

D) Sistema
Nacional de
Contabilidad:
Direccin
Nacional de
Contabilidad
Pblica (DNCP)

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

El Sistema Nacional de Contabilidad es el conjunto de polticas,
principios, normas y procedimientos contables aplicados en los
sectores pblico y privado

Las normas y procedimientos contables que rigen el Sistema de Contabilidad

Gubernamental deben ser aplicados en forma uniforme y consistente,
correspondiendo a la direccin Nacional de Contabilidad Pblica, como el
rgano Rector del Sistema en la actualizacin de los cambios en la legislacin
del pis que as lo ameritan

La normatividad contable e instructivos que la Direccin Nacional de

Contabilidad Pblica imparte en uso de sus facultades conferidas por la Ley
28708, son de aplicacin obligatoria para todas las entidades pblicas de que se
vale el agente econmico Estado, en el cumplimiento de los fines que le son
propios

PRINCIPIOS REGULATORIOS DEL SISTEMA NACIONAL

DE CONTABILIDAD
UNIFORMIDAD

INTEGRIDAD

OPORTUNIDAD

TRANSPARENCIA

LEGISLIDAD

Establecer las
normas y
procedimientos
contables para
el tratamiento
homogneo del
registro,
procesamiento
y presentacin
de la
informacin
contable

Registro
sistemtico de
la totalidad de
los hechos
financieros y
econmicos

Registro,
procesamient
oy
presentacin
de la
informacin
contable en el
momento y
circunstancias
debidas

Libre acceso a
la
informacin,
participacin y
control
ciudadano
sobre la
contabilidad
del Estado

Primacia de la
legislacin
respecto a las
normas
contables

 EL ESTADO PERUANO Y
RGIMEN NORMATIVO
PRESUPUESTAL

EL ESTADO PERUANO Y RGIMEN

NORMATIVO PRESUPUESTAL
Poder Legislativo
Poder Ejecutivo
Poder Judicial
rganos constitucionales autnomos
Gobiernos Regionales
Gobiernos Locales

La organizacin
del Estado
Peruano est dada
por los siguientes
niveles
jerrquicos:

La administracin
econmica y
financiera del
Estado se rige por
el presupuesto del
sector pblico
anual contiene dos
secciones;

Gobierno Central
Instancias Descentralizadas

EL ESTADO PERUANO Y RGIMEN

NORMATIVO PRESUPUESTAL
La Ley General del
Sistema Nacional de
Presupuesto establece
los principios, as como
los procesos y
procedimientos que
regulan el Sistema
Nacional de Presupuesto
en concordancia con la
Ley Marco de la
Administracin
Financiera del Sector
Pblico Ley N 28112 y
los artculos 77 y 78 de la
Constitucin Poltica,
establece como
principios los siguientes:

Equilibrio presupuestario
Equilibrio macrofiscal
Especialidad cuantitativa
Especialidad cualitativa
Universalidad y unidad
De no afectacin predeterminada
Integridad
Informacin y Especificidad
Anualidad
Eficiencia en la ejecucin de los fondos pblicos
Centralizacin normativa y descentralizacin operativa
Transparencia presupuestal
Exclusividad presupuestal
Principio de Programacin Multianual
Principios Complementarios

EL ESTADO PERUANO Y RGIMEN

NORMATIVO PRESUPUESTAL
El presupuesto asigna equitativamente los recursos pblicos, su
programacin y ejecucin responden a los criterios de eficiencia de
necesidades sociales bsicas y de descentralizacin
Corresponden tambin a las respectivas circunscripciones,
conforme a la ley, recibir una participacin adecuada del total de los
ingresos y rentas obtenidos por el Estado en la explotacin de los
recursos naturales en cada zona en calidad de canon
El Presidente de la Repblica cumpliendo con el mandato
constitucional enva al congreso el proyecto de Ley de Presupuesto
equilibrado en el plazo que vence el 30 de agosto de cada ao
La Contralora General de la Repblica es el rgano superior del
sistema Nacional de Control. Supervisa la legalidad de la ejecucin
del Presupuesto del Estado de las operaciones de la deuda publica
y de los actos de las instituciones sujeta a control

 SISTEMA NACIONAL DE
CONTABILIDAD

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

El Sistema Nacional de
Contabilidad ha sido
diseado como una
herramienta muy ligada a
la Gestin Financiera del
Tesoro Pblico en su
relacin con las
denominadas Unidades
Ejecutoras (UEs).

El Sistema Nacional de Contabilidad

est constituido por el conjunto de
normas de general aceptacin,
mtodos y procedimiento orientados
al desarrollo de la ciencia de la
contabilidad en el pas, as como los
organismos que constituyen al
cumplimiento de los fines y
objetivos. El proceso de la
contabilidad comprende la
clasificacin de las operaciones y su
respectivo registro mediante
sistemas de cuentas en los entes
pblicos y no pblicos e la expresin
de sus resultados a travs de
estados de contabilidad

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

BASE LEGAL

Constitucin Poltica
ao 1993

Ley N 28112. Ley

Marco del Sistema de
Administracin del
Sector Pblico
(vigente a partir del
01-01-2005

Ley N 28708 Ley

General del sistema
Nacional de
Contabilidad (20-0306)

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

OBJETIVO

El sistema Nacional de contabilidad tiene los

siguientes objetivos
Armonizar y homogenizar la contabilidad en los
sectores pblico y privado mediante la
aprobacin de la normatividad contable
Elaborar la Cuenta General de la Repblica a
partir de las rendiciones de cuentas d las
entidades del sector pblico
Elaborar y proporcionar a las entidades
responsables, la informacin necesaria para la
formulacin de las cuentas nacionales, cuentas
fiscales y al planeamiento
Proporcionar informacin contable oportuna para
la toma de decisiones en las entidades del sector
publico y del sector privado

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

PROCESOS DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA

CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA

ESTRUCTURA DE LA CUENTA GENERAL DE LA REPBLICA

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA

GENERAL DE LA REPBLICA

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA

GENERAL DE LA REPBLICA

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA

GENERAL DE LA REPBLICA

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA

GENERAL DE LA REPBLICA

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA

GENERAL DE LA REPBLICA

FASES DEL PROCESO DE LA CUENTA

GENERAL DE LA REPBLICA

CARACTERSTICAS DEL
SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD

AREAS CONTABLES

AREAS CONTABLES

 PRINCIPIOS DE
CONTABILIDAD

PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD

CLASIFICACIN DE LOS
PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD

DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

DESARROLLO DE LOS PRINCIPIOS DE

CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL

CONCLUSIONES Y/O ACTIVIDADES DE

INVESTIGACIN SUGERIDAS
Resolver los ejercicios correspondientes a este
capitulo del material DUED
Revisar la bibliografa complementaria en la
plataforma
Revisar el Blog del Curso donde hallar material
complementario.
Resolver la autoevaluacin correspondiente

GRACIAS