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REGLAMENTO DEL TEXTO UNICO ORDENADO

DE LAS NORMAS CON RANGO DE LEY QUE REGULAN ENTRGAN EN CONCESION


AL SECTOR PRIBADO DE LAS OBRAS PUBLICAS
DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIOS PUBLICOS

El presente Reglamento establece las normas que


rigen el otorgamiento de concesiones a personas
jurdicas, nacionales o extranjeras, para la ejecucin y
explotacin de obras publicas a que se refiere el T.U.O
de las normas con rango de ley que regulan la entrega
en concesin al sector privado de las normas publicas
de infraestructura y de servicios publicos, en adelante
el T.U.O.

ENTINDASE
POR
CONCESIN
AL
ACTO
ADMINISTRATIVO POR EL CUAL EL ESTADO
OTORGA A PERSONAS JURIDICAS NACIONALES O
EXTRANJERAS LA EJECUCIN Y EXPLOTACIN DE
DETERMINADAS
OBRAS
PUBLICAS
DE
INFRAESTRUCTURA
O
LA
PRESTACIN
DE
DETERMINADOS
SERVICIOS
PBLICOS,
APROBADOS POR LA PROMCEPRI, POR UN PLAZO
ESTABLECIDO.

LA EXPLOTACIN DE LA OBRA O LA PRESTACIN DEL SERVICIO COMPRENDE:


A. LA PRESTACIN DEL SERVICIO BSICO Y LOS SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA LOS QUE FUE ENTREGADA LA CONCESIN, DE ACUERDO A LAS CONDICIONES DE CALIDAD ESTABLECIDAS EN EL CONTRATO.
B. EN EL MANTENIMIENTO DE LA OBRA.
C. EL PAGO DE TARIFAS, PRECIOS, PEAJES, U OTROS PAGOS PACTADOS EN EL CONTRATO DE CONCESIN QUE REALIZARAN LOS USUARIOS COMO RETRIBUCIN POR LOS SERVICIOS BSICOS Y COMPLEMENTARIOS RECIBIDOS.

LAS
LICITACIONES
PUBLICAS
ESPECIALES O LOS CONCURSOS DE
PROYECTOS INTEGRALES PARA LA
REALIZACIN DE OBRAS PUBLICAS,
FINANCIADOS TOTAL O PARCIALMENTE
CON RECURSOS PREVENIENTES DE
FUENTE
INTERNACIONAL,
SE
SUJETARAN A LO ESTABLECIDO EN LOS
RESPECTIVOS
CONVENIOS
DE
PRSTAMO.

ORGANOS PROMOTORES DE LA INVERCION PRIBADA EN OBRAS


PUBLICAS DE INFRAESTRUCTURA Y DE SERVICIO PUBLICO

El nombramiento de los miembros ser


efectuados por resolucin suprema por la
P.C.M; adems de las previstas en las normas
contenidas en el presente reglamento.
a) Elaborar los estudios tcnicos y econmicos
de las obras publicas de infraestructura y de
servicios.
b) Elaborar el plan de promocin a que se refiere
el inciso 3 del Art. 6 del TUO.
c) Determinar el plazo y el cronograma de la
licitacin publica especial o concurso de
proyectos integrales.

RECURSOS PARA LA PROMOCION DE LA INVERCION PRIVADA EN LOS AMBITOS


DE LAS OBRAS PUBLICAS DE INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS PUBLICOS

La PROMCEPRI establecer los mecanismos para


el manejo de la indicada cuenta . La PROMCEPRI
PUEDE ACORDAR la transferencia de los
recursos de la FONCEPRI y encargar la
administracin de los mismos a organismos
nacionales e internacionales que apoyen en el
proceso.
LAS CONCESIONES
El plan de promocin de la inversin privada a
que se refiere el numeral 3 del Art. 6 del TUO.
a) Diseo general del proceso.
b) Esquema financiero.
c) Cronograma del proceso.

GARANTIAS PARA LA INVERCION PRIVADA

Los concesionarios que efecten inversiones


en obras de infraestructura o en servicios
pblicos por los montos indicados en el art. 11
del D.L N 662, podran acogerse al rgimen
de estabilidad jurdica contemplado en el
titulo II de dicho decreto.
En consecuencia, el estado podr celebrar por
los concesionarios convenios de estabilidad
jurdica para otorgarles determinadas
seguridades y garantas respecto a las
inversiones que efecten en obras de
infraestructura o en servicios pblicos.
En estos casos, el estado estar representado
por los organismos o entidades sealados en
dichas normas.

PROCEDIMIENTO PARA EL
OTORGAMIENTO DE
CONCESIONES

Comit
Comit especial
especial
licitacin pblica especial
Convocar
Convocar

Publicara
Publicara

concurso de proyectos integrales,


nacionales o internacionales
- Diario oficial El Peruano
por 2 das
- Dos diarios de mayor circulacin nacional
consecutivos - En los diarios de los pases
(licitacin o de un concurso
internacional)

Las
Las consultas
consultas que sobre las bases
- ser absueltas
postores
o
las
o las
formulen
- puesta a disposicin
aclaraciones
aclaraciones

formuladas

formaran parte
de las bases

15 das calendario
Antes de la
fecha
acto
de recepcin
de

Comit
Comit
especial
especial

Fijara

El lugar, daSe realizara el acto de


y hora en la
recepcin
convocatori
de
a
propuestas
intervienen

Con aprobacin
PROMCEPRI
podr
la

- Los miembros del


C. E.
- un notario

postergar
fecha

El acto de recepcin indicado


de propuesta

La
convocatoria

El acto es publico

- Certificara la
documentacin
presentada
- Dar fe a los
actos

Las
Las
propuestas
propuestas

El
El acto
acto de
de
recepcion
recepcion de
de
propuesta
propuesta

A
A la
la mano
mano
presentarn

Obre
Obre
cerrado
cerrado

iniciara a la hora
indicada en la
Convocatoria,
pero, si en las bases
estable un plazo
de tolerancia esta
no de exceder de
30 min.

- miembros del comit


se levantara un acta
- notario
firmada
- postores (facultativo)

Evaluacin
Evaluacin de
de las
las
propuestas
propuestas
El
El Comit
Comit
Especial
Especial

Considerando

Podr solicitar
Postores
Postores

- correcciones puntos
- ampliaciones especficos
- aclaraciones de las propuestas

podr desestimarlas propuestas


presentadas

La
La concesin
concesin

- los criterios del art. 25 del TUO


- las condiciones tcnicas
- los pagos que pudieran realizar el
concesionario a favor del estado
- las consideraciones de carcter
ambiental y ecolgica
- otros establecidos en las bases

no resultaran
convenientes

Otorgar titular de la
propuesta ms
conveniente

sinla obligacin de pagar


indemnizacin - postore

comunicando
a los postores

Reclamos
Reclamos contra
contra el
el
acuerdo
acuerdo de
de
adjudicacin
adjudicacin de
de la
la
Buena
Buena Pro
Pro
- Que se consideren
- un plazo no mayor a
podrn
Los
afectados.
Los
8 das hbiles.
interpone
Postores
- En el mismo acto, hayan
Postores
rla
dejado
constancia en el acta de
resolver
su
intencin de interponer
una
plazo mximo de 10
das hbiles
solidaria
reclamacin.
Irrevocable
Requisito
Requisito
- una garanta bancaria
Incondicional
Dentro
de
los
para
la
para la
a
Realizacin automtica
3
das
hbiles
tramitacin
tramitacin
satisfaccin del comit
- a nombre de
PROINVERSION
- Monto equivalente a
1% del monto de la
inversin
- La vigencia de esta
garanta ser por un

Apelacin
Apelacin de
de la
la
resolucin
resolucin que
que emita
emita el
el
comit
comit especial
especial
Ante
PROINVERSIO
PROINVERSIO
N
N

Plazo de 3 das hbiles


dentro
Contados del da
siguiente de su recepcin

Apelacin
Apelacin contra
contra la
la
resolucin
resolucin ficta
ficta de
de
denegatoria
denegatoria de
de
reclamacin.
reclamacin. (caso
(caso
de
de vencido
vencido el
el plazo
plazo
10
10 hbiles
hbiles para
para
resolver
resolver la
la
reclamacin
reclamacin ))
el comit no hubiera
emitido la resolucin

La apelacin
ser resuelta
por:
PROINVERSIN
(segunda y
ultima
instancia)

plazo a partir
En un plazo de
del
Se
30 das hbiles
computara da siguiente
Notificar
del
a por
pazo indicado
escrito
plazo de
Al domicilio de los
10 das
postores

Declara
Declara
infundado
infundado o
o
improcedente
improcedente
Recurso
Recurso de
de
apelacin
apelacin
o
No
No se
se interpone
interpone
dentro
dentro del
del
mencionado
mencionado
plazo
plazo (3
(3 das
das
hbiles)
hbiles)
Efectuada
Efectuada la
la
convocatoria
convocatoria

Ejecutar la
garanta bancaria
La Direccin Ejecutiva Proceder
de PROINVERSION

Si el recurso es
FUNDADO se
devolver la
garanta al
recurrente

No se presentan
Declara: DESIERTA
El
comit
especial
postores
LA LICITACIN

Convocar: nueva licitacin o concurso PROMCEPRI


(Elaborar nuevas bases)

acuerdo

Rgimen aplicable a las concesiones


Articulo 25: Por el contrato de concesiones se otorga al concesionario la
ejecucin y explotacin de determinados obras publicas de infraestructura o
la prestacin de servicios pblicos por un plazo establecido.

Articulo 26:El contrato de concesiones contemplara, como mnimo, los


derechos, obligaciones, plazos, garantas y adems condiciones pertinentes
al tipo de concesin de que se trate.

Articulo 27

El plazo de vigencia de la concesin se contara a partir de la


fecha de suscripcin del contrato de concesin.

Articulo 28: Durante el periodo de suspensin de la concesin por


cualquier de las causales previstas en el articulo 35 del TUO, se interrumpe
el copulo del plazo de vigencia del contrato. Desaparecida la causa de la
suspensin, el concesionario proceder a evaluar los daos y perjuicios
ocasionados, independientemente de la concurrencia de las partes
contratantes a fin de lograr la reanudacin del servicio, de acuerdo a lo
previsto en las bases(*)

ARTICULO MODIFICADO NPOR EL ARTICULO 1 DEL DECRETO SUPREMO


N020-97-PCM, PUBLICADO EL 16 -05-97, CUYO TEXTO ES EL SIGUIENTE:
Articulo 28: Durante el periodo de suspensin de la concesin por cualquier de las
causales previstas en el articulo 35 del TUO, se interrumpe el copulo del plazo de
vigencia del contrato. Desaparecida la causa de la suspensin, el concesionario
proceder a evaluar los daos y perjuicios ocasionados, independientemente de la
concurrencia de las partes contratantes a fin de lograr la reanudacin del servicio, de
acuerdo a lo previsto en las bases.
Articulo 29.-el acuerdo a que se refiere el inciso c) del articulo 36 del TUO ser
celebrado entre el sector correspondiente del estado y el concesionario.(*)
Articulo modificado por el articulo 1 del decreto supremo n 020-97-PCM, publicado el
15-05-97, cuyo texto es el siguiente.
Articulo 29.-el acuerdo a que se refiere el inciso c) del articulo 36 del TUO ser
celebrado entre el sector correspondiente del estado y el concesionario.
Titulo V
ATRIBUCIONES Y OBLIGACIN DEL SECTORES Y/U ORGANISMOS DEL
ESTADO
Articulo 30.- son atribuciones de los sectores y/u organismo del estado las siguientes:
a) Suscribir el contrato de concesin;
b) Fiscalizar el cumplimiento del contrato en sus aspectos de ejecucin, explotacin
y cobro de tarifas u otros previstos como retribucin por los servicios prestados.

c) Otorgar las concesiones, licencias ,autorizaciones, permisos,


servidumbres y otros que se requieran para el desarrollo de las obras o la
prestacin de los servicios, de acuerdo a la legislacin sectorial respectiva.
d) Asegurar al concesionario la percepcin de los ingresos por tarifa u otros
cobros previsto en el contrato, de acuerdo con la naturaleza de la
concesin.
e) Autorizar al concesionario la transferencia de la concesin a otra persona
juridica y la constitucin de garanta sobre sus ingresos respecto de
obligaciones derivadas de la propia concesin.
f)Modificar el contrato de concesin cuando ello resulte necesario, previo
acuerdo con el concesionario, respetando en lo posible su naturaleza, las
condiciones econmicas y tcnicas contractuales convenidas y el equilibrio
financiero de las prestaciones a cargo de las partes.
G)Hacer efectivas las garantas establecidas en las bases, as como las
penalidades por incumplimiento previstas en las bases.

Atribuciones

h) declarar la
suspensin
temporal de
la concesin
o su
caducidad,
cuando
concurra
alguna de las
causales
establecidas
en la ley o en
las bases.

i)asumir la
responsabilidad
de la operacin
de la obra
publica de
infraestructura
y/o del servicio
publico, durante
la suspensin de
la concesin o
despus de la
caducidad de
misma.

J) las dems
que
establezcan
las bases, el
contrato de
concesin, el
TUO y el
presente
reglamento.

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