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PROTECCIN AMBIENTAL
Conjunto de acciones destinadas a alcanzar o sostener
un nivel de calidad del ambiente compatible con la salud
de las personas o la viabilidad en el mediano y largo
plazo de los ecosistemas.
LA GESTIN AMBIENTAL
Es un paradigma de gobernabilidad que ofrece una
alternativa viable al desarrollo de nuestras poblaciones y la
proteccin del ambiente.
Se orienta a la accin coordinada y concertada entre los
actores de una determinada actividad. Conforman la
gestin ambiental los representantes del gobierno, las
empresas y la sociedad civil
GESTIN AMBIENTAL
Es el proceso de planificacin,
organizacin, direccin y control
de los recursos para administrar
el ambiente y LOGRAR
RESULTADOS PARA LA
SOLUCION Y PREVENCIN DE
PROBLEMAS AMBIENTALES
MARCO NORMATIVO
Constitucin Poltica del Per
Ley N 29158, Ley Orgnica del Poder Ejecutivo
Ley N 28611.- Ley General del Ambiente y su
modificatoria el Decreto Legislativo N 1055
Ley N 28642.- Ley Marco del Sistema Nacional de
Gestin Ambiental
Decreto Supremo N 008-2005-PCM.- Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Gestin Ambiental
Decreto Supremo N 012-2009-MINAM.- Poltica
Nacional del Ambiente
MARCO NORMATIVO
Decreto Legislativo N 1013.- Ley de creacin,
organizacin y funciones del MINAM y su modificatoria el
Decreto Legislativo N 1039.
Decreto Supremo N 008-2008-MINAM, ROF del MINAM
Ley N 27446.- Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de
Impacto Ambiental y su modificatoria el Decreto Legislativo
N 1078.
Decreto Supremo 019-2009-MINAM.- Reglamento de la
Ley del Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto
Ambiental -SEIA
MARCO NORMATIVO
Ley N 29325 - Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
Decreto Supremo N 001-2009-MINAM
Reglamento de Organizacin y Funciones del
Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
OEFA
FUNDAMENTOS
Es uno de los 15 pases con mayor diversidad biolgica del mundo.
Es el quinto pas en nmero de especies
Es el segundo en especies de aves
Es el noveno pas en bosques, 66 millones de hectreas
Es tercero en especies de anfibios y mamferos
Posee 11 ecorregiones, 28 de los 32 tipos de clima
y 84 de las 117 zonas de vida del mundo.
El Per posee ms del 50% de la
biodiversidad del planeta
Es el cuarto en bosques tropicales y posee el
13% de los bosques amaznicos
Es un pas pluricultural, con ms de 14 familias
etnolingsticas, y 72 grupos tnicos
FUNDAMENTOS
Deterioro de la calidad del agua por vertimientos industriales y
domsticos sin tratamiento
Contaminacin del aire sobre todo en los lugares con alta concentracin
del parque automotor e industrias fuertemente impactantes
1940
7,02
3
2021 2050
33,1 40,1
49
11
11,29 17,90
645 1,846 3,303 4,608 6,346 8,483 9,216
7
1
17.7
25.9 28.0 30.1 30.9 34.1
44.6
9.2%
23.4%
%
%
%
%
%
%
%
1993
22,6
39
2007
28,2
21
2011
29,7
98
1.37
%
2.09
%
1.07
%
2.06
%
0.66
%
1.60
%
1.90
2.58 2.04 1.59
2.80%
%
%
%
%
FUENTE: INEI. Per: Estimaciones y Proyecciones de Poblacin 19505.10
3.70 2.70 2.10
2050
- Lima
5.50%
%
%
%
%
- Per
200
5
Exportaciones 1970
Exportaciones 1990
Calidad de la infraestructura en
general
(7= muy bueno / 1= muy malo)
EE.UU.
6.5
Canad
6.1
Chile
4.9
Uruguay
3.8
Argentina
3.6
Mxico
3.5
Venezuela
3.2
Colombia
2.9
Brasil
2.8
Ecuador
2.8
Per
2.5
Bolivia
2.1
0.0
1.0
2.0
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
Fuente: INEI
PBI de Manufactura por Regiones
Naturales (%)
DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN
(Ciudad principal vs 3 siguientes)
EN BOSQUES NO LO
HEMOS HECHO TAN
MAL PERO EN TIERRA
AGRCOLA SLO
SUPERAMOS A
ECUADOR
En desarrollo
democrtico podemos
mejorar
CRITERIOS
I)Condiciones bsicas de la democracia
II)Respeto a los Derechos Polticos y
Libertades Civiles que incluye voto de
adhesin poltica, condicionamiento de
libertades civiles y derechos por inseguridad
III)Calidad Institucional y Eficiencia Poltica
que incluye puntaje en el ndice de
percepcin de la corrupcin, participacin de
los partidos polticos en el legislativo,
rendicin de cuentas, indicadores de
desestabilizacin y crisis de gobierno
IV)Ejercicio del Poder Efectivo para Gobernar
que incluye capacidad para generar polticas
que aseguren bienestar en salud y educacin
y capacidad para generar polticas que
aseguren eficiencia econmica
NDICE DE DESARROLLO
DEMOCRTICO
RANKING IDD-LAT 2008
1. Costa Rica
10,000
2. Chile
9,670
3. Uruguay
8,717
4. Panam
6.503
5. Mxico
6,135
6. Argentina
5,731
7. Per
5,020
8. Colombia
4,660
9. Brasil
4,520
10. Honduras
4,408
11. El Salvador
4,184
12. Paraguay
3,861
13. Nicaragua
3,860
14. R. Dominicana
3,577
15. Guatemala
3,444
16. Venezuela
3,258
17. Bolivia
2,843
18. Ecuador
2,521
TENEMOS PROBLEMAS
SERIOS DE
GOBERNABILIDAD
SET 2006
0,4
1,7
51,7
45,3
0,7
0,2
SET 2007
1,0
1,6
56,3
39,2
1,9
0,0
Oct-08
1,5
2,3
53,3
41,7
1,1
0,0
May-09
1,9
5,9
60,2
28,8
2,0
1,3
500
517
501
577
Fuente: Latinobarmetro
POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIN AMBIENTAL
SNGA
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION
DE IMPACTO
AMBIENTAL (SEIA)
SISTEMA NACIONAL
DE AREAS NATURALES
PROTEGIDAS
(SINANPE)
SISTEMA NACIONAL
DE INFORMACION
AMBIENTAL (SNIA)
SISTEMA NACIONAL
DE EVALUACION Y
FISCALIZACION
AMBIENTAL
(SINEFA)
SISTEMA NACIONAL
DE
RECURSOS HDRICOS
POLITICA NACIONAL
DEL AMBIENTE
EIA y PAMA
Ordenamiento Territorial
Informacin
Ambiental
Participacin
Ciudadana
SISTEMA NACIONAL
DE GESTIN AMBIENTAL
SNGA
Planes de Descontaminacin
Pasivos Ambientales
Fiscalizacin y Sancin
Incentivos e
Instrumentos
Econmicos
Instrumentos financieros
Planes, Estrategias,
Programas
Instrumentos de Gestin
Ambiental Regional y Local
INSTRUMENTOS DE
GESTIN AMBIENTAL
EJES DE POLTICA
Eje de Poltica
1 Conservacin y
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales y de
la diversidad biolgica
DIVERSIDAD BIOLGICA
RECURSOS GENTICOS
Eje de Poltica
2
Gestin Integral
de la calidad
ambiental
CONTROL INTEGRADO
DE LA
CONTAMINACIN
BIOSEGURIDAD
APROVECHAMIENTO DE LOS
RECURSOS NATURALES
MINERA Y ENERGA
BOSQUES
ECOSISTEMAS MARINO COSTEROS
CUENCAS, AGUA Y SUELOS
MITIGACIN Y ADAPTACIN
AL CAMBIO CLIMTICO
DESARROLLO SOSTENIBLE
DE LA AMAZONA
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
RESIDUOS SLIDOS
SUSTANCIAS
QUMICAS Y
MATERIALES
PELIGROSOS
CALIDAD DE VIDA EN
AMBIENTES URBANOS
Eje de Poltica
3 Gobernanza
ambiental
INSTITUCIONALIDAD
CULTURA, EDUCACIN
Y CIUDADANA
AMBIENTAL
INCLUSIN SOCIAL EN
LA GESTIN
AMBIENTAL
Eje de Poltica
4 Compromisos y
oportunidades
ambientales
internacionales
COMPROMISOS
INTERNACIONALES
AMBIENTE, COMERCIO
Y COMPETITIVIDAD
PRINCIPIOS
Adems de los
principios de
la Ley General
del Ambiente
Transectorialidad
Anlisis costo - beneficio
Competitividad
Gestin por resultados
Seguridad jurdica
Mejora continua
Cooperacin pblicoprivada
No discriminacin e
inclusin
ESTNDARES DE
CUMPLIMIENTO
Las autoridades de los gobiernos nacional, regional y
local, deben establecer metas concretas e indicadores
de desempeo los mismos que deben ser
concordantes con sus programas multianuales, sus
estrategias de inversin y gasto social asociados
N
A
C
I
O
N
A
L
VISION DE PAS
D
E
A
C
C
I
O
N
A
M
B
I
E
N
T
A
L
201
0
202
1
SITUACION
ACTUAL DEL
AMBIENTE Y
DE LOS
RECURSOS
NATURALES
EJE 1. Conservacin y
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales y de
la diversidad biolgica
ACCIONES ESTRATGICAS
METAS INDICADORES Y
RESPONSABLES
PROGRAMAS DE
INVERS. PROYECTOS
OBJETIVOS
ESTRATEGICOS
ESTRATEGICOS
METAS INDICADORES
Y RESPONSABLES
PROGRAMAS DE
INVERS. PROYECTOS
POTENCIALIDADE
S Y FORTALEZAS
EJE 3. Gobernanza
ambiental
EJE 4.
Compromisos y
oportunidades
ambientales
internacionales
ACCIONES
ESTRATGICAS
ESTRATGICAS
ACCIONES
ESTRATEGICAS
ESTRATEGICAS
METAS
INDICADORES Y
RESPONSABLES
PROGRAMAS DE
INVERS.
PROYECTOS
METAS
INDICADORES Y
RESPONSABLES
PROGRAMAS DE
INVERS.
PROYECTOS
AGENDA NACIONAL
DE ACCIN
AMBIENTAL
(2 AOS) 20102011
SECTORES
MINISTERIOS Y SUS
OPD O ADSCRITOS
GOBIERNOS
REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
Coordinacin y articulacin
Ministerios :
1)Gerencias de Planeamiento y Presupuesto ,
2) Direcciones de Asuntos Ambientales o las que hagan sus
veces.
Gobiernos Regionales y Locales :
1)Gerencia Regional de Recursos Naturales y Gestin del
Medio Ambiente
2)Gerencia Regional de Planeamiento, Presupuesto y
Acondicionamiento Territorial
Entidades pblicas y privadas, representantes de gremios,
federaciones y comunidades campesinas y nativas, colegios
profesionales, ONGs y la sociedad civil en general
Priorizacin de acciones
Etapa
preparatoria
Fase 1:
Diseo de
Propuesta
preliminar
del PLANAA
Fase 2:
Preparacin y
desarrollo de
talleres
participativos
Fase 3:
Formulacin,
consulta y
aprobacin
del PLANAA
Documento
s
Estrategias
Nacionales
temticas
Planes y
agendas
regionales y
locales
Tratados y
convenios
internacionales
Planes
sectoriales y
regionales
Planes
competitividad,
inversin y
exportacin
Informacin
tcnica e
indicadores
Anlisis
de
problemas
como una
produccin limpia y
ecoeficiente
Aportes y Sugerencias
Pgina Web del MINAM: (www.minam.gob.pe)
ESTNDARES DE CUMPLIMIENTO
ESTNDARES DE CUMPLIMIENTO
3. Acciones de incentivo y fiscalizacin
Dar cuenta del nmero y resultado de las
acciones de incentivo, promocin, supervisin,
monitoreo, evaluacin, fiscalizacin y sancin que
se realizan para el mejoramiento, recuperacin y
proteccin de la calidad ambiental y de los
recursos naturales.
4. Participacin ciudadana
Dar cuenta de los procesos de participacin
ciudadana impulsados por la respectiva autoridad
gubernamental y de los mecanismos empleados.
Muchas gracias
www.minam.gob.pe