PODER LEGISLATIVO

CULTURA Y REALIDAD NACIONAL

PODER LEGILATIVO

Es el poder que hace las leyes, facultad que implica la posibilidad de regular,
en nombre del pueblo, los derechos y las obligaciones de sus habitantes en
consonancia con las disposiciones constitucionales.

Elpoder
legislativoradica
en
la
facultad
dedesarrollar
y
modificarlasLeyes. De este modo, una institucin (que, en un rgimen
democrtico, es elParlamentooCongreso) se encarga de la regulacin de los
derechos y de las responsabilidades de los ciudadanos, de acuerdo a lo
establecido por laConstitucin.

Losdiputadosy lossenadoresson los funcionarios que se encargan de proponer

nuevas leyes y de modificar las ya existentes.

Cabe destacar que el Poder Legislativo no slo se ocupa deldesarrolloy de los

cambios en la legislacin, sino que tambin se encarga de controlar las acciones
del Poder Ejecutivo y del Poder Judicial, teniendo la posibilidad de impulsarjuicios
polticos.

ARTICULOS DEL PODER LEGISLATIVO EN

LA CONSTITUCIN POLTICA

Estas leyes estn divididas en 3 partes.

La primera parte es: desde el artculo 90 hasta el artculo 102, bajo el

TITULO IV: DE LA ESTRUCTURA DEL ESTADO; est el Captulo I y tiene por
subtema: PODER LEGISLATIVO.

Los artculos son los siguientes:

Artculo 90.- El Poder Legislativo reside en el Congreso de la Repblica, el cual consta de

cmara nica. El nmero de congresistas es de ciento treinta. El Congreso de la Repblica se
elige por un perodo de cinco aos mediante un proceso electoral organizado conforme a ley. Los
candidatos a la Presidencia de la Repblica no pueden integrar las listas de candidatos a
congresistas. Los candidatos a vicepresidentes pueden ser simultneamente candidatos a una
representacin en el Congreso. Para ser elegido congresista, se requiere ser peruano de
nacimiento, haber cumplido veinticinco aos y gozar del derecho de sufragio.

Artculo 91.- No pueden ser elegidos miembros del Parlamento Nacional si no han renunciado al
cargo seis (6) meses antes de la eleccin:

1.

Los ministros y viceministros de Estado, el Contralor General.

2.

Los miembros del Tribunal Constitucional, del Consejo Nacional de la Magistratura, del Poder
Judicial, del Ministerio Pblico, del Jurado Nacional de Elecciones, ni el Defensor del Pueblo.

3.

El Presidente del Banco Central de Reserva, el Superintendente de Banca, Seguros y

Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones y el Superintendente Nacional de
Administracin Tributaria.

4.

Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional en actividad, y

5.

Los dems casos que la Constitucin prev.

Artculo 92.- La funcin de congresista es de tiempo completo; le est prohibido desempear

cualquier cargo o ejercer cualquier profesin u oficio, durante las horas de funcionamiento del
Congreso. El mandato del congresista es incompatible con el ejercicio de cualquiera otra
funcin pblica, excepto la de Ministro de Estado, y el desempeo, previa autorizacin del
Congreso, de comisiones extraordinarias de carcter internacional. La funcin de congresista es,
asimismo, incompatible con la condicin de gerente, apoderado, representante, mandatario,
abogado, accionista mayoritario o miembro del Directorio de empresas que tienen con el Estado
contratos de obras, de suministro o de aprovisionamiento, o que administran rentas pblicas o
prestan servicios pblicos. La funcin de congresista es incompatible con cargos similares en
empresas que, durante el mandato del congresista, obtengan concesiones del Estado, as como
en empresas del sistema crediticio financiero supervisadas por la Superintendencia de Banca,
Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

Artculo 93.- Los congresistas representan a la Nacin. No estn sujetos a mandato imperativo
ni a interpelacin. No son responsables ante autoridad ni rgano jurisdiccional alguno por las
opiniones y votos que emiten en el ejercicio de sus funciones. No pueden ser procesados ni
presos sin previa autorizacin del Congreso o de la Comisin Permanente, desde que son
elegidos hasta un mes despus de haber cesado en sus funciones, excepto por delito flagrante,
caso en el cual son puestos a disposicin del Congreso o de la Comisin Permanente dentro de
las veinticuatro horas, a fin de que se autorice o no la privacin de la libertad y el
enjuiciamiento.

Artculo 94.- El Congreso elabora y aprueba su Reglamento, que tiene fuerza de ley; elige a sus
representantes en la Comisin Permanente y en las dems comisiones; establece la organizacin y las
atribuciones de los grupos parlamentarios; gobierna su economa; sanciona su presupuesto; nombra y
remueve a sus funcionarios y empleados, y les otorga los beneficios que les corresponden de acuerdo
a ley.

Artculo 95.- El mandato legislativo es irrenunciable. Las sanciones disciplinarias que impone el
Congreso a los representantes y que implican suspensin de funciones no pueden exceder de ciento
veinte das de legislatura.

Artculo 96.- Cualquier representante a Congreso puede pedir a los Ministros de Estado, al Jurado
Nacional de Elecciones, al Contralor General, al Banco Central de Reserva, a la Superintendencia de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones, a los Gobiernos Regionales y
Locales y a las instituciones que seala la ley, los informes que estime necesarios. El pedido se hace
por escrito y de acuerdo con el Reglamento del Congreso. La falta de respuesta da lugar a las
responsabilidades de ley.

Artculo 97.- El Congreso puede iniciar investigaciones sobre cualquier asunto de inters pblico. Es
obligatorio comparecer, por requerimiento, ante las comisiones encargadas de tales investigaciones,
bajo los mismos apremios que se observan en el procedimiento judicial. Para el cumplimiento de sus
fines, dichas comisiones pueden acceder a cualquier informacin, la cual puede implicar el
levantamiento del secreto bancario y el de la reserva tributaria; excepto la informacin que afecte la
intimidad personal. Sus conclusiones no obligan a los rganos jurisdiccionales.

Artculo 98.- El Presidente de la Repblica est obligado a poner a disposicin del Congreso los
efectivos de las Fuerzas Armadas y de la Polica Nacional que demande el Presidente del Congreso. Las
Fuerzas Armadas y la Polica Nacional no pueden ingresar en el recinto del Congreso sino con
autorizacin de su propio Presidente.

Artculo 99.- Corresponde a la Comisin Permanente acusar ante el Congreso: al Presidente de la

Repblica; a los representantes a Congreso; a los Ministros de Estado; a los miembros del Tribunal
Constitucional; a los miembros del Consejo Nacional de la Magistratura; a los vocales de la Corte
Suprema; a los fiscales supremos; al Defensor del Pueblo y al Contralor General por infraccin de la
Constitucin y por todo delito que cometan en el ejercicio de sus funciones y hasta cinco aos despus
de que hayan cesado en stas.

Artculo 100.- Corresponde al Congreso, sin participacin de la Comisin Permanente, suspender o no al

funcionario acusado o inhabilitarlo para el ejercicio de la funcin pblica hasta por diez aos, o
destituirlo de su funcin sin perjuicio de cualquiera otra responsabilidad. El acusado tiene derecho, en
este trmite, a la defensa por s mismo y con asistencia de abogado ante la Comisin Permanente y ante
el Pleno del Congreso. En caso de resolucin acusatoria de contenido penal, el Fiscal de la Nacin
formula denuncia ante la Corte Suprema en el plazo de cinco das. El Vocal Supremo Penal abre la
instruccin correspondiente.

La sentencia absolutoria de la Corte Suprema devuelve al acusado sus derechos polticos. Los trminos de la
denuncia fiscal y del auto apertorio de instruccin no pueden exceder ni reducir los trminos de la
acusacin del Congreso.

Artculo 101.- Los miembros de la Comisin Permanente del Congreso son elegidos por ste. Su
nmero tiende a ser proporcional al de los representantes de cada grupo parlamentario y no
excede del veinticinco por ciento del nmero total de congresistas. Son atribuciones de la
Comisin Permanente:

1.

Designar al Contralor General, a propuesta del Presidente de la Repblica.

2.

Ratificar la designacin del Presidente del Banco Central de Reserva y del Superintendente de
Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.

3.

Aprobar los crditos suplementarios y las transferencias y habilitaciones del Presupuesto,

durante el receso parlamentario.

4.

Ejercitar la delegacin de facultades legislativas que el Congreso le otorgue No pueden

delegarse a la Comisin Permanente materias relativas a reforma constitucional, ni a la
aprobacin de tratados internacionales, leyes orgnicas, Ley de Presupuesto y Ley de la
Cuenta General de la Repblica.

5.

Las dems que le asigna la Constitucin y las que le seala el Reglamento del Congreso.

Artculo 102.- Son atribuciones del Congreso:

1.

Dar leyes y resoluciones legislativas, as como interpretar, modificar o derogar las

existentes.

2.

Velar por el respeto de la Constitucin y de las leyes, y disponer lo conveniente

para hacer efectiva la responsabilidad de los infractores.

3.

Aprobar los tratados, de conformidad con la Constitucin.

4.

Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.

5.

Autorizar emprstitos, conforme a la Constitucin.

6.

Ejercer el derecho de amnista.

7.

Aprobar la demarcacin territorial que proponga el Poder Ejecutivo.

8.

Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio de

la Repblica, siempre que no afecte, en forma alguna, la soberana nacional.

9.

Autorizar al Presidente de la Repblica para salir del pas.

10.

Ejercer las dems atribuciones que le seala la Constitucin y las que son propias
de la funcin legislativa.

La segunda parte consta de tres artculos desde el artculo 103 hasta el

artculo 106, bajo el CAPITULO II, que tiene por subtema: DE LA FUNCIN
LEGISLATIVA.

Sus artculos son los siguientes:

Artculo 103.- Pueden expedirse leyes especiales porque as lo exige la naturaleza de las cosas, pero
no por razn de las diferencias de las personas. La ley, desde su entrada en vigencia, se aplica a las
consecuencias de las relaciones y situaciones jurdicas existentes y no tiene fuerza ni efectos
retroactivos; salvo, en ambos supuestos, en materia penal cuando favorece al reo. La ley se deroga
slo por otra ley. Tambin queda sin efecto por sentencia que declara su inconstitucionalidad. La
Constitucin no ampara el abuso del derecho.

Artculo 104.- El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante
decretos legislativos, sobre la materia especfica y por el plazo determinado establecidos en la ley
autoritativa. No pueden delegarse las materias que son indelegables a la Comisin Permanente. Los
decretos legislativos estn sometidos, en cuanto a su promulgacin, publicacin, vigencia y efectos,
a las mismas normas que rigen para la ley. El Presidente de la Repblica da cuenta al Congreso o a la
Comisin Permanente de cada decreto legislativo.

Artculo 105.- Ningn proyecto de ley puede sancionarse sin haber sido previamente aprobado por la
respectiva Comisin dictaminadora, salvo excepcin sealada en el Reglamento del Congreso. Tienen
preferencia del Congreso los proyectos enviados por el Poder Ejecutivo con carcter de urgencia.

Artculo 106.- Mediante leyes orgnicas se regulan la estructura y el funcionamiento de las

entidades del Estado previstas en la Constitucin, as como tambin las otras materias cuya
regulacin por ley orgnica est establecida en la Constitucin.

Los proyectos de ley orgnica se tramitan como cualquiera otra ley. Para su aprobacin o modificacin,
se requiere el voto de ms de la mitad del nmero legal de miembros del Congreso.

La tercera parte est establecido desde el artculo 107 hasta el artculo 109, bajo
el CAPITULO III, con el subtema: DE LA FORMACIN Y POMULGACIN DE LAS
LEYES.

Sus artculos son los siguientes:

Artculo 107.- El Presidente de la Repblica y los Congresistas tienen derecho a iniciativa en la

formacin de leyes. Tambin tienen el mismo derecho en las materias que les son propias los
otros poderes del Estado, las instituciones pblicas autnomas, los Gobiernos Regionales, los
Gobiernos Locales y los colegios profesionales. Asimismo lo tienen los ciudadanos que ejercen el
derecho de iniciativa conforme a ley.

Artculo 108.- La ley aprobada segn lo previsto por la Constitucin, se enva al Presidente de
la Repblica para su promulgacin dentro de un plazo de quince das. En caso de no
promulgacin por el Presidente de la Repblica, la promulga el Presidente del Congreso, o el de
la Comisin Permanente, segn corresponda. Si el Presidente de la Repblica tiene
observaciones que hacer sobre el todo o una parte de la ley aprobada en el Congreso, las
presenta a ste en el mencionado trmino de quince das. Reconsiderada la ley por el Congreso,
su Presidente la promulga, con el voto de ms de la mitad del nmero legal de miembros del
Congreso.

Artculo 109.- La ley es obligatoria desde el da siguiente de su publicacin en el diario oficial,

salvo disposicin contraria de la misma ley que posterga su vigencia en todo o en parte.

GRACIAS POR SU ATENCIN