LOS TRIBUTOS Y EL

GASTO PUBLICO
POR: VALDERRAMA VERA MARILYN LISZETH

LOS TRIBUTOS
CONCEPTO
Los tributos son ingresos pblicos de carcter
coactivo en los que prevalece la finalidad de
contribuir a la financiacin de las actividades
pblicas

CARACTERSTICAS DEL TRIBUTO

. Es una obligacin ex lege, o sea, surge de la ley. Por ende, es un
deber del sujeto pasivo (contribuyente) para con el fisco que es
coercitivo, no existe el elemento voluntario.
. Consiste en dar sumas ciertas de dinero. La prestacin obligatoria del
sujeto pasivo (contribuyente) es siempre en dinero
. La obligacin jurdica tributaria surge cuando se verifica la
realizacin del hecho imponible establecido en la norma legal
respectiva
. Es exigida por el Estado en virtud de su poder tributario o de
gravabilidad.
. El Estado con esos recursos busca promover el bienestar general de la
sociedad satisfaciendo las necesidades pblicas

FINES DEL TRIBUTO:

La finalidad bsica que fundamenta la imposicin de
tributos es la de obtener ingresos (finalidad recaudatoria)
para financiar las actividades del Estado.
Redistributivas
Promocin de Comportamientos

CARACTERSTICAS DEL TRIBUTO:

Proporcionalidad: cada ciudadano debe contribuir en
atencin a sus facultades
Certeza: Todo tributo deber ser claro y determinado para
que el contribuyente conozca exactamente la cantidad y
modo de su obligacin tributaria.
Oportunidad: Los vencimientos deben operar en el tiempo y
forma que sea ms cmoda al obligado.
Eficiencia: deben reducirse al mnimo los costos
recaudacin.

FUNDAMENTACIN DEL TRIBUTO:

El poder de imperio que pueda tener el Ente Pblico est limitado por una serie de derechos del individuo
contribuyente o sujeto a deberes tributarios. El Ente puede imponer tributos, pero dentro de ciertos
lmites contenidos normalmente a nivel constitucional

CLASES DE TRIBUTOS
LOS IMPUESTOS

El impuesto es la prestacin pecuniaria exigida a los individuos

destinadas a cubrir los gastos de inters general y nicamente a
causa de que los contribuyentes son miembros de una
comunidad poltica organizada

CONTRIBUCIN (CONTRIBUCIN ESPECIAL)

Es la prestacin pecuniaria que se da en razn de
beneficios individuales de demanda real

Clases de contribuciones especiales:

Las contribuciones especiales se dividen en:
a) Las contribuciones de mejoras es aquella que se cobran
al propietario de un inmueble por la realizacin de una obra
pblica o gasto pblica realizada por el Estado, ya que con
la misma sea beneficiado dicho sujeto porque se incrementa
el valor de su patrimonio y porque se mejor su estndar de
vida
Las contribuciones parafiscales son los montos que
recaudan distintos entes pblicos para asegurar su
funcionamiento autnomo.

LA TASA
Es una especie de tributo que constituye el medio
de financiacin de un servicio pblico divisible de
demanda presunta o coactiva que satisface una
necesidad pblica o colectiva, siendo el hecho
generador de la obligacin jurdica tributaria una
prestacin individualizada al contribuyente por
parte del Estado

Clases de Impuestos
Existen significativas cantidades de clasificaciones de
impuestos las cuales pueden resumirse de acuerdo al siguiente
detalle:
a) Ordinarios y Extraordinarios
b) Reales y Personales
c) Fijos, Proporcionales, Progresivos y Regresivos
d) Directos e Indirectos.
Los servicios pblicos, definidos anteriormente, son
aquellos que el Estado presta para satisfacer las
necesidades pblicas o colectivas de la sociedad, ya sean
necesidades absolutas (como la justicia, defensa exterior y
orden interno) como las relativas que son las que fueron
surgiendo a medida que el hombre se fue civilizando

EL GASTO PUBLICO

PRINCIPIOS DEL GASTO PBLICO

CONCEPTO
El gasto pblico es una erogacin monetaria
realizada por la autoridad competente, en
virtud de una ley, con fines de intereses
pblicos, dirigidos a desarrollar el bienestar y
desarrollo econmico social.

Principio de la Mxima Ocupacin

Consiste en que el estado, al realizar su
poltica de gasto, debe tratar que la mayor
parte de la poblacin econmicamente
activa, es decir la fuerza laboral, quede
plenamente ocupada.
Principio Del Mnimo Gasto Parte de la
premisa que no debe existir exceso de gastos,
pero sin dejar de atender las necesidades
bsicas de la poblacin.
Principio Del Mximo Beneficio De cada
unidad monetaria invertida, se debe obtener
el mayor provecho posible.

EFECTOS ECONMICOS DEL GASTO

PBLICO
Efectos En La Produccin Es
completamente concebir la
produccin privada haciendo
caso omiso del estado.
Efectos en la distribucin: Los
gastos del gobierno alteran la
distribucin de la riqueza y de la
renta, en el sentido de una
mayor igualdad.

CAUSAS DEL INCREMENTO DEL

GASTO PBLICO
Las causas se dividen en tres
grupos: aparentes, relativas y
reales.
Causas Aparentes
Causas Relativas
Causas Reales
De orden general
El progresivo jurdico
De orden econmico
De orden social

CLASIFICACIN DE LOS GASTOS PBLICOS

CLASIFICACIN
ECONMICA

CLASIFICACION
ADMINISTRATIVA

GASTOS EFECTIVOS Y GASTOS DE TRANSFERENCIA.

Los gastos efectivos son los que constituyen en
consumo efectivo o real

CLASIFICACIN ORGNICA:
Es la que corresponde al
cuadro administrativo de los
servicios pblicos, es decir de
los ministerios.

CLASIFICACIN
FUNCIONAL:
Corresponde a una tcnica
moderna, clasifica los gastos
segn el costo de las funciones
que realiza el estado

GASTOS DE CAPITAL O DE INVERSIN: Son

los que representan realmente inversin, no
se consumen en breve lapso del
presupuesto, tienen cierta durabilidad y
afectan la riqueza de la nacin ms no sus
rentas.

GASTOS DE FUNCIONAMIENTO OPERATIVOS O

COMUNES: Son aquellos requeridos normalmente
para el sostenimiento de la vida o actividad del
estado y la ejecucin de servicios pblicos