LOS PROCESOS

CONSTITUCIONAL
ES
Mg. Ronald R. LOPEZ JULCA

DEFINICION:
Los procesos Constitucionales son aquellas vas
especficas que se cuentan para efectivizar el control
de constitucionalidad de manera directa o indirecta y
el mecanismo procesal que se aplica para garantizar
efectivamente la proteccin de los derechos humanos.
En otras palabras, son aquellos instrumentos
destinados a la efectiva proteccin de los
derechos fundamentales de las personas y de la
supremaca normativa de la Constitucin.
Samuel Abad, es aquel encargado de velar por el
respeto al principio de supremaca constitucional y la
vigencia de los derechos constitucionales

Finalidad.
El proceso constitucional tiene como objetivo
asegurar elfuncionamiento adecuado del orden
constitucional y la vigencia efectiva de los
derechos constitucionales, tal como lo ha
previsto el artculo II del Ttulo Preliminar del
CPCo, el cual, a la letra, dice: Son fines
esenciales de los procesos constitucionales
garantizar la primaca de la Constitucin y la
vigencia efectiva de los derechos
constitucionales.

Doble naturaleza.
[] en el estado actual de desarrollo del
Derecho procesal constitucional, los procesos
constitucionales persiguen no slo la tutela
subjetiva de los derechos fundamentales de
las personas, sino tambin la comprenden la
tutela objetiva de la Constitucin. Pues la
proteccin de los derechos fundamentales no
slo es de inters para el titular de ese
derecho, sino tambin para el propio Estado y
para la colectividad en general, pues su
transgresin supone una afectacin tambin
al propio ordenamiento constitucional.

Diferencia con los procesos ordinarios.

los hace diferentes de los procesos ordinarios en cuatro aspectos: 1) Por

sus fines, pues a diferencia de los procesos constitucionales, los ordinarios
no tienen por objeto hacer valer el principio de supremaca constitucional ni
siempre persiguen la proteccin de los derechos fundamentales; 2) Por el
rol del juez, porque el control de la actuacin de las partes por parte del
juez es mayor en los procesos constitucionales; 3) Por los principios
orientadores, pues si bien es cierto que estos principios, nominalmente,
son compartidos por ambos tipos de procesos, es indudable que la
exigencia del cumplimiento de principios como los de publicidad, gratuidad,
economa procesal, socializacin del proceso, impulso oficioso, elasticidad
y de favor processum o pro actione, es fundamental e ineludible para el
cumplimiento de los fines de los procesos constitucionales; y 4) Por su
naturaleza, que es de carcter subjetivo-objetivo, pues no slo protegen
los derechos fundamentales entendidos como atributos reconocidos a favor
de los individuos, sino tambin, se trata de respetar los valores materiales
del ordenamiento jurdico, referidos en este caso a los fines y objetivos
constitucionales de tutela de urgencia.

PRINCIPIOS PROCESALES
1.Principio de direccin judicial del proceso.
Alude al poder- deber del juez constitucional de
controlar razonablemente la actividad de las partes.
El juez no es solo un partcipe del proceso sino un
conductor eficiente de la litis.
2. Principio de gratuidad
Como excepcin o matizacin a este principio, el
juez constitucional tiene la potestad de imponer
condena en costos de verificar la viabilidad de los
mismos.

3. Principio de economa procesal.

La economa procesal apunta a entender el proceso
como un medio y no como un fin, esto es, debemos
persuadirnos de que el proceso, en uso de recursos,
no resulte ms oneroso que el fin a lograr.
4. Principio de inmediacin
Aqu es necesario advertir que la inmediacin no
implica necesariamente el contacto con las partes,
sino que el juez constitucional pueda canalizar ante
s la mayor cantidad de elementos que le permitan
arribar a una decisin fundada en derecho, y a partir
de ellos, concretizar el valor justicia.

5. Principio de socializacin del proceso.

Segn Castillo Crdova, el principio de
socializacin procesal (recogido tambin en el
artculo VI CPC), exige del juez la capacidad de
saber intervenir, a fin de que las desigualdades
materiales que siempre acompaan a los
litigantes, no entorpezcan la labor de llegar a una
solucin justa.
6. El impulso procesal de oficio.
Es aquella obligacin impuesta al juez
constitucional de continuar el proceso a travs de
la ejecucin de todos los actos que lo conduzcan
a prestar tutela jurisdiccional a los justiciables

7. Principio de elasticidad
La base de su enunciado alude a la obligacin
del juez constitucional de adecuar la exigencia
de las formalidades del proceso, al logro de los
fines de los procesos constitucionales.
8. Principio pro actione
Se le conoce tambin como principio favor
processum, e implica que si se presente una
duda razonable respecto de si el proceso debe
declararse concluido, el juez constitucional
declarar su continuacin.

El Cdigo Procesal Constitucional, Ley

N 28237, regula los procesos
constitucionales previstos en los
artculos 200 y 202 inciso 3) de la
Constitucin Poltica:
1.Proceso de
2.Proceso de
3.Proceso de
4.Proceso de
5.Proceso de
6.Proceso de
Atribuciones
7.Proceso de

Hbeas Corpus
Amparo
Hbeas Data
Cumplimiento
Inconstitucionalidad
Conflicto de Competencia o de
Accin Popular

Clasificacin de los Procesos Constitucionales

1.Procesos de tutela de derechos.-Tienen por objeto la tutela
jurisdiccional de los derechos constitucionales y son los siguientes: proceso
de hbeas corpus, amparo, hbeas data y proceso de cumplimiento
(accin de cumplimiento).
2.Procesos de control normativo.-Tienen por objeto proteger
jurdicamente la primaca de la Constitucin respecto a las leyes o normas
con rango de Ley, en el caso del proceso inconstitucionalidad, y de la
primaca de la Constitucin y de la ley respecto al resto de normas de
jerarqua inferior a la ley, en el caso del proceso de accin popular. En
ambos procesos es el orden jerrquico de las normas (principio de
jerarqua de las normas) de nuestro sistema jurdico el que constituye el
objeto de proteccin de esta clase de procesos (sistema de fuentes
proscrita por nuestra Constitucin Poltica).
3.Proceso de conflicto competencial.-Tiene por objeto la proteccin
de las competencias que la Constitucin y las leyes orgnicas atribuyen a
los poderes del Estado, rganos constitucionales y a los gobiernos
regionales y locales (municipalidades). Est comprendido nicamente por
el proceso de conflictos constitucionales o de atribuciones.

EL PROCESO DE
HABEAS CORPUS

1. Significado y alcances del Hbeas Corpus

La

expresin latina habeas corpus significa "traer el cuerpo",

"que tengas el cuerpo.

En

efecto, en sus inicios el habeas corpus operaba como un

mecanismo de defensa frente a la detencin o privacin de la
libertad fsica de una persona con motivo de un acto arbitrario o
ilegal. Mas adelante, conforme fue evolucionando esta
institucin jurdica, su espectro de aplicacin se amplio hacia la
proteccin de la libertad individual en todas sus
manifestaciones, de modo que desde hace varios siglos y,
desde luego en la actualidad, este instrumento no slo se
relaciona con la detencin personal o privacin de la libertad
fsica, sino que se extiende a un plexo de derechos vinculados a
la libertad individual en general, lo cual ha sido reconocido por
nuestro ordenamiento jurdico tanto a nivel legislativo como
jurisprudencial.

Hbeas Corpus

2. Definicin
El habeas Corpus puede ser entendido como Derecho
Fundamental y como Proceso.
Como Derecho que tienen las personas para recurrir
a un juez o tribunal competente para que sin demora
se pronuncie sobre la legalidad de su detencin y
ordene su libertad si la detencin fuera ilegal.
Como Proceso de carcter sumario, sin demora
(artculo 7 inciso 6) de la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos, mediante el cual el Juez
competente tutela el derecho que protege el Habeas
Corpus.

Hbeas corpus

3. Finalidad
fin esencial de este proceso constitucional:
garantizar la vigencia efectiva del derecho a la libertad
individual y los derechos constitucionales conexos.
finalidad reponer las cosas al estado anterior a la
violacin o amenaza de violacin del derecho antes
indicado.

Hbeas corpus

4. Caractersticas
Es flexible y exento de
formalidades
Exento de pago de tasas judiciales
Demanda idnea
Procedimiento sumarsimo
Tramitacin preferente
Tramitacin especial
Regla de actuacin improrrogable

Hbeas corpus
5. RGANOS COMPETENTES PARA CONOCER EL PROCESO
CONSTITUCIONAL DE HBEAS CORPUS
5.1. Competencia de los Jueces del Poder Judicial
El art. 28 del Cdigo establece textualmente: La demanda de hbeas
corpus se interpone ante cualquier Juez Penal, sin observar turnos,
disposicin que debe ser concordada con el art. 12 que establece un rol
de turnos para el amparo, hbeas data y accin de cumplimiento,
salvo en los procesos de hbeas corpus en donde es competente
cualquier Juez Penal de la localidad.
El art. 29 del Cdigo establece la competencia del Juez de Paz, quien
actuar comisionado por el Juez Penal cuando la afectacin de la
libertad individual se realice en lugar distinto y lejano a la sede del
Juzgado, para que cumpla con hacer las verificaciones y ordene las
medidas inmediatas para hacer cesar la afectacin (proceda a
excarcelar al detenido segn la normativa vigente)

Hbeas corpus
5.2. Competencia de los Magistrados del Tribunal Constitucional
Conforme al art. 202 inciso 2 de la Constitucin Poltica, en los
procesos constitucionales de la libertad, el Tribunal Constitucional
conoce en ltima y definitiva instancia. Con la normativa vigente, la
competencia la asume cuando se interpone el recurso extraordinario,
a partir de la vigencia del Cdigo, de conformidad con el art. 18,
asumir competencia cuando se conceda el recurso de agravio
constitucional, que debe interponerse ante la Sala Superior dentro
del plazo de diez das contados desde el da siguiente de notificada
la resolucin.
El art. 19 establece el recurso de queja ante la denegatoria del
recurso de agravio constitucional, que se interpone ante el propio
Tribunal Constitucional dentro del plazo de cinco das siguientes de
la notificacin de la denegatoria.

Hbeas corpus
6. SPECTOS PROCESALES DEL HBEAS CORPUS
6.1. Legitimacin procesal activa
Se concede una amplia legitimacin procesal activa, al establecer el art. 26
que puede ejercer la accin de hbeas corpus, la persona perjudicada o
cualquier otra en su favor. La legitimacin es amplia teniendo en cuenta el
derecho que se tutela; y porque se entiende que la persona se encuentra
privada de ejercer en muchos casos el derecho de accin, existiendo un
inters de parte de cualquier persona o de la sociedad en que no se
produzcan afectaciones a derechos fundamentales como son los protegidos
por el hbeas corpus.
6.2. Causales de improcedencia
De conformidad con el art. 5 del Cdigo, para admitir un hbeas corpus el
Juez debe analizar si los hechos y el petitorio estn referidos en forma
directa al contenido constitucionalmente protegido del derecho invocado.

Hbeas corpus
6.3. Trmite del Proceso Constitucional de Hbeas Corpus
El Cdigo distingue tres clases de procedimiento:
Casos de detencin arbitraria y de afectacin de la integridad personal;
Casos distintos a la detencin arbitraria y de afectacin de la integridad
personal;
Casos de desaparicin forzada.
6.4. Contenido de la sentencia fundada
a. puesta en libertad de la persona privada arbitrariamente de este derecho; o
b. contina la privacin de libertad, pero si el Juez lo considerase necesario,
ordenar cambiar las detenciones de la detencin, sea en el mismo
establecimiento o en otro, o bajo la custodia de personas distintas de las que
hasta entonces la ejerca; o
c. libertad inmediata a disposicin del Juez competente, si la agresin se produjo
por haber transcurrido el plazo legalmente establecido para su detencin; o
d. cese el agravio producido, disponiendo las medidas necesarias para evitar que
el acto vuelva a repetirse.

Hbeas corpus
6.5. Recursos impugnatorios
Conforme al art. 35 del Cdigo, la resolucin del Juez que pone fin a
la instancia es apelable en el trmino de dos das hbiles. La
apelacin se tramita conforme el art. 36, establecindose que el
Juez elevar los autos en el da al Superior, quien resolver el
proceso en el plazo de cinco das. A la vista de la causa los
abogados podrn informar, para este trmite se debe tener en
cuenta lo previsto en el art. 131 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, que establece que tratndose de un hbeas corpus la vista
de la causa tendr lugar dentro del quinto da de hallarse expeditas.
Conforme al art. 18 contra la resolucin de segundo grado que
declara infundada o improcedente la demanda, procede recurso de
agravio constitucional ante el Tribunal Constitucional dentro del plazo
de 10 das, rgano jurisdiccional que debe emitir pronunciamiento
dentro del plazo mximo de veinte das, pronunciamiento con el cual
como ya se dijo queda agotada la jurisdiccin nacional.

Hbeas corpus
6.6. Responsabilidad del agresor
El art. 8 del Cdigo que establece que cuando se ha identificado al
responsable de la agresin, se mandar abrir la instruccin
correspondiente y que tratndose de autoridad o funcionario
pblico adems se le impondr la destitucin en el cargo y no
podr ejercer funcin pblica hasta pasados dos aos de cumplida
la condena principal.
Con la nueva normativa cuando exista causa probable de la
comisin de un delito, el Juez al declarar fundada la demanda,
dispondr la remisin de los actuados al Fiscal Penal que
corresponda para los fines pertinentes, lo que implica una remisin
para que proceda a abrir la investigacin respectiva y en su
oportunidad decida o no el ejercicio de la accin penal. Se
establece adems que tratndose de autoridad o funcionario
pblico, el Juez podr imponer como pena accesoria la destitucin
del cargo.

Hbeas corpus
7. CLASES DE HABEAS CORPUS:
H.C. Preventivo (amenaza cierta de privacin
de libertad)
H.C. Restringido (perturbacin de la libertad)
H.C. Reparador (clsico)
H.C. Traslativo (mora en proceso)
H.C. Correctivo (contra derecho penitenciarios)
H.C. Innovativo (actos no se repitan)
H.C. Instructivo (desaparicin)
H.C. Excepcional (estados de excepcin)
H.C. Conexo (otros derechos conexos)

Tipos de Hbeas Corpus

1.- HBEAS CORPUS REPARADOR
Se utiliza cuando se produce la privacin
arbitraria o ilegal de la libertad fsica por orden
policial, judicial, particular, penitenciaria, por
sanciones disciplinarias privativas de la libertad;
etc.
En puridad, el hbeas corpus reparador
representa la modalidad clsica o inicial
destinada a promover la reposicin de la
libertad de una persona indebidamente
detenida.

Tipos de Hbeas Corpus

2.- Hbeas Corpus Restringido
Se emplea cuando la libertad fsica o de locomocin es objeto
de molestias, obstculos, perturbaciones o incomodidades.
Pese a no privarse de la libertad al sujeto, se le limita en
menor grado: prohibicin de acceso o circulacin a
determinados lugares, seguimientos perturbatorios carentes
de fundamento legal y/o provenientes de rdenes dictadas
por autoridades incompetentes; reiteradas e injustificadas
citaciones policiales; continuas retenciones por control
migratorio o la vigilancia domiciliaria arbitraria o
injustificada, etc.

Tipos de Hbeas Corpus

3. Hbeas Corpus Correctivo
Cuando se producen actos de agravamiento
ilegal o arbitrario respecto a las formas o
condiciones en que se cumplen las penas
privativas de la libertad.
Fin, resguardar a la persona de tratamientos
carentes de razonabilidad y proporcionalidad.
Ante la amenaza o acto lesivo del derecho a la
vida, la integridad fsica y psicolgica, o del
derecho a la salud de los reclusos o personas
que se encuentran bajo una especial relacin de
sujecin internados en establecimientos de
tratamiento pblicos o privados.

Tipos de Hbeas Corpus

4.- Hbeas Corpus Preventivo
Utilizado en los casos en que, no habindose
concretado la privacin de la libertad, existe
la amenaza cierta e inminente de que ello
ocurra, con vulneracin de la Constitucin o
la ley de la materia. Requisito: que los actos
destinados a la privacin de la libertad se
encuentren en proceso de ejecucin; por
ende, la amenaza no debe ser conjetural ni
presunta.

Tipos de Hbeas Corpus

5.- Hbeas Corpus Traslativo
Empleado para denunciar mora en el
proceso judicial u otras graves
violaciones al debido proceso o a la
tutela judicial efectiva; cuando se
mantenga indebidamente la privacin
de la libertad de una persona o se
demore la determinacin jurisdiccional
que resuelva la situacin personal de
un detenido.

Tipos de Hbeas Corpus

6.- Hbeas Corpus Instructivo

Cuando no sea posible ubicar el
paradero de una persona detenidadesaparecida. Por consiguiente, la
finalidad de su interposicin es no slo
garantizar la libertad y la integridad
personal, sino, adicionalmente,
asegurar el derecho a la vida, y
desterrar las prcticas de ocultamiento
o indeterminacin de los lugares de
desaparicin.

Tipos de Hbeas Corpus

7.- Hbeas Corpus Innovativo
Cuando, pese a haber cesado la
amenaza o la violacin de la
libertad personal, se solicita la
intervencin jurisdiccional con el
objeto de que tales situaciones no
se repitan en el futuro, en el
particular caso del accionante.

Tipos de Hbeas Corpus

8. Hbeas Corpus Excepcional.
Tiene por objeto la regulacin de los estados
de excepcin establecidos en la Constitucin
Poltica del Per y se interpone cuando la
persona es afectada desproporcional o
irrazonablemente por la medida de
restriccin o suspensin de los derechos
decretados en el Estado de Excepcin.

Tipos de Hbeas Corpus

9.- Hbeas Corpus Conexo
Cuando se presentan situaciones no
previstas en los tipos anteriores. Restriccin
de contar con un abogado, ser obligado a
prestar juramento; compelido a declarar o
reconocer culpabilidad contra uno mismo, la
cnyuge, etc. Si bien no hace referencia a la
privacin o restriccin en s de la libertad
fsica o de la locomocin, guarda, empero,
un grado razonable de vnculo y enlace con
ste.