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JORNADA MACROZONAL RECURSOS HDRICOS

REGIONES DE ARICA Y PARINACOTA, TARAPAC,


ANTOFAGASTA Y ATACAMA

PLAN TOCOPILLA

DIRECCION GENERAL DE AGUAS


MINISTERIO DE OBRAS PUBLICAS
II REGIN DE ANTOFAGASTA

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

TEMARIO:
GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

1.- Introduccin

2.- Situacin de los Recursos Hdricos en la II Regin

3.- Estado de las acciones realizadas y planificadas en


relacin al recurso hdrico

4.- Institucionalidad regional en relacin a la gestin recurso


hdrico

5.- Anlisis jurdico regional Cdigo de Aguas

I.- INTRODUCCIN
GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

La Regin de Antofagasta, considerada uno de los


territorios ms ridos del mundo, es un lugar que se
destaca por albergar una gran cantidad de poblados
indgenas y, a la vez, por constituir el pilar econmico
del pas a travs de la actividad minera, principalmente
del cobre.
Las situaciones antes mencionadas, clima, poblacin
indgena, poblacin en las ciudades y actividad minera,
sumadas a una gran cantidad de frgiles ecosistemas,
definen un escenario donde la escasez de agua se
presenta como el principal problema y motivo de
conflicto en la regin.

I.- INTRODUCCIN

Aspectos relevantes:

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

Indgenas:
nica regin con 2 reas de desarrollo indgena:

ADI Alto el Loa que comprende el territorio de Calama rural y Ollage.


ADI Atacama la Grande que comprende a la comuna de San pedro de Atacama.

Lugar ms seco del mundo: poblado Aymara de Quillagua.

Minera:
Centro del desarrollo productivo minero del pas

Aguas superficiales:
Principal ro y sus afluentes (Loa) declarado agotado en ao 2000)

Aguas subterrneas y medio ambiente:


Gran mayora de zonas de inters declaradas en delimitacin de acuferos que
alimentan vegas y bofedales

Turismo:
Giseres del Tatio
San Pedro de Atacama
Salar de Atacama

II.- SITUACIN DE LOS RECURSOS


HDRICOS
2.1.- Fuentes - Aguas Subterrneas

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

Cuenca del Loa


Cuenca Salar de Atacama
Cuencas Altiplnicas
(Ollage, Ascotn, Pampa
Colorada y Alta Puna)

II.- SITUACIN DE LOS RECURSOS


HDRICOS

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

2.1.- Fuentes - Aguas superficiales

Ro San Pedro Inacaliri

Ro Salado

Vi
lam
a
R
o

Ro Loa

Ro San Pedro

Ro San Salvador

Ro Zapaleri
Aguas Blancas

II.- SITUACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS


2.2.- Disponibilidad
Disponibilidad de Aguas
superficiales:
Ro Loa declarado agotado ao
2000
Mayor parte de fuentes
superficiales restantes ya
otorgadas
Disponibilidad de Aguas
Subterrneas:
Salar de Atacama
Acufero de la cuenca del Loa
Salar de Ascotn
Pampa colorada y alta puna

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

II.- SITUACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS


2.3.- Derechos Otorgados Aguas Subterrneas Superficiales

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

II.- SITUACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS


2.3.- Derechos Otorgados Solicitudes tramitadas v/s
Otorgadas

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

II.- SITUACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS


2.3.- Derechos Otorgados Disposicin General

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

II.- SITUACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS


2.3.- Derechos otorgados Uso efectivo

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REGION DE ANTOFAGASTA

III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y


PLANIFICADAS EN RELACIN AL RECURSO HDRICO
3.1 .- Zonas Protegidas

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

reas de Restriccin

Sistema Nacional de reas


Silvestres Protegidas del
Estado SNASPE
Delimitacin de acuferos que
alimentan vegas y/o
Bofedales

III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y


PLANIFICADAS EN RELACIN AL RECURSO HDRICO
3.2 .- Planes de Alerta Temprana

Salar de Atacama

Monturaqui - Negrillar Tilopozo

Salar de Elvira

Acufero los Morros

Pampa Puno

Ollague

Salar de Ascotan (En proceso)

Pampa Perdiz (En proceso)

Acufero Calama (En proceso)

Acufero Pampa Yalqui (En proceso)

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III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y


PLANIFICADAS EN RELACIN AL RECURSO HDRICO
3.3 .- Fiscalizacin Aguas Subterrneas

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REGION DE ANTOFAGASTA

Control de extracciones de aguas subterrneas

2002: DGA ordena instalar dispositivos de medicin de


caudales y niveles e informar trimestral a titulares de derechos
de aguas subterrneas II Regin

2008: DGA realiza actualizacin de catastro de titulares de


derechos de aguas subterrneas

2009: DGA ordenar nuevamente instalar dispositivos de


medicin de caudales y niveles e informar trimestral a titulares
de derechos de aguas subterrneas II Regin

Control de extracciones de aguas superficiales

2007: Se ordena instalar dispositivos de medicin de caudales


con transmisin satelital a empresas titulares de derechos de
aprovechamiento en ro Loa y sus afluentes, a su propia costa.

2009: DGA instalar dispositivos de medicin de caudales con


transmisin satelital en canales de Calama, Lasana y ChiuChiu,
a travs de proyecto financiado por FNDR (200 millones),
logrando el control del 100% de los derechos superficiales de

III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y


PLANIFICADAS EN RELACIN AL RECURSO HDRICO

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

3.4 .- Estudios de Disponibilidad en acuferos prioritarios de


la II Regin

Contenido: Evaluacin de disponibilidad acuferos con alta demanda,


caracterizacin bsica y seguimiento en acuferos con explotacin actual o
futura, con posibles impactos ambientales y desarrollo de estrategia de
explotacin de acufero en explotacin lmite.

Actividades Principales: Caracterizacin Hidrolgica, Caracterizacin


Hidrogeolgica, Prospecciones y pruebas de bombeo, Catastro de
captaciones subterrneas, Determinacin de demanda hdrica, Recargas y
Descargas al sistema acufero, Interaccin Ro-Acufero, Modelacin
Hidrogeolgica, Simulacin situaciones futuras.

Resultados Principales: Oferta remanente, Situacin demanda aguas


subterrneas v/s vegas y/o Bofedales y cuerpos de agua susceptibles de
ser afectados, Caracterizacin Acufero, Estrategia de explotacin y
Talleres de difusin

Sectores en estudio: Cuenca del Loa, Salar de Atacama, Pampa


Colorada y Alta Puna

Monto: MM$ 995

III.- ESTADO DE LAS ACCIONES REALIZADAS Y


PLANIFICADAS EN RELACIN AL RECURSO HDRICO
3.5 .- Alternativas utilizadas y/o en desarrollo

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REGION DE ANTOFAGASTA

Desalinizacin de Agua de Mar:

Aguas de Antofagasta (Sanitaria)

Minera Escondida (planta existente y nueva planta por construir)

Minera Michilla

Agua de mar cruda:

Minera Esperanza

IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIN A LA


GESTIN RECURSO HDRICO

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

4.1 .- Posicionamiento Mesa de Recursos Hdricos en la


regin

Integrantes Pblicos:

Director Regional
de Aguas

Jefe Div. de Plan. y


Des. Regional

Director Regional de
CORFO

Director (a) Regional


CONAMA

Director (a) Regional


CONADI

Seremi
de Planificacin y
Coordinacin

Seremi
de Economa

Seremi de
Bienes Nacionales

Seremi
de Minera

Seremi
de Agricultura

Seremi
de Obras Publicas

Representantes

A la fecha, la Mesa de Recursos Hdricos, presidida por el


Intendente de la regin de Antofagasta, cuenta con la
participacin activa de los servicios pblicos relacionados,
a travs de sus SEREMIS y Directores.

IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIN A LA


GESTIN RECURSO HDRICO

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

4.1 .- Posicionamiento Mesa de Recursos Hdricos en la


regin

Integrantes Privados:
Representantes

U. Antofagaasta

U.C. del Norte

Consejera Indgena

Consejero Nacional Atacameo

Quillagua

Sector Atacama la Grande

Sector Alto Loa

San Pedro de Atacama

Calama

C. Com. y Turismo Antofagasta

Asoc. Industriales
Calama

Asoc. Industriales
Antofagasta

Aguas Antofagasta

Codelco

Consejo Minero

SONAMI

Mineras SanitariasIndustriales Turismo AgricultoresIndgenasUniversidades

Durante
el
2008,
se
realizaron
reuniones
con
representantes
de
empresas
mineras,
agricultores,
indgenas, turismo, industriales, universidades y sanitaria.
En estas reuniones se les presentaron los objetivos de la
mesa y sus principales lneas accin, cuyo prximo paso es

IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIN A LA


GESTIN RECURSO HDRICO

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

4.2 .- Instrumentos para la gestin

Plan de trabajo 2008-2010 elaborado por los servicios


pblicos, donde se ejecutan estudios y proyectos, que
estn a disposicin de la mesa
Estrategia Regional de Recursos Hdricos, ejecutada por la
DGA durante el 2008: trabajada de acuerdo a las 9 lneas
de accin definidas por la Mesa, las cuales poseen
objetivos estratgicos e intervenciones asociadas. Esta
estrategia se encuentra en etapa de revisin y se espera
su validacin durante el ao en curso.

IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIN A LA


GESTIN RECURSO HDRICO

GOBIERNO DE CHILE
REGION DE ANTOFAGASTA

4.3 .- Principales hitos 2008

Constitucin formal de la Mesa del agua con servicios


Pblicos.

Elaboracin de un Plan de trabajo con 27 estudios y


proyectos (17 para 2008 y 10 para 2009-2010)

17 Estudios y Proyectos del Plan de trabajo de la Mesa ya


ejecutados por los servicios pblicos

Reuniones con privados representantes de agricultores,


indgenas, empresas mineras, industriales y turismo. Se
espera para el 2009, la incorporacin definitiva de privados
y universidades

Elaboracin del documento de discusin con la propuesta de


Estrategia Regional de Recursos Hdricos para la II regin.

IV.- INSTITUCIONALIDAD REGIONAL EN RELACIN A LA


GESTIN RECURSO HDRICO

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REGION DE ANTOFAGASTA

4.4 .- Principales intervenciones 2009-2010

Implementar
planes
de
administracin del agua

Estudio Necesidades de Agua de las Comunidades Indgenas

Estudio de caudales ecolgicos

Anlisis territorial del uso del Agua

Estudio de
Altiplnicas

Desarrollo de
prioritarias

Inicio desarrollo de estudios de disponibilidad en acuferos


prioritarios

Fomentar el uso de fuentes alternativas

Propiciar discusin regional sobre normativas de acuerdo


con la regin

Fomentar nivel organizacional de las cuencas

Levantamiento
estrategias

capacitacin

hidrogeolgico
de

explotacin

en

uso

en

Cuencas

en

cuencas

V.- ANLISIS JURDICO REGIONAL CDIGO DE AGUAS


5.1 .- Propuesta de modificacin Cdigo de Aguas

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Aumento de las multas en concordancia con los gastos


implcitos de las gestin asociada y eventual dao a
terceros en denuncias de fiscalizacin por contravenciones
al Cdigo de Aguas.

Especificar y clarificar atribuciones de la DGA en materia de


infracciones para toda materia de su competencia (ej. aguas
superficiales, aguas subterrneas)

Insertar el caso particular de los pueblos indgenas respecto


de lo indicado en el Convenio 169, especficamente en su
parte II. Tierras, artculo 15 (los derechos de los pueblos
interesados a los recursos naturales existentes deben
protegerse
especialmente
y
que
estos
derechos
comprenden el derechos de los pueblos a su utilizacin,
administracin y conservacin), en las disposiciones del
artculo 2 transitorio del Cdigo de Aguas (Los derechos de
aprovechamiento inscritos que estn siendo utilizados por
personas distintas de sus titulares a la fecha de entrar en
vigencia el Cdigo de Aguas, podrn regularizarse de
acuerdo a las condiciones indicadas en este artculo).

Costumbre ancestral del derecho a uso y distribucin de las


aguas de los pueblos Indgenas

V.- ANLISIS JURDICO REGIONAL CDIGO DE AGUAS


5.2 .- Otras Modificaciones

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Obligatoriedad del envo de copia de sentencia por


regularizaciones que declare un Juez, tanto ha lugar, como
no ha lugar, dado que en este momento es privativo de su
voluntad.

Las modificaciones en sus artculos 142 al 147 se refiere a


remates y a las condiciones que debieran cumplirse para
qu estos lleguen a concretarse, sin embargo se refiere a
derechos,
entendindose
cmo
derechos
de
aprovechamiento subterrneos y/o superficiales. Por otro
lado la Res. DGA 425 ( aguas subterrneas) en su art. 7
tambin incorpora la figura del remate, de acuerdo con lo
consignado en el Art. 58 del Cdigo de aguas. Falta
extender esto a lo referido a reas de exploracin, porque
la norma slo habla de derechos sobre las aguas. No
obstante de lo que indica la resolucin 425/2008

Obligatoriedad del Registro Civil y otras fuentes, a remitir


(tal como estn obligados las notarias y conservadores),
copias de las Posesiones efectivas sobre derechos de
aprovechamiento,
ya
que
no
todas
son
inscritas
posteriormente en los registros de propiedad de aguas.

Obligatoriedad de los conservadores y jueces a remitir


copia autorizada no solo de las inscripciones, sino tambin
de las hipotecas, prenda u otros gravmenes que pudiesen

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PREGUNTAS ?

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