Junta de Poltica y Regulacin

Monetaria y Financiera

JUNTA DE REGULACION
MONETARIA Y FINANCIERA
ESTRUCTURA

Simplificacin del
Ordenamiento Econmico

Delegado del
Presidente de la
Repblica

Nueva
Junta

Consejo
Consultivo

Junta de Poltica y
Regulacin
Monetaria y Financiera

NORMATIVA APROBADA
(Polticas, Resoluciones y Normas)
Septiembre 2014 - Julio 2015

Fecha: Agosto 5, 2015

Junta de Poltica y
Regulacin
Monetaria y Financiera

Fuente Secretaria Administrativa Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera

Agosto, 5 2015

Junta de Poltica y Regulacin

Monetaria y Financiera

SECTOR MONETARIO

Junta de Poltica y
Regulacin
Monetaria y Financiera

Sector Monetario

Regulaciones relevantes:
Normas Gestin Dinero Electrnico
Polticas para la Inversin de Excedentes de Liquidez.
Programa de Inversin de Excedentes de Liquidez
Normas para canje de moneda fraccionaria
Metodologa de Clculo de Reservas Internacionales
Normas para desmaterializar TBC
Normas que regulan los depsitos e inversiones financieras
del sector pblico.

Dinero Electrnico
FASES DE IMPLEMENTACIN DEL SISTEMA DE DINERO
ELECTRNICO

23
diciembr
e 2014

Segundo
semestre
2015

27 de
febrero de
febrero
2015

Programacin de Liquidez

Res. 094-2015: Desmaterializacin TBC

Liquidacin de Obligaciones con
Contratistas
Artculo 126 determina

Resolucin No.094-2015-F

TBC :

Autorizar
al
Depsito
Centralizado de Compensacin y
Liquidacin
de
Valores
del
Banco Central del Ecuador (DCVBCE) a desmaterializar y recibir
depsitos de TBCs, para efectos
de implementar la figura de
,,Liquidacin de Obligaciones
Estado/Contratistas

Hasta el momento, el uso que se

ha dado a los 50 millones en TBC
es el siguiente:

que los

PRINCIPALES
LINEAMIENT
OS
NORMATIVOS

Total utilizado: $ 42,9 millones

-Son valores emitidos por el BCE

se negociarn en el mercado
primario solamente con el ente
rector de las finanzas pblicas y
servirn para el pago de tributos y
cualquier otra obligacin para con
el Estado, a su valor nominal, y no
sern
considerados
deuda
pblica.
-Con los 50 millones autorizados
en la resolucin de Junta No. 94
se pag a proveedores pblicos ,
para
que
estos
a
su
vez
compensen
impuestos
pendientes...
-Histricamente el estado pagaba
en
bonos
las
obligaciones
pendientes , hoy los TBC sirven
para pagar impuestos y no son
deuda porque se extinguen en

Composicin Deuda Pblica Consolidada

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Monetaria y Financiera

SECTOR FINANCIERO
(Sector Financiero Privado, Pblico
y Economa Popular y Solidaria)

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Monetaria y Financiera

Polticas, Regulaciones y
Normas

Regulaciones relevantes:

Segmentacin de Cartera de Crdito

Tasas de Inters Activas Efectivas Mximas
Norma para la Segmentacin de las entidades del
sector financiero popular y solidario
Requisitos Exencin Impuesto a la Salida de Divisas
ISD
Normas de carcter general del cheque de acuerdo al
Cdigo Orgnico Monetario y Financiero

Polticas, Regulaciones y
Normas

Junta de Poltica y
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Monetaria y Financiera

Regulaciones relevantes:

Polticas para el Financiamiento de Vivienda de

Inters Pblico
Normas para
desgravamen

la

contratacin

de

seguro

de

Norma para la prevencin de lavado de activos y

financiamiento de delitos incluido el terrorismo en
las entidades financieras de la economa popular y
solidaria.
Normas para Procesos de liquidacin forzosa de
entidades del Sector Financiero Popular y Solidario
Operaciones de crdito - Contribucin del 0.5%
para el financiamiento de la atencin integral del

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Monetaria y Financiera

Polticas, Regulaciones y
Normas

Regulaciones relevantes:

Tasa de inters pasiva efectiva mxima para las

inversiones de las instituciones pblicas.
Normas de Gestin Presupuestaria Banca Pblica
Procedimiento para la aplicacin de la Disposicin
Transitoria Segunda de la Ley Orgnica de
Remisin de Intereses, Multas y Recargos
Normativa
de
Previsionales.

Transferencia

de

Fondos

Res. 038-2015: Segmentacin Entidades del

Sector Economa Popular y Solidaria
Norma para la segmentacin de las entidades del
Sector Financiero Popular y Solidario
Resolucin No.038-2015-F
Las entidades del sector financiero popular y solidario de acuerdo al tipo y al
saldo de sus activos se ubicarn en los siguientes segmentos:

SEGMENT
O
1

Mayor a 80000.000

Mayor a 20000.000 hasta 80000.000

Mayor a 5000.000 hasta 20000.000

Mayor a 1000.000 hasta 5000.000

ACTIVOS (USD)

Hasta 1000.000
Cajas de ahorro, bancos comunales y cajas
comunales.

Las entidades de los segmentos 3, 4 y 5 se segmentarn de acuerdo al vnculo

con sus territorios., es decir la colocacin de al menos el 50% de los recursos en
los territorios donde stos fueron captados.
La ubicacin en los segmentos se actualizarn a partir del 1 de mayor de cada
ao, de acuerdo al valor de activos reportados al Organismo de Control en los
estados financieros con corte al 31 de diciembre del ao inmediato anterior.

Res. 044-2015: Fijacin de tasas de inters

activas efectivas mximas

Fuente Junta de Poltica y Regulacin Monetaria y Financiera

Res. 045-2015: Polticas para el Financiamiento

de Vivienda de Inters Pblico
ESQUEMA DE FUNCIONAMIENTO

Res. 086: Procedimiento Aplicacin de la Ley de

Remisin Intereses y Multas
Ley Orgnica de Remisin de
Intereses, Multas y Recargos
Reg.Oficial 493 05 mayo 2015

Procedimiento para la aplicacin de la

Disposicin Transitoria Segunda

Resolucin No.086-2015-F
Este procedimiento ser aplicado a las
operaciones de crdito y las inversiones
efectuadas por las entidades del sector
financiero pblico, que hayan sido
realizadas en forma directa, a travs de
negocios fiduciarios o cualquier otra
modalidad
que
hayan
financiado
proyectos de infraestructura fsica
vencidas, paralizadas y no concluidas al
27 abril del 2015.
PRINCIPALES
LINEAMIENTOS
NORMATIVOS

- El deudor podr solicitar a la entidad

acreedora
en
forma
motivada
y
adjuntando toda la documentacin que
sustente la peticin de reestructura,
refinanciamiento o reactivacin de la
operacin de crdito o inversin.
- La entidad pblica dispondr se preparen
los informes tcnico-financiero y legal
institucionales, para lo cual podr requerir
informacin a cualquier institucin de la
administracin pblica o del sistema
financiero.
- El representante legal de la entidad
financiera pblica resolver hasta el 05
de noviembre de 2015 sobre la
reestructuracin,
refinanciamiento
o
reactivacin de la operacin, en una
resolucin motivada, notificada al deudor
o la contraparte de forma inmediata.
- A partir de la presentacin de la solicitud,
las acciones coactivas se suspendern
temporalmente, al igual que los plazos de
prescripcin.
- El deudor deber rendir las garantas
reales para cubrir el monto y plazo de la
obligacin.

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Monetaria y
Financiera

FONDOS
PREVISIONALES

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Monetaria y Financiera

SECTOR SEGUROS Y VALORES

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Monetaria y Financiera

Sector Seguros y
Valores

Regulaciones relevantes:

Normas relativas a las operaciones de reaseguros

y retrocesiones
Perodos de Carencia para Auditoras externa y
Calificadoras de riesgo
Modificacin del Punto de equilibrio para los
proyectos inmobiliarios
Informacin que las Bolsas de Valores deben
presentar en la Superintendencia de Compaas
Valores y Seguros

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Monetaria y Financiera

Sector Seguros y
Valores

Regulaciones relevantes:

Homologacin del plazo de entrega

de los
informes anuales de las entidades reguladas por la
Superintendencia de Compaas Valores y Seguros
Autorizacin para que las Casas de Valores para
realizar estructuracin de procesos de emisin de
valores.
Cesin de derechos para constituyentes
beneficiarios de negocios fiduciarios

Derivados como valores genricos en el catastro

pblico

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Sector Seguros y
Valores

Auditoras Externas y Calificadoras de Riesgo

Resolucin N 013 2014 - V
Prestacin de servicios a un mismo ente auditado.- Las compaas auditoras externas inscritas en el

Catastro Pblico del Mercado de Valores podrn prestar sus servicios a un mismo ente auditado durante
periodos consecutivos de hasta tres aos, cumplidos los cuales solo podrn prestarlos a la misma entidad
despus de transcurrido un plazo igual al nmero de aos en los cuales ofreci sus servicios en forma
consecutiva a la entidad auditada, contados desde la ltima fecha en que efectu las labores de auditora a
dicha entidad.

Para un
funcionamiento
adecuado del
Mercado de Valores

Prestacin de servicios a un mismo sujeto calificado.- Las calificadoras de riesgos inscritas en el Catastro
Pblico del Mercado de Valores podrn prestar sus servicios a un mismo ente calificado durante periodos
consecutivos de hasta tres aos, cumplidos los cuales slo podrn prestarlos a la misma entidad despus de
transcurrido un plazo igual al nmero de aos en los cuales ofreci sus servicios en forma consecutiva a la
entidad calificada, contados desde la ltima fecha en que efectu la calificacin de riesgos en dicha entidad.
DISPOSICIN TRANSITORIA.- Las calificadoras de riesgo y las auditoras externas que tengan contratos
vigentes debidamente protocolizados, sustentados en autorizaciones de la juntas generales u organismos
que haga sus veces, suscritos con anterioridad a la vigencia de la Ley Orgnica para el Fortalecimiento y
Optimizacin del Sector Societario y Burstil, por plazos superiores al lmite mximo de tres aos previstos
en esta Ley, podrn seguir prestando los servicios detallados en dichos contratos hasta el 31 de diciembre de
2015.
A partir del ejercicio econmico 2015, en forma previa a la suscripcin de los contratos con las firmas
calificadoras de riesgo o auditoras, de los sujetos calificados o auditados debern constatar el cumplimiento
de los lmites mximos de hasta tres periodos consecutivos con la misma firma calificadora de riesgos o
auditora.

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Sector Seguros y
Valores

Publicaciones a travs de la pgina web de la SCVS

Resolucin N 014 2014 - V
En aras de garantizar el acceso a la informacin pblica en el mbito del mercado de valores ,
garantizar su seguridad y cumplir con el principio de transparencia y en consideracin a la
pertinencia de utilizar medios tecnolgicos que permitan el acceso masivo a la informacin.

Codificacin
Codificacin de
de Resoluciones
Resoluciones expedidas
expedidas por
por el
el Consejo
Consejo Nacional
Nacional
de
de Valores
Valores
Mediante
norma
Reemplazar
en
donde
disponga la publicacin en
un diario por la publicacin
en
la
pgina
web
institucional
de
la
Superintendencia
de
Compaas,
Valores y
Seguros

Los
participantes
del
mercado de valores, estn
obligados a publicar en su
pgina web los actos que
conforme
la
ley
y
la
codificacin de la JPRMF,
deban publicarse, el da hbil
siguiente de efectuada la
publicacin en la pgina web
de la SCVS.

la SCVS
determinar la forma y el plazo
durante el cual cada tipo de
disposicin estar publicada,
tanto en las pgina web de la
SCVS
como en las de los
participantes del mercado de
valores, de acuerdo a las
caractersticas propias del tipo
de disposicin y de cada
participante.

Sector Seguros y
Valores

Junta de Poltica y
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Monetaria y Financiera

Punto de Equilibrio para Proyectos Inmobiliarios

Resolucin N 015 2014 - V
Ante la necesidad de reformar las normas de carcter general expedidas por el Consejo Nacional de Valores, para regular la
actividad que llevan a cabo las fiduciarias como administradoras de fideicomisos mercantiles inmobiliarios con el fin de
redefinir los componentes del punto de equilibrio.

Codificacin
Codificacin de
de Resoluciones
Resoluciones expedidas
expedidas por
por el
el Consejo
Consejo Nacional
Nacional
de
de Valores
Valores

NUMERAL
6.6 alcanzado
financiamiento
haya
NUMERAL

SUSTITUCIN
ARTICULO 30
SUSTITUCIN
ARTICULO 30

Que el
el cien por
ciento de los costos directos
6.6 de todo el proyecto;
y, en caso de ser por etapas, que el
financiamiento
haya alcanzado el mismo
porcentaje de dicho costo por cada etapa.

NUMERAL
6.7
NUMERAL

Que la ocurrencia del punto de equilibrio se d

6.7
dentro del plazo establecido en el contrato, el
cual podr ser prorrogado hasta por dos veces

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Monetaria y Financiera

Sector Seguros y
Valores

Informacin que las Bolsas de Valores deben presentar en la SCVS

Resolucin N 016 2014 - V
BOLSAS
DE
VALORES
- Deben presentar la informacin a la SCVS, en consideracin a las
caractersticas de los emisores, de los valores ofrecidos o de las entidades
que se someten a registro.
- Sobre las cotizaciones de los valores, intermediarios y las operaciones
efectuadas en bolsas de valores; as como la informacin de precios, tasas,
rendimientos, montos, volmenes
y garantas de las operaciones
efectuadas en Bolsa de Valores .
Codificacin
Codificacin de
de Resoluciones
Resoluciones expedidas
expedidas por
por el
el Consejo
Consejo
Nacional
Nacional de
de Valores
Valores

SUSTITUCIN
ARTICULO 8
SUSTITUCIN

- Informacin continua y ocasional; e,

ARTICULO 8
- Informacin que deben publicar las bolsas
de valores

Sector Seguros y
Valores

Junta de Poltica y
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Definicin de Estructuradores
Resolucin N 019 2014 - V

CASAS DE
VALORES

Operaciones
Operaciones
de
de
Banca
Banca de
de Inversin
Inversin

Otorga
Otorga la
la facultad
facultad de
de estructurar
estructurar procesos
procesos de
de
emisin
emisin de
de valores,
valores, hasta
hasta que
que se
se expidan
expidan las
las
normas
normas secundarias
secundarias al
al Libro
Libro IIII de
de la
la Ley
Ley de
de
Mercado
Mercado de
de Valores
Valores del
del COMyF.
COMyF.

Codificacin de Resoluciones expedidas por el Consejo

Codificacin de Nacional
Resoluciones
expedidas por el Consejo
de Valores
Nacional de Valores

DISPOSCIN
- TRANSITORIA
Adems de autorizar
DISPOSCIN

AGREG
AR
AGREG
AR

a las Casas de Valores la

estructuracin
de
procesos
de emisin de valores .
TRANSITORIA

- La SCVS, no admitir a trmite ningn proceso de

emisin, oferta pblica e inscripcin en el Catastro
Pblico del Mercado de Valores que cuente con un
estructurador que no sea una casa de valores.

DISPOSICI
N FINAL
DISPOSICI

- LaNejecucin
FINAL de la Resolucin N 0192014-V, entrar en vigencia a partir del
4 de diciembre de 2014, sin perjuicio de
su publicacin en el Registro Oficial.

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Monetaria y
Financiera

Regulaciones
Pendientes

Sector Financiero
Popular y
Solidario

Revisar los niveles de cobertura

depsitos para el sector cooperativo

del

seguro

de

Generar propuesta de red para articulacin del sector

cooperativo dentro del sistema de pagos interbancarios
Potenciar el uso de medios digitales a travs de las
cooperativas
Lneas de crdito para el sector cooperativo a travs de
la CONAFIPS
Regulacin de Cajas y Bancos Comunales

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