ACCIDENTES Y ENFERMEDADES DEL

TRABAJO

Antecedentes histricos y
legislativos

En 1915 se sancion la
ley 9688, de accidente de trabajo, cuya
vigencia se extendi hasta 1991

Ley 9688: Puntos principales

permita que el empleador contratara facultativamente
una compaa de aseguradoras;
creaba la Caja de Accidentes para cubrir el riesgo
cuando existiese insolvencia patronal;
permita al trabajador demandar por la accin
especial que contemplaba dicha ley o perseguir una
reparacin integral:
estableci la responsabilidad del empleador por los
accidentes ocurridos en el trabajo, salvo dolo o culpa
grave de la vctima.

Tanto la ley 9688, posteriormente reformada,

entre otras por la ley 23.643 como la ley
24.028 (1991) reparaban las siguientes
contingencias
muerte de la vctima y pago de subsidio por entierro
incapacidad absoluta
incapacidad parcial o permanente
incapacidad temporaria
gastos mdicos, farmacuticos, prtesis y su recambio.

Con la ley 9688, jurisprudencialmente surgi la interpretacin

de las enfermedades-accidentes

La jurisprudencia instaur la teora de la

indiferencia de la concausa, por la cual el
empleador deba indemnizarlo por el porcentaje
de incapacidad total que padeca.

La ley 9688 fue derogada por la ley

24.028, que trato de reducir los excesivos
costos laborales.

Adems elimin la teora de la indiferencia

de la concausa al exigir la discriminacin entre
afecciones producidas por el trabajo y las
provenientes de otros factores.

Reparacin de los eventos daosos, la

indemnizacin en la ley 9688

multiplicar mil salarios diarios del trabajador x el

grado de incapacidad x el coeficiente de edad (100
dividido la edad del trabajador); tena un tope de 10
aos mnimo, vital y mvil (130 salarios).

La reforma de la ley 23.643 redujo el

coeficiente de edad (pas del nmero 100
a 65 dividido x la edad del trabajador) y
duplic el tope indemnizatorio (20 aos de
salario mnimo, vital y mvil, es decir, 260
salarios)

LEY DE RIESGO DE TRABAJO

24.557

LA LEY 24.557
Sancionada el 13/9/1995
Promulgada el 03/10/1995
Publicada en el B.O. el 4 del mismo mes y ao
Comienza a regir recin el 1 de julio de 1996.

Ley 24.557
INTEGRAL OBLIGATORIA
para los empleadores y las ART

su principal objetivo es disminuir la siniestralidad

mediante la prevencin del hecho y tambin reducir
los costos que implicaban la leyes anteriores

Principales cambios respecto de los regmenes

anteriores:

Exclusin del empleador como sujeto activo directo

Creacin del sistema del aseguramiento obligatorio por Aseguradoras de
Riesgos del Trabajo (ART) o por autoseguro
Creacin de un listado taxativo de enfermedades profesionales e
indemnizables;
Prestaciones dinerarias mensualizadas ms una suma adicional
de pago nico
Sustanciacin y resolucin de los conflictos fuera del mbito del
Poder Judicial con otorgamiento de facultades a las Comisiones
Mdicas.

 La contratacin es obligatoria para las

empresas: los empleadores tienen la obligacin
de asegurarse en una ART elegida libremente
Si bien la ley prev la posibilidad del
autoseguro, los requisitos para acceder al mismo
son de difcil cumplimiento para la mayora de las
empresas.

Pueden autoasegurarse
Las empresas que acrediten solvencia econmico
financiera para afrontarlas prestaciones que establece la
ley;
Las que puedan garantizar los servicios necesarios para
brindar las prestaciones en especie (mdica, prtesis,
ortopedia, rehabilitacin, recalificacin profesional, servicio
funerario)
El Estado Nacional, las Provincias y las Municipalidades.

Objetivos de la Ley de
Riesgos del Trabajo (LRT)

L. 24.557. Artculo 1
1. La prevencin de los riesgos y la reparacin de los daos
derivados del trabajo se regirn por esta LRT y sus normas
reglamentarias.
2. Son objetivos de la Ley sobre Riesgos del Trabajo (LRT):
a) Reducir la siniestralidad laboral a travs de la prevencin de los
riesgos derivados del trabajo;
b) Reparar los daos derivados de accidentes de trabajo y de
enfermedades profesionales, incluyendo la rehabilitacin del
trabajador damnificado;
c) Promover la recalificacin y la recolocacin de los trabajadores
damnificados;
d) Promover la negociacin colectiva laboral para la mejora de las
medidas de prevencin y de las prestaciones reparadoras.

PERSONAS COMPRENDIDAS OBLIGATORIAMENTE (art.

2.1):
a) Funcionarios y empleados del sector pblico Nacional, de
las Provincias y sus Municipios y de la Municipalidad de la
Ciudad de Buenos Aires;
b) Trabajadores en relacin de dependencia del sector
privado;
c) Personas obligadas a prestar un servicio de carga pblica.

POR DECRETO 491/97 FUERON INCORPORADOS

Los trabajadores domsticos que prestan servicios en relacin de
dependencia
Los trabajadores autnomos
Los trabajadores vinculados por relaciones no laborales.
Los incluidos en vnculos regulados por el sistema de pasantas, contrato
de aprendizaje, prestaciones no laborales, desarrolladas en cumplimiento
de programas especiales de capacitacin o empleo y las realizadas en
virtud del cumplimiento de una beca.

EL TRABAJADOR
Es el sujeto de la prevencin y de la curacin o resarcimiento
como consecuencia de haber sufrido un accidente de trabajo o
una enfermedad profesional.

EL EMPLEADOR
Es el sujeto obligado a contratar los servicios de una
aseguradora de riesgos del trabajo (ART), y debe contribuir
mensualmente a su financiamiento mediante el pago de
contribuciones, y por ello, es responsable directo de la
prevencin.

LAS ASEGURADORAS DE RIESGOS DE

TRABAJO (ART)
Son las obligadas a otorgar las prestaciones en dinero
y en especie a los trabajadores damnificados.

LA SUPERINTENDENCIA DE RIEGOS DEL

TRABAJO

rgano autnomo de control de las empresas aseguradoras y de las ART:

observa el cumplimiento de lo dispuesto en la LRT y se ocupa de
administrar los fondos en caso de insolvencia de los empleadores o de una
ART

ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO (ART)

Son entidades de derecho privado con fines de lucro,
previamente autorizadas para funcionar
por la SRT y la SSN

DEBERES DE LA ART
Asegurar obligatoriamente a las empresas que requieran sus
servicios;
Otorgar obligatoriamente, bajo apercibimiento de sancin
penal, las prestaciones de la ley, aunque el empleador
hubiera omitido declarar su obligacin de pago o la
contratacin de un trabajador, sin perjuicio del derecho de
repeticin.
Tomar al trabajador en el estado en que halla al afiliarse, no
pudiendo realizar discriminaciones ni exmenes de ingreso;
es un riesgo inicial que debe asumir obligatoriamente.
Llevar un registro de siniestralidad por establecimiento.

SUPERINTENDENCIAS DE RIESGOS DEL

TRABAJO
PRINCIPALES FUNCIONES DE LA SRT (art 36)
a) Controlar el cumplimiento de las norma de higiene y seguridad
en el trabajo pudiendo dictar las disposiciones
complementarias que resulten de delegaciones de esta ley o
de lo Decretos reglamentarios:
b) Supervisar y fiscalizar el funcionamiento de las ART;
c) Imponer las sanciones previstas en esta ley;
d) Requerir la informacin necesaria para cumplimiento de sus
competencias, pudiendo peticionar rdenes de allanamiento y
el auxilio de la fuerza pblica;

 PRINCIPALES FUNCIONES DE LA SRT (art 36)

e) Dictar su reglamento interno, administrar su patrimonio, gestionar
el Fondo de Garanta, determinar su estructura organizativa y su
rgimen interno de gestin de recursos humanos;
f) Mantener el Registro Nacional de Incapacidades Laborales en el
cual se registrarn los datos identificatorios del damnificado y su
empresa, poca del infortunio. prestaciones abonadas,
incapacidades reclamadas y adems, deber elaborar los ndices
de siniestralidad;
g) Supervisar y fiscalizar a las empresas autoaseguradas y el
cumplimiento de las normas de higiene y seguridad del trabajo en
ellas.

FINANCIAMIENTO
El sistema se financia esencialmente con las contribuciones
que las empresas deben pagar mensualmente a la ART.
Consiste en una cuota mensual a cargo del empleador
sobre un porcentaje determinado de su nmina salarial para
cuya fijacin se tiene en consideracin el nivel de ingreso de la
empresa, la calificacin de su actividad y la siniestralidad
pasada y futura.

COMISIONES MDICAS: Entidades encargadas

de:
Resolver las diferencias entre las ART y los trabajadores damnificados,
sobre el accidente laboral o enfermedad profesional, tanto en el
porcentaje de incapacidad como en el tratamiento otorgado.
Determinar la naturaleza laboral del accidente o enfermedad; el
carcter y grado de incapacidad; el contenido y alcance de las
prestaciones en especie.
Determinar la disminucin de la capacidad laboral de los trabajadores
incorporados en el Sistema de Seguridad Social.
Visar una enfermedad preexistente detectada en el trabajador
mediante la realizacin del examen preocupacional (inicia el trmite el
empleador).

COMISIONES MDICAS
Realizan tambin la evaluacin de otros beneficios previsionales:
Ley N 20.475 (minusvlidos).
Ley N 20.888 (ciegos).
Ley N 24.347 (edad avanzada).
En colaboracin con ANSeS: determinacin de invalidez en
solicitantes y beneficiarios de la L. 24241.
Examen Mdico de trabajadores autnomos que ingresen al sistema
previsional (Decreto N 300/97).

Las resoluciones de las comisiones mdicas son

recurribles por medio del recurso de apelacin ante la
COMISIN MEDICA CENTRAL o ante le Juez Federal
con competencia en cada Provincia

CONTINGENCIAS
CUBIERTAS

ARTICULO 6-Contingencias Se considera accidente de trabajo a todo acontecimiento sbito y

violento ocurrido por el hecho o en ocasin del trabajo, o en el
trayecto entre el domicilio del trabajador y el lugar de trabajo,
siempre y cuando el damnificado no hubiere interrumpido o alterado
dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.
El trabajador podr declarar por escrito ante el empleador, y ste
dentro de las setenta y dos (72) horas ante el asegurador, que el
itinere se modifica por razones de estudio, concurrencia a otro
empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente,
debiendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del
empleador dentro de los tres (3) das hbiles de requerido.

La LRT cubre incapacidades provenientes

de:
Accidente de trabajo
Accidente in itinere
Enfermedades profesionales

ACCIDENTE DE TRABAJO

todo acontecimiento sbito y violento

ocurrido por el hecho o en ocasin
del trabajo

ACCIDENTE IN ITINERE
Es el ocurrido en el trayecto entre el domicilio del
trabajador y el lugar de trabajo, o viceversa, siempre
que el damnificado no hubiere interrumpido o
alterado dicho trayecto por causas ajenas al trabajo.

ENFERMEDADES PROFESIONALES
ARTICULO 6 Contingencias
2 a) aquellas que se encuentran incluidas en el listado que elaborar y revisar el
Poder Ejecutivo, conforme al procedimiento del artculo 40 apartado 3 de esta ley.
El listado identificar agente de riesgo, cuadros clnicos, exposicin y actividades
en capacidad de determinar la enfermedad profesional.
Las enfermedades no incluidas en el listado, como sus consecuencias, no sern
consideradas resarcibles, con la nica excepcin de lo dispuesto en los incisos
siguientes:
2 b) Sern igualmente consideradas enfermedades profesionales aquellas otras que, en
cada caso concreto, la Comisin Mdica Central determine como provocadas por
causa directa e inmediata de la ejecucin del trabajo, excluyendo la influencia de
los factores atribuibles al trabajador o ajenos al trabajo.

Enfermedades profesionales
A los efectos de la determinacin de la existencia de estas contingencias, debern
cumplirse las siguientes condiciones:
i) El trabajador o sus derechohabientes debern iniciar el trmite mediante una
peticin fundada, presentada ante la Comisin Mdica Jurisdiccional, orientada a
demostrar la concurrencia de los agentes de riesgos, exposicin, cuadros
clnicos y actividades con eficiencia causal directa respecto de su dolencia.
ii) La Comisin Mdica Jurisdiccional sustanciar la peticin con la audiencia del o
de los interesados as como del empleador y la ART; garantizando el debido
proceso, producir las medidas de prueba necesarias y emitir resolucin
debidamente fundada en peritajes de rigor cientfico.
En ningn caso se reconocer el carcter de enfermedad profesional a la que sea
consecuencia inmediata, o mediata previsible, de factores ajenos al trabajo o
atribuibles al trabajador, tales como la predisposicin o labilidad a contraer
determinada dolencia.

Enfermedades profesionales
2 c) Cuando se invoque la existencia de una enfermedad profesional y la ART considere
que la misma no se encuentra prevista en el listado de enfermedades profesionales,
deber sustanciarse el procedimiento del inciso 2b.
Si la Comisin Mdica Jurisdiccional entendiese que la enfermedad encuadra en los
presupuestos definidos en dicho inciso, lo comunicar a la ART, la que, desde esa
oportunidad y hasta tanto se resuelva en definitiva la situacin del trabajador, estar
obligada a brindar todas las prestaciones contempladas en la presente ley.
En tal caso, la Comisin Mdica Jurisdiccional deber requerir de inmediato la
intervencin de la Comisin Mdica Central para que convalide o rectifique dicha
opinin.
Si el pronunciamiento de la Comisin Mdica Central no convalidase la opinin de la
Comisin Mdica Jurisdiccional, la ART cesar en el otorgamiento de las prestaciones
a su cargo.

Enfermedades profesionales
Si la Comisin Mdica Central convalidara el pronunciamiento deber, en
su caso, establecer simultneamente el porcentaje de incapacidad del
trabajador damnificado, a los efectos del pago de las prestaciones
dinerarias que correspondieren. Tal decisin, de alcance circunscripto al
caso individual resuelto, no importar la modificacin del listado de
enfermedades profesionales vigente. La Comisin Mdica Central deber
expedirse dentro de los 30 das de recibido el requerimiento de la
Comisin Mdica Jurisdiccional.

Enfermedades profesionales
2 d) Una vez que se hubiera pronunciado la Comisin Mdica Central
quedarn expeditas las posibles acciones de repeticin a favor de
quienes hubieran afrontado prestaciones de cualquier naturaleza,
contra quienes resultaren en definitiva responsables de haberlas
asumido.
(Apartado sustituido por art. 2 del Decreto N 1278/2000 B.O.
03/01/2001. Vigencia: a partir del primer da del mes subsiguiente a su
publicacin en el Boletn Oficial.)

Listado de Enfermedades
profesionales
Decreto 658/96
Norma modificatoria: Decreto 1167/2003
Inclusin de nuevas Enfermedades Profesionales al listado
existente: Decreto 49/2014
Hernias inguinales directas y mixtas (excluyendo las indirectas)
Hernias crurales
Vrices primitivas bilaterales
Hernia Discal Lumbo-Sacra con o sin compromiso radicular que
afecte a un solo segmento columnario.

ESTN EXCLUIDOS DE LA LRT (art. 6 ap.3)

a) Los accidentes de trabajo y las enfermedades profesionales
causados por dolo del trabajador o por fuerza mayor extraa al
trabajo
b) Las incapacidades del trabajador preexistentes a la iniciacin
de la relacin laboral y acreditadas en el examen preocupacional efectuado segn las pautas establecidas por la
autoridad de aplicacin.

Prestaciones

La ley cubre dos tipos de prestaciones

En especie

Dinerarias

PRESTACIONES EN ESPECIE (Art.20):

Asistencia mdica y farmacutica

Prtesis y ortopedia
Rehabilitacin
Recalificacin profesional y
Servicio funerario

Artculo 11.Rgimen legal de las prestaciones

dinerarias
1) Las prestaciones dinerarias de esta ley gozan de las franquicias y
privilegios de los crditos por alimentos. Son, adems, irrenunciables y
no pueden ser cedidas ni enajenadas.
2) Las prestaciones dinerarias por Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) o
permanente provisoria se ajustarn en funcin de la variacin del AMPO
definido en la ley 24.241, de acuerdo a la norma reglamentaria.
3) El Poder Ejecutivo Nacional se encuentra facultado a mejorar las
prestaciones dinerarias establecidas en la presente ley cuando las
condiciones econmicas financieras generales del sistema as lo
permitan.

Puede consistir en
SUMA FIJA

RENTA PERIDICA
(prestacin mensual)

Para determinar su cuanta es necesario determinar

la incapacidad, el ingreso base diario y mensual, la edad del
trabajador y las cargas de familia.

Artculo 12. Ingreso base

A los efectos de determinar la cuanta de las

prestaciones dinerarias se considera ingreso base la
cantidad que resulte de dividir la suma total de las
remuneraciones sujetas a cotizacin correspondientes a los doce meses anteriores a la primera
manifestacin invalidante o al tiempo de prestacin
de servicio si fuera menor a un ao, por el nmero de
das corridos comprendidos en el perodo
considerado.

El valor mensual del ingreso base (I.B.M.)

resulta de multiplicar la cantidad obtenido
(ingreso base diario) por 30,4 que es el
promedio de das corridos que tiene cada mes
en un ao (art. 12, LRT).

Determinacin de las INCAPACIDADES:

Incapacidad laboral temporaria (ILT)
Incapacidad laboral permanente (ILP)
Incapacidad provisoria
Parcial
Total
Incapacidad definitiva
Parcial
Leve
Total
Gran invalidez
Fallecimiento

INCAPACIDAD LABORAL TEMPORARIA (ILT)

Genera el pago del 100% del ingreso base, durante los primeros 10 das
a partir del da siguiente a la primera manifestacin invalidante.
Durante los primeros 10 das de la ILT el pago esta a cargo del
Empleador
A partir del da undcimo est a cargo de la ART, tanto la prestacin
dineraria como las prestaciones en especie.
Impedimento transitorio que tiene una duracin mxima de 12 meses
contados desde la produccin del accidente o desde la primera
manifestacin invalidante de la enfermedad

Artculo 7
La situacin de Incapacidad Laboral Temporaria (ILT) cesa por:
a) Alta mdica;
b) Declaracin de Incapacidad Laboral Permanente (ILP);
c) Transcurso de un ao desde la primera manifestacin invalidante;
d) Muerte del damnificado.

INCAPACIDAD LABORAL
PERMANENTE
Incapacidad Permanente Parcial (I.P.P. 66%)
Provisoria
Definitiva
Incapacidad Permanente Total (I.P.T +66%)
Definitiva
Provisoria

 Prestaciones por Incapacidad Permanente Parcial

(IPP):
* Es aquella que supera la Incapacidad Laboral Temporaria y requiere de un
tratamiento ms prolongado y eventualmente deja una secuela inferior al
66%.
* La IPP ser provisoria mientras el trabajador est bajo tratamiento (por
hasta 36 meses que se pueden ampliar a otros 24 meses), y ser
definitiva cuando la secuela sea irreversible, en cuyo caso se liquidarn
prestaciones indemnizatorias de pago nico o a travs de una renta
peridica segn los casos.

PERODOS PROVISORIOS

12 meses

36 meses

24 meses

I.P.P.
DEFINITIVA

INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL

SUPERIOR AL 50% DE LA TOTAL OBRERA

(IPP)

NO

En el caso, el alta mdica la convierte en definitiva

El trabajador percibe un importe fijo que se liquida en
una sola oportunidad
= Valor Mensual de Ingreso Base x 53 x % de Incapacidad
x Coeficiente de edad (edad del trabajador / 65)

INCAPACIDAD PERMANENTE PARCIAL (IPP) SUPERIOR

AL 50% E INFERIOR AL 66%

PROVISIONAL: Se abona el 100% del VM del IB, multiplicado

por el % de incapacidad. Ms asignaciones familiares.
DEFINITIVA:

El damnificado percibe una RENTA VITALICIA, cuya cuanta

ser igual al IB x % de Incapacidad. Tope $ 180.000
Importe de Pago nico: $ 30.000 (art. 11, ap. 4, LRT, segn D.
1278/00)

 INCAPACIDAD PERMANENTE TOTAL (IPT). PERODOS:

PROVISIONAL:
Percibe 70% del IB, con ms las asignaciones familiares
DEFINITIVA:
Genera la jubilacin por invalidez
Prestacin adicional: Renta peridica cuyo monto se
determina en funcin del capital integrado por la ART
equivalente a 53 veces el valor mensual del IB multiplicado
por el coeficiente de edad que resulta de dividir 65 sobre la
edad de la vctima, con un tope de $ 180.000.
Prestacin adicional de pago nico ($ 40.000).

 GRAN INVALIDEZ
ART. 10: Existe situacin de gran invalidez cuando el
trabajador en situacin de Incapacidad Laboral Permanente
total necesite la asistencia continua de otra persona para
realizar los actos elementales de su vida.
Idem Incapacidad Laboral Permanente provisoria o definitiva total,
segn el caso;
3 MOPRE por mes ($240), se extingue con la muerte;
Pago nico a cargo de la ART de $40.000 (art. 11, ap.4, LRT,
modificado por Dec. 1278/2000).

 MUERTE (ART. 18 LRT)

Idem Incapacidad Laboral Permanente definitiva total;
Pensin por fallecimiento del sistema previsional de la Ley
24.241;
Pago nico de la ART de $50.000 (art. 11 LRT, modif. por
Dec. 1278/2000)

DERECHOHABIENTES
Se consideran derechohabientes a las personas enumeradas en el art. 53 de la
Ley 24.241:
a) la viuda;
b) el viudo;
c) la conviviente;
d) el conviviente;
e) Los hijos solteros, las hijas solteras y las hijas viudas siempre que no
gozaran de jubilacin, pensin, retiro o prestacin no contributiva,
salvo que optaren por la pensin que acuerda la presente, todos
ellos hasta los18 aos de edad.
La limitacin prevista en el inc. e) no rige si los derechohabientes se encontraren,
a la fecha de fallecimiento, del causante, incapacitados para el trabajo y a su
cargo, o incapacitados a la fecha en que cumplieran 18 aos de edad.(prrafo
modificado por Dec. 1306/2000).

DECRETO 1278/2000
El lmite de edad establecido en el art. 53 de la Ley 24.241 se
extiende hasta los 21 aos, elevndose hasta los 25 aos en
caso de tratarse de estudiantes a cargo exclusivo del trabajador
fallecido.
En ausencia de las personas enumeradas en el art. 53, ley 24.241,
acceden los padres del trabajador;
En caso de fallecimiento de ambos padres, aquellos familiares del
trabajador fallecido que acrediten haber estado a su cargo.

Reglamentado por art. 5, dec. 410/2001.Estos son:

a) los parientes por consanguinidad en lnea descendente, sin
lmite de grado;
b) los parientes por consanguinidad ascendente, sin lmite de
grado;
c) los parientes por consanguinidad en primera lnea colateral
hasta el tercer grado.
En el caso de a) y c) debern ser solteros y menores de 21
aos, lmite que se eleva a 25 cuando son estudiantes.
Limitacin que no rige si estn incapacitados para el trabajo a
la fecha de fallecimiento del causante o incapacitados a la
fecha en que cumplen 21 aos.

DECRETO 1694/2009

Mediante el Decreto 1694/2009, publicado en el Boletn Oficial

N 31.775 el 06/11/2009, el Poder Ejecutivo Nacional
increment el monto de las Prestaciones dinerarias,
dispuestas en la Ley 24.557 de Riesgos del Trabajo, y cre el
Registro de Prestadores Mdico Asistenciales.

INCREMENTO DE LOS MONTOS DE LAS

PRESTACIONES DINERARIAS
Art. 1 - Elvanse las sumas de las compensaciones dinerarias
adicionales de pago nico, previstas en el artculo 11, inciso 4,
apartados a), b) y c), de la Ley N 24.557 y sus modificaciones, a
PESOS OCHENTA MIL ($ 80.000), PESOS CIEN MIL ($ 100.000) y
PESOS CIENTO VEINTE MIL ($ 120.000), respectivamente.
ILPPD (+50% -66%)
IPTD GRAN INVALIDEZ
MUERTE

INCREMENTO DE LOS MONTOS DE LAS

PRESTACIONES DINERARIAS
Art. 2 - Suprmense los topes previstos en el artculo 14, inciso 2,
apartados a) y b), y en el artculo 15, inciso 2, ltimo prrafo,
respectivamente, de la Ley N 24.557 y sus modificaciones.
Art. 3 - Establcese que la indemnizacin que corresponda por
aplicacin del artculo 14, inciso 2, apartados a) y b), de la Ley N
24.557 y sus modificaciones, nunca ser inferior al monto que resulte
de multiplicar PESOS CIENTO OCHENTA MIL ($ 180.000.-) por el
porcentaje de incapacidad.
ILPP IPT -

ILPP (hasta 50% - +50%-66%)

INCREMENTO DE LOS MONTOS DE LAS

PRESTACIONES DINERARIAS
Art. 4 - Establcese que la indemnizacin que corresponda por
aplicacin del artculo 15, inciso 2, de la Ley N 24.557 y sus
modificaciones, nunca ser inferior a PESOS CIENTO OCHENTA
MIL ($ 180.000.-).
Art. 5 - Establcese en la suma de PESOS DOS MIL ($ 2.000) la
prestacin adicional de pago mensual prevista en el artculo 17,
inciso 2, de la Ley N 24.557 y sus modificaciones.
- IPTD GRAN INVALIDEZ

INCREMENTO DE LOS MONTOS DE LAS

PRESTACIONES DINERARIAS
Art. 6 - Establcese que las prestaciones dinerarias por Incapacidad
Laboral Temporaria (ILT) o permanente provisoria mencionadas en el
artculo 11, inciso 2, se calcularn, liquidarn y ajustarn de
conformidad con lo establecido por el artculo 208 de la Ley de
Contrato de Trabajo N 20.744 (t.o. 1976) y sus modificatorias

INCREMENTO DE LOS MONTOS DE LAS

PRESTACIONES DINERARIAS
La prestacin adicional de pago mensual prevista en el artculo 17,
inciso 2, de la Ley N 24.557 y sus modificaciones, se ajustar en la
misma proporcin en que lo sean las prestaciones del Sistema
Integrado Previsional Argentino (SIPA), de acuerdo a lo dispuesto en el
artculo 32 de la Ley N 24.241, modificado por su similar N 26.417.

CREACION DEL REGISTRO DE

PRESTADORES MEDICO ASISTENCIALES
Art. 7 - Crase, en el mbito y bajo la administracin de la SUPERINTENDENCIA DE
RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.), el Registro de Prestadores Mdico Asistenciales de la Ley
de Riesgos del Trabajo, en el que debern inscribirse los prestadores y profesionales mdico
asistenciales, incluyendo a las obras sociales a que hace referencia el artculo 26, inciso 7, de
la Ley N 24.557 y sus modificaciones.
La SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.) establecer la informacin
que deber incluirse en el mencionado registro y relevar la estructura y la complejidad de los
establecimientos de los prestadores y profesionales mdico asistenciales que brinden servicios
para una ASEGURADORA DE RIESGOS DEL TRABAJO (ART) o un empleador
autoasegurado, con el fin de establecer si se encuentran en condiciones de otorgar las
prestaciones previstas en la Ley N 24.557 y sus modificaciones, con los estndares mnimos
de calidad y especialidad requeridos en la materia, como condicin de permanencia.

CREACION DEL REGISTRO DE

PRESTADORES MEDICO ASISTENCIALES
Los distintos actores del Sistema de Riesgos del Trabajo, por s o por
quienes legalmente los representan, tendrn acceso a la nmina de
prestadores y profesionales inscriptos en el registro.
La inscripcin en el registro no releva a los prestadores profesionales y
obras sociales de contar con las matrculas y habilitaciones que se
requieran por parte de la autoridad sanitaria y municipal que corresponda.

DISPOSICIONES SOBRE EL PAGO

DE PRESTACIONES DINERARIAS
Art. 8 - Exclyese del Impuesto sobre los Crditos y Dbitos en Cuentas
Bancarias y Otras Operatorias establecido en la Ley N 25.413 y sus
modificatorias, a los pagos que en concepto de prestaciones dinerarias de la
Ley N 24.557 y sus modificaciones, perciban los damnificados como
consecuencia de una contingencia laboral.
Art. 9 - Autorzase al MINISTERIO DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD
SOCIAL a establecer el pago de las prestaciones dinerarias que determina la
Ley N 24.557 y sus modificaciones, en cuentas bancarias abiertas a nombre de
cada damnificado, de conformidad con la reglamentacin vigente en la materia y
a regular las situaciones especiales que por el carcter de la prestacin o su
complejidad no permitan o dificulten la aplicacin plena de este sistema.

DISPOSICIONES SOBRE EL PAGO

DE PRESTACIONES DINERARIAS
Art. 10 - El control y supervisin previstos en la Ley sobre Riesgos del
Trabajo N 24.557 y sus modificaciones, al disponerse el pago de las
prestaciones dinerariasmediante acreditacin en cuenta bancaria abierta a
nombre del trabajador damnificado, se encontrarn cumplidos a travs de la
remisin por parte del BANCO CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA
(B.C.R.A.) a la SUPERINTENDENCIA DE RIESGOS DEL TRABAJO (S.R.T.)
de la informacin que debern suministrar las entidades bancarias al BANCO
CENTRAL DE LA REPUBLICA ARGENTINA (B.C.R.A) respecto de los
depsitos que hagan las ASEGURADORAS DE RIESGOS DEL TRABAJO
(ART)
o los empleadores por cuenta y orden de estas ltimas para el pago de las
mencionadas prestaciones dinerarias.

MEDIDAS RELATIVAS A LA GESTION Y COBERTURA DE LAS

PRESTACIONES DEL SISTEMA DE RIESGOS DEL TRABAJO

Arts. 12, 13 y 14.

S.S.N.
S.R.T.
M.T.E.y S.S.

PRESCRIPCIN
2 AOS: comienza en la fecha en que la prestacin debi
ser pagada o prestada y en todo caso, desde el
cese de la relacin laboral (arts. 43 ap. 1, y 44 ap.1)
10 AOS: ART
Superintendencia de Riesgos de Trabajo
Superintendencia de Seguros de la Nacin
(desde la fecha en que debi efectuarse el pago)

RECLAMO POR EL DERECHO CIVIL

La ley 24.557 NO otorga la opcin de reclamar con fundamento en el derecho
civil, salvo en los casos de dolo del empleador (1072 C. Civil)
ART 39:
1. Las prestaciones de esta ley eximen a los empleadores de toda
responsabilidad civil, frente a sus trabajadores y a los derechohabientes de
stos, con la sola excepcin de la derivada del articulo 1072 del Cdigo Civil.
2. En este caso, el damnificado o sus derechohabientes podr reclamar la
reparacin de los daos y perjuicios, de acuerdo a las normas del Cdigo
Civil.
3. Sin perjuicio de la accin civil del prrafo anterior el damnificado tendr
derecho a las prestaciones de esta ley a cargo de las ART o de los
autoasegurados.

RECLAMO POR EL DERECHO CIVIL

4. Si alguna de las contingencias previstas en el artculo 6. de esta ley
hubieran sido causadas por un tercero, el damnificado o sus
derechohabientes podrn reclamar del responsable la reparacin de los
daos y perjuicios que pudieren corresponderle de acuerdo con las
normas del Cdigo Civil. de las que se deducir el valor de las
prestaciones que haya percibido o deba recibir de la ART o del empleador
autoasegurado.
5. En los supuestos de los apartados anteriores, la ART o el empleador
autoasegurado, segn corresponda, estn obligados a otorgar al
damnificado o a sus derechohabientes la totalidad de las prestaciones
prescriptas en esta ley, pero podrn repetir del responsable del dao
causado el valor de las que hubieran abonado, otorgado o contratado

LEY DE RIESGOS DEL TRABAJO

(L. 24557) Y LOS FALLOS DE LA
CORTE

EJES CENTRALES DEL SISTEMA QUE HAN

MERECIDO LA TACHA DE INCONSTITUCIONALIDAD
COMPETENCIA DE LA JUSTICIA FEDERAL EN MATERIA DE L.R.T.
RESPONSABILIDAD CIVIL DEL EMPLEADOR. ARTCULO 1.113 DEL
CDIGO CIVIL
PAGO DE LAS PRESTACIONES DINERARIAS EN FORMA DE RENTA
PERIDICA
PASO OBLIGATORIO POR COMISIONES MEDICAS ADMINISTRATIVAS
RESPONSABILIDAD DE LAS A.R.T.
LISTADO DE ENFERMEDADES PROFESIONALES. RESPONSABILIDAD
DEL EMPLEADOR POR LAS NO INCLUIDAS
INDEMNIZACIN TARIFADA Y FIJACIN DE TOPES MXIMOS A LA
HORA DE ESTABLECER EL MONTO DE INDEMNIZACIN DEL
TRABAJADOR.

FALLOS DE LA C.S.J.N.
Art. 46.1 LRT:

HABILITA LA COMPETENCIA DE LA
JUSTICIA PROVINCIAL

Fallo Castillo

Del 07/09/04

Art. 39.1 LRT:

ABRE LA POSIBILIDAD DE LA
ACCIN CIVIL Y EL CMULO

Del 21/09/04

Art. 14.2.b LRT:

Del 26/10/04

Art. 39.1 LRT:

Del 12/06/07

Art. 18.2 LRT:

Del 26/02/08

DECLARA INCONSTITUCIONAL EL
PAGO EN FORMA DE RENTA Y
HABILITA LA PERCEPCIN DE LA
PRESTACIN EN UN SOLO PAGO
CONFIRMA LA POSIBILIDAD DE LA
ACCIN CIVIL ADICIONALMENTE A
LA PERCEPCIN POR LRT
DECLARA INCONSTITUCIONAL LA
EXCLUSIN DE LOS
PROGENITORES COMO
BENEFICIARIOS DEL
RESARCIMIENTO POR MUERTE
DEL TRABAJADOR

Fallo Aquino

Fallo Milone

Fallo Llosco y
Cachamb
Fallo Medina

FALLOS Art.
DE39.1LA C.S.J.N.

MANTIENE RESPONSABILIDAD DE LAS

A.R.T. POR LAS PRESTACIONES DE LA
L.R.T. EN ACCIONES RESP. CIVIL CONTRA
EMPLEADOR

Fallo Cura c/
Frigorfico
Riosma

18.12.2007

OBLIGACIN DE LA A.R.T. DE
INDEMNIZAR ENFERMEDADES NO
INCLUIDAS EN EL LISTADO

Fallo Silva c/
Unilever

Ambos 2007 y
ABRIL DE
2009

RESPONSABILIDAD CIVIL DE LAS

ASEGURADORAS (A.R.T.) CON BASE EN
EL ART. 1074 DEL COD. CIV.

Fallos Soria,
Galvn y
TORRILLO

Art. 18.3
Dec. 334/96

DEBER DE LA A.R.T. DE BRINDAR LAS

PRESTACIONES DE LA LRT AUNQUE EL
EMPLEADOR NO HAYA PAGADO LAS
CUOTAS

Fallo Carrizo c/
Liberty ART SA

ELIMINACIN DE LOS TOPES MXIMOS

PREVISTOS PARA LAS
INDEMNIZACIONES DEBIDAS AL
TRABAJADOR

Fallo Ascua c/
Somisa

LRT:
JUNIO 2005

23.02. 2010

Art. 8 Ley
9688
AGOSTO 2010

LEY 26.773 - RIESGOS DEL TRABAJORgimen de ordenamiento de la reparacin

de los daos derivados de los accidentes de
trabajo y enfermedades profesionales
Sancionada: Octubre 24 de 2012
Promulgada: Octubre 25 de 2012
Publicacin en el B.O.: 26/10/2012

RESEA MODIFICACIONES A LA LEY DE RIESGOS

DEL TRABAJO 24.557 (LRT)
La primera a travs del DNU1278/2000: Dictado a casi cuatro aos de
vigencia del nuevo sistema, con el propsito de ajustar el monto de las
prestaciones dinerarias por ser insuficientes las establecidas en el marco
legislativo- y paliar de este modo el cuestionamiento constitucional en sede judicial.
La segunda, a travs del Decreto Reglamentario 1694/2009: Dictado nueve
aos despus, y luego de haber pronunciado la C.S.J.N. ms de siete fallos
decretando la inconstitucionalidad de varios artculos de la LRT. Adems de
modificar y ajustar el importe de las prestaciones dinerarias, deja sin efecto los
topes mximos de responsabilidad establecidos en los artculos 14, 15 y 18 que
pasan a ser topes mnimos. EL Poder Ejecutivo sin invocar la prerrogativa que le
otorga el art. 99, inc. 1 y 3 de la Carta Magna- modifica por va reglamentaria una
ley dictada por el Congreso de la Nacin
Y la tercera, frente a tal desorden legislativo y reglamentario, a travs de la
reciente sancin de la ley 26.773

IMPACTO DE LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA

LEY 26.773 EN LA LRT
PRINCIPAL RASGO DISTINTIVO: Procurar poner orden a la cobertura de las
contingencias cubiertas por la LRT en el sentido semntico de la expresin:
"colocar de las cosas en el lugar que les corresponde" en funcin del estado de
cosas al momento de su sancin.
ARTICULO 1 Las disposiciones sobre reparacin de los accidentes de trabajo
y enfermedades profesionales constituyen un rgimen normativo cuyos objetivos
son la cobertura de los daos derivados de los riesgos del trabajo con criterios de
suficiencia, accesibilidad y automaticidad de las prestaciones dinerarias y en
especie establecidas para resarcir tales contingencias.
A los fines de la presente, se entiende por rgimen de reparacin al conjunto
integrado por esta ley, por la Ley de Riesgos del Trabajo 24.557 y sus
modificatorias, por el Decreto 1694/09, sus normas complementarias y
reglamentarias, y por las que en el futuro las modifiquen o sustituyan.

IMPACTO DE LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA

LEY 26.773 EN LA LRT
I. REDEFINICIN DE LAS PRESTACIONES:
Las prestaciones en especie y dinerarias en el marco de la ley 24.557, eran y
son obligatorias, algunas de ellas de carcter permanente (suministro de
prtesis) y otras pagaderas en dinero en un solo acto o bien, en forma de pago
de renta o de pago peridico mensual.
La nueva ley, acenta la naturaleza reparadora de las prestaciones
dinerarias, estableciendo parmetros objetivos de aumento y progresin en
funcin de la gravedad de la contingencia, siguiendo de alguna manera las
directivas fijadas por la C.S.J.N. in re "Arostegui Pablo Martn c/ Omega ART
SA y Pametal Peluso y Compaa" 08/04/2008, fallo en el que se definen qu
conceptos y rubros integran la reparacin integral en el derecho de fondo.

IMPACTO DE LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA

LEY 26.773 EN LA LRT
Fija en el mbito de la ley especial la obligacin de otorgar ciertas prestaciones
en especie de forma continua (vgr. asistencia permanente al gran invlido).
Con el mismo criterio segundo prrafo del art. 2- de incidencia y progresin se
da tratamiento al otorgamiento de las prestaciones en especie, que debern ser
otorgadas en funcin de la ndole de la lesin o de la incapacidad determinada.
En la parte final del segundo prrafo, fija la prohibicin de sustituir este tipo de
prestaciones por prestaciones en dinero, fijando una excepcin con sentido de
practicidad: el referido a los gastos de traslado del damnificado, los cuales en
general son objeto de reintegro en dinero por la ART
Se fija como punto de partida del devengamiento de las prestaciones, la fecha
del
hecho o evento daoso, para los accidentes sbitos y la fecha en que se
determine la relacin causal adecuada en el caso de la enfermedad profesional.

IMPACTO DE LA REFORMA INTRODUCIDA POR LA

LEY 26.773 EN LA LRT
ARTICULO 2 La reparacin dineraria se destinar a cubrir la disminucin
parcial o total producida en la aptitud del trabajador damnificado para realizar
actividades productivas o econmicamente valorables, as como su necesidad de
asistencia continua en caso de Gran Invalidez, o el impacto generado en el entorno
familiar a causa de su fallecimiento.
Las prestaciones mdico asistenciales, farmacuticas y de rehabilitacin debern
otorgarse en funcin de la ndole de la lesin o la incapacidad determinada. Dichas
prestaciones no podrn ser sustituidas en dinero, con excepcin de la obligacin del
traslado del paciente.
El derecho a la reparacin dineraria se computar, ms all del momento en que se
determine su procedencia y alcance, desde que acaeci el evento daoso o se
determin la relacin causal adecuada de la enfermedad profesional.
El principio general indemnizatorio es de pago nico, sujeto a los ajustes previstos
en este rgimen

II. ASPECTOS POSITIVOS DE LA REFORMA

1. IMPORTANTE INCREMENTO EN LAS PRESTACIONES DINERARIAS
Y FIJACIN DE MECANISMO PARA SU REAJUSTE PERIDICO
La reforma de la ley 26.773 formula una sustancial mejora de las prestaciones
dinerarias de los artculos 11, 14, 15 y 18 de la ley 24.557, a travs de estos mecanismos:

a) Incorporacin al sistema de la indemnizacin de pago nico en

compensacin de cualquier otro dao (art. 3): En caso de incapacidades
producidas por contingencias cubiertas por el artculo 6, LRT, ocurridas en el lugar de
trabajo o fuera de ste, pero mientras el dependiente est a disposicin del empleador
(con lo que slo excluye el accidente in itnere) a las indemnizaciones correspondientes
(art. 11 y 14, 15 o 18, LRT) se debe agregar un 20% en concepto de compensacin
genrica de cualquier otro dao no reparado por las frmulas previstas en la ley 24.557,
con un mnimo de $70.000 en caso de incapacidad total o muerte.

II. ASPECTOS POSITIVOS DE LA REFORMA

b) Ajuste semestral de las prestaciones por el RIPTE. Por los arts.8 y 17,
ap. 6, la ley 26773 dispone que los valores fijados en el artculo 11 de la ley
24.557 (introducidos por el decreto 1278/00) y los mnimos indemnizatorios
previstos en los arts. 14 y 15 -as como tambin la prestacin adicional mensual
por Gran Invalidez- se actualizan de acuerdo al RIPTE (Remuneraciones
Imponibles Promedio de los Trabajadores Estables, publicado por la
Secretara de Seguridad Social), teniendo en cuenta la variacin operada desde
el 01/01/2010.
La actualizacin se proyecta tambin sobre los mnimos indemnizatorios
proporcionales que quedaron plasmados en los arts. 14, 15 y 18 de la LRT como
consecuencia de la modificacin introducida por el Decreto 1694/09. As el
mnimo de $180.000, proporcional al grado de la incapacidad, se elevara a una
cifra del orden de los $ 383.000.-

II. ASPECTOS POSITIVOS DE LA REFORMA

CONCEPTO

HASTA EL 25/10

DESDE EL 26/10 (LEY 26.773)

Base de clculo

$ 180.000 x % Incapacidad

$ 383.274 x % Incapacidad

Adicional pago nico

por incapacidad entre
50 y 65%

$ 80.000

$ 170.334

Adicional Pago nico

por incapacidad > 65%

$ 100.000

$ 212.930

Adicional Pago nico

por fallecimiento

$ 120.000

$ 255.516

II. ASPECTOS POSITIVOS DE LA REFORMA

El incremento de las prestaciones es importante por los beneficios que trae a los

trabajadores damnificados por enfermedades o accidentes. Adems sirve de

disuasorio para los reclamos civiles, en los cuales el trabajador adems del tiempo de
duracin del juicio, tiene los riesgos que implican el cumplimiento de los presupuestos
civiles para la procedencia de la accin.
Como contrapartida lleva un incremento en las cotizaciones de las ART para
cubrir los incrementos indemnizatorios que surge de la ley 26773, por ello se deroga el
artculo 24, LRT, y se establecen nuevas pautas para la determinacin de las alcuotas
por parte de las ART (artculo 10), y el artculo 16 dispone que las Superintendencias
de Seguros de la Nacin y de Riesgos del Trabajo fijarn un lmite mximo a las ART
para gastos de administracin y otros gastos no prestacionales.

II. ASPECTOS POSITIVOS DE LA REFORMA

2. Establecer como principio general indemnizatorio el pago nico.
Se establece como principio general, a los fines del pago de las indemnizaciones
previstas en el sistema, el de pago nico (artculo 3) y se deroga el sistema de
pago por renta peridica (del artculo 19, LRT), que haba sido declarado
inconstitucional por la Corte Suprema en el caso "Milone"
Para Rodrguez Mancini hubiera sido ms prudente dejar a opcin del
beneficiario la forma de percibir esa prestacin (sea en pago nico o en forma de
renta), en concordancia con la previsin del Convenio 17 de la OIT.

II. ASPECTOS POSITIVOS DE LA REFORMA

3. Derogacin de la limitacin del acceso a la reparacin civil del
artculo 39 de la Ley 24.557.
Es significativa la decisin poltica de derogar del texto de la ley 24.557 el

inconstitucional art.39, cuyo apartado 1 negaba a los trabajadores el

acceso al Cdigo Civil y a la reparacin integral frente a daos
injustamente sufridos en relacin al empleo.
Sin embargo, el restablecimiento de la opcin con renuncia, implica una
seria limitacin a la posibilidad de acudir a la accin civil por parte del
trabajador damnificado, que se ve compelido a renunciarla para poder
acceder al cobro de la indemnizacin tarifada.

III. ASPECTOS CONTROVERTIDOS DE LA REFORMA.

RESTABLECIMIENTO DE LA OPCIN CON RENUNCIA
El aspecto central de la reforma est dado por la reinstalacin de la

llamada opcin excluyente con renuncia a la indemnizacin tarifada.

En el art.4, prrafos segundo y tercero, se dispone que: "Los damnificados

podrn optar de modo excluyente entre las indemnizaciones previstas

en este rgimen de reparacin o las que les pudieran corresponder con
fundamento en otros sistemas de responsabilidad. Los distintos
sistemas de responsabilidad no sern acumulables", y agrega que "El
principio de cobro de sumas de dinero o la iniciacin de una accin
judicial en uno u otro sistema implicar que se ha ejercido la opcin
con plenos efectos sobre el evento daoso."

IV. LA OPCIN EXCLUYENTE. Cmo y cundo se ejerce la opcin?

El art. 4 establece que las Aseguradoras debern, dentro de los quince (15) das
de notificados de la muerte del trabajador, o de la homologacin o determinacin
de la incapacidad laboral de la vctima de un accidente de trabajo o enfermedad
profesional, notificar fehacientemente a los damnificados o a sus derechohabientes
los importes que les corresponde percibir por aplicacin de este rgimen, precisando
cada concepto en forma separada e indicando que se encuentran a su disposicin
para el cobro.
Cumplida con la notificacin, el damnificado podr optar de modo excluyente entre las
indemnizaciones previstas en este rgimen o las que le pudieran corresponder con
fundamento en otros sistemas de responsabilidad. NO sern acumulables.
El principio de cobro de sumas de dinero o la iniciacin de una accin judicial en uno
u otro sistema implicar que se ha ejercido la opcin con plenos efectos sobre el
evento daoso.

IV. LA OPCIN EXCLUYENTE. Cmo y cundo se ejerce la opcin?

Las acciones judiciales con fundamento en otros sistemas de

responsabilidad slo podrn iniciarse una vez recibida la

notificacin fehaciente.
La prescripcin se computar a partir del da siguiente a la
fecha de recepcin de esa notificacin. En los supuestos de
acciones judiciales iniciadas por la va del derecho civil se
aplicar la legislacin de fondo, de forma y los principios
correspondientes al derecho civil.

V. En qu casos el trabajador no ejerce la opcin excluyente?

ARTICULO 5 La percepcin de las prestaciones en dinero, sea imputable a la
sustitucin de salarios en etapa de curacin (ILT) o sea complementaria por Gran
Invalidez, as como la recepcin de las prestaciones en especie, no implicarn en
ningn caso el ejercicio de la opcin excluyente prevista en el artculo precedente.
La razn por la cual no se excluye del ejercicio de la opcin a la situacin de
Incapacidad Laboral Permanente (ILP) en etapa de provisionalidad radica en que
an cuando no exista alta mdica existe la certeza de que se puede indicar la
existencia de incapacidad permanente inalterable.
De hecho, son las Comisiones Mdicas Jurisdiccionales (CMJ) las que al
determinar el "tipo" de incapacidad laboral, fijan tambin aun en etapa de
provisionalidad- el "grado" de la misma, de modo que en la generalidad de los
casos, el damnificado se encuentra en situacin de ejercer la opcin.

VI. La opcin es excluyente?

Antes de la reforma de la ley 26.773 y sin que existiera la posibilidad de ejercer una opcin
excluyente como la introducida por el art. 4, la C.S.J.N. estableci la posibilidad de demandar por
las dos vas: la accin del derecho comn con la especial de la ley 24.557. Al mismo tiempo
admiti que el juez al dictar sentencia, pudiera fallar por uno de los dos sistemas (por ej. en caso
de no prosperar la demanda por el derecho civil que lo hiciera por la ley especial) o bien, por
ambos (por ej., condenando al empleador por el derecho comn y a la ART por la ley especial,
siempre que no hubiese sido condenada por responsabilidad por omisiones de prevencin).
Sin embargo la nueva ley establece una excepcin. As resulta de su art. 6, para caso en que el

damnificado, luego de cursadas las notificaciones del art. 4 optara por iniciar la demanda con
fundamento en el derecho civil, el ejercicio de tal opcin no excluir la percepcin de las
prestaciones dinerarias previstas en la ley especial, si la sentencia definitiva hace lugar a la
demanda con fundamento en otros sistemas de responsabilidad civil y/o en el caso de celebrarse
una conciliacin (SECLO) o transaccin con reclamo fundado en el derecho de fondo, ya que en
tales caso, la ART deber proceder a depositar judicial o administrativamente el importe que
hubiese correspondido por la ley 24.557 con ms los intereses del caso, importe que ser
deducido, hasta su concurrencia, del capital de condena o de transaccin.
En realidad el ejercicio de la opcin excluyente no es tan excluyente.

VI. La opcin es excluyente?

La solucin consagrada constituye una reglamentacin "razonable" de lo decidido por la
CSJN in re: Castillo, Angel Santos c/Cermica Alberdi S.A..(07/09/04); in re Llosco,
Ral c/ Irmi S.A." CSJN 12/06/2007.
Se encuentra vigente la doctrina judicial sentada por la CSJN in re: "Soria, Jorge Luis c/
RA y CES S.A. y otro" 10/04/2007 y "Torrillo, Atilio Amadeo y otro c/ Gulf Oil Argentina
S.A. y otro" - 31/03/2009.
Tales precedentes se encuentran vinculados al deber de prevencin que establece el
art. 4 de la ley 24.557 y a la responsabilidad por omisin de la ART en los trminos del
art. 1074 CC. La conjuncin de ambos casos permite inferir la relacin causal de la
omisin imputada por la sola existencia del dao o lesin padecida por el damnificado.
Por lo tanto, cuando el perjudicado por el evento opte por demandar con fundamento en
el derecho de fondo contra el empleador y por omisin contra la ART y obtenga una
sentencia favorable por ambos conceptos, la Aseguradora no podr liberarse de la
condena solidaria e ilimitada impuesta, con el depsito de la prestacin dineraria que
hubiese correspondido por la ley especial (art. 6)

VII. Hasta donde la opcin es excluyente?

La opcin diagramada por el art. 4 de la ley 26.773 es en principio excluyente.
Dejar de serlo en cuanto no respete la doctrina y pautas establecidas por la CSJN en los
precedentes "Aquino, Isacio c/ Cargo Servicios Industriales S.A., "Llosco, Ral c/ Irmi
S.A., "Vizzoti, Carlos Alberto c/ AMSA S.A. s/ despido.
En la medida en que el importe de las prestaciones dinerarias se aleje de lo que sera el
monto econmico de una indemnizacin integral fundada en el derecho de fondo, ser
decretada inconstitucional por la falta de razonabilidad que importara la consagracin de
semejante solucin que niega, a la hora de proteger la integridad psquica, fsica y moral del
trabajador, frente a supuestos regidos por el principio alterum non laedere, la consideracin
plena de la persona humana y los imperativos de justicia de la reparacin, seguidos por
nuestra Constitucin (Fallo Aquino). La indemnizacin por la ley especial nunca podr ser
inferior a ms de 1/3 de la que correspondera por el derecho civil, computando al efecto la
totalidad de los conceptos y rubros a los que hace Referencia el fallo "Llosco".
De verificarse transgresin a la doctrina de la Corte, la norma ser decretada inconstitucional
y la opcin en tal caso no ser excluyente.

VIII. COMPETENCIA CIVIL PARA LAS ACCIONES DERIVADAS EN EL

DERECHO DE FONFO

Tambin establece la competencia para las acciones civiles en la

Capital Federal a la Justicia Civil, invitando a la provincias a hacer
lo propio (artculo 17, inc.2), y dispone que en dicho mbito civil no
se debern tener en cuenta los principios del derecho del trabajo
sino la legislacin de fondo, de forma y los principios
correspondientes al derecho civil (artculo 4, ltimo apartado).
Al respecto se ha seguido la redaccin de la ley 24.028 dictada en
1991 y ratificada por el art. 46 de la ley 24.557.

IX. CONSTITUCIONALIDAD
Para algunos autores (SCHICK) se contradice la profusa doctrina constitucional de la
Corte Suprema de Justicia de la Nacin en materia de daos laborales, en especial
los casos "Aquino y "Llosco, entre otros, modificando regresivamente el escenario
vigente antes de la sancin de la nueva ley, que admita el cmulo amplio derivado de
la declaracin de la inconstitucionalidad del artculo 39, prrafo 1, de la LRT.
Para RODRGUEZ MANCINI la cuestin fue discutida y resuelta por la C.S.J.N.
a partir de "Aquino y en los fallos "Llosco y "Cachamb", ambos del 12/6/2007. En
estos fallos se fij la libertad de eleccin por parte del trabajador de la va de su
reclamo, mantenindose la posibilidad de elegir alguno de ellos o de mantener la de
los dos. As, el sometimiento a un rgimen jurdico no implica, en el caso del
accidente o enfermedad del trabajo, la renuncia a otros mecanismos de reparacin,
si estima la vctima/derechohabientes que no se ha obtenido con el primero la
reparacin integral del dao.

IX. CONSTITUCIONALIDAD
Considera que lo que obtuvo de uno de los sistemas no le impide reclamar por el
otro si ha quedado insatisfecha la obligacin. Es la condicin de insuficiencia, para
que sea admitida la acumulacin de acciones.
Concluye que no es admisible, segn la doctrina del Tribunal Federal Supremo, que
se obligue a la vctima o sus derechohabientes, a dejar de percibir lo menos para
poder demandar lo ms. La opcin excluyente no se puede imponer vlidamente en
trminos constitucionales.
CONCLUSIN: Un trabajador que ha aceptado el pago de la indemnizacin
tarifada, en la medida que sta no resulte satisfactoria frente a las posibilidades de
una reparacin integral, podr plantear la inconstitucionalidad del art.4 Ley 26.773 y
acudir a la accin civil para completar su reparacin, invocando la doctrina de la
Corte, que admite expresamente el derecho de todo trabajador de acudir a la
reparacin integral por las normas del Cdigo Civil, como as que el cobro por el
sistema tarifado no puede vedarle el acceso a una reparacin integral.