Procedimiento

de Conciliacin
Extrajudicial.
Abog. Yurmo Ludea

11/1/15

El Procedimiento Conciliatorio

11/1/15

El Procedimiento Conciliatorio es la
secuencia lgica de actos de comunicacin
entre el conciliador y las partes,
activamente conducidas por el conciliador
en etapas.
Comprende una serie de etapas que se
desarrollan de manera continua.
Son de carcter informal, flexible y
voluntario.
Preferimos el trmino PROCEDIMIENTO en
reemplazo al trmino PROCESO que hace
referencia a un proceso judicial.

Procedimiento Conciliatorio
El poder en lo referente al PROCEDIMENTO reside en el
Conciliador en tanto lo dirige, lo encausa y lo
administra.
El poder sobre el FONDO del asunto y su resolucin lo
tienen las partes en conflicto.

11/1/15

Procedimiento Conciliatorio

Formalmente, el procedimiento conciliatorio

es la serie de actos que se dan entre la
presentacin de la SOLICITUD y la redaccin
del ACTA DE CONCILIACIN.

Solicitud

Acta de
Conciliacin

Procedimiento Conciliatorio

11/1/15

Procedimiento Conciliatorio
IMPORTANTE:

No todo procedimiento conciliatorio

concluye con ACUERDO.
Todo procedimiento conciliatorio concluye
con la expedicin de un ACTA DE
CONCILIACIN.

11/1/15

Procedimiento Conciliatorio
Existen dos formas de visualizar el procedimiento
conciliatorio:
Una forma terica, dividiendo el procedimiento en etapas
claramente marcadas.
Una forma legal, apreciando los plazos y las formalidades
establecidas en la Ley de conciliacin y su Reglamento.

11/1/15

Etapas del Procedimiento Conciliatorio:

1. Pre etapa: Pre Conciliacin: evaluacin
de casos

11/1/15

2. Convocatoria: actos previos.

3. Apertura: palabras iniciales
del conciliador.
4. Comunicacin: escuchar
versin de las partes en
conflicto.
5. Negociacin: bsqueda de
soluciones.

Procedimiento Conciliatorio
(anterior)
Designacin del
Conciliador

SOLICITUD

5 das tiles

24 Horas

Invitacin a
las partes
(Redaccin)

Notificacin
CON ACUERDO
Total o Parcial

SIN ACUERDO
* Falta de Acuerdo
* Inasistencia:
- 1 parte a 2 sesiones
- Las partes a una sesin
* Desconoc. Domicilio
* Conclus. Fundamentada

11/1/15

10 das tiles
30 das
Calendario
(prorrogables AUDIENCIA DE CONCILIACION
por acuerdo de las Sesin(es) Conjunta(s)
y/o
Partes)
Privada(s)

Acta de
Conciliacin

Procedimiento Conciliatorio
(vigente)
Designacin del
Conciliador

SOLICITUD

2 das hbiles

1 da hbil

Redaccin
Cursar las
INVITACIONES

Notificacin

CON ACUERDO
Total o Parcial

SIN ACUERDO
* Falta de Acuerdo
* Inasistencia:
- 1 parte a 2 sesiones
- Las partes a una sesin
* Conclus. Fundamentada

11/1/15

7das hbiles
(entre la recepcin y la fecha de audiencia
debe mediar por lo menos 3 das hbiles)
30 das
Calendario
(desde la primera sesin
prorrogables
por acuerdo de lasAUDIENCIA DE CONCILIACION
Sesin(es) Conjunta(s)
Partes)
y/o
Acta de
Privada(s)

Conciliacin

Pre Conciliacin:
Evaluacin de Casos
Son las acciones que el Centro de
Conciliacin debe realizar antes de dar
inicio al Procedimiento Conciliatorio.
Objetivo:
Determinar si el conflicto es conciliable para
admitir a trmite la solicitud.

Acciones a realizar:
El Centro de Conciliacin tiene que determinar si
el caso es materia conciliable.
Determinar si las partes son capaces legal y
mentalmente.
11/1/15

10

Clases de solicitud:
Para la Ley:
Conjunta.
Individual.

Para el Reglamento:
Escrita.
Verbal.
11/1/15

11

Requisitos de la Solicitud

(Art. 12

Rgto)

11/1/15

Fecha.
Nombre, denominacin o razn social, documento de
identidad, domicilio del solicitante. Se puede sealar
domicilio procesal.
El nombre y domicilio del apoderado o representante del
solicitante. Representacin de menores.
El nombre, denominacin o razn social de la persona o
personas con las que se desea conciliar.
El domicilio de la persona con la que se desea conciliar.
Los hechos que dieron lugar al conflicto, expuestos en
forma ordenada y precisa.
En el caso de alimentos, indicar si existen otras
personas con derecho alimentario.
La pretensin, indicada con orden y claridad, precisando la
materia a conciliar.
La firma del solicitante, o su huella digital, si es analfabeto.

12

Solicitud Verbal:
La solicitud de conciliacin podr realizarse tambin
verbalmente. Para este efecto, los Centros de
Conciliacin elaborarn formatos de la solicitud de
conciliacin, los que debern contener todos los
requisitos del art. 12 del Reglamento.
En este caso, los datos sern requeridos
directamente por el centro de conciliacin, bajo
su responsabilidad.

11/1/15

13

Imposibilidad de concurrencia del

solicitante:

En caso, el solicitante deba ser

representado por imposibilidad de
acudir al Centro de Conciliacin
deber consignar este hecho en la
solicitud.

11/1/15

14

Anexos de la Solicitud
Rgto):

11/1/15

(art. 14

Copia simple del documento de identidad del solicitante y, en su

caso, del representante.
El documento que acredita la representacin. En el caso
de padres menores de edad, cuando se trate de derechos
de sus hijos, stos se identificarn con su partida de
nacimiento o doc. de identidad.
Documento que contiene el poder para conciliar cuando se acte
por apoderado y el certificado de vigencia de poder para
aquellos que se encuentren inscritos.
Copias simples de los documentos relacionados con el conflicto.
Tantas copias simples de la solicitud y sus anexos como invitados
a conciliar.
Certificado mdico emitido por institucin de salud, acreditando
la discapacidad temporal o permanente que imposibilite asistir al
centro de conciliacin.
Constancia de movimiento migratorio o certificado domiciliario
que acredite que el solicitante domicilia fuera del territorio
nacional o en otro distrito conciliatorio

15

Representacin
Art. 14 Ley.- Concurrencia. La concurrencia a la audiencia de
conciliacin es personal; salvo las personas que conforme a ley deban
actuar a travs de representante legal.
En el caso de personas domiciliadas en el extranjero o en distintos
distritos conciliatorios o que domiciliando en el mismo distrito
conciliatorio se encuentren impedidas de trasladarse al centro de
conciliacin, se admitir excepcionalmente su apersonamiento a la
audiencia de conciliacin a travs de apoderado. Para tales casos, el
poder deber ser extendido mediante escritura pblica y con
facultades expresamente otorgadas para conciliar, no requerir
inscripcin registral en el caso de haber sido otorgado con
posterioridad a la invitacin para conciliar.
En el caso que una de las partes est conformada por cinco o ms
personas, podrn ser representadas por un apoderado comn.
En el caso, que las facultades hayan sido otorgadas con anterioridad a
la invitacin el poder deber adems contar con facultades para que el
apoderado pueda ser invitado a un proceso conciliatorio.
Es responsabilidad del centro de conciliacin verificar la autenticidad
de los documentos presentados al procedimiento conciliatorio y la
vigencia de los poderes en su caso.

11/1/15

En el supuesto en que alguna de las partes no pueda desplazarse al

local del centro de conciliacin para llevar a cabo la audiencia por
motivos debidamente acreditados, sta podr realizarse en el lugar
donde se encuentra la parte impedida, siempre y cuando pueda

16

Distrito Conciliatorio

Reglamento de la Ley de Conciliacin. D.S.

014-2008-JUS.
Tercera disposicin complementaria final:
Para efectos de la Ley y el Reglamento,
debe entenderse que las provincias del
departamento de Lima y la Provincia
Constitucional del Callao, constituyen un
solo distrito conciliatorio. En el resto del
pas se considerar a cada provincia de
cada departamento como un distrito
conciliatorio distinto.

11/1/15

17

Convocatoria: Actos Previos

Son las acciones que los conciliadores deben
cumplir hasta antes de dar inicio a la Audiencia de
Conciliacin, que van desde el momento que el
conciliador es designado, la redaccin de las
invitaciones y su respectiva notificacin, as como la
revisin del expediente para generar opciones
parciales de solucin.
Objetivos:
Alistarse para realizar la conciliacin en las mejores
condiciones.
Crear un clima de confianza para estimular a las partes a
que asistan a la audiencia.

Acciones a realizar:

11/1/15

Revisar el expediente para verificar que no se encuentre

impedido de guiar el procedimiento conciliatorio.
Redactar las invitaciones para conciliar a ambas partes.
Verificar que las invitaciones sean notificadas dentro del
plazo legal.
Generar opciones parciales de solucin.

18

Convocatoria: Actos Previos

Invitacin para conciliar:
Es redactada por el conciliador designado.
Se debe notificar a AMBAS partes (solicitante e
invitado)
Por medio de ella se toma conocimiento de:
El conciliador designado (para poder recusarlo de ser
el caso).
El da y hora de realizacin de la audiencia.
Para el caso del invitado, toma conocimiento del
asunto al adjuntrsele copia de la solicitud y sus
anexos.

11/1/15

19

Requisitos de la Invitacin para

Conciliar (Art. 16 Rgto).
Las invitaciones debern redactarse en
forma clara, sin emplear abreviaturas y
contendrn:

11/1/15

El nombre, denominacin o razn social de la

persona a invitar y su domicilio.
La denominacin o razn social y direccin del
centro de conciliacin.
El asunto sobre el cual se pretende conciliar.
Copia simple de la solicitud de conciliacin y sus
anexos.
Informacin relacionada con la conciliacin en
general y sus ventajas en particular.
Da y hora para la audiencia de conciliacin.
Fecha de la invitacin.
Nombre y firma del conciliador.

20

Requisitos de la Invitacin para

Conciliar (Art. 16 Rgto).
En lo que concierne al da y hora de la
audiencia de conciliacin en las
invitaciones se fijar slo la fecha de la
sesin que corresponda.
Adicionalmente, en las invitaciones, el
Centro de Conciliacin deber consignar
obligatoriamente la indicacin pertinente
para que en el caso de personas
analfabetas o que no puedan firmar,
stas comparezcan acompaadas de un
testigo a ruego.
11/1/15

21

Adicionalmente:
El ambiente fsico.
El lugar de la conciliacin debe ser un lugar agradable a los
sentidos, libre de interferencias, privado.
La sala de audiencias debe ser til para las sesiones conjuntas
y las privadas.
Se recomienda una mesa redonda porque de este modo no
hay indicacin fsica de la existencia de lmites entre las
partes.

Anlisis del expediente.

Elaborar resumen y posibles opciones parciales de solucin.
11/1/15

22

Apertura: palabras iniciales del

conciliador
En esta parte de la primera fase se presentarn los

participantes y se fijarn las reglas de convivencia

con el objetivo de lograr una eficiente introduccin a
la comunicacin verbal.
Recepcin de las partes.- Se la debe recibir en
forma simultnea, hacerlos sentir cmodos,
permitir que se ubiquen donde mejor les parezca.
El monlogo de apertura .- Son unas breves
palabras que el conciliador puede dirigir a las
partes al inicio de la conciliacin.

Objetivos:

1.

11/1/15

Informar a las partes acerca de la conciliacin,

sus fines
y ventajas.
2.
Que sepan cmo se va desarrollar la
audiencia, cules
son las reglas de conducta a
seguir, el rol del conciliador.

23

El discurso de Apertura o Monlogo.

11/1/15

Conocido como tambin como Monlogo

inicial o Discurso Inicial.
Es la herramienta principal del conciliador
y una de las pocas oportunidades con que
cuenta para intentar generar en las partes
confianza hacia su persona y esperanza
respecto de la utilidad del proceso. Es
quiz el momento en que aflora con ms
fuerza su estilo y la personalidad del
conciliador.
Comenzar a mostrar su capacidad de
comunicarse y transmitir a las partes la
idea de que entre todos intentarn
solucionar el problema.

24

El discurso de Apertura o Monlogo.

Elementos:

11/1/15

Neutralidad.
Voluntariedad.
Confidencialidad.
Reglas de Procedimiento.
Respeto Mutuo.
25

El discurso de Apertura o Monlogo.

Cmo decirlo?

11/1/15

Regla de Oro: decirlo con naturalidad.

Transmitir clima de cordialidad.

Debe ser sin intensin (las partes estn

tensas).

Se recomienda tono de voz suave.

Contacto visual alterno.

Eliminar lenguaje adversarial.

Tratar de usar la primera persona en plural

(NOSOTROS).

26

Qu decir?

Dar la bienvenida a los participantes y generar expectativas de

que el conciliador y el proceso de conciliacin los ayudarn a
resolver su problema.
Destacar el primer acuerdo Ambos tienen un problema y
desean solucionarlo.
Presentarse el conciliador resume brevemente sus
antecedentes profesionales y del Centro al cual pertenece. Las
partes tambin se presentan.

11/1/15

Explicar el proceso
Existe cierta ansiedad por el desconocimiento del proceso.
Indicar que es un proceso voluntario y cualquiera puede ponerle
fin cuando quiera.
Es una negociacin asistida (conciliador coopera).
Que aqu ellas tienen el poder de solucin antes que entregarlo
a un Juez.
Se apela a la imaginacin y creatividad.

27

Qu decir?

Reafirmar la imparcialidad revela el grado de conocimiento previo del

asunto y de las partes indicando que no tiene ningn inters particular en
el resultado.
Informar que podr sugerir la celebracin de sesiones conjuntas privadas y
su finalidad.
Repasar y convenir el alcance de la confidencialidad
Qu se puede decir de lo dicho en las sesiones privadas?
Fijar las reglas de convivencia
Que las partes no se interrumpan.
Si tienen preguntas o comentarios, que los anoten para despus.
Que traten de escucharse el uno al otro.
Requiere respeto de ambas partes.
El valor del acuerdo que constituye ttulo de ejecucin, similar a una
sentencia.

11/1/15

Permitir preguntas sobre el proceso y aclarar dudas.

Invitar a que las partes informen sobre el asunto.

28

MODELO DE DISCURSO INICIAL

Buenas Tardes:
Mi nombre es Juan Prez, soy conciliador extrajudicial y he sido asignado por el Centro de
Conciliacin para ver su caso.
Agradezco la presencia de ustedes a este procedimiento conciliatorio en el que se va a
intentar solucionar de manera conjunta el conflicto.
Voy a ser bsicamente un tercero imparcial que va a orientarnos en la bsqueda de una
solucin, pero la solucin del conflicto depende estrictamente de ustedes si ambos estn de
acuerdo y se sienten satisfechos con la suscripcin del Acta de acuerdo, entonces mi labor
habr servido de algo. Recalco que este procedimiento es voluntario y si en algn momento
desisten de seguir en el, son libres de marcharse.
Por otro lado, todos los temas que se traten en este procedimiento solamente sern conocidos
por las partes que en l intervienen, as que no tengan temor de expresarse lo que a su
parecer es la raz del conflicto, ya que es mi obligacin mantener la confidencialidad dentro
del proceso.
Existen algunas reglas mnimas que deben cumplirse como son el respeto, la sinceridad, por
lo que mucho agradecer no se interrumpa a aquel que est hablando y que traten de
escucharse el uno al otro.
Les comunico que, de ser necesario, aparte de las sesiones conjuntas con ambas partes, voy
a realizar sesiones privadas con la finalidad de llegar a un mejor entendimiento del conflicto y
su posible solucin.
Les recuerdo que mi participacin es exclusivamente como gua que ayuda a ambas partes a
buscar la solucin a un conflicto, pero la solucin definitiva est en sus manos si as
verdaderamente lo desean.
Finalmente, el acta de conciliacin tiene el mismo valor que una sentencia judicial por lo que
en caso de incumplimiento se puede pedir su ejecucin por la va judicial.
Si hubiera alguna duda me gustara que la hicieran saber.
11/1/15

Invito a las partes a informar sobre el conflicto. Tiene el uso de la palabra el Sr.A.

29

Comunicacin: escuchar la versin

de las partes
Las partes expresan su punto de vista sobre los hechos as como sus
sentimientos. Es importante la escucha activa.
Objetivos:
Obtener informacin sobre el problema y crear empata con las partes.
Determinar las posiciones y descubrir los intereses.

Acciones a realizar:
Escuchar la versin de las partes para formar una versin nica, dejar
que expresen sus sentimientos sin excesos.
Escuchar activamente, que la comunicacin entre el conciliador y las
partes sea clara y fluida.
Parafrasear a las partes para entender mejor los problemas y reducir
las emociones.
Hacer preguntas para precisar y obtener mayor informacin y para
determinar los intereses.
Manejar la conducta de las partes.
Evitar que las partes se interrumpan.
Interrumpir a las partes si hablan demasiado.
11/1/15

Elaborar una agenda de los puntos a tratar y ver el orden en que se

tratarn .

30

 Esta etapa es llamada tambin RECOGIDA DE

INFORMACION porque tiene por objeto explorar
las posiciones iniciales de cada parte a partir
de la presentacin del problema y concluye
con el sumario de hechos aceptados por
ambas partes, lo que es fundamental para el
xito de la conciliacin.
Es la fase ms larga y difcil por lo que requiere
que el conciliador desarrolle toda su habilidad
para procurar detectar y de ser posible
solucionar los problemas de entendimiento y
comprensin.
Se compone de dos etapas:
11/1/15

Escuchar a las partes (Escucha Activa).

Identificacin de problemas (Agenda).

31

Tcnicas comunicacionales a usar:

Escucha activa:
No verbal: atencin, empata, reflejo
Verbal: Parafraseo
Preguntas abiertas, cerradas, circulares
El Por qu?, Para qu?
Mensajes en Yo
Replanteo
Tcnicas para el manejo de la conducta de las partes.
11/1/15

32

ESCUCHAR A LAS PARTES

Aqu las partes tienen la oportunidad de sealar

ininterrumpidamente cual es su perspectiva de la
disputa.
Esta fase est llena de emociones e ideas
encontradas por lo que el conciliador tiene que
enfatizar el uso de tcnicas de escuchar y de
formulacin de preguntas.
En muchos casos esta es la primera oportunidad
en mucho tiempo en que las partes se renen a
discutir sus problemas en forma regulada.
Tareas del Conciliador:

11/1/15

Escuchar a las partes y que estas narren los hechos

desde su punto de vista de forma ininterrumpida.
Usar la parfrasis como una forma de estimular a que las
partes hablen sobre sus sentimientos y pensamientos
sobre la disputa.
Hacer uso de preguntas (No es un interrogatorio)
Encaminar la discusin (Cuando se sale del tema)
Evitar que las partes se interrumpan.

33

ESCUCHAR A LAS PARTES

Reuniones Privadas (CAUCUS)

11/1/15

Surgen como respuesta a eventos que bloquean

o impiden negociaciones productivas entre las
partes.
Cuando hay problemas de relacin debido a
emociones fuertes, malas percepciones o mala
comunicacin.
Cuando tienen estilos opuestos al negociar.
Cuando no desean hacer sus primeras
propuestas.
Pueden ser solicitadas por el conciliador o por
las partes.
Se realiza en un lugar adecuado.
Se inicia generalmente con la parte menos

34

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS

Fines:

11/1/15

Identificar el meollo del asunto.

Identificar los intereses, necesidades y
preocupaciones subyacentes.
Llegar a una definicin comn del conflicto.
Delimitar el marco del conflicto para su
resolucin.
Ampliar la perspectiva del problema (discusin
del problema por las partes).
Empezar a pensar en el futuro a partir de los
problemas antes que enfatizar el pasado.
35

IDENTIFICACION DE PROBLEMAS

11/1/15

Tareas:

Hacer una lista de los problemas sealados por las

partes y que debe ser compartida con ellas para
estar seguro que la lista se ajusta al conflicto. (USO
DE AGENDA) (PIZARRA, etc).

La lista debe ser breve y manejable.

Hacer la lista evitando que suene a favor de una de

las partes.

La lista debe centrarse en problemas que pueden ser

negociables (derechos irrenunciables o
fundamentales no pueden ser objeto de
conciliacin).

Preguntar si la lista est completa y suena

aceptable.

Enfatizar los INTERESES COMUNES.

Usar tcnicas para escuchar con el fin de identificar

36

Negociacin: bsqueda de soluciones

El conciliador estimula a las partes a buscar
soluciones creativas e imaginativas.
Objetivo:
Ayudar a las partes a buscar soluciones satisfactorias sin
que se afecte a terceros.

Acciones a realizar:

11/1/15

Redefinir el problema en base a los intereses

Incentivar la bsqueda en conjunto de soluciones creativas
e imaginativas que satisfagan los intereses de las partes.
Estimular a las partes para que manejen soluciones con
criterios objetivos.
Ayudar a las partes a evaluar objetivamente sus
alternativas.
Manejar el entrampamiento de posturas inflexibles.
Ser agente de realidad ante las propuestas de solucin que
excedan los lmites de sus voluntades.

37

 Se le conoce tambin como CREACION DE OPCIONES.

Esta fase tiene como objetivo que las partes generen
posibles alternativas de solucin a los problemas
identificados en la fase anterior a fin de encontrar
soluciones que satisfagan a las partes.
Esta fase exige mucha creatividad, flexibilidad,
paciencia y organizacin.
Tareas del Conciliador:

11/1/15

Empezar con un problemas y preguntar si alguna parte

tiene alguna propuesta de solucin.
Tender puentes entre intereses que puedan conjugarse en
una opcin de solucin.
Si se llega a un impase o las partes asumen una postura
inflexible, el conciliador puede hacer uso de las reuniones
privadas o preguntarles acerca de la consecuencia de un no
acuerdo. (Qu va a suceder si no llegamos a un acuerdo?
MAAN
En la reunin privada el conciliador puede hacer que las
partes evalen sus otra opciones con mayor detenimiento.
Ofrecer varias soluciones si las partes no las generan.
Preguntar qu es necesario para implementar
efectivamente la posible solucin (Cmo, cundo, dnde,

38

Negociacin: bsqueda de
soluciones
Tcnicas a usar:
Preguntas estratgicas, reflexivas
Pregunta en base a intereses para generar
opciones de solucin
Lluvia de ideas.
Agrandar el pastel: cuando hay recursos escasos
que generan conflicto examinar cmo se pueden
incrementar los recursos disponibles.
Agente de la realidad
Reunin privada con cada una de las partes
11/1/15

39

Tcnicas de Generacin de soluciones

Lluvia de ideas

11/1/15

Identifique el problema.
No evaluar las opciones hasta el final.
Toda idea es bien recibida y ser registrada.
Estimular a las partes a que sealen ideas.
Evaluar las ideas.
Combinar opciones, mejorarlas, hacerlas viables.

40

Tcnicas de Generacin de soluciones

Acuerdos Fraccionados
Se identifican problemas menores que se deben
resolver en vez de intervenir en toda la complejidad.
Primero los problemas especficos para poco a poco
solucionar todos los problemas

11/1/15

41

Tcnicas de Generacin de soluciones

Acuerdos MARCO
Se parte de lo general y se finaliza en lo especfico.
Hay un punto de partida que sirve de gua para la
solucin.

11/1/15

42

Tcnicas de Generacin de soluciones

Acuerdo en el Procedimiento
A veces no es necesario entrar a discutir los
problemas sino la forma como se puede resolver el
problema. P. Ejm. Un turno a travs del lanzamiento
de una moneda.

11/1/15

43

Clausura: el acuerdo
Es el momento en que las partes llegan a una
decisin con respecto a la solucin del conflicto de
acuerdo a la autonoma de su voluntad. Son los
acuerdos que se comprometen a cumplir. Los
acuerdos deben ser ciertos (cuando estn
debidamente descritos en el Acta), expresos
(cuando constan por escrito en el Acta) y exigibles
(cuando se seala el momento a partir del cual
cada una de las partes puede solicitar a la otra el
cumplimiento de lo acordado y se seala el lugar y
modo del cumplimiento).

11/1/15

Objetivos:
1. Que las partes tomen decisiones informadas.
2. Lograr un acuerdo claro y viable.
3. Obtener el compromiso de cumplimiento del
acuerdo por las partes.

44

 Se le podra llamar FASE DE COOPERACION DE LOS

PARTICIPANTES porque de ellos depende el xito de la
misma. Tiene como objeto evaluar cada opcin para as
descartar y definir las soluciones adoptadas.
Esta fase de negociacin de opciones y tomas de
decisiones es el en el que el conciliador debe ayudar a
examinar la realidad y las consecuencias de las
alternativas que han desarrollado los participantes e
impulsarlos a que adopten una postura cooperativa de
solucin de problemas.
El conciliador deja que las partes intervengan y decidan
por si solas, orientando a las partes a que dejen de lado
la discusin sobre posiciones y alentarlas a fijar con
objetividad sus decisiones.
Si hay un estancamiento con relacin a las posibles
soluciones se intentar salir de l por medio de una
sesin privada. (Caso del Abogado del Diablo).
En la sesin conjunta preguntar Qu consideran que
sera una solucin justa?
11/1/15

45

Acciones a realizar:

Los acuerdos a los que se llega son plasmados en el

Acta de Conciliacin.
Ser cuidadoso al colocar los datos personales.
Sugerir acuerdos que aseguren su cumplimiento.
Detallar los acuerdos a los que se arribaron, sealando
con precisin el momento, el lugar y el modo en que se
cumplirn los acuerdos.
Qu?, cunto?, cundo? (da, hora, frecuencia),
dnde?, cmo?, quin?, etc.
Usar un lenguaje claro y sencillo.
Antes de firmar el compromiso las partes deben leerlo.
Firmar y poner las huellas digitales, las partes, el
conciliador y el abogado.
Entregar una copia certificada a cada parte.
11/1/15

46

11/1/15

Tareas del Conciliador:

Enfoca su atencin en las reas en que ambas
partes estn definitivamente de acuerdo (Ambos no
quieren que haya peleas).
Considera posibles soluciones (Dice A que ...... Te
parece bien B?)
Promueve acuerdos de buena fe.
En todo momento se mantendr haciendo uso de la
escucha activa para validar, enfocar y aclarar lo
que sea necesario.
Har que las partes respeten recprocamente las
emociones .
Intentar que las partes obtengan concesiones
mutuas.
Enfatizar como emisario o intermediario en la
transmisin de las ofertas sucesivas que se hacen
los participantes.

47

11/1/15

En esta fase el conciliador debe colaborar con

la evaluacin de las opciones y debe tener en
cuenta que cada opcin de los participantes
puede satisfacer los intereses de ambas partes.
En este sentido propondr las opciones
haciendo que las partes se pongan en los
zapatos del otro para que puedan desechar
algunos puntos, y enfatizar aquellos que hace
falta resolver.
Adems, deber comprobar la realidad que
significa mirar el futuro, es decir, como se
va a sentir un ao despus de producido el
acuerdo dado que el objetivo de la conciliacin
no solamente es el arreglo del problema sino
tambin fortalecer las relaciones con el fin de
mejorar la calidad de una sociedad (CULTURA
DE PAZ).

48

 Hay que colaborar con las partes en la redaccin de los acuerdos,

trasladarlos al Acta de Conciliacin y procurar que sean especficos,
adecuados y realistas.
Especfico: Csar est de acuerdo en devolverle a Cecilia la
computadora porttil. Se la llevar a su casa el da lunes 09 de octubre
del 2000 a las 10:00 A.M.
Realista:
Mara pagar el parabrisas roto, el da 20 de los corrientes
cuando cobre su pensin de cesanta.
Adecuado o Balanceado:
Jos visitar a los nios los das lunes,
mircoles y viernes de 2:00 P.M. a 6:00 P.M. Mara se comprometer a
avisar oportunamente en caso de que los nios, por causa justificada, no
estn en casa alguno de los das indicados.

En esta fase, la responsabilidad del conciliador se relaciona con la

calidad y justicia del proceso, mas no le debe interesar que el
resultado sea justo dado que el poder lo tienen las partes y no le
corresponde evaluar la equidad de la solucin y deber inclusive de
abstenerse de manifestarlo ya que lo interesante es que las partes
estn de ACUERDO.
Las partes son las responsables de los trminos del acuerdo y no el
conciliador. Pero ste deber asegurarse:
Que todas las partes tengan la misma oportunidad de expresarse.
De considerar alternativas.
De haber comprendido exactamente su alcance.

11/1/15

El Acta de Conciliacin debe constar en ESCRITO PRIVADO.

La legalidad ser verificada por el Abogado del Centro.
Recordar a las partes que en caso de incumplimiento se puede pedir su

49

ESTRUCTURA BASICA DE LA
CONCILIACION

11/1/15

Discurso inicial del Conciliador.

A expone su posicin.
Conciliador parafrasea.
B expone su posicin.
Conciliador parafrasea.
Conciliador indaga intereses de A.
Conciliador solicita que B exponga los intereses de A.
Conciliador indaga los intereses de B.
Conciliador solicita que A exponga los intereses de B.
Conciliador puede tener reunin privada con A.
Conciliador puede tener reunin privada con B.
Conciliador realiza el replanteo.
Conciliador explica tormenta de ideas. (Brainstorming).
Se participa de la tormenta.
Se elabora una propuesta de solucin en base a criterios de legitimidad.
Se suscribe el acuerdo.
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Seguimiento
Es una etapa posterior a la realizacin de la
audiencia.
Objetivos
1. Evaluar el cumplimiento y eficacia de los
acuerdos
2. Adecuar los acuerdos a las nuevas
circunstancias
Acciones a realizar
- Realizar entrevistas telefnicas
- Realizar entrevistas domiciliarias
- Hacer encuestas
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LA CO-CONCILIACIN
Es aquella realizada generalmente por dos conciliadores
que llevan juntos el desarrollo de la audiencia,
complementndose en funcin de un objetivo. Tambin
se le llama conciliacin en equipo. Se la usa para
solucionar conflictos complejos o cuando los
conciliadores tienen poca experiencia.
Para que la co-conciliacin sea efectiva, los coconciliadores tienen que prepararse previamente,
evitando cualquier tipo de descoordinacin entre ellos.

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Ormachea, (1 999) afirma que se debe tener en cuenta lo siguiente:

Debe existir un nivel de empata entre los conciliadores los cuales tienen que
mantener, al menos, una conversacin previa antes de iniciar la audiencia de
conciliacin para evitar diferencias en el momento en que se realice la
audiencia.
Tiene que determinarse el rol que asumir cada uno dentro del procedimiento
de conciliacin, por ejemplo se puede alternar la participacin durante la
audiencia, dividindola en partes, etc.
Determinar el sistema de comunicacin a utilizar durante la audiencia para lo
cual se pueden utilizar seas, gestos o instrumentos que se tengan a la mano
en el momento. Es importante reflejar ante las partes la coordinacin necesaria
para inspirar en ellas la confianza que permita el xito de la conciliacin.
Es importante tener en cuenta que no deben existir diferencias entre los coconciliadores; y en caso se dieran, la mejor postura ser ceder y no romper el
clima de calma de la conciliacin.
La co-conciliacin permite combinar habilidades, experiencias, disciplinas de
origen, lo que permite abordar conflictos de manera ms eficiente.
La co-conciliacin se puede utilizar en temas de familia, en temas donde sea
importante tomar en cuenta la visin de gnero, en conciliaciones con
multipartes, en caso de conciliadores novatos, en conflictos sobre materias
complejas, donde la combinacin de profesiones de origen permiten un mejor
abordaje del conflicto como por ejemplo la combinacin abogado -ingeniero en
un caso de mala construccin de un edificio.

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MANEJO DE LOS ASESORES Y

PARTES DIFCILES

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Muchas veces las personas invitadas a las audiencias de conciliacin concurren

acompaadas de asesores, que pueden ser abogados o no. Este hecho genera
dificultades al momento de desarrollar la audiencia de conciliacin.

En estos casos el manejo del conciliador puede ser:

Dentro del monlogo de apertura, el conciliador debe dejar muy en claro cules
sern los roles que los asesores tendrn dentro de la audiencia de conciliacin.

En el caso de los abogados, el conciliador debe tomar en cuenta que ellos

sienten la obligacin de procurar lo mejor para sus patrocinados. En este caso,
el conciliador debe sealar la diferencia de enfoque que existe en la
conciliacin.

Tener en cuenta que la presencia del abogado en la sesin puede ser de gran
ayuda por lo que debe hacer participar al abogado cuando se requiera
informacin de tipo jurdico.

Ante la presencia de partes con las cuales se hace muy difcil trabajar, el
conciliador debe explorar cuales son los motivos que condicionan esa actuacin
y trabajar esos aspectos antes de entrar a revisar el conflicto.

Se pude utilizar la tcnica de la sesin privada donde el conciliador podr

constituirse como agente de la realidad para que las personas tomen
conciencia sobre su actitud, haciendo una evaluacin sobre la conveniencia de
permanecer o no en la conciliacin.
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CONCILIACIN CON MULTIPARTES

El conciliador deber tener en cuenta:
En la conciliacin multipartes se presenta una sesin con tres o
ms participantes.
Para poder realizar un trabajo adecuado en este tipo de
audiencias, el conciliador debe contar con un ambiente que le
permita trabajar tomando en cuenta el nmero de personas que
participar en la audiencia.
Solicitar la presencia de un co-conciliador
Definir un moderador o lder si hay alianzas.
Manejar los tiempos.
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.
MANEJO DE SITUACIONES
COMPLEJAS
En la audiencia de conciliacin se pueden presentar
situaciones difciles por los siguientes factores:

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Desbordes emocionales
Desbalance de poder
Conductas agresivas
Desinters , aparente indiferencia
Abandono de la sesin
Ocultamiento
Dilaciones
Problemas de salud
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 Ante estos hechos el conciliador debe contar con

algunas estrategias que le permitan afrontar con
xito este tipo de situaciones:
Recordar las reglas de conducta expresadas en el
monlogo
Utilizar la sesin privada
El conciliador tiene que legitimarse frente a las partes
Buscar la simetra de poder entre las partes
Realizar el monlogo de apertura de acuerdo a las
caractersticas de las partes
Utilizar la validacin y el empoderamiento para revalorizar
a la parte dbil
Utilizar el reconocimiento para que la parte fuerte tome
en cuenta a la persona dbil y tenga la voluntad de
colaborar con ella
Usar el replanteo ante los ataques verbales y conductas
agresivas
Usar la tcnica del agente de realidad
Incluir asesores
Cortar la sesin.
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DERIVACIN DE CASOS Y TRABAJO

EN RED
Existen conflictos que no pueden ser conciliados, en estos casos
el conciliador tiene que determinar adonde derivarlos.
Puede ser que la persona necesite informacin especfica, que no
tenga recursos econmicos y necesite un abogado, que se
encuentre antecedentes de violencia familiar, etc.
Ante estos casos que son frecuentes se hace necesario que el
Centro de Conciliacin tenga un Directorio de instituciones y
servicios de apoyo, atencin y ayuda social a la mano con el fin
de trabajar en red. Esto permitir ayudar a las partes antes,
durante y despus de la conciliacin..

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ENTREVISTA CON MENORES

Siempre produce polmica si se debe permitir que los
menores intervengan en las audiencias de familia. Sin
embargo su presencia puede ser muy beneficiosa
cuando se trata de preservar sus intereses y aclarar
aspectos relacionados a la problemtica familiar.
La entrevista con los nios necesita de un trato
especial, clido, comprensivo y emptico que despierte
la confianza en el menor. Son habilidades que los
conciliadores familiares tenemos que potenciar.
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 Objetivos:

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Ayuda a los padres a tomar decisiones

informadas en la medida que pueden
escuchar a sus hijos expresarse acerca
de lo que piensan y desean.
Es una posibilidad para que los nios o
adolescentes puedan expresar su sentir,
sus dudas, temores, preferencias, para
que sus padres tomen conocimiento y
acten en base a ello.
Permite cumplir con lo establecido en
relacin a los derechos del nio y del
adolescente.

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Acciones a realizar:
La forma de la entrevista depende de la edad del
menor..
Es importante informar a los menores que su presencia
no es para acusar a sus padres ni ser testigos y que
ellos no van a tomar decisiones, las cuales van a ser
tomadas por sus padres con la ayuda del conciliador
familiar.
Explicar a los padres que el motivo de la entrevista es
darles la oportunidad a sus hijos para que se expresen
libremente, lo cual redundar en beneficio de todos.
Informar a los padres que el conciliador mantendr
reserva sobre alguna informacin dada por los
menores si ellos as lo piden, salvo que eso implique
un riesgo para ellos o para otra persona.
La entrevista puede darse slo con el menor o con toda
la familia. En este ltimo caso la ventaja es que se
puede observar a la familia en interaccin, pero para
manejar esa situacin el conciliador tiene que tener
una preparacin previa. La entrevista individual con el
menor tiene la ventaja de que el nio puede
expresarse con libertad.

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