LEY DE

CONTRATACIONES DEL
ESTADO
TITULO 2 CAPITULO 1-2

REGISTRO
NACIONAL DE
PROVEEDORES

Registros del RNP

Registro Nacional de
Proveedores:
PARTICIPANT
E

Inscrito en el
RNP

No debe
estar
impedido ni
inhabilitado

EN NINGUN
CASO
BASES
DE

LOS
PROCESOS
DE
SELECCION

EL RNP

Podrn requerir a los postores la

documentacin presentado en la
inscripcin ante el RNP

Carcter
desconcentra
do

A fin de no
generar
mayores
costos de
transaccin

Impedimentos para ser Postor

Presidente
y/o Contratista
Vicepresident
PROCESOS DE
CONTRATACIO
N PUBLICA

AMBITO
REGIONAL

12 Meses
Haber
dejado el
cargo

12 Meses
Haber
dejado el
cargo

es
Del estado
Congresistas
Ministros
Viceministros
-Vocales de la CSJ.
-Titulares y miembros
del rgano colegiado
de los rganos
constitucionales
autnomos

Presidente
Vicepresidentes
Consejeros de
los GR

Impedimentos para ser Postor

y/o Contratista
-Vocales de las
AMBITO DE SU
JURISDICCION

ENTIDAD A LA
QUE
PERTENECEN

12 Meses
Haber
dejado el
cargo

Cortes
Superiores.
-Alcaldes
-Regidores
-Titulares de organismos
pblicos del poder ejecutivo.
-Directores.
-Gerentes.
-Trabajadores de empresas del
estado.
-Funcionarios pblicos
-Empleados de confianza
-Servidores pblicos

En el correspondiente proceso de contratacin, las personas naturales o jurdicas que

tengan intervencin directa en la determinacin de las caractersticas tcnicas y valor
referencial, elaboracin de Bases, seleccin y evaluacin de ofertas de un proceso de
seleccin y en la autorizacin de pagos de los contratos derivados de dicho proceso,
salvo en el caso de los contratos de supervisin.

Impedimentos para ser Postor

y/o Contratista
En el mbito y tiempo establecidos para las personas sealadas en
los literales precedentes, el cnyuge, conviviente o los parientes
hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Las personas naturales o jurdicas que se encuentren sancionadas

administrativamente con inhabilitacin temporal o permanente en
el ejercicio de sus derechos para participar en procesos de
seleccin y para contratar con Entidades (con extensin a socios,
accionistas, participantes, titulares integrantes de los rganos de
administracin en los 12 ltimos meses de impuesta la sancin)

Prohibicin de prcticas
restrictivas
Los postores en un proceso de seleccin estn prohibidos de concertar entre si o
con terceros, con el fin de establecer
prcticas restrictivas de la libre
competencia, bajo sancin de quedar inhabilitados para contratar con el Estado,
sin perjuicio de las dems sanciones que establecen las disposiciones vigentes.

Requisitos para convocar a un

proceso
ESTE INCLUIDO
EN EL PLAN
ANUAL DE
CONTRATACIONE
S

Cuente con el
expediente de
contrataciones
aprobado
Conforme a lo
que dispone el
Reglamento

-Incluir la disponibilidad
de recursos.
-Bases
debidamente
aprobados

Se podrn efectuar procesos cuya ejecucin contractual se prolongue por

ms de un ejercicio presupuestario, en cuyo caso deber adoptarse la debida
reserva presupuestaria en los ejercicios correspondientes para garantizar el
pago de las obligaciones.

Caractersticas tcnicas de los

bienes, servicios y obras a
contratar
Sobre la base del Plan Anual de Contrataciones, el rea usuaria deber requerir la contratacin de los
bienes, servicios u obras, teniendo en cuenta los plazos de duracin establecidos para cada proceso de
seleccin, con el fin de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades.
Al plantear su requerimiento, el rea usuaria deber describir el bien, servicio u obra a contratar, definiendo
con precisin su cantidad y calidad, indicando la finalidad pblica para la que debe ser contratado.
La formulacin de las especificaciones tcnicas deber ser realizada por el rea usuaria en coordinacin con
el rgano encargado de las contrataciones de la Entidad, evaluando en cada caso las alternativas tcnicas y
las posibilidades que ofrece el mercado para la satisfaccin del requerimiento. Esta evaluacin deber
permitir la concurrencia de la pluralidad de proveedores del mercado, evitando incluir
requisitos
innecesarios cuyto cumplimiento solo favorezca a determinados postores.
En el caso de obras, adems se deber contar con la disponibilidad fsica del terreno o lugar donde se
ejecutarla misma y con el expediente tcnico aprobado, debiendo cumplir con los requisitos establecidos.
La entidad cautelar su adecuada formulacin con el fin de asegurar la calidad tcnica y reducir al mnimo la
necesidad de su reformulacin por errores o deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de ejecucin.
En los procesos de seleccin segn relacin de tems, etapas, tramos, paquetes o lotes se podr convocar la
contratacin de bienes, servicios u obras en un solo proceso, establecindose un valor referencial para cada
tem, etapa, tramo, paquete o lote. El Reglamento establecer los procedimientos adicionales.

Contenido de la Convocatoria y plazos de los

procesos de seleccin
El contenido de la convocatoria de los procesos de seleccin se fijar en el
Reglamento, debiendo existir un plazo razonable entre la convocatoria y la
presentacin de propuestas atendiendo a las caractersticas propias de cada
proceso.
Los plazos de los procesos de seleccin se computan por das hbiles, debiendo
fijarse en el Reglamento los que correspondan a cada una de las etapas del
proceso.

REQUISITO PARA PARTICIPAR EN

PROCESOS DE SELECCIN Y/O
SUSCRIBIR CONTRATOS

Mecanismos de Contratacin
Se determinan sobre la base de las siguientes
condiciones:
a) Objeto
b) Valor referencial
- Licitacin Pblica
- Concurso Pblico
TIPOS
Pblica
- Adjudicacin Directa
Selectiva
Modalidades especiales
de seleccin
(CM,Cuanta
SI, CC)
- Adjudicacin
de Menor
Sistemas de contratacin (SA, PU, Mixto)
Modalidades de ejecucin contractual: (LLM, CO)

13

14

LICITACIN Y CONCURSO
PBLICOS

Otorgamien
Otorgamien
to
to de
de la
la
Buena
Buena Pro
Pro

Convocatoria
Convocatoria

Registro
Registro de
de
Participant
Participant
es
es

Consultas
Consultas

Formulacin:
Formulacin:Mn.
Mn.55
das
das
Absolucin:
Absolucin:Mx.
Mx.55
das
das

M
d n.
as 22

Evaluacin
Evaluacin de
de
Propuestas
Propuestas

Observacione
Observacione
ss

Formulacin:
3 d 55das
Formulacin:
das
Absolucin:
Mx.
Absolucin: Mx.55
das
das

Mn.5 d.

Presentacin
Presentacin de
de
Propuestas
Propuestas

Integracin
Integracin

15

ADJUDICACIN DIRECTA
Otorgamient
Otorgamient
oo de
de la
la
Buena
Buena Pro
Pro

Convocatoria
Convocatoria

M
d n.
as 1
0

Registro
Registro de
de
Participant
Participant
es
es

Consultas
Consultas yy
Observacione
Observacione
ss

Formulacin:
Formulacin:Mn.
Mn.33
das
das
Absolucin:
Absolucin:Mx.
Mx.33
das
das

3
das

Evaluacin
Evaluacin de
de
Propuestas
Propuestas

Mn.3 d.

Integracin
Integracin

Presentacin
Presentacin de
de
Propuestas
Propuestas
16

ADJUDICACIN DE MENOR
CUANTA
Consultora y Ejecucin de
Obras

Convocatoria
Convocatoria

M
d n.
as 6

Registro
Registro de
de
Participantes
Participantes

Consultas
Consultas yy
Observaciones
Observaciones

Formulacin:
Formulacin:Mn.
Mn.22das
das
Absolucin:
Mx.
2
das
Absolucin: Mx. 2 das

3
das

Integraci
Integraci
nn

Otorgamiento
Otorgamiento
de
de la
la Buena
Buena Pro
Pro

Evaluacin
Evaluacin de
de la
la
Propuesta
Propuesta

Presentacin
Presentacin
de
de Propuestas
Propuestas

17

Prohibicin de fraccionamiento
Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes, de servicios
y la ejecucin de obras con el objeto de modificar el tipo de
proceso de seleccin que corresponda, segn la necesidad anual.
El Ministerio de Economa y Finanzas, establecer mediante
Decreto Supremo los sectores que son materia de inters del
Estado para promover la participacin de la micro y pequea
empresa.
La prohibicin se aplicar sobre el monto total de la etapa, tramo,
paquete o lote a ejecutar.
El rgano encargado de las contrataciones en cada Entidad es
responsable en caso del incumplimiento de la prohibicin a que se
refiere el presente artculo.

Exoneracin de procesos de
seleccin
Entre Entidades, siempre que en razn de costos de oportunidad
resulten ms eficientes y tcnicamente viables para satisfacer la
necesidad y no se contravenga lo sealado en el artculo 60 de la
Constitucin Poltica del Per.
Ante una situacin de emergencia derivada de acontecimientos
catastrficos, de situaciones que supongan grave peligro o que afecten
la defensa y seguridad nacional.
Ante una situacin de desabastecimiento debidamente comprobada
que afecte o impida a la Entidad cumplir con sus actividades u
operaciones, debiendo determinarse, de ser el caso, las
responsabilidades de los funcionarios o servidores cuya conducta
hubiera originado la configuracin de esta causal.

 Con carcter de secreto, secreto militar o por razones de orden

interno, por parte de las Fuerzas Armadas, la Polica Nacional del
Per y los organismos conformantes del Sistema Nacional de
Inteligencia, que deban mantenerse en reserva conforme a ley,
previa opinin favorable de la Contralora General de la Repblica.
Cuando exista proveedor nico de bienes o servicios que no
admiten sustitutos, o cuando por razones tcnicas o relacionadas
con la proteccin de derechos, se haya establecido la exclusividad
del proveedor.
Para los servicios personalsimos con la debida sustentacin
objetiva.

Formalidades de las
contrataciones exoneradas
Las contrataciones derivadas de exoneracin de procesos
de seleccin se realizarn de manera directa, previa
aprobacin mediante Resolucin del Titular de la Entidad,
Acuerdo del Directorio, del Consejo Regional o del Concejo
Municipal, segn corresponda, en funcin a los informes tcnico
y legal previos que obligatoriamente debern emitirse.
Copia de dichas Resoluciones o Acuerdos y los informes que los
sustentan deben remitirse a la Contralora General de la
Repblica y publicarse en el Sistema Electrnico de
Contrataciones del Estado (SEACE),
dentro de los diez (10) das hbiles de su aprobacin, bajo
responsabilidad del Titular de la Entidad..

Situacin de desabastecimiento
Se considera desabastecimiento a aquella situacin inminente,
extraordinaria e imprevisible en la que la ausencia de bien,
servicio u obra compromete en forma directa e inminente la
continuidad de las funciones, servicios, actividades u
operaciones que la Entidad tiene a su cargo.
Constituye agravante de responsabilidad si la situacin fue
generada por dolo o culpa inexcusable del funcionario o
servidor de la Entidad.
En estos casos, la autoridad competente para autorizar la
exoneracin deber ordenar, en el acto aprobatorio de la
misma, el inicio de las acciones que correspondan, de acuerdo
al artculo 46 del presente Decreto Legislativo.

Situacin de emergencia
Se entiende como situacin de emergencia aquella en la cual la
Entidad tenga que actuar de manera inmediata a causa de
acontecimientos catastrficos, de situaciones que supongan grave
peligro, o que afecten la defensa y seguridad nacional.
En este caso, la Entidad queda exonerada de la tramitacin del
expediente administrativo y podr ordenar la ejecucin de lo
estrictamente necesario para remediar el evento producido y
satisfacer la necesidad sobrevenida, sin sujetarse a los requisitos
formales del presente Decreto Legislativo.
El Reglamento establecer los mecanismos y plazos para la
regularizacin del procedimiento correspondiente.

Del Comit Especial

En las licitaciones pblicas y concursos pblicos, la Entidad
designar a un Comit Especial que deber conducir el proceso.
El rgano encargado de las contrataciones tendr a su cargo la
realizacin de los procesos de adjudicacin de menor cuanta.
Necesariamente alguno de los miembros deber tener
conocimiento tcnico en el objeto de la contratacin. En el caso de
bienes sofisticados, servicios especializados, obras o cuando la
Entidad no cuente con un especialista, podrn integrar el Comit
Especial uno o ms expertos independientes, ya sean personas
naturales o jurdicas que no laboren en la Entidad contratante o
funcionarios que laboran en otras Entidades.

Responsabilidad
Los miembros del Comit Especial son solidariamente responsables de
que el proceso de seleccin realizado se encuentre conforme a ley y
responden administrativa y/o judicialmente, en su caso, respecto de
cualquier irregularidad cometida en el mismo que les sea imputable
por dolo, negligencia y/o culpa inexcusable.
Es de aplicacin a los miembros del Comit Especial lo establecido en
el artculo 46 del presente Decreto Legislativo. En caso se determine
responsabilidad en los expertos independientes que participen en el
Comit Especial, sean stos personas naturales o jurdicas, el hecho
se comunicar al Tribunal de Contrataciones del Estado para que
previa evaluacin se les incluya en el Captulo de Inhabilitados para
Contratar con el Estado del Registro Nacional de Proveedores (RNP).