DEL TRATADO DE MANAGUA

AL DE ASUNCIN
Los esfuerzos por una Amrica Latina ms equitativa
y ms competitiva se han reflejado en el
fortalecimiento que a partir de la dcada de los
noventa han tenido los esquemas integracionistas
existentes, el Mercado Comn Centroamericano y el
CARICOM. Tambin en la firma del acuerdo que dio
vida al llamado Grupo de los Tres, el MERCOSUR, los
proyectos de la ALALC-ALADI, pacto andino, y desde
luego ALCA.
La interrelacin de estos pases se ha visto
formalizada por acuerdos de libre comercio o de
complemento econmica que pudieran producir un
proceso de desgravacin arancelaria y de acceso a

Todo empez en 1960 con la firma el Tratado de Managua,

que crea el Mercado Comn Centroamericano (MCCA), y el
de Montevideo, que crea la Asociacin Latinoamericana de
Libre Comercio (ALALC), convertida en 1980 en la
Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI). En 1969
se firma el Acuerdo de Cartagena que crea el Pacto Andino.
Han seguido el CARICOM, el SELA, el Grupo de Ro,
MERCOSUR, el Grupo de los 3, el Tratado de Libre Comercio
de Amrica del Norte, las Cumbres iberoamericanas, la
Cumbre de las Amricas y, en proceso de formacin, la
Comunidad Latinoamericana de Naciones... Junto a los
organismos ms conocidos han proliferado durante las
ltimas dcadas un abanico de acuerdos, sistemas y foros
de cooperacin en los ms variados campos (Pacto
Amaznico, Programa Bolvar, por citar algunos).
Aunque no suelen citarse entre los organismos de
integracin, es palpable el peso de las entidades
financieras, como el Banco Interamericano de Desarrollo ,

SISTEMA ECONOMICO
LATINOAMERICANO
Estados de Amrica Latina representados

Los
en la
reunin Ministerial convocada para constituir el Sistema
Econmico Latinoamericano consideraron que era
necesario establecer un sistema permanente de
cooperacin econmica y social interregional, de consulta
y coordinacin de las posiciones de Amrica Latina, tanto
en los organismos internacionales como ante terceros
pases y agrupaciones de pases.
La dinmica reinante de las relaciones internacionales, en
los campos econmico y social hizo necesario que los
esfuerzos e iniciativas realizadas hasta aquellas fechas
para alcanzar la coordinacin entre los pases
latinoamericanos, se transformara en un sistema
permanente que por primera vez incluy a todos los
Estados de la regin; asumi los acuerdos y principios que
hasta ese entonces se haban adoptado conjuntamente
por la totalidad de los pases de Amrica Latina y asegur

Fue imprescindible propiciar una

mayor unidad de los pases de la
Amrica Latina, a fin de garantizar
acciones solidarias en el terreno de
la cooperacin econmica y social
interregional. En la Reunin de
Panam celebrada el 31 de julio al 2
de agosto de 1975 se lleg a un
consenso para crear el Sistema
Econmico Latinoamericano.
El SELA es un organismo regional
intergubernamental, con sede en
Caracas, integrado por 28 pases de
Amrica Latina y el Caribe. Creado
el 17 de octubre de 1975, mediante

Es el organismo ms grande en
membreca de Amrica Latina y el
Caribe y el ms barato porque trabaja
con un presupuesto anual de 3,4
millones de dlares. Sus funciones son
la de coordinar las posiciones de los
latinoamericanos en las relaciones
externas con otras organizaciones
internacionales.
Sus fines son promover la coordinacin
regional, ante terceros pases o en
foros internacionales, sobre temas
econmicos
de
inters
comn;
impulsar la cooperacin entre sus
pases miembros para apoyar su
desarrollo econmico y social; y
propiciar la articulacin y convergencia

El SELA ha focalizado su programa de trabajo hacia

una contribucin a la insercin internacional de sus
Estados miembros y al tema de la competitividad
internacional, as como al intercambio de experiencias
para la concertacin y cooperacin regionales, en un
conjunto de reas, entre ellas:
a)El anlisis del proceso de globalizacin y su impacto
en el desarrollo de la regin.
b)El anlisis de las relaciones de los pases de la
regin con sus principales interlocutores econmicos y
comerciales.
c)El examen de los temas comerciales en sus
dimensiones regional, hemisfrica y multilateral y la
coordinacin de posiciones en las negociaciones para
el establecimiento del rea de Libre Comercio de las
Amricas (ALCA) y en el marco de la OMC.

d) El financiamiento del desarrollo y la reforma de

los sistemas financieros de la regin.
e) La convergencia de los esquemas de integracin
existentes en Amrica Latina y el Caribe.
f) La articulacin de las polticas econmicas y
sociales y el intercambio de experiencias en
materia
de
privatizacin,
descentralizacin,
propiedad intelectual, polticas de desarrollo
industrial e innovacin tecnolgica.
g) La cooperacin regional, especialmente para la
capacitacin de recursos humanos en materia de
relaciones comerciales multilaterales;
h) La promocin de programas de orientacin y
difusin acerca de los trabajos realizados por el
organismo.

ASOCIACIN LATINOAMERICANA
DE LIBRE COMERCIO (ALALC)
Funcion
como
una
organizacin
en
el
mbito
latinoamericano. Fue creada en virtud del Tratado de
Montevideo, firmado en 1960 y entr en vigor el 2 de junio
de 1961. Los estados firmantes del mismo, y primeros
integrantes de la ALALC, fueron Argentina, Brasil, Chile,
Mxico, Paraguay, Per y Uruguay. Posteriormente, pasaran
a formar parte de la organizacin Colombia y Ecuador
(1961), Venezuela (1966) y Bolivia (1967).
Su objetivo fundacional era crear una zona de libre comercio
entre los pases miembros para, sucesivamente, proceder a
la desaparicin de los aranceles y establecer un mercado
comn en Latinoamrica. Los principales organismos
rectores de la ALALC eran la Conferencia, el Comit Ejecutivo
Permanente y, desde 1966, el Consejo de Ministros de
Relaciones Exteriores. La crisis econmica de 1973 y el
nacimiento de iniciativas similares, como el Grupo Andino

ALADI (ASOCIACIN
LATINOAMERICANA DE
Fue creada por INTEGRACIN)
el Tratado de Montevideo de 1980 sobre la base
del patrimonio histrico de la Asociacin Latinoamericana de Libre
Comercio (ALALC ).
Tal asociacin fue impulsada por los
gobiernos de Argentina, Bolivia, Brasil, Colombia, Chile, Ecuador,
Mxico, Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela.
El motivo principal fue la idea sobre la integracin econmica
regional como uno de los principales medios para que los pases
de Amrica Latina pudieran acelerar su proceso de desarrollo
econmico y social a fin de asegurar un mejor nivel de vida para
sus pueblos.
Los pases estaban convencidos en renovar el proceso de
integracin latinoamericano y a establecer objetivos y
mecanismos compatibles con la realidad de la regin.
Surgi tambin por la necesidad de contribuir a la obtencin de un
nuevo esquema de cooperacin horizontal entre pases en vas de
desarrollo y sus reas de integracin. Tuvieron en cuenta la
decisin adoptada por las Partes Contratantes del Acuerdo

La ALADI reemplazante de ALALC , plantea lo que ha comenzado a

denominarse un regionalismo abierto compatible con los principios de
comercio libre que intenta establecer la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC). La vieja ALALC, si bien haba logrado incrementar el
comercio interregional entre los aos 1960 y 1980, mostraba dificultades
para su profundizacin a travs de instrumentos netamente
multilaterales. Es por ello que se buscaron la creacin de instrumentos
ms flexibles.
Su sede se encuentra en Montevideo, estableci como objetivo crear a
largo plazo, en forma gradual y progresiva un Mercado Comn
Latinoamericano. A tal fin, a diferencia de su antecesora ALALC, posibilit
la existencia de Acuerdos de Alcance Parcial en "cuya celebracin no
participa la totalidad de los pases miembros, y propendern a crear las
condiciones necesarias para profundizar el proceso de integracin regional
mediante su progresiva multilateralizacin".
Cabe sealar que las relaciones del MERCOSUR con los restantes pases
de ALADI han sido objeto de especial atencin desde la firma del Tratado
de Asuncin. Para tener una idea de su significacin es posible destacar
que entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay y los restantes pases de
ALADI existen firmados 19 Acuerdos de Alcance Parcial y 11 AAP de
Complemento Econmica. La existencia de una Unin Aduanera entre los
pases miembros del MERCOSUR plante la necesidad de renegociar estos
Acuerdos. Esta renegociacin, que deban efectuarse de conformidad con

TRATADO DE ASUNCIN;
MERCADO COMN DEL SUR
(MERCOSUR)
Los orgenes del MERCOSUR se remontan a un encuentro que tuvo lugar en
1986 entre los entonces presidentes de Brasil y de Argentina. El acuerdo
comercial bilateral entre ambos pases se transform con el tiempo en la
idea de crear una zona de libre comercio en Sudamrica, proyecto que
cobr fuerza cuando Uruguay y Paraguay se sumaron a tal intento. Se puso
en vigor la unin aduanera y la libre circulacin de bienes entre los cuatro
pases firmantes: Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay.
El tratado de Asuncin fue un acuerdo firmado en la ciudad paraguaya de
Asuncin el 26 de marzo de 1991, por medio del cual los representantes de
Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay constituyeron la organizacin
regional del espacio sudamericano denominada Mercado Comn del Sur,
ms conocida como MERCOSUR.
El Tratado surgi por la necesaria ampliacin de los mercados nacionales
de los estados miembros. La integracin, supona la "condicin
fundamental para acelerar sus procesos de desarrollo econmico con
justicia social". Consideraba asimismo imprescindible la progresiva
integracin latinoamericana, la promocin del desarrollo cientfico y
tecnolgico modernizador de las distintas economas.

El espacio que engloba el MERCOSUR constituye un

mercado de ms de 200 millones de personas. Esta
cifra se aproxima a la poblacin de Amrica del Norte y
no dista demasiado de los 300 millones de habitantes
de la Unin Europea (UE). El producto interior bruto
(PIB) del rea integrante del MERCOSUR alcanza los
800.000 millones de dlares, aproximadamente el 60%
del PIB regional.
El Mercado Comn como objetivos fundamentales la
libre circulacin de bienes, servicios y factores
productivos, eliminacin de los derechos aduaneros y
restricciones paraarancelarias; fijacin de una tarifa
externa comn y adopcin de una poltica comercial
comn con relacin a terceros pases o bloques
regionales, y coordinacin de las posiciones en foros
comerciales
de
la
regin
e
internacionales;
coordinacin de polticas macroeconmicas y de
comercio exterior, agrcolas, industriales, fiscales,

En materia de relaciones exteriores, el bloque de pases

del sur ha firmado acuerdos interesantes con los pases
miembros de la ALADI, con el MCCA, con Chile y Bolivia,
y el ms ambicioso, con la Unin Europea. Adems se
planea entablar relaciones con pases australianos.
Para el 31 de diciembre de 1994 se tena ya un arancel
0 para el 85 por ciento de los productos de la regin. El
Consejo Mercado Comn aprob tambin un Arancel
Externo Comn (A.E.C.) pudiendo avanzarse en lo que
se consideraba uno de los puntos crticos del proceso
integracionista. De esta manera para tal fecha se
conform entre los cuatro pases una unin aduanera
imperfecta que permite el libre acceso de casi la
totalidad de los productos con un arancel externo
comn que abarca tambin casi la totalidad de la
produccin. No obstante ello, no existe libre circulacin
de factores y personas; tampoco se ha avanzado
demasiado
en
la
armonizacin
de
polticas

ACUERDO AMAZONICO
Estuvo integrado por las Repblicas de Bolivia, del Brasil, de
Colombia, del Ecuador, de Guyana, de Per de Surinam y de
Venezuela, las cuales fueron animadas del comn propsito de
conjugar los esfuerzos que vinieron emprendiendo, tanto en sus
respectivos territorios como entre si mismas, para promover el
desarrollo de la Amazonia, que permitiera la distribucin
equitativa de los beneficios de dicho desarrollo entre las Partes
Contratantes -para elevar el nivel de vida de sus pueblos- y a fin
de lograr la plena incorporacin de sus territorios amaznicos a
las respectivas economas nacionales.
Consideraron que para lograr un desarrollo integral de los
respectivos territorios de la Amazonia era necesario mantener el
equilibrio entre el crecimiento econmico y la preservacin del
medio ambiente. Hubo pues, reconocimiento que el desarrollo
socioeconmico y la preservacin del medio ambiente son
responsables inherentes a la autonoma de cada Estado, y que la
cooperacin entre las Partes Contratantes servira para facilitar el
cumplimiento de estas responsabilidades, continuando y
ampliando los esfuerzas conjuntos que estn realizando en

TRATADO DE LA CUENCA DE
LA
PLATA
Los Gobiernos de las Repblicas de Argentina, Bolivia, Brasil,
Paraguay y Uruguay, representados en la I Reunin Extraordinaria
de Cancilleres de los Pases de la Cuenca del Plata, realizada en
Brasilia en 1969 implementaron un tratado cuyo antecedente
inmediato fue una serie de convenios realizados en Buenos Aires,
en 1967, y en Santa Cruz de la Sierra, en 1968.
La finalidad fue promover en el mbito de la cuenca, la realizacin
de estudios, programas y obras, as como la formulacin de
entendimientos operativos e instrumentos jurdicos competan a
las reas de: facilitacin y asistencia en materia de navegacin;
utilizacin racional del recurso agua; preservacin y el fomento de
la vida animal y vegetal; perfeccionamiento de las
interconexiones viales, ferroviarias, fluviales, areas, elctricas y
de telecomunicaciones; complemento regional mediante la
promocin y radicacin de industrias; complemento econmica de
reas limtrofes; cooperacin mutua en materia de educacin,
sanidad y lucha contra las enfermedades; promocin de otros
proyectos de inters comn y en especial aquellos que tengan

Comunidad del Caribe

Comunidad del(CARICOM)
Caribe (en ingls, Caribbean
Community), organizacin establecida para promover
la unidad regional y coordinar la poltica econmica y
exterior en el Caribe. Fundada en 1973 por el Tratado
de Chaguaramas (Venezuela), la CARICOM sustituy a
la Asociacin Caribea de Librecambio, que haba sido
creada en 1965. Los miembros de pleno derecho son:
Antigua y Barbuda, Barbados, Belice, Repblica
Dominica,
Granada,
Guyana,
Hait,
Jamaica,
Montserrat, Saint Kitts y Nevis, Santa Luca, San
Vicente y las Granadinas, Surinam y Trinidad y Tobago.
Las Islas Vrgenes britnicas y las Islas Turks y Caicos
son miembros asociados. Las Bahamas pertenecen a
la Comunidad pero no al Mercado Comn creado en su
seno, mientras que Anguila, Repblica Dominicana,
Mxico, Puerto Rico y Venezuela son pases

La Comunidad del Caribe desarrolla tres actividades

principales: la cooperacin econmica a travs del Mercado
Comn del Caribe, la coordinacin de la poltica exterior y la
colaboracin en campos como la agricultura, la industria, el
transporte y las telecomunicaciones, la salud, la enseanza,
la ciencia y la tecnologa, la cultura, el deporte y la
administracin fiscal. La poltica queda determinada en las
conferencias de los jefes de gobierno, en las que tambin se
organizan las finanzas de la Comunidad.
El Mercado Comn del Caribe organizado por la CARICOM se
ocupa tambin del comercio, la industria, la planificacin
econmica y los programas de desarrollo para los pases
miembros menos desarrollados. Su cuerpo directivo es el
Consejo del Mercado Comn. La Secretara es el principal
rgano administrativo, tanto de la Comunidad como del
Mercado Comn. Entre las prioridades existentes se hallan
la aplicacin de un sistema arancelario unificado y el
establecimiento de un acuerdo de liquidacin de pagos

Tratado de Managua;
Mercado Comn
Centroamericano
(MCCA)
Mercado Comn Centroamericano (MCCA) es una

El
organizacin supranacional de mbito regional creado
mediante el Tratado de Managua de 1960 para lograr
la integracin econmica entre Guatemala, Honduras,
El Salvador, Nicaragua y Costa Rica, sta ltima firm
el tratado en 1962. Pretenda el total desarme
arancelario entre estos pases e imponer un Arancel
Externo Comn (AEC) frente a los pases no
miembros. Tuvo importantes efectos en una primera
poca pero la falta de una autoridad que sobrepasara
la individualidad de stos pases, las frecuentes
guerras y las tensiones econmicas que aparecieron a
raz de la crisis de la dcada de 1970 han dejado sin
horizonte de futuro al MCCA; la mayor parte de los

ASOCIACIN DE ESTADOS
DEL CARIBE (AEC)
El 24 de Julio de 1994, los Jefes de Estado y/o representantes de
24 pases de la Gran Cuenca del Caribe firmaron el Convenio
Constitutivo de la Asociacin de Estados del Caribe (AEC). Naci
as, luego de un intenso proceso negociador el organismo
latinoamericano de consulta, concertacin y cooperacin de
mayor cantidad de pases y con una heterognea composicin
econmica, poltica y social.
La AEC agrupa, en calidad de miembros plenos, a los doce
Estados del CARICOM, cinco de Centroamrica, los participantes
en el Grupo de los Tres y cuatro Estados independientes no
incorporados a los esquemas integracionistas previamente
conformados de estas reas geogrficas.
Segn algunos estimados, la formacin de la AEC posibilitara
crear un rea econmica que produce anualmente alrededor de
474 mil millones de dlares, sostiene un intercambio comercial
superior a los 140 mil millones de dlares y contara con un
potencial mercado interno cercano a los 200 millones de

El carcter multidimensional
del proyecto es
evidentemente otra importante ventaja. El Acta
Constitutiva incorpora no slo la dimensin econmica.
Tambin abarca los problemas del medio ambiente y la
proteccin de los recursos naturales del Mar Caribe
como "Patrimonio Regional Compartido", presta
especial atencin al intercambio tecnolgico, la
Educacin, el deporte, el desarrollo socio-cultural,
lingstico y los sistemas de difusin e informacin
sobre los acontecimientos y las realidades polticas,
econmicas, sociales y culturales de la regin en toda
su complejidad.
Aunque no aparece con la misma fuerza que en otros
foros, uno de los mayores beneficios potenciales de la
AEC lo constituira la posibilidad de llevar a cabo una
labor de concertacin de posiciones entre los gobiernos
de la subregin. Ello puede resolver el divorcio histrico
de ambas zonas geogrficas y potencializar as la

GRUPO DE LOS TRES (G-3)

El Grupo de los Tres es un bloque econmico regional compuesto
por Colombia, Mxico y Venezuela, cuyo objetivo es la creacin de
una zona de libre comercio entre los estados miembros. En enero
de 1991 se acord el inicio de consultas previas para lograr un
acuerdo sobre comercio e inversin en el rea. La liberalizacin
comercial y la reduccin de aranceles sobre el comercio mutuo se
hara progresivamente, en un plazo mximo de tres aos,
aprovechando la favorable coyuntura econmica. No obstante, las
crisis financieras sufridas con posterioridad por los tres pases
firmantes, muy especialmente el desplome de la cotizacin del
peso mexicano en 1995 (el "efecto tequila") tras la firma del
Tratado de Libre Comercio Norteamericano (TLC) entre Mxico,
Estados Unidos y Canad, han defraudado las expectativas
puestas en el Grupo.
La desgravacin arancelaria se efectuar en tres etapas:
Desgravacin inmediata (1o de enero de 1995); desgravacin a
corto plazo (5 aos);
Desgravacin a largo plazo (10 aos)
Existe una excepcin en el sector automotriz; al inicio del tercer

REA DE LIBRE COMERCIO

DE LAS AMRICAS (ALCA)
Desde junio de 1990, el entonces presidente de Estados Unidos,
George Bush lanz la propuesta de la "Empresa de las Amricas",
consistente en crear un rea de libre comercio en todo el
continente. El proceso de preparacin del ALCA comenz en el
mes de diciembre de 1994 en la Primera Cumbre de las
Amricas, cuando los lderes democrticamente electos de 34
pases del Hemisferio Occidental, reunidos en Miami, resolvieron
"empezar a construir el ALCA inmediatamente, en donde las
barreras al comercio y a la inversin seran gradualmente
eliminadas".
Los pases que participan en las negociaciones del ALCA son
todos los estados miembros activos de la OEA, es decir, Antigua
y Barbuda, Argentina, Bahamas, Barbados, Belice, Bolivia, Brasil,
Canad, Chile, Colombia, Costa Rica, Dominica, Ecuador, El
Salvador, Estados Unidos de Amrica, Granada, Guatemala,
Guyana, Hait, Honduras, Jamaica, Mxico, Nicaragua, Panam,
Paraguay, Per, Repblica Dominicana, Saint Kitts y Nevis, Santa

El ALCA fue una de las veintitrs iniciativas de la

Cumbre. Las iniciativas tienen como meta expandir
prosperidad a travs de la integracin econmica y el
libre comercio; erradicar la pobreza y la discriminacin
en el Hemisferio; y asegurar el desarrollo sostenible
mediante la proteccin del medio ambiente.
Resulta obvio que la formacin de tal mercado ser un
largo y complejo proceso para el cual no todos los pases
implicados tienen el mismo nivel de preparacin, ni
siquiera las mismas motivaciones, ni los mismos
intereses.
El criterio que rige este tratado es ``la promocin de la
prosperidad mediante la integracin econmica y el
Libre Comercio'' en tanto sus principios generales
apuntan -segn los que lo proponen- al consenso, la
transparencia,
acuerdos nicos,
coexistencia en
acuerdos
bilaterales
y
subregionales,
medidas

La atencin a las economas ms pequeas, la negociacin individual o

como miembros de un grupo de integracin subregional, la consistencia
con la Organizacin Mundial del Comercio, OMC, forman parte del legajo
de cualidades que se pueden observar en el escaparate del tratado.
Otros ejes que se le incorporan a este cuerpo de iniciativas es la de
asegurar el acceso y mejor calidad de la educacin, promover y
fortalecer la democracia y el respeto de los derechos humanos
profundizar en la integracin econmica, el libre comercio, erradicar la
pobreza y la discriminacin...
A diferencia de los acuerdos de integracin que los pases negociaron en
los aos sesenta, que se orientaban a consolidar la sustitucin de
importaciones, la creacin de economas de escala en un mercado
ampliado, a la vez que proteger los acuerdos comerciales bilaterales
basados en la clusula de la nacin ms favorecida de su extensin
indiscriminada al resto de los miembros del GATT; los acuerdos
celebrados a partir de los noventa se han orientado principalmente a la
liberalizacin del comercio.
La dificultad mayor estriba en las diferencias de tamao y productividad
de las economas de la regin. Prcticamente en el continente se
reproducen todos los estadios del desarrollo econmico: el hemisferio
norte muy avanzado y con cierto grado de integracin (EUA, Canad en
el NAFTA, con el agregado de Mxico, que est lejos de tener un

Para esta amplia gama de pases las prioridades son divergentes.

EUA quiere exportar a todo el continente, en especial por medio de
inversiones y de los sectores de servicios, y asegurar por esa va
su supremaca en la regin, adelantndose a las iniciativas
europeas. Por eso hace hincapi en el inicio de las negociaciones
en bajar ya los aranceles y discutir temas como patentes e
inversiones.
El ALCA se estable en el ao 2005, con el fin de eliminar
progresivamente las barreras al comercio e inversin en la regin.
Las caractersticas finales del ALCA se determinaron mediante
negociaciones de los representantes oficiales de los gobiernos de
los 34 pases participantes. Los temas comerciales en discusin
fueron: Acceso a Mercados; Inversin; Servicios; Compras del
Sector Pblico; Solucin de Controversias; Agricultura; Propiedad
Intelectual; Subsidios, Antidumping y Derechos Compensatorios; y
Poltica de Competencia.
Los principios rectores de las negociaciones son: los tratados sern
congruentes con la normativa de la Organizacin Mundial del
Comercio, todos los pases participarn en todas las partes de los
acuerdos (en otras palabras, los pases no tienen la opcin de

De todo lo anterior queda claro que si bien se est

avanzando tanto en la integracin subregional como en
el proyecto hemisfrico del ALCA, mientras ste trata
de crear un enorme libre mercado que fortalecera la
posicin de Estados Unidos frente a nuestros pases y
sus
principales
competidores,
la
integracin
latinoamericana significa no slo sumar ciertos
elementos sino rearticularlos y fortalecerlos, a partir de
una identidad y concepcin comunes de alcance social,
econmico, poltico y cultural.
De acuerdo con este criterio, en Amrica Latina no se
ha dado un proceso de spill over (desbordamiento),
-como se dio en la Unin Europea-, que implica un
crecimiento o expansin acumulativa en cuanto al
nivel de la integracin y al alcance de la misma, sino
un proceso de spill around (desparramo); esto es, se
han generado procesos paralelos en los distintos ejes