DERECHOS HUMANOS

CONCEPTOS FUNDAMENTALES

Por que estudiar derechos

humanos?

Los derechos humanos han llegado al orden jurdico

para quedarse
Manifestaciones de este fenmeno:
Captulo I de la Constitucin, Bases de la Institucionalidad
Artculo 19 de la Constitucin
Artculos 20 y 21 de la Constitucin

Arts. 5 y 485 y siguientes del Cdigo del Trabajo

(procedimiento de tutela laboral)
Art. 234 del Cdigo Civil
Ley 20.609 Ley antidiscriminacin
Art. 10 (debido proceso) 13 (sentencias extranjeras) 93
(garantas del imputado) 160 (nulidades procesales) 276
(exclusin de prueba) 373 (causales de nulidad
-sentencia) del Cdigo Procesal Penal

Art. 129 K de Ordenanza de Aduanas (reclamo de

derechos vulnerados)

Mircoles, 25 de Septiembre de 2013

Corte Suprema confirma paralizacin de faenas de proyecto minero Pascua
Lama
La Tercera Sala del mximo tribunal reafirm de forma unnime la decisin tomada
por la Corte de Apelaciones de Copiap.
Lunes 30 abril 2012
Corte Suprema acoge recurso de proteccin por proyecto minero El Morro en
Antofagasta
Martes, 27 de Julio de 2010
Fallo del Tribunal Constitucional modifica sistema de cobro de las Isapres
El Tribunal acogi la tesis presidencial orientada a delimitar ms cabalmente la
aplicacin de la tabla de factores por edad y sexo.
Los miembros del TC sesionaron desde las 16:30 horas.
Lunes 15 julio 2013
Dictan nueva condena de 15 aos contra Manuel Contreras por homicidios
calificados
El ex militar y miembro de la DINA, Manuel Contreras, sum 15 aos y un da de
pena a su larga condena por crmenes de lesa humanidad.
04 de noviembre de 2013
Indgenas valoran sentencia de la Corte Suprema que reconoce sus derechos
religiosos y patrimoniales en Cerro Ceremonial Topater

Con prevencin y disidencia.

TC acogi inaplicabilidad que impugn normas sobre
ejercicio de jurisdiccin militar.
La gestin pendiente invocada incide en autos por tormentos y
apremios ilegtimos producto de la violencia de funcionarios de
Carabineros de Chile, del que se declar incompetente el
Juzgado de Garanta de Linares; decisin confirmada por la
Corte de Talca, recurrida actualmente de queja ante la Corte
Suprema.Santiago, 18 de junio de 2014
El TC acogi un requerimiento de inaplicabilidad que impugn el
artculo 5 N 3 del Cdigo de Justicia Militar.

()
En torno a los nuevos estndares en materia de justicia militar, expresa el fallo que el
examen para acoger este requerimiento tendr un papel significativo el establecimiento de
nuevos estndares en materia de justicia militar a partir de la obligacin impuesta al Estado
de Chile, incluyendo a esta jurisdiccin constitucional, en orden al deber de respetar y
promover los derechos garantizados por esta Constitucin y por los tratados
internacionales, ratificados y vigentes en Chile. Ms significativa para este asunto es la
jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos, a partir de su sentencia
de 22 de noviembre de 2005 (caso Palamara Iribarne vs. Chile, Serie C N 135, identificada
bajo el rol CIDH/N 135/2005).
Enseguida, indica la Magistratura Constitucional que la vulneracin de los derechos a ser
odo por un juez o tribunal competente, a un proceso pblico y a ser juzgado por un
tribunal independiente e imparcial, constituye un conjunto de infracciones al artculo 8 de
la Convencin Americana de Derechos Humanos. Este artculo tiene su correspondencia en
el orden constitucional chileno a travs del artculo 5, inciso segundo, de la Constitucin: no
slo se satisface bajo el requisito formal del artculo constitucional indicado, sino que el
derecho a un juez competente es parte del derecho a un juez natural, garanta integrante del
debido proceso, reconocido en el artculo 19, numeral 3, inciso sexto, de la Constitucin.
En relacin al estatus de la vctima en la justicia militar, aduce la sentencia que, frente a un
estndar robusto sobre la excepcionalidad de la justicia militar, cabra esperar que sta, en
sus procedimientos, contuviera derechos procesales bsicos que protejan a la vctima. No
obstante, cabe consignar, en cumplimiento del artculo 83 de la Constitucin, que esta norma
exige a lo menos la existencia de medidas que permitan proteger a la vctima. Sin embargo, el
actual proceso penal militar contiene un conjunto mnimo de derechos que le impiden a la
vctima el derecho a un proceso pblico (todo sometido a sumario) y un adecuado
derecho a defensa que le permita velar por sus intereses, mxime si el victimario es
integrante de la misma institucin jerrquica de quien lo juzga, generando una vulneracin al
derecho a ser juzgado por el juez natural.

San Jos, Costa Rica, 29 de julio de 2014.- La Corte Interamericana de

Derechos Humanos notific el da de hoy la Sentencia de Fondo,
Reparaciones y Costas en el caso Norn Catrimn y otros (Dirigentes,
Miembros y Activista del Pueblo indgena Mapuche) Vs. Chile, sometido
a la jurisdiccin de la Corte el 7 de agosto de 2011 por la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.
Otros casos:

Corte IDH. Caso Garca Lucero y otras Vs. Chile. Excepcin Preliminar, Fondo
y Reparaciones. Sentencia de 28 de agosto de 2013. Serie C No. 267
Corte IDH. Caso Atala Riffo y Nias Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia del 24 de febrero de 2012. Serie C No. 239
Corte IDH. Caso Almonacid Arellano y otros Vs. Chile. Excepciones
Preliminares, Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 26 de septiembre
de 2006. Serie C No. 154
Corte IDH. Caso Claude Reyes y otros Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y
Costas. Sentencia de 19 de septiembre de 2006. Serie C No. 151
Corte IDH. Caso Palamara Iribarne Vs. Chile. Fondo, Reparaciones y Costas.
Sentencia de 22 de noviembre de 2005. Serie C No. 135
Corte IDH. Caso La ltima Tentacin de Cristo (Olmedo Bustos y otros) Vs.
Chile. Fondo, Reparaciones y Costas. Sentencia de 5 de febrero de 2001.
Serie C No. 73

Jueces: rbitros activos

por Sergio Muoz, Presidente de la Corte Suprema
GARANTIZAR los derechos de todas las personas ha sido una frase reiterada para enfatizar lo
que es una obligacin del Poder Judicial, para resumir un quehacer complejo, arduo y riguroso
que no se termina en la dictacin de un fallo fundado y acuciosamente ponderado.
Los temas de ejecucin de lo resuelto, del resguardo de las vctimas, del mejoramiento de las
condiciones carcelarias en el pas, de la situacin de los menores de edad, son, entre otros,
asuntos que comprometen nuestra labor tanto al enfrentar tareas de gobierno como en los
tradicionalmente jurisdiccionales.
No somos ajenos a su mejoramiento, y por eso abogamos porque se enfrenten algunos nudos
principales relacionados con la administracin de justicia: acceso, equidad, inclusin y
eficiencia.
Frente a eso, estamos muy conscientes de que los jueces somos sujetos pensantes, no
simples aplicadores de una norma jurdica formal. El positivismo y la exgesis hace siglos que
estn en retirada. Quienes hemos jurado respetar y aplicar la Constitucin y la ley lo hemos
hecho en su integridad, con sus contornos axiolgicos, sus principios y su historia, para llegar a
aplicarla a situaciones nuevas, como una norma viva que emerge de las manos de los jueces
cada vez ms robusta y siempre presente.

Todas las modificaciones de las estructuras, funciones, competencias y procedimientos deben

enfrentarse con decisin, precisando con toda nitidez la tarea que se desea encomendar a los
jueces, pues ellos la afrontarn con entusiasmo. Pero hagmoslo bien como sociedad. Cuando
entreguemos competencia conservadora por medio de la accin de proteccin, quienquiera sea el
que haga valer este recurso, cualquier habitante de este pas, no se puede luego reaccionar
desmedidamente y de manera corporativa pretendiendo excluir in limine ciertas materias.
Esto no es una defensa, pues los jueces deben sobreponerse a tales condiciones y deben entender
su papel en toda su magnitud: proteger a quien ha sido vulnerado en sus derechos; amparar a toda
persona de las arbitrariedades.
La magistratura ha dejado de ser, desde hace muchos aos, un espectador de las contiendas. Es
un rbitro activo de las mismas. La integracin de la funcin jurisdiccional al ejercicio de las dems
potestades pblicas y a la actividad privada, en pro del bien comn, nos permitir construir una
sociedad ms participativa y ms justa, abriendo espacios de tolerancia a la diversidad,
reconociendo las particularidades de todos, sin exclusiones.
Si los jueces realizamos nuestra tarea garantizando el pleno e igualitario ejercicio de los derechos,
respetando y haciendo cumplir la Constitucin y la ley, con miras al bien comn, preservando los
principios, contribuiremos a que Chile sea una Repblica democrtica, participativa y solidaria. Se
trata de proyectar acciones, dado que el Poder Judicial no debe permitir que se generen o
mantengan condiciones de vulnerabilidad.
Esta apertura puede transformar positivamente a esta institucin fundamental, la funcin
jurisdiccional misma y la forma como la sociedad percibe, entiende y acoge su ejercicio. En
definitiva, cmo los jueces se integran a la comunidad.
Esta visin, indudablemente, deja a los jueces como los primeros servidores de los ciudadanos.

Que son?

Condiciones para procurar una vida digna

por medio de la satisfaccin de necesidades
bsicas de todas las persona

Valores fundamentales vinculados con la

dignidad, la libertad y la igualdad de las
personas exigibles en todo momento y lugar

Relacin jurdica: titular, objeto y obligado

LA INVERSIN DEL PUNTO DE VISTA

Al comienzo existi siempre un cdigo de

deberes.
Normas
imperativa:
Diez
mandamientos.
La persona sujeta a los deberes de la
comunidad
La inversin viene dada a partir de la
preeminencia de la persona y de sus
derechos.

Bobbio

HISTORICIDAD DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

histricamente,
todos
los
derechos
fundamentales han sido sancionados, en las
diversas
cartas
constitucionales,
como
resultado de luchas o revoluciones que en
diferentes momentos, han rasgado el velo de
normalidad y naturalidad que ocultaba una
opresin o discriminacin precedente

Ferrajoli

DOS PROCESOS PARALELOS

Universalizacin de los DDHH

Especificacin de los DDHH

(destinatarios como bienes)

DECLARACIN DE LOS DERECHOS

DEL HOMBRE Y DEL CIUDADANO

I. Los hombres nacen y permanecen libres e iguales en cuanto a sus derechos. Las
distinciones civiles slo podrn fundarse en la utilidad pblica.
VII. Ningn hombre puede ser acusado, arrestado y mantenido en confinamiento,
excepto en los casos determinados por la ley, y de acuerdo con las formas por sta
prescritas. Todo aqul que promueva, solicite, ejecute o haga que sean ejecutadas
rdenes arbitrarias, debe ser castigado, y todo ciudadano requerido o aprehendido por
virtud de la ley debe obedecer inmediatamente, y se hace culpable si ofrece resistencia.
IX. Todo hombre es considerado inocente hasta que ha sido declarado convicto. Si se
estima que su arresto es indispensable, cualquier rigor mayor del indispensable para
asegurar su persona ha de ser severamente reprimido por la ley.
X. Ningn hombre debe ser molestado por razn de sus opiniones, ni aun por sus ideas
religiosas, siempre que al manifestarlas no se causen trastornos del orden pblico
establecido por la ley.
XI. Puesto que la libre comunicacin de los pensamientos y opiniones es uno de los ms
valiosos derechos del hombre, todo ciudadano puede hablar, escribir y publicar
libremente, excepto cuando tenga que responder del abuso de esta libertad en los casos
determinados por la ley.
XIV. Todo ciudadano tiene derecho, ya por s mismo o por su representante, a constatar
la necesidad de la contribucin pblica, a consentirla libremente, a comprobar su
adjudicacin y a determinar su cuanta, su modo de amillaramiento, su recaudacin y su
duracin.
XVII. Siendo inviolable y sagrado el derecho de propiedad, nadie podr ser privado de
l, excepto cuando la necesidad pblica, legalmente comprobada, lo exige de manera
evidente, y a la condicin de una indemnizacin previa y justa.

DERECHOS ESPECFICOS

Mujeres
Indgenas
Discapacitados
Nios
Adulto mayor

CONCEPTOS FUNDAMENTALES

Dignidad Humana
Libertad
Igualdad

LA DIGNIDAD HUMANA

Concepto pre-moderno : hijo de Dios.

Hecho a su imagen y semejanza.

Concepto moderno: naturaleza humana

(razn, autonoma). Para Bobbio no es
una descripcin de un hecho sino de un
deber.

DOBLE PERSPECTIVA
La dignidad humana entraa no slo
la garanta negativa de que la persona
no va a ser objeto de ofensas o
humillaciones,
sino
que
supone
tambin la afirmacin positiva del
pleno desarrollo de la personalidad de
cada individuo.

IGUALDAD

Valorar y tratar a las personas con igual

consideracin y respeto

Rechazo a los privilegios o preferencias

injustas

UN POCO DE HISTORIA

La Declaracin de Independencia de Estados

Unidos 1776: todos los hombres son creados
iguales

Declaracin de los derechos del Hombre y

del Ciudadano 1789. Artculo Los hombres
nacen y permanecen libres e iguales en
cuanto a sus derechos. Las distinciones
civiles slo podrn fundarse en la utilidad
pblica.

FRANCIA: EL NFASIS EN LA IGUALDAD

la igualdad ante la ley es, por definicin, la
anttesis de la organizacin social del Antiguo
Rgimen, basada precisamente en la diferencia
estamental, legalizada a travs de un sistema de
privilegios jurdicos, y en la diversidad territorial,
consiguiente al mantenimiento de sistemas jurdicos y
fiscales distintos para cada uno de los territorios
integrados en las monarquas. La igualdad ante la ley
es incompatible con el privilegio social y la diversidad
territorial
Miguel Artola

Artculo 1 de la Declaracin Universal de

Derechos Humanos:
todos los seres
humanos nacen libres e iguales en dignidad
y derechos y, dotados como estn de razn
y
conciencia,
deben
comportarse
fraternalmente los unos con los otros.

Artculo 1 de la Constitucin: las personas

nacen libres e iguales en dignidad y
derechos.

LIBERTAD

Libertad
dominacin.

negativa/positiva/no-

Autodeterminacin
colectiva:
posibilidad de participar y decidir en
aquello que es de todos (lo pblico)
Quin manda? Las condiciones de la
poltica (Waldron)

CARTA MAGNA 1215

Artculo 39:
ningn hombre libre ser detenido ni preso,
ni desposedo de sus derechos ni posesiones,
ni declarado fuera de la ley ni exiliado, ni
perjudicada su posicin de cualquier otra
forma. Ni Nos procederemos con fuerza con
l, ni mandaremos a otros a hacerlo, a no ser
por un juicio legal de sus iguales y por la ley
del pas

EDICTO DE NANTES 1589

Se permite a los hugonotes vivir en

Francia sin ser investigados, vejados,
molestados ni obligados a hacer nada
contra su conciencia por el hecho de
la religin ni tampoco, por esta causa,
ser perseguidos en las viviendas y
lugares
que
quisieran
habitar,
comportndose por lo dems tal como
se establece en el presente Edicto

PACTOS DCP Y DESC

1.

Artculo I
Todos los pueblos tienen el derecho de libre
determinacin. En virtud de este derecho
establecen libremente su condicin poltica
y proveen asimismo a su desarrollo
econmico, social y cultural.

2. Para el logro de sus fines, todos los pueblos

pueden disponer libremente de sus riquezas
y recursos naturales, sin perjuicio de las
obligaciones que derivan de la cooperacin
econmica internacional basada en el
principio de beneficio recproco, as como
del derecho internacional. En ningn caso
podr privarse a un pueblo de sus propios
medios de subsistencia.

DERECHOS HUMANOS Y ESTADO

Ciertos atributos inviolables de la

persona humana que no pueden ser
legtimamente menoscabados por el
Estado

El Estado debe asegurar jurdicamente

el libre y pleno ejercicio de los
derechos humanos

QUE OBLIGACIONES NACEN PARA LOS ESTADOS DE LOS

DDHH?

Respetar
Garantizar

Respetar :
la proteccin a los derechos humanos, en
especial a los derechos civiles y polticos recogidos
en la Convencin, parte de la afirmacin de la
existencia de ciertos atributos inviolables de la
persona humana que no pueden ser legtimamente
menoscabados por el ejercicio del poder pblico.
Se trata de esferas individuales que el Estado no
puede vulnerar o en los que slo puede penetrar
limitadamente.
As, en la proteccin de los
derechos
humanos,
est
necesariamente
comprendida la nocin de la restriccin al ejercicio
del poder estatal

(la expresin "leyes" en el artculo 30 de la

Convencin Americana sobre Derechos Humanos, Opinin Consultiva
OC-6/86 del 9 de mayo de 1986. Serie A No. 6, prr. 21).

Garantizar:
Esta obligacin implica el deber de los Estados Partes de organizar todo
el aparato gubernamental y, en general, todas las estructuras a travs de
las cuales se manifiesta el ejercicio del poder pblico, de manera tal que
sean capaces de asegurar jurdicamente el libre y pleno ejercicio de los
derechos humanos. Como consecuencia de esta obligacin los Estados
deben prevenir, investigar y sancionar toda violacin de los derechos
reconocidos por la Convencin y procurar, adems, el restablecimiento, si
es posible, del derecho conculcado y, en su caso, la reparacin de los
daos producidos por la violacin de los derechos humanos.
. no se agota con la existencia de un orden normativo dirigido a hacer
posible el cumplimiento de esta obligacin, sino que comparta la
necesidad de una conducta gubernamental que asegure la existencia, en
la realidad, de una eficaz garanta del libre y pleno ejercicio de los
derechos humanos (caso Velsquez Rodrguez, p. 166 y 167)

ALGUNOS EJEMPLOS

Vida: comprende, no slo el derecho de

todo ser humano de no ser privado de la vida
arbitrariamente, sino tambin el derecho a
que no se le impida el acceso a las
condiciones que le garanticen una existencia
digna.
Acceso a la justicia: derecho a obtener una
respuesta satisfactoria a las necesidades
jurdicas por medio de algn mecanismo
eficaz
que
permita
solucionar
un
conflicto/Autoridad competente e imparcial,
dentro de un perodo de tiempo aceptable y
se dicte una resolucin justa.

RESPONSABILIDAD POR LA VIGENCIA DE LOS

DERECHOS HUMANOS

El Estado es el primer responsable en

garantizar y proteger los derechos
esenciales de todas las personas que
se encuentren en su territorio (no solo
de sus nacionales, sino de todos sus
habitantes).

LA CONSTITUCIN
El Estado est al servicio de la persona humana y su finalidad
es promover el bien comn, para lo cual debe contribuir a crear
las condiciones sociales que permitan a todos y a cada uno de
los integrantes de la comunidad nacional su mayor realizacin
espiritual y material posible, con pleno respeto a los derechos y
garantas que esta Constitucin establece.
El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el respeto
a los derechos esenciales que emanan de la naturaleza
humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y
promover tale derechos, garantizados por esta Constitucin,
as como por los tratados internacionales ratificados por Chile y
que se encuentren vigentes.

DONDE ESTN RECONOCIDOS LOS DERECHOS

HUMANOS?

La Constitucin
Los tratados internacionales y derecho
internacional
Las leyes

CUNDO EL ESTADO VIOLA LOS DERECHOS

HUMANOS?

Accin de sus funcionarios (Poder

judicial,
Administracin,
Poder
legislativo)
Cuando tolera acciones de particulares
que violen derechos
Cuando no controla la accin de
particulares que realizan funciones
pblicas
Cuando no investiga y sanciona las
violaciones de particulares contra otros

Algunos ejemplos del derecho

internacional
Corte IDH

Un hecho ilcito violatorio de los derechos humanos que

inicialmente no resulte imputable directamente a un
Estado, por ejemplo, por ser obra de un particular o por no
haberse identificado al autor de la trasgresin, puede
acarrear la responsabilidad internacional del Estado, no por
ese hecho en s mismo, sino por falta de la debida
diligencia para prevenir la violacin o para tratarla
en los trminos requeridos por la Convencin (caso
Velsquez Rodrguez p. 172)

El Estado responde por los actos de sus agentes realizados

al amparo de su carcter oficial y por las omisiones de los
mismos aun si actan fuera de los lmites de su
competencia o en violacin del derecho interno Si
se considerara que no compromete al Estado quien se
prevale del poder pblico para violar tales derechos a
travs de actos que desbordan su competencia o que son
ilegales, se tornara ilusorio el sistema de proteccin

[l]o decisivo es dilucidar si una determinada

violacin a los derechos humanos reconocidos por
la Convencin ha tenido lugar con el apoyo o
tolerancia del poder pblico o si ste ha
actuado de manera que la transgresin se haya
cumplido en defecto de toda prevencin o
impunemente. En definitiva, de lo que se trata
es de determinar si la violacin a los derechos
humanos resulta de la inobservancia por parte de
un Estado de sus deberes de respetar y garantizar
dichos derechos, que le impone el artculo 1.1 de
la Convencin (Caso Velsquez Rodrguez, prr.
173; Caso Godnez Cruz, prr. 183).

[p]ara establecer que se ha producido una

violacin de los derechos consagrados en la
Convencin, no se requiere determinar, como
ocurre en el derecho penal interno, la culpabilidad
de sus autores o su intencionalidad y tampoco es
preciso identificar individualmente a los agentes a
los cuales se atribuye los hechos violatorios. Es
suficiente la demostracin de que ha habido apoyo
o tolerancia del poder pblico en la infraccin de
los derechos reconocidos en la Convencin.
Adems,
tambin
se
compromete
la
responsabilidad internacional del Estado cuando
ste no realice las actividades necesarias, de
acuerdo con su derecho interno, para identificar y,
en su caso, sancionar a los autores de las propias
violaciones (Caso Paniagua Morales y otros, prr.
91)

EN RELACIN A LA GESTIN DE PRIVADOS

La Corte considera que los Estados tienen el deber de regular y

fiscalizar toda la asistencia de salud prestada a las personas bajo
su jurisdiccin, como deber especial de proteccin a la vida y a la
integridad personal, independientemente de si la entidad que
presta tales servicios es de carcter pblico o privado.

La falta del deber de regular y fiscalizar genera responsabilidad

internacional en razn de que los Estados son responsables tanto
por los actos de las entidades pblicas como privadas que prestan
atencin de salud, ya que bajo la Convencin Americana los
supuestos de responsabilidad internacional comprenden los
actos de las entidades privadas que estn actuando con
capacidad estatal, as como actos de terceros, cuando el
Estado falta a su deber de regularlos y fiscalizarlos. La
obligacin de los Estados de regular no se agota, por lo tanto, en
los hospitales que prestan servicios pblicos, sino que abarca toda
y cualquier institucin de salud (caso Caso Ximenes Lopes vs.
Brasil, 89 y 90).

RESPECTO DE PRIVADOS/AS DE LIBERTAD

Frente a las personas privadas de libertad, el Estado se encuentra en

una posicin especial de garante, toda vez que las autoridades
penitenciarias ejercen un fuerte control o dominio sobre las personas
que se encuentran sujetas a su custodia. De este modo, se produce
una relacin e interaccin especial de sujecin entre la persona
privada de libertad y el Estado, caracterizada por la particular
intensidad con que el Estado puede regular sus derechos y
obligaciones y por las circunstancias propias del encierro, en donde al
recluso se le impide satisfacer por cuenta propia una serie de
necesidades bsicas que son esenciales para el desarrollo de una vida
digna.
Ante esta relacin e interaccin especial de sujecin entre el interno y
el
Estado,
este
ltimo
debe
asumir
una
serie
de
responsabilidades particulares y tomar diversas iniciativas
especiales para garantizar a los reclusos las condiciones
necesarias para desarrollar una vida digna y contribuir al goce
efectivo de aquellos derechos que bajo ninguna circunstancia
pueden restringirse o de aqullos cuya restriccin no deriva
necesariamente de la privacin de libertad y que, por tanto,
no es permisible () (caso Instituto de Reeducacin del Menor, p.
152 y 153)

RESPECTO DE CRMENES DE PARTICULARES

En sntesis, una vez establecida la vinculacin de las Fuerzas Armadas con ese
grupo de paramilitares al perpetrar la masacre cometida con base en el
reconocimiento estatal de los hechos y en el conjunto de pruebas allegadas al
expediente, la Corte ha llegado a la conclusin de que la responsabilidad
internacional del Estado se ha generado por un conjunto de acciones y omisiones
de agentes estatales y de particulares realizadas en forma coordinada, paralela o
concatenada con el propsito de perpetrar la masacre. En primer lugar, dichos
agentes colaboraron en forma directa e indirecta en los actos cometidos por los
paramilitares y, en segundo lugar, incurrieron en omisiones en su deber de
proteccin de las vctimas contra dichos actos y en su deber de
investigar stos efectivamente, todo lo cual ha desembocado en violaciones
de derechos humanos consagrados en la Convencin. Es decir, puesto que los
actos cometidos por los paramilitares contra las vctimas del presente caso no
pueden ser caracterizados como meros hechos entre particulares, por
estar vinculados con conductas activas y omisivas de funcionarios
estatales, la atribucin de responsabilidad al Estado por dichos actos
radica en el incumplimiento de sus obligaciones convencionales erga
omnes de asegurar la efectividad de los derechos humanos en dichas
relaciones inter-individuales (Caso de la Masacre de Mapiripn vs.
Colombia)

RESPECTO DE LAS MUJERES

CONVENCIN INTERAMERICANA PARA PREVENIR SANCIONAR Y ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER

Artculo 7

Los Estados Partes condenan todas las formas de violencia contra

la mujer y convienen en adoptar, por todos los medios apropiados
y sin dilaciones, polticas orientadas a prevenir, sancionar y
erradicar dicha violencia y en llevar a cabo lo siguiente:
()
b. actuar con la debida diligencia para prevenir,
investigar y sancionar la violencia contra la mujer;
c. incluir en su legislacin interna normas penales, civiles y
administrativas, as como las de otra naturaleza que sean
necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra
la mujer y adoptar las medidas administrativas apropiadas que
sean del caso;
d. adoptar medidas jurdicas para conminar al agresor a
abstenerse de hostigar, intimidar, amenazar, daar o poner en
peligro la vida de la mujer de cualquier forma que atente contra su
integridad o perjudique su propiedad;
()
h. adoptar las disposiciones legislativas o de otra ndole que

Dimensiones de los derechos

humanos

Faz subjetiva: como derecho

subjetivo

Faz objetiva: como valor institucional

Como derechos subjetivos se pone

atencin en el titular y en las
facultades o intereses que el derecho
protege.
Adems,
desde
esta
perspectiva se facultan a su titular a
reclamar del sujeto obligado un
deber jurdico especfico mediante un
procedimiento
administrativo
o
judicial (garanta del derecho)

La dimensin objetiva
En las disposiciones de derechos fundamentales de la Ley
Fundamental se incorpora tambin un orden de valores
objetivos, que como decisin constitucional fundamental
es vlida para todas las esferas del derecho. Sentencia
Tribunal Constitucional Federalalemn (1958).

La proteccin de muchos de nuestros ms apreciados

derechos civiles y polticos en las democracias liberales se
justifica por el hecho de que estn al servicio del bien
comn o general. Su importancia para el bien comn, ms
que su contribucin al bienestar del titular, es la que
justifica el alto aprecio que se tiene por tales derechos, y el
hecho de que su defensa pueda involucrar un costo
considerable para el bienestar de muchas personas.
Cuando se exige que las personas realicen sustanciales
sacrificios en nombre de uno de los derechos civiles y
polticos fundamentales de los individuos, no es porque en
algunas cuestiones el inters de los individuos o el respeto
debido al individuo prevalezca sobre el inters de la
colectividad o de la mayora. Se trata de que, al proteger el
derecho de tal individuo, se protege el bien comn y por lo
tanto se sirve al inters de la mayora. Raz, Joseph

UN EJEMPLO, LA LIBERTAD DE EXPRESIN

() la libertad de expresin constituye uno de los pilares esenciales de una

sociedad democrtica y una condicin fundamental para su progreso y
para el desarrollo personal de cada individuo. Dicha libertad no slo debe
garantizarse en lo que respecta a la difusin de informacin o ideas que
son recibidas favorablemente o consideradas como inofensivas o
indiferentes, sino tambin en lo que toca a las que ofenden, resultan
ingratas o perturban al Estado o a cualquier sector de la poblacin. Tales
son las demandas del pluralismo, la tolerancia y el espritu de apertura, sin
las cuales no existe una sociedad democrtica. [] Esto significa que []
toda formalidad, condicin, restriccin o sancin impuesta en la materia
debe ser proporcionada al fin legtimo que se persigue. Cfr. Caso Herrera
Ulloa, prr. 113;

Existe entonces una coincidencia entre los diferentes sistemas regionales

de proteccin a los derechos humanos y el universal, en cuanto al papel
esencial que juega la libertad de expresin en la consolidacin y dinmica
de una sociedad democrtica. Sin una efectiva libertad de expresin,
materializada en todos sus trminos, la democracia se desvanece, el
pluralismo y la tolerancia empiezan a quebrantarse, los mecanismos de
control y denuncia ciudadana se comienzan a tornar inoperantes y, en
definitiva, se crea el campo frtil para que sistemas autoritarios se
arraiguen en la sociedad. Cfr. Caso Herrera Ulloa, prr. 116.

Tribunal constitucional
[q]ue las disposiciones contenidas en los artculos 1 y 4 de
la Ley Fundamental se reconocen, a la vez, como normas
jurdicas y como valores fundamentales del ordenamiento,
que deben informar y guiar el actuar de todos los rganos
del Estado. En tanto valores fundamentales, abstractos y
generales, se concretan en otras normas especficas, tanto
constitucionales como legales, las cuales, en tanto normas
jurdica, deben ir acompaadas de medidas y remedios
procesales que las garanticen. ()" STC rol N 986, de 30
de enero de 2008, consid. 30.

4. Es tambin pertinente hacer, con carcter previo, algunas referencias al mbito,

significacin y funcin de los derechos fundamentales en el constitucionalismo de
nuestro tiempo inspirado en el Estado social de Derecho. En este sentido, la doctrina
ha puesto de manifiesto -en coherencia con los contenidos y estructuras de los
ordenamientos positivos- que los derechos fundamentales no incluyen solamente
derechos subjetivos de defensa de los individuos frente al Estado, y garantas
institucionales, sino tambin deberes positivos por parte de ste (vide al respecto
arts. 9.2; 17.4; 18.1 y 4; 20.3; 27 de la Constitucin). Pero, adems, los derechos
fundamentales son los componentes estructurales bsicos, tanto del conjunto del
orden jurdico objetivo como de cada una de las ramas que lo integran, en razn de
que son la expresin jurdica de un sistema de valores que, por decisin del
constituyente, ha de informar el conjunto de la organizacin jurdica y poltica; son,
en fin, como dice el art. 10 de la Constitucin, el fundamento del orden jurdico y de
la paz social. De la significacin y finalidades de estos derechos dentro del orden
constitucional se desprende que la garanta de su vigencia no puede limitarse a la
posibilidad del ejercicio de pretensiones por parte de los individuos, sino que ha de
ser asumida tambin por el Estado. Por consiguiente, de la obligacin del
sometimiento de todos los poderes a la Constitucin no solamente se deduce la
obligacin negativa del Estado de no lesionar la esfera individual o institucional
protegida por los derechos fundamentales, sino tambin la obligacin positiva de
contribuir a la efectividad de tales derechos, y de los valores que representan, aun
cuando no exista una pretensin subjetiva por parte del ciudadano. Ello obliga
especialmente al legislador, quien recibe de los derechos fundamentales los
impulsos y lneas directivas, obligacin que adquiere especial relevancia all donde
un derecho o valor fundamental quedara vaco de no establecerse los supuestos

GARANTA A LA DIMENSIN
OBJETIVA
Sujecin del legislador a los derechos
humanos:
Revisin abstracta
declaracin
de
contenido esencial

de

constitucionalidad,
inconstitucionalidad,

CONCLUSIN

Los derechos humanos son derechos

pblicos subjetivos

CARACTERSTICAS DE LOS DDHH

Son inherentes o innatos al ser humano:Todos los seres los

poseen pues se generan a partir de la misma naturaleza humana.

Son universales:Se extienden a todo el gnero humano,

cualquiera sea su condicin histrica, geogrfica, etnia, sexo, edad
o situacin en la sociedad.

Son inalienables:No se pueden quitar ni enajenar pues son

parte consustancial de la propia naturaleza humana.

Son inviolables:No se pueden o no se deben transgredir o

quebrantar y en caso de ser as , el ciudadano vctima puede
exigir una reparacin o compensacin por el dao causado a
travs de los tribunales de justicia.

Son imprescriptibles:Es decir, no caducan ni se pierden por el

transcurso del tiempo.

[Fuente. BCN]

Indivisibilidad: Constituyen un conjunto indivisible, que

incluyen derechos civiles, polticos, sociales econmicos, y
culturales, los derechos de solidariedad y de los pueblos, y los
derechos ambientales. Todos teinen igual jerarqua.

Interdependencia o la interconectividad de los

derechos: la violacin de un derecho desemboca en la
violacin de otros derechos, la promocin en una esfera de
derechos promueve y apoya los de otra esfera de derechos. La
interdependencia hace referencia a la interconectividad de los
derechos: la violacin de un derecho desemboca en la violacin
de otros derechos, la promocin en una esfera de derechos
promueve y apoya los de otra esfera de derechos.

CLASIFICACIN DE LOS DDHH

Generaciones:
1.Derechos civiles y polticos.
2. Econmicos sociales y culturales
3. De solidaridad
A.
B.

Universales
Especficos

UNA HISTORIA INTELECTUAL: HART, DWORKIN Y

ALEXY

Que es el derecho? Que normas incorpora?

Hart:
El derecho incorpora reglas primarias que son las que
imponen
directamente
deberes.
Las
reglas
secundarias
confieren
potestades,
pblicas
o
privadas.
Entre las reglas secundarias se encuentran las reglas
de reconocimiento, de cambio y de adjudicacin

Dworkin:

Es errneo suponer que en todo sistema

legal hay un criterio fundamental y
comnmente reconocido, que permite
determinar que estndares cuentan
como derecho. Cuando abogados y
jueces discuten en un proceso (casos
difciles), no apelan slo a las reglas
jurdicas sino tambin a otro tipo
estndares como son los principios.

QUE TIPO DE NORMAS SON LOS DERECHOS

HUMANOS?

Robert Alexy:

Diferencia entre reglas y principios

Regla: contienen un deber definitivo

Principio: deber prima facie

REGLAS
Caractersticas:
Los conflictos se resuelven en la
dimensin de validez
Se aplican de acuerdo a la subsuncin

PRINCIPIOS

Mandatos de optimizacin

Se aplican de acuerdo a la ponderacin

Los conflictos se
dimensin del peso

Son gradualmente realizables

resuelven

en

la

Las reglas son normas que ordenan algo definitivamente. Son

mandatos definitivos. Ensu mayora, ordenan algo para el caso de
que se satisfagan determinadas condiciones. Por ello, son normas
condicionadas. Sin embargo, las reglas pueden revestir tambin
una forma categrica. Unejemplo de ello sera una prohibicin
absoluta de tortura. Lo decisivoes, entonces, que si una regla
tiene validez y es aplicable, es un mandato definitivoy debe
hacerse exactamente lo que ella exige. Siesto se hace, entonces
la regla se cumple; si no se hace, la regla se incumple. Como
consecuencia, las reglas son normas que siempre pueden
cumplirse o incumplirse. Por el contrario, los principios son normas
que ordenan que algo sea realizado en la mayor medida posible,
de acuerdo con las posibilidades fcticas y jurdicas. Por ello, los
principios sonmandatos de optimizacin.Como tales, se
caracterizan porque pueden ser cumplidos en diferentes grados y
porque la medida de cumplimiento ordenada depende no slo de
las posibilidades fcticas, sino tambin de las posibilidades
jurdicas. Las posibilidades jurdicas se determinan mediante
reglas y,sobre todo, mediante principios que juegan en sentido

EJEMPLOS

Caso Kimel vs. Argentina

Caso X e Y

El juicio de proporcionalidad:
1.
2.
3.

Idoneidad
Necesidad
Proporcionalidad en sentido estricto
(cuanto mayor es el grado de la no
satisfaccin o de afectacin de uno de
los principios, tanto mayor debe ser la
importancia de la satisfaccin del otro).
Ej. Caso Kimel

Preguntas bsicas:
1. Los derechos humanos se pueden
restringir?
2. Se pueden regular?

3. Se pueden suspender?

Se restringen: CADHH
Artculo 32. Correlacin entre Deberes
y Derechos
1. Toda persona tiene deberes para con la
familia, la comunidad y la humanidad.
2. Los derechos de cada persona estn
limitados por los derechos de los dems,
por la seguridad de todos y por las justas
exigencias del bien comn, en una
sociedad democrtica.

Se regulan:
Art. 19 N 26.- La seguridad de que los
preceptos legales que por mandato
de
la
Constitucin
regulen
o
complementen las garantas que
sta establece o que las limiten en
los casos en que ella lo autoriza, no
podrn afectar los derechos en su
esencia, ni imponer condiciones,
tributos o requisitos que impidan su
libre ejercicio.

Se suspenden:
Estados de excepcin constitucional
Artculo 39.- El ejercicio de los derechos y
garantas que la Constitucin asegura a
todas las personas slo puede ser
afectado bajo las siguientes situaciones de
excepcin: guerra externa o interna,
conmocin
interior,
emergencia
y
calamidad
pblica,
cuando
afecten
gravemente el normal desenvolvimiento
de las instituciones del Estado.

INTERPRETACIN DE LAS NORMAS DE DDHH

Los principios "pro cives", "favor libertatis o "pro homine", que

mandan aplicar siempre la disposicin ms favorable a los
derechos de las personas, por lo que se debe elegir la norma
jurdica que en mejor forma garantice el derecho. El principio
exige asimismo a quien le toque juzgar, optar por la
interpretacin de la norma que mejor favorezca y garantice los
derechos humanos
El principio de retroalimentacin recproca entre el derecho
nacional y el derecho internacional de los derechos humanos
que determina que el juez nacional debe interpretar y aplicar el
derecho internacional de los derechos humanos cuando este fije
un "plus" sobre el derecho nacional; a su vez, el juez
internacional debe considerar el derecho nacional que mejora o
complementa el derecho internacional.
El principio de indivisibilidad de los derechos humanos, que
estatuye que los derechos forman parte de un sistema, donde
todos ellos son interdependientes, los derechos civiles y
polticos, los derechos econmicos, sociales y culturales, y los
derechos solidarios, donde todos ellos deben ser preservados
armnicamente, sin perjuicio de su debida ponderacin en los
casos especficos.

El principio de eficacia directa o autoejecutividad de los

derechos humanos, que presume la ejecutabilidad de las
disposiciones internacionales que consagran derechos
humanos, excepto si contienen una estipulacin expresa
de su ejecucin por medio de leyes subsecuentes, que
condicionen enteramente el cumplimiento de las
obligaciones contradas.
El principio de interpretacin teleolgica o finalista en
materia de derechos esenciales, que prescribe que el
tribunal nacional o internacional debe interpretar las
normas jurdicas internas y su interrelacin con los tratados
de derechos humanos, teniendo en cuenta su fin ltimo que
es la proteccin ms efectiva posible de los derechos.
El principio de no discriminacin, el cual al mismo tiempo
de ser un derecho en s mismo es un criterio que
determina la forma de aplicacin de las normas sobre
derechos humanos.
El principio de interpretacin restrictiva, que seala que
las normas jurdicas que limitan o restringen el ejercicio de
los derechos deben interpretarse siempre en sentido
restrictivo, lo que implica que tales limitaciones no pueden
extenderse ms all de lo que se autoriza expresamente,
ni pueden extenderse analgicamente a otros derechos.

QUE ES EL NEOCONSTITUCIONALISMO?
Caractersticas:
1) unos textos constitucionales que no se limitan a establecer competencias
o a separar los poderes pblicos, sino que contienen altos niveles de
normas `materiales o sustantivas que condicionan la actuacin del Estado
por medio de la orientacin de ciertos fines y objetivos. Por lo mismo
contienen amplios catlogos de derechos fundamentales, lo que viene a
suponer un marco renovado de relaciones entre el Estado y los ciudadanos,
sobre todo por la profundidad y el grado de detalle de los postulados
constitucionales que recogen tales derechos;
2) la existencia de prcticas jurisprudenciales bajo parmetros interpretativos
nuevos y ms complejos, con la dificultad adicional de trabajar con valores
constitucionalizados y de erigirse en garantes del ordenamiento jurdico en
todas sus partes; y, por ltimo;
3) la existencia de desarrollos tericos novedosos, que no aspiran slo a
describir fenmenos jurdicos sino que derechamente crearlos
promoviendo la vigencia de la constituciones, como una suerte de metagaranta del ordenamiento jurdico en su conjunto. Carbonell, Miguel

SUS CRTICOS

Dficit democrtico.
Acarrea la vulgarizacin de la
Constitucin
como
Ley
Fundamental. Dispersin de su
unidad y sentido; perdida de
racionalidad y previsibilidad del
ordenamiento jurdico; afectacin al
rule of law.
La
aplicacin
del
derecho
internacional
de los derechos
humanos puede transgredir la
identidad constitucional de los