Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
ndice
1. Generalidades
2. Plan de Manejo Ambiental
3. Programa de Prevencin y Mitigacin de
Impactos Ambientales
4. Programa de Monitoreo en agua, aire y suelo
5. Prevencin de Riesgos Naturales
6. Programa de Cierre y abandono
7. Programa de Vigilancia y abandono
8. Programa de Inversiones
2
GENERALIDADES
Metodologa
La metodologa utilizada para la identificacin ,
descripcin y evaluacin de impactos ambientales,
vara de un proyecto a otro en funcin de su tamao
o de la capacidad, destreza y experiencia del equipo
evaluador.
Evaluacin de Impactos
Se defini a partir de las siguientes
caractersticas:
1. Carcter Genrico: Benfico o adverso
2. Tipo de Accin : directo, indirecto o inducido
3. Caractersticas del impacto en el tiempo: Temporal o
permanente.
4. Extensin del Impacto: Puntual o localizado
5. Reversibilidad: Reversible e irreversible
Matriz de Leopold
COMPONENTES Y ELEMENTOS
AMBIENTALES
COMPONENTES Y ELEMENTOS
AMBIENTALES
10
11
12
13
14
Aspectos Generales
15
Medidas de Mitigacin
Identificados los impactos adversos sobre el ambiente, por la implementacin
del proyecto, se establecen las medidas de mitigacin antes de que se
apruebe la ejecucin del mismo.
Estas medidas no son consideradas como simples requisitos, .resultantes del
proceso de diseo, sino como parte integrante importante del ciclo de vida
del proyecto (elaboracin, ejecucin y terminacin).
.
.
16
Alternativas
Evitar el impacto total al no desarrollar todo o parte del
proyecto
Minimizar impactos limitando la magnitud del proyecto
Rectificar el impacto a travs de reparar, rehabilitar o
restaurar el ambiente afectado
Reducir o eliminar el impacto a travs del tiempo, por la
implementacin de operaciones de preservacin y
mantenimiento durante la vida til del proyecto
Compensar el impacto reemplazando o sustituyendo los
recursos afectados.
Maximizar los impactos benficos.
17
18
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
19
20
PROGRAMA DE PREVENCIN Y
MITIGACIN DE IMPACTOS
AMBIENTALES
22
FINALIDAD
El fin de este programa es proteger el entorno que podra ser
afectado por actividades de un proyecto tanto en fase
construccin u operacin del mismo.
Para ello, se proponen medidas que eviten daos
innecesarios, derivados de una planificacin deficiente en las
operaciones a realizar durante las etapas del proyecto, o
descuido en el desarrollo de las actividades de los mismos,
Muchas de estas medidas son implementadas durante el
desarrollo de las actividades de un proyecto, permitiendo un
manejo adecuado de los aspectos ambientales y, por tanto,
minimizar la afectacin al componente ambiental
23
26
27
PROGRAMA DE
MONITOREO EN AGUA,
AIRE Y SUELO
28
PROGRAMA DE MONITOREO EN
AGUA AIRE Y SUELO
El Programa de Monitoreo es un documento tcnico de
control ambiental, en el que se indican los parmetros
requeridos, para llevar a cabo, el seguimiento de la
calidad de los diferentes factores ambientales afectados,
as mismo incluye los sistemas de control y medida de
estos parmetros.
Este programa permite garantizar el cumplimiento de las
indicaciones y medidas, preventivas y correctivas,
contenidas en el EIA, a fin de lograr la conservacin y
uso sostenible de los recursos naturales y el ambiente
durante las fases de construccin, operacin y cierre o
abandono de un Proyecto
29
30
Consideraciones Importantes
Se debe establecer el alcance del programa (etapas del proyecto)
Debe definirse quienes son los responsables del programa su
realizacin y cumplimiento
Se debe establecer los puntos o estaciones de muestreo los
cuales deben estar geo-referenciados
Identificar Factores ambientales afectados o implicados
Indicar parmetros a monitorear
Indicar la metodologa a aplicar (mtodos de muestreo y
anlisis)
Perodo de duracin de cada muestreo
Cronograma de muestreo
32
33
pH
b. Parmetros
de Monitoreo
Temperatura
Conductividad
DBO
DQO
STS
Fosfatos
Nitratos
Oxigeno Disuelto
Sulfatos
Coliformes Totales
Coliformes Fecales
Aceites y Grasas
Fenoles
Sulfuros
Metales Totales
34
35
36
37
d. Parmetros a Evaluar
Los parmetros a evaluar se han seleccionados
2001- PCM y el D.S. No. 003- 2008-MINAM
1. Partculas en Suspensin (PM-10)
2. Monxido de Carbono (CO)
3. Anhdrido Sulfuroso (H2S
tomando los ECA Aire. y D.S No. 0744. xidos de Nitrgeno (NO2)
5. Dixido de Azufre (SO2)
6. Ozono (O3)
e. Frecuencia de Monitoreo
La frecuencia de monitoreo de calidad de aire en esta etapa ser Trimestral semestral, etc.
38
39
40
d. Parmetros a Evaluar
El parmetro a evaluar ser el
Nivel de Presin Sonora Continuo
Equivalente:
Leq, expresado en decibeles dB.
e. Frecuencia de Monitoreo
La frecuencia de monitoreo de la
calidad de ruido en esta etapa ser
trimestral (por ejemplo)
41
(Etapa de Construccin)
42
Monitoreo de suelos
Se considera efectuar monitoreos de suelos, para aquellas reas de los
campamentos y/o talleres relacionados al mantenimiento de los vehculos as
como en las reas donde se hubieran producido derrames o infiltraciones de
qumicos o uso de agroqumicos o presencia de cualquier actividad que pueda
contribuir a la presencia de metales pesados en cantidades txicas
Si el
parmetro de contaminacin de suelos a considerar son los
Hidrocarburos, qumicos, agroqumicos, para el caso en que la normatividad
ambiental nacional, no especfica lmites permisibles. En este sentido, se
considera como referencia normas internacionales o especficas del sector.
En ese caso se procede a establecer puntos de muestreo, frecuencia de
muestreo y anlisis, parmetros a considerar, y luego se elboran tablas
comparativas para evaluar los resultados con los estndares internacionales
en el caso de no existir estndares nacionales.
43
PROGRAMA DE
PREVENCIN DE RIESGOS
NATURALES
45
Definiciones
Accidente.- Es un hecho que ya aconteci, del
que surgieron consecuencias sociales y/o
econmicas en relacin al hecho.
Evento .- Es un hecho que aconteci, en el que
no fueron registradas consecuencias sociales o
econmicas.
Riesgo.- Condicin potencial de ocurrencia de
un accidente.
46
IDENTIFICACIN DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE RIESGOS
PELIGRO
Condicin o acto capaz de Causar
dao a persona propiedad, proceso
o medio ambiente
RIESGO
Probabilidad que el peligro se
materialice en prdida
47
I IDENTIFICACIN DE PELIGROS
Esta fase consiste en conocer posibles fuentes de
riesgo. El objetivo es conocer los sucesos que, en
una instalacin o actividad, pueden dar lugar a un
dao ambiental.
Ejemplos de peligros ambientales son la fuga de
gas de un depsito, o el vertido sobre el suelo de
una sustancia durante el trasiego de la misma.
48
49
RIESGO
POTENCIAL
ACTUAL
SUSCEPTIBILIDAD
)
Riesgo
instalado
en reas
ocupadas
Riesgo probable,
cuando
sean ocupadas reas
todava desocupadas
Ej: Riesgo de
erosin
Ej: Susceptibilidad a
la erosin = Riesgo
Potencial de
erosin
50
PROGRAMAS DE PREVENCIN
Identificacin riesgos
Anlisis de riesgos
Definicin de medidas de prevencin de
accidentes
Planificacin para situaciones de emergencia
Informaciones pblicas y entrenamiento
51
DAO
PERSONAL
DAOS MATERIALES
Daino
Lesiones
Graves
Extremadamente
daino
Lesiones
Fatales
Destruccin total
CONSECUENCIAS
PROBABILIDAD
Alta
Media
Dao ocasional
Baja
PROBABILIDAD
53
Desertificacin
Sequa
Colapso de Relaveras
Huaycos
55 55
Desertificacin
Deslizamientos
Cambio climtico
Incendio Forestal
Fuente: INDECI
Desglaciacin
56
EVALUACION DE RIESGOS
Metodologa segn NTP 330 Sistema simplificado de
evaluacin de riesgos:
Nivel Riesgo = N. Probabilidad x N. Consecuencias
57
Niveles de Riesgo
58
COSTOS AMBIENTALES
Prevencin.
Mitigacin.
Remediacin.
Costos de Indemnizacin.
Fuente: INDECI
59
EIA
Legislacin y
Normativa
Instrumentos
econmicos
Fuente: INDECI
Gestin
Ambiental,
considerando
Riesgo de
Desastre
Monitoreo y
alertas ambientales
Planes de adecuacin
y supervisin ambiental
informacin
divulgacin
participacin
ciudadana
educacin ambiental
capacitacin
60
IV Revisin y mejora
Para finalizar, se completar con la mejora continua, que
obliga a la revisin permanente de cada una de las etapas
anteriores.
61
PROGRAMA DE CIERRE Y
ABANDONO
62
Programa de Cierre
(Caso de un proyecto minero)
63
Cierre
Es la preparacin (desde el inicio de las operaciones) y ejecucin de
actividades para restaurar las reas afectadas por la explotacin:
Las fases del proceso de cierre incluyen:
1.
2.
3.
4.
5.
Diseo inicial
Aprobacin gubernamental del plan de recuperacin y financiamiento.
Recuperacin progresiva durante la operacin
Fin de la produccin con costos asociados al despido del personal
Desmantelamiento de construcciones, reperfilado de reas explotadas,
para estabilizacin y propsitos estticos.
64
ABANDONO
Es el momento en que se alcanza el equilibrio por
lo que no es necesario mantener los trabajos de
control o monitoreo, es en este momento que se
considera que la empresa puede retirarse
definitivamente del lugar. Cuando es una
concesin esta vuelve a ser tomada por el estado.
65
66
67
PLAN DE CIERRE
FASE DE CONSTRUCCIN
PROCESO DE ABANDONO
AL FINALIZAR LA CONSTRUCCIN
El proceso de abandono al concluir la construccin principalmente contendrn
instalaciones temporales para uso de los contratistas. Los componentes del
abandono en esta etapa comprenden:
1. Las instalaciones utilizadas como oficinas temporales.
2. El rea de almacenamiento de equipos, materiales, insumos.
3. El retiro de los baos porttiles.
4. Equipos y maquinaria pesada utilizada en la obra.
5. Personal de obra.
6. Residuos slidos.
7. Tierra contaminada con hidrocarburos.
Luego de cada una de las labores especficas del abandono se retirarn los
materiales obtenidos de acuerdo con lo mencionado en el Programa de Gestin de
Residuos Slidos de tal forma que en la superficie resultante no queden restos
remanentes como materiales de construccin, maquinarias y productos qumicos.
Se separarn los residuos comunes de los peligrosos, donde estos ltimos debern
gestionarse a travs de una EPS-RS de acuerdo al Reglamento de la Ley 27314.
69
PLAN DE CIERRE
FASE DE OPERACIN
El proceso de abandono se ajustar a lo establecido en la
legislacin que considera dos tipos de abandono: parcial y
total, el cual se decidir al momento del abandono.
Se considera tambin como posibilidad que los equipos sean
reacondicionados y modernizados o bien desmontados para
ceder el espacio a equipos de nueva tecnologa.
Cualquiera sea la situacin, la decisin ser tomada
oportunamente e informada a las autoridades y se dar
cumplimiento a la normativa vigente a la fecha.
70
71
PROGRAMA DE VIGILANCIA
AMBIENTAL
72
introduccin
aspectos generales de los programas
indicadores
conclusiones
73
INTRODUCCIN
Estudio de
impacto ambiental
Herramienta para
determinar y valorar
posibles afecciones
introduccin
aspectos generales de los programas
indicadores
conclusiones
75
ASPECTOS GENERALES
76
OBJETIVOS
Realizar un seguimiento de los impactos, determinando su
adecuacin a las previsiones del Estudio de Impacto
Ambiental
Detectar impactos no previstos y articular las medidas de
prevencin y correccin necesarias
Verificar el cumplimiento de las posibles limitaciones o
restricciones establecidas
Supervisar la ejecucin de las medidas protectoras y
correctoras y determinar su efectividad
Realizar un seguimiento del medio para determinar las
afecciones a sus recursos
77
Informes
1.
2.
3.
4.
5.
79
Informes Ordinarios
Informe preoperacional. En l se recogern mediciones de calidad
ambiental para establecer un blanco de comparacin.
Informe mensual de seguimiento. Se realizar de forma peridica
con una periodicidad mensual . En el se indicarn:
Evolucin
o estado de las medidas correctoras y protectoras segn lo
indicado en el plan de vigilancia.
o Analticas de la calidad del medio
o Autorizaciones y documentacin solicitada.
Informe final. Se realizar al final de las mismas y en l se
recogern los aspectos medioambientalmente ms relevantes.
80
.otros informes
Informes extraordinarios: Se emiten cuando existe algn
imprevisto o aspecto que precise de actuacin inmediata, y que por
su importancia, merezca la emisin de un informe especial estarn
referidos a un nico tema, no sustituyendo a ningn otro informe.
Informes especficos: Sern aquellos informes exigidos de forma
expresa por el Ministerio, o sector comprometido derivados de la
DIA, referidos a alguna variable concreta y con una especificidad
definida.
Informe final: En este informe se incluir un resumen y unas
conclusiones de todos los aspectos desarrollados a lo largo de la
vigilancia ambiental de la fase de obras as como la de
funcionamiento. Este informe deber realizarse en todos los casos.
81
82
MODELO DE UN PVA
introduccin
aspectos generales de los programas
indicadores
conclusiones
83
INDICADORES
Definicin de indicadores
Nos permiten cuantificar
Detectar posibles impactos no contemplados y
determinar su cuanta
Permiten establecer umbrales de tolerancia,
medidas de control y seguimiento de todos los
aspectos definidos en fases anteriores
84
introduccin
aspectos generales de los programas
indicadores
conclusiones
85
CONCLUSIONES
Cada Programa de Vigilancia y Seguimiento
Ambiental es nico y deber adecuarse a las
condiciones del proyecto, los requisitos definidos
en EIAs. y a la disponibilidad de medios y
recursos.
El seguimiento y vigilancia ambiental es una fase
absolutamente clave si pretendemos hacer de la
EIA una herramienta eficaz .
Nos queda mucho, muchsimo por hacer.
86
PROGRAMA DE INVERSIONES
87
Programa de Inversiones
(costos del Plan de Manejo ambiental)
El costo del Plan de Manejo Ambiental es el monto que
se necesitar para ejecutar todos los programas, para
evitar la ocurrencia de algn dao o desperfecto
durante las actividades de construccin y operacin del
Proyecto.
Los costos del Plan de Manejo de dividen en :
Costos para la fase de Inspeccin y construccin.
Costos para la fase de operacin, mantenimiento
y cierre
88
89
90
Lo
que
sedefinir
puede
Lo que
no seno
puede
no se definir
puede medir,no se
lo
que no semedir,
puede medir, no se puede mejorar,
puede
lo que no se puede mejorar se puede deteriorar
lo que no se puede medir,
no se
Lord Kelvin
puede mejorar,
lo que no se puede mejorar se
puede deteriorar
91
ANEXOS
CASO:
MEDIDAS DE MITIGACIN EN UNA
CENTRAL EOLO ELCTRICA
93
94
95
96
97
98
99
100
MODELO DE PROGRAMA DE
INVERSIONES
101
MODELO DE PROGRAMA DE
INVERSIONES
102
MODELO DE PROGRAMA DE
INVERSIONES
103