ANLISIS DE LA CONSTITUCIN

DE LA REPBLICA DEL
ECUADOR

ALEXANDER GAVILNEZ
ERICK MERA

Seccin Primera:
AGUA Y ALIMENTACION
Art. 12.-El derecho humano al agua es fundamental e
irrenunciable. El agua constituye patrimonio nacional
estratgico de uso pblico, inalienable, imprescriptible,
inembargable y esencial para la vida.
Art. 13.-Las personas y colectividades tienen derecho al
acceso seguro y permanente a alimentos sanos,
suficientes y nutritivos; preferentemente producidos a
nivel local y en correspondencia con sus diversas
identidades y tradiciones culturales. El Estado
ecuatoriano promover la soberana alimentaria.

Anlisis y Comentarios
Como el agua pertenece a la tierra y a todas las
especies, los dirigentes polticos deben representar los
derechos y las necesidades de otras especies en todas
sus decisiones. Las generaciones venideras tambin son
partes interesadas que requieren representacin en las
decisiones que se tomen sobre el agua. La naturaleza, y
no el hombre, est en el centro del universo. A pesar de
toda nuestra brillantez y nuestros grandes logros, somos
una especie animal que necesita el agua por las mismas
razones que las dems.
FUENTE: Extracto de Revista Latinoamericana.
Revista POLIS. Maude Barlow (2006).

Anlisis y Comentarios
El derecho a la alimentacin es un componente esencial
para conseguir la seguridad alimentaria de un pas, esto es
para permitir que todas las personas tengan en todo
momento acceso fsico y econmico a suficientes
alimentos, en cantidad y calidad, para poder tener una
vida sana y saludable. Defender este derecho implica, por
tanto, que las personas deban tener conocimiento de que
son sujetos de derecho y de que el Estado tiene la
obligacin de respetar, proteger y hacer cumplir el mismo.
El derecho a la alimentacin fue ampliado con el anlisis de
la soberana alimentaria, ya que el derecho a la
alimentacin exige tener en cuenta tambin la dimensin
colectiva, el derecho de los pueblos a alimentarse por s
mismos, sin dependencias externas y valorando sus
sistemas de produccin y su cultura alimentaria.
FUENTE: Libro Derecho a la Alimentacin y a la

Comentarios Personales

El agua es un recurso natural muy

importante para los seres vivos , es
fundamental que el estado ecuatoriano
declare al agua como un patrimonio nacional
estratgico de uso pblico, ya que existen
muchas personas y/o dirigentes polticos que
acaparaban el agua con el afn de hacer de
este recurso su base poltica.

Comentarios Personales

El estado ecuatoriano garantiza el derecho a los

alimentos sanos y nutritivos, pero en muchos casos
esto no se refleja en la realidad ecuatoriana ya que el
8,6% de los ecuatorianos vive en pobreza extrema,
perciben un ingreso de $1,75 por persona al da
(Fuente: INEC 2013), una familia tipo en el Ecuador la
componen 4 personas. Esto trae como consecuencia
que muchas veces la familia se alimente una vez al
da en conclusin el artculo 13 de la seccin primera
(agua y alimentacin) es una paradoja.

SECCIN SEGUNDA:
AMBIENTE SANO
Art. 14.- Se reconoce el derecho de la poblacin a vivir en un ambiente sano y
ecolgicamente equilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir, Sumak
kawsay. Se declara de inters pblico la preservacin del ambiente, la conservacin
de los ecosistemas, la biodiversidad y la integridad del patrimonio gentico del
pas, la prevencin del dao ambiental y la recuperacin de los espacios naturales
degradados.
Art. 15.- El Estado promover, en el sector pblico y privado, el uso de tecnologas
ambientalmente limpias y de energas alternativas no contaminantes y de bajo
impacto. La soberana energtica no se alcanzar en detrimento de la soberana
alimentaria, ni afectar el derecho al agua. prohbe el desarrollo, produccin,
tenencia, comercializacin, importacin, transporte, almacenamiento y uso de
armas qumicas, biolgicas y nucleares, de contaminantes orgnicos persistentes
altamente txicos, agroqumicos internacionalmente prohibidos, y las tecnologas y
agentes biolgicos experimentales nocivos y organismos genticamente
modificados perjudiciales para la salud humana o que atenten contra la soberana
alimentaria o los ecosistemas, as como la introduccin de residuos nucleares y
desechos txicos al territorio nacional.

Anlisis y Comentarios
El buen vivir en su formulacin bsica pone el acento
en la relacin armnica e integral entre los seres
humanos y la naturaleza. Dice Alberto Acosta: El buen
vivir nace de la experiencia de vida colectiva de los
pueblos y nacionalidades indgenas. Busca la relacin
armoniosa entre los seres humanos y de estos con la
Naturaleza. Es un elemento fundamental para pensar en
una sociedad diferente, una sociedad que rescate los
saberes y la tecnologas populares, la forma solidaria de
organizarse, de dar respuesta propia
FUENTE: Prez, C. (2010). Ambiente y tica. Diario
Hoy.

Anlisis y Comentarios
El concepto del buen vivir es un proceso, un

conjunto de pasos para la creacin de derechos,

igualdades, oportunidades y libertades que este
momento no dispone la sociedad ecuatoriana.
El sumak kawsay, en quichua, o el buen vivir en el
proyecto de la nueva Constitucin significa mejorar la
calidad y esperanza de vida de la poblacin ecuatoriana.
La propuesta plantea que el desarrollo no es meramente
econmico y toma a los derechos humanos como uno de
los ejes de la Constitucin.
FUENTE: Pablo Dvila (2014). Buen Vivir. Diario
Hoy.

Comentario Personal

Es un privilegio vivir en un pas, el cul , te

garantiza la satisfaccin de compartir un ambiente
sano con todos y con todas, las y los ecuatorianos
y ecuatorianas, en donde no solamente existe
armona con el ser humano tambin existe una
relacin con la naturaleza. El buen vivir no
solamente es armona, tambin significa ser
incluidos, vivir en un lugar donde exista igualdad
de oportunidades para todos y no solamente para
unos cuantos.

Comentario Personal

Es el nico Pas en el mundo que garantiza y

protege al medio ambiente, se lo garantiza
utilizando medidas responsables (Ejemplo:
explotacin del Yasun ITT), se utiliza
tecnologas ambientales que protejan la
biodiversidad
del
Parque.
Otro
punto
importante de este articulo es la prohibicin
de armas qumicas las cuales atentan a la
soberana
alimenticia
y
al
ecosistema
ecuatoriano.

Seccin Tercera:
Comunicacin e Informacin

Art. 16.-Todas las personas, en forma individual o colectiva,

tienen derecho.
Art. 17.-EI Estado fomentar la pluralidad y la diversidad en la
comunicacin, y al efecto.
Art. 19.-La ley regular la prevalencia de contenidos con fines
informativos, educativos y culturales en la programacin de los
medios de comunicacin, y fomentar la creacin de espacios para
la difusin de la produccin nacional independiente.
Art. 20.-El Estado garantizar la clusula de conciencia a toda
persona, y el secreto profesional y la reserva de la fuente a quienes
informen, emitan sus opiniones a travs de los medios u otras
formas de comunicacin, o laboren en cualquier actividad de
comunicacin.

Anlisis y Comentarios

Este artculo establece que los ciudadanos tienen derecho a la comunicacin en

su propia lengua y con sus propios smbolos, pero aunque esto pareciera un
buen propsito, este artculo esconde una trampa, que consiste en que como
derecho garantizado por el Estado, la comunicacin ser regulada para
determinar contenidos que supuestamente cumplan con este propsito. El
resultado ser que los funcionarios y no los propietarios de los medios, sern
quienes establecern qu smbolos integrarn los contenidos que se
transmitirn por los medios, bajo criterios de interculturalidad, inclusin,
diversidad y participacin, criterios que caen en el terreno de la subjetividad.
Cmo definir estos parmetros muy debatibles? no hay debate, ser el Estado
el que nos dir que implican estos parmetros e impondr contenidos en
consecuencia. Censura en esencia. Es un absurdo cmo se supone que el
gobierno habr de garantizar el acceso a las tecnologas de informacin y
comunicacin? pues con dinero de los bolsillos de los ciudadanos para beneficio
de unos pocos comunicadores con conexiones polticas y que demanden al
estado por este "derecho". Por una parte se garantizar que ciertos elegidos
tengan medios tcnicos de comunicacin y que muchos vivos tengan medios de
recepcin como radios y televisores subsidiados con dinero ajeno obtenido va
impuestos.

Anlisis y Comentarios
Los derechos de la comunicacin establecidos principalmente en los
artculos 16 al 20 de la Constitucin de 2008, son desde mi perspectiva el
resultado de un largo proceso social globalizado que se inici a finales de
los aos sesenta por parte del Movimiento de los Pases No Alineados, los
cuales plantearon que tanto el ordenamiento econmico internacional
cuanto el ordenamiento mundial de la comunicacin y la informacin
operantes eran inaceptables, por ser injustos y favorecer a los pases
industrializados y a las empresas transnacionales en los procesos de
dominacin cultural, econmica, poltica e incluso militar que llevaban a
cabo en los pases empobrecidos, llamados eufemsticamente, pases en
vas de desarrollo.
FUENTE: Rommel Jurado Vargas. (2009). Anlisis de los derechos
a la comunicacin en la Constitucin del Ecuador.

Comentario Personal

La comunicacin e informacin es vital en

nuestros das ya que el principal objetivo de
este articulo es la universalizacin del derecho
a la comunicacin, la cul fomenta la
pluralidad, la diversidad, la difusin, la
produccin nacional y el adecuado manejo de
informacin. Adems la ley regula y protege
contenidos con fines informativos de los
emporios mediticos (negocios privados), que
muchas veces no garantiza la informacin sino
que la manipula con el fin de avalar sus

Seccin Cuarta:
Cultura y Ciencia
Art. 21.-Las personas tienen derecho a construir y mantener su propia identidad cultural, a
decidir sobre su pertenencia a una o varias comunidades culturales y a expresar dichas
elecciones; a la libertad esttica; a conocer la memoria histrica de sus culturas y a acceder
a su patrimonio cultural; a difundir sus propias expresiones culturales y tener acceso a
expresiones culturales diversas.
No se podr invocar la cultura cuando se atente contra los derechos reconocidos en la
Constitucin.
Art. 22.-Las personas tienen derecho a desarrollar su capacidad creativa, al ejercicio digno
y sostenido de las actividades culturales y artsticas, y a beneficiarse de la proteccin de los
derechos morales y patrimoniales que les correspondan por las producciones cientficas,
literarias o artsticas de su autora.
Art. 23.-Las personas tienen derecho a acceder y participar del espacio pblico como
mbito de deliberacin, intercambio cultural, cohesin social y promocin de la igualdad en
la diversidad. El derecho a difundir en el espacio pblico las propias expresiones culturales
se ejercer sin ms limitaciones que las que establezca la ley, con sujecin a los principios
constitucionales.
Art. 24.-Las personas tienen derecho a la recreacin y al esparcimiento, a la prctica del
deporte y al tiempo libre.
Art. 25.-Las personas tienen derecho a gozar de los beneficios y aplicaciones del progreso
cientfico y de los saberes ancestrales.

Anlisis y Comentarios

El sistema nacional de ciencia, tecnologa, innovacin y saberes

ancestrales, en el marco del respeto al ambiente, la naturaleza,
la vida las culturas y la soberana tendr como finalidad entre
otras cosas; generar, adaptar y difundir conocimientos
cientficos y tecnolgicos, recuperar, fortalecer y potenciar los
saberes ancestrales y Desarrollar tecnologas e innovaciones
que impulsen la produccin nacional, eleven la eficiencia y
productividad, mejoren la calidad de vida y contribuyan a la
realizacin del buen vivir.
FUENTE: Blog Conectividad Ecuador. Ciencia y Tecnologa
en la nueva Constitucin. 10 de Septiembre del 2008

Anlisis y Comentarios

La primera parte de este artculo es declarativa del principio de la identidad

cultural y se reconoce igualmente a cada identidad que puedan proponer la
ciudadana. Esto nos lleva a la necesidad de reconocer a los elementos
tangibles e intangibles que conforman y desarrollan las identidades,
reconocindose a la vez el derecho a declarar con libertad, los principios
culturales propios.En cuanto a la difusin de las expresiones culturales, se
debe entender que este es un campo muy amplio donde podran tener
preeminencia las artes cuya prctica debern facilitarse a travs de procesos
como la educacin artstica hasta la formacin profesional, la dotacin de
infraestructura y equipamiento, tratamientos impositivos de fomento ,
inclusin en el sistema nacional de cultura , entre otros aspectos que
ameritan varias reglamentaciones legales.
FUENTE: Blog Documentos y Propuestas.
2011.

Martes 2 de Agosto del

Comentarios Personales
La cultura de nuestro pas es muy rica ya
que es una nacin multitnica y
pluricultural, adems el estado garantiza el
derecho a construir y mantener su propia
identidad cultural. La identidad cultural
encierra un sentido de pertenencia de un
grupo social en la cul desarrollan,
difunden, y expresan su capacidad
creativa cultural

SECCION QUINTA:
EDUCACIN
Art. 26.-La educacin es un derecho de las personas a lo
largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del
Estado. Constituye un rea prioritaria de la poltica pblica y
de la inversin estatal, garanta de la igualdad e inclusin
social y condicin indispensable para el buen vivir. Las
personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la
responsabilidad de participar en el proceso educativo.
Art. 27.-La educacin se centrar en el ser humano y
garantizar su desarrollo holstico, en el marco del respeto a
los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a
la democracia; ser participativa, obligatoria, intercultural,
democrtica, incluyente y diversa, de calidad y calidez;
impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y
la paz; estimular el sentido crtico, el arte y la cultura
fsica, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo
de competencias y capacidades para crear y trabajar.

SECCION QUINTA:
EDUCACIN
Art. 28.-La educacin responder al inters pblico y no
estar al servicio de intereses individuales y corporativos.
Se garantizar el acceso universal, permanencia, movilidad
y egreso sin discriminacin alguna y la obligatoriedad en el
nivel inicial, bsico y bachillerato o su equivalente. Es
derecho de toda persona y comunidad interactuar entre
culturas y participar en una sociedad que aprende. El
Estado promover el dilogo intercultural en sus mltiples
dimensiones. El aprendizaje se desarrollar de forma
escolarizada y no escolarizada. La educacin pblica ser
universal y laica en todos sus niveles, y gratuita hasta el
tercer nivel de educacin superior inclusive.
Art. 29.-EI Estado garantizar la libertad de enseanza, la
libertad de ctedra en la educacin superior, y el derecho
de las personas de aprender en su propia lengua y mbito
cultural. Las madres y padres o sus representantes tendrn
la libertad de escoger para sus hijas e hijos una educacin

Anlisis y Comentarios
El proyecto de Constitucin plantea dentro de las
novedades la gratuidad de la educacin en el tercer
nivel para las universidades pblicas.Esta declaracin,
que podra ser tildada de populista por algunos,
responde ciertamente a las tendencias actuales de la
educacin superior en el sentido de la necesidad de
aumentar la cobertura de las universidades con
respecto al nmero de candidatos. Pero ello requiere
dos cosas fundamentalmente: calidad y financiacin. Y
por supuesto transparencia no solo en el manejo de
fondos
sino
en
obtencin
de
resultados.

Anlisis y Comentarios

La gratuidad en el tercer nivel requiere de una adecuada financiacin por

parte del Estado, que tiene que asumir el costo de muchos de los procesos
de autofinanciamiento que las propias universidades pblicas comenzaron
a implementar aos atrs precisamente para mejorar sus instalaciones,
laboratorios y bibliotecas y adecuarse a los retos tecnolgicos que supone
la educacin hoy en da.Pero la cantidad, es decir la ampliacin de la
cobertura para futuros estudiantes, no puede ir divorciada de la calidad en
los procesos, so pena de hacer de los alumnos una muchedumbre de
profesionales sin trabajo y de las instituciones una fbrica no solo de
desempleados, sino de algo peor todava: de instituciones que no hacen
ningn aporte a los procesos de ciencia y tecnologa para el desarrollo que
son los que justifican, hoy en da, junto con la docencia, a las universidades
a escala mundial.
FUENTE: Diario Hoy, Constitucin y Educacin. 29 de Julio del 2008.

Anlisis y Comentarios

El artculo 28 es un ataque a la educacin privada, y tambin

es un atentado contra la libertad de conciencia, la libertad de
empresa, la libre contratacin, el libre comercio y la libertad
de expresin. El texto propuesto por la Asamblea
Constituyente establece que la educacin no estar al
servicio de intereses individuales y corporativos, por tanto
prohbe la educacin privada ya que esta sirve al inters
individual de bsqueda legtima de beneficios para su
propietario a travs de la entrega de un servicio. Tambin a
las empresas educativas les sern expropiados sus
establecimientos, debido a que la bsqueda de utilidades
legtimas para los accionistas a travs de la provisin de
servicios educativos est prohibida por este artculo 28.
FUENTE: Agencia Publica de Noticias Andes. 15 de Abril

Comentarios Personales

El talento humano, la ciencia, y la innovacin es

el camino para el desarrollo de un pas, la
educacin es un rea prioritaria de la poltica
pblica del Ecuador. La educacin en nuestro pas
es democrtico, meritocrtico, universal y laico. El
imperativo moral es la lucha contra la pobreza, no
la caridad porque se cae en el asistencialismo
pero esto se soluciona con justicia, igualdad de
oportunidades; en conclusin esto se soluciona con
la educacin.

SECCION SEXTA:
Hbitat y Vivienda
Art. 30.-Las personas tienen derecho a un hbitat
seguro y saludable, y a una vivienda adecuada y digna,
con independencia de su situacin social y econmica.
Art. 31.-Las personas tienen derecho al disfrute pleno
de la ciudad y de sus espacios pblicos, bajo los
principios de sustentabilidad, justicia social, respeto a
las diferentes culturas urbanas y equilibrio entre lo
urbano y lo rural. El ejercicio del derecho a la ciudad se
basa en la gestin democrtica de sta, en la funcin
social y ambiental de la propiedad y de la ciudad, y en
el ejercicio pleno de la ciudadana.

Anlisis Y Comentarios

Este derecho no debe entenderse solamente como el derecho al

refugio, sino tambin como un derecho que abarca todos los
elementos de la residencia que son esenciales para una vida digna:
proteccin contra amenazas externas, un medio ambiente sano y la
libertad de elegir el lugar de residencia. El gobierno debe desarrollar
polticas nacionales que garanticen este derecho para todos sus
ciudadanos. Se debe prestar especial atencin a los grupos
vulnerables, tales como las minoras y los ancianos. Nadie debe ser
privado de algn tipo de vivienda, incluso en tiempos de crisis
econmica.
FUENTE: Universidad Simn Bolvar Ecuador . 15 de Abril del
2011.

Anlisis Y Comentarios

El Estado en conjunto con las comunidades

desarrollar polticas habitacionales que
garanticen a todos viviendas dignas con todos
los servicios y condiciones de habitabilidad.

FUENTE: El Universo. 23 de Septiembre

del 2011.