ACUERDO MINISTERIAL

061
REFORMAR EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE
LEGISLACIN
SECUNDARIA DEL MINISTERIO DEL AMBIENTE
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
MAYO 2015

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Art. 2 Principios._ Para la aplicacin de esta norma se
consideran los siguientes principios de la legislacin
ambiental:
Preventivo o de Prevencin .- Es la obligacin que tiene el
Estado, de adoptar las polticas y medidas oportunas que
eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista
certidumbre de dao.
Precautorio o de Precaucin .- Es la obligacin que tiene el
Estado, de adoptar medidas protectoras eficaces y oportunas
cuando haya peligro de dao grave o irreversible al ambiente.
Quien Contamina Paga .- Es la obligacin que tienen todos
los operadores de actividades que impliquen riesgo ambiental
de internalizar los costos ambientales, asumiendo los gastos
de prevencin y control de la contaminacin as como
aquellos necesarios para restaurar los ecosistemas en caso
de daos ambientales.

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Correccin en la Fuente .- Es la obligacin de los Sujetos de Control
de adoptar todas las medidas pertinentes para evitar, minimizar,
mitigar y corregir los impactos ambientales desde el origen del
proceso productivo.
De la cuna a la tumba.- La responsabilidad de los Sujetos de Control
abarca de manera integral, compartida, y diferenciada, todas las
fases de gestin integral de las sustancias qumicas peligrosas y la
gestin adecuada de los residuos, desechos peligrosos y/o
especiales desde su generacin hasta su disposicin final.

Responsabilidad Extendida del productor y/o importador. Los productores y/o importadores tienen la responsabilidad
del producto a travs de todo el ciclo de vida del mismo,
incluyendo los impactos inherentes a la seleccin de los
materiales, del proceso
de produccin de los mismos, as como los relativos al uso y
disposicin final de estos luego de su vida til.

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Capacidad de resiliencia.- La habilidad de un sistema
y sus componentes para anticipar, absorber,
adaptarse o recuperarse de los efectos de un impacto
negativo o dao emergente (natural o antrpico), de
forma oportuna y eficiente, realizando en el transcurso
del tiempo los actos evolutivos y regenerativos que
reestablecern el equilibrio ecolgico, la riqueza y la
biodiversidad

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Impacto ambiental.- Son todas las alteraciones, positivas,
negativas, neutras, directas, indirectas, generadas por una
actividad econmica, obra, proyecto pblico o privado,
que por efecto acumulativo o retardado, generan cambios
medibles y demostrables sobre el ambiente, sus
componentes, sus interacciones y relaciones y otras
caractersticas intrnsecas al sistema natural.
Reciclaje.- Proceso mediante el cual, previa una separacin
y clasificacin selectiva de los residuos slidos, desechos
peligrosos y especiales, se los aprovecha, transforma y se
devuelve
a
los
materiales
su
potencialidad
de
reincorporacin como energa o materia prima para la
fabricacin de nuevos productos. El reciclaje puede constar
de varias etapas tales como procesos de tecnologas
limpias, reconversin industrial, separacin, recoleccin
selectiva,
acopio,
reutilizacin,
transformacin
y
comercializacin.

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Residuos slidos no peligrosos.- Cualquier objeto,
material, sustancia o elemento slido, que no presenta
caractersticas de peligrosidad en base al cdigo
C.R.T.I.B., resultantes del consumo o uso de un bien tanto
en actividades domsticas, industriales, comerciales,
institucionales o de servicios, que no tiene valor para
quien lo genera, pero que es susceptible de
aprovechamiento y transformacin en un nuevo bien con
un valor econmico agregado.
Sustancias qumicas peligrosas.- Son aquellos elementos
compuestos, mezclas, soluciones y/o productos obtenidos
de la naturaleza o a travs de procesos de transformacin
fsicos y/o qumicos, utilizados en actividades industriales,
comerciales, de servicios o domsticos, que poseen
caractersticas de inflamabilidad, explosividad, toxicidad,
reactividad,
radioactividad,
corrosividad
o
accin
biolgica daina y pueden afectar al ambiente, a la salud
de las personas expuestas o causar daos materiales

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Tarjeta de emergencia.- Es el documento que contiene
informacin bsica sobre la identificacin de la sustancia
qumica peligrosa o desechos peligrosos, proteccin
personal y control de exposicin, medidas de primeros
auxilios, medidas para extincin de incendios, medidas para
vertido accidental, estabilidad y reactividad e informacin
sobre el transporte. Este documento es de porte obligatorio
para el conductor que transporte sustancias qumicas
peligrosas o desechos peligrosos.
Art. 23 Certificado ambiental.- Ser otorgado por la
Autoridad Ambiental Competente a travs del SUIA, sin ser
de carcter obligatorio, a los proyectos, obras o actividades
considerados de mnimo impacto y riesgo ambiental. Para
obtener el certificado ambiental, el promotor deber llenar
en lnea el formulario de registro asignado, conforme al
procedimiento acorde a los lineamientos que establezca la
Autoridad Ambiental Nacional.

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Registro Ambiental.- Es el permiso ambiental otorgado
por la Autoridad Ambiental Competente mediante el
SUIA, obligatorio para aquellos proyectos, obras o
actividades considerados de bajo impacto y riesgo
ambiental.

Licencia Ambiental .- Es el permiso ambiental

otorgado por la Autoridad Ambiental Competente
a travs del SUIA, siendo de carcter obligatorio
para aquellos proyectos, obras o actividades
considerados de medio o alto impacto y riesgo
ambiental

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Art. 32.-Del Plan de Manejo Ambiental.-

E l Plan de Manejo Ambiental consiste de varios sub-planes,

dependiendo de las caractersticas de la actividad o
proyecto. El Plan de Manejo Ambiental contendr los
siguientes sub planes, con sus respectivos programas,
presupuestos, responsables, medios de verificacin y
cronograma.
a) Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos;
B)Plan de Contingencias;
C)Plan de Capacitacin;
D)Plan de Seguridad y Salud ocupacional;
E)Plan de Manejo de Desechos;
F)Plan de Relaciones Comunitarias;
G)Plan de Rehabilitacin de reas afectadas;
H)Plan de Abandono y Entrega del rea;
i)Plan de Monitoreo y Seguimiento

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Art. 49 Polticas generales de la gestin integral de los residuos slidos no

peligrosos, desechos peligrosos y/o especiales.- Se establecen como
polticas
generales para la gestin integral de estos residuos y/o
desechos y son de obligatorio cumplimiento tanto para las instituciones
del Estado, en sus distintos niveles de gobierno, como para las personas
naturales o jurdicas pblicas o privadas, comunitarias o mixtas,
nacionales o extranjeras, las siguientes:
A)Manejo integral de residuos y/o desechos;
B)Responsabilidad extendida del productor y/o importador;
C)Minimizacin de generacin de residuos y/o desechos;
D)Minimizacin de riesgos sanitarios y ambientales;
E)Fortalecimiento de la educacin ambiental, la participacin ciudadana y una
mayor conciencia en relacin con el manejo de los residuos y/o desechos;
F)Fomento al desarrollo del aprovechamiento y valorizacin de los residuos
y/o
desechos, considerndolos un bien econmico, mediante el
establecimiento de herramientas de aplicacin como el principio de
jerarquizacin:
1.Prevencin
2.Minimizacin de la generacin en la fuente
3.Clasificacin
4.Aprovechamiento y/o valorizacin, incluye el reuso y reciclaje
5.Tratamiento y
6.Disposicin Final.

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Fomento a la investigacin y uso de tecnologas que minimicen los

impactos al ambiente y la salud;
h)
Aplicacin
del
principio
de
prevencin,
precautorio,
responsabilidad
compartida, internalizacin de costos, derecho a la informacin,
participacin ciudadana e inclusin econmica y social, con
reconocimientos a travs de incentivos, en los casos que aplique;
i) Fomento al establecimiento de estndares mnimos para el manejo
de
residuos y/o desechos en las etapas de generacin, almacenamiento
temporal, recoleccin, transporte, aprovechamiento, tratamiento y
disposicin final;
j) Sistematizacin y difusin del conocimiento e informacin,
relacionados con los residuos y/o desechos entre todos los
sectores;
k) Aquellas que determine la Autoridad Ambiental Nacional a travs
de la
norma tcnica correspondiente.

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Art 54 Prohibiciones.-

estipuladas en la

Sin perjuicio a las dems prohibiciones

normativa ambiental vigente, se prohbe:

a) Disponer residuos y/o desechos slidos no peligrosos, desechos
peligrosos
y/o especiales sin la autorizacin administrativa ambiental
correspondiente.
b) Disponer residuos y/o desechos slidos no peligrosos, desechos
peligrosos y/o especiales en el dominio hdrico pblico, aguas
marinas, en las vas pblicas, a cielo abierto, patios, predios,
solares, quebradas o en cualquier otro lugar diferente al
destinado para el efecto de acuerdo a la norma tcnica
correspondiente.
C)Quemar a cielo abierto residuos y/o desechos slidos no
peligrosos,
desechos peligrosos y/o especiales.
D)Introducir al pas residuos y/o desechos no peligrosos y/o
especiales para fines de disposicin final.
E)Introducir al pas desechos peligrosos, excepto en trnsito
autorizado.

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