UNIVERSIDAD TECNOLGICA DE LOS ANDES

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLTICAS

CURSO: ECOLOGA
DOCENTE: DRA. CELIA JANCCO CARAZAS
ALUMNO: JHON NELSON GONZALES CENTENO

TEMA

Anlisis del reglamento de la

ley marco, del Sistema de
Gestin Ambiental Decreto
Supremo N 008.

INTRODUCCIN
La Ley General del Ambiente, Ley N 28611, seala que el
Estado, a travs de sus rganos y entidades, tiene
la funcin de disear y aplicar las polticas, normas,
instrumentos, incentivos y sanciones necesarias para
garantizar el ejercicio efectivo as como el cumplimiento de
los derechos, obligaciones y responsabilidades
de carcter ambiental. En concordancia con su reglamento y
sus 4 niveles.
Se debe comprender que la Ecologa y los problemas
ambientales no son problema de unos pocos y que a ellos
corresponde solucionarlos; o que simplemente estn
estipulados semnticamente mediante normas o decretos si
no que estos se apliquen coordinada y conscientemente
protegiendo el medio ambiente.

Ley Marco Del Sistema Nacional De Gestin Ambiental

Objetivo de la Ley

Se busca asegurar y fortalecer el

ms eficaz cumplimiento de los
objetivos
ambientales
de
las
entidades pblicas.

Que les corresponde al Ministerio

del Ambiente - MINAM, y a las
entidades sectoriales, regionales.

El SNGA se constituye
sobre la base de las
instituciones
estatales,
rganos y oficinas de los
distintos ministerios.
Publicas y privadas
Superposiciones
Omisiones

vacos o conflictos

Duplicidades

Sistema de Gestin Ambiental

Se ocupa de la administracin de las entidades pblicas o privadas
que incluye:
La estructura
organizacional

Los procedimientos

La planificacin de
Las responsabilidades
las actividades
Los procesos y los
recursos

Mxima Autoridad Nacional Ambiental

MINAM
Facultado para
dictar normas

Implementar y
promover

Fortalecer y Asegurar el
cumplimiento de las

Reglamento de la Ley N 28245, Ley Marco del Sistema Nacional de

Gestin Ambiental

Esta norma define l

G.A como un proceso
permanente y
continuo, orientado a
administrar los
intereses, expectativas
y recursos
relacionados con los
objetivos de la Poltica
Nacional Ambiental

Conservacin
del patrimonio
natural

Conservacin
del patrimonio
natural

La competencia del
Estado en materia
ambiental tiene carcter
compartido.

Calidad de vida

desarrollo de
las actividades
econmicas
Mejoramiento
del ambiente

Los Niveles Funcionales De Gestin Ambiental

Nivel I
Encargado de definir y aprobar los principios y objetivos de
gestin ambiental y la promocin del desarrollo sostenible

Gobiernos Regionales

Gobierno Nacional

Presidencia
Consejo de
Ministros

Gobiernos locales
Consejo de Ministros

En coordinacin con
los poderes del estado

Los Niveles Funcionales De Gestin Ambiental

Nivel II
Encargado de coordinar, dirigir, proponer y supervisar la Poltica
Ambiental, el Plan y Agenda Ambiental, as como el proceso de
coordinacin y de concertacin intersectorial

Corresponde al MINAM

Proponer
lineamientos

Corresponde desarrollar estas funciones en los

niveles de gobierno regional y local

Estrategias

Polticas e instrumentos de gestin

ambiental.

Cuando se requiera
coordinar con al
MINAM

Los Niveles Funcionales De Gestin Ambiental

Nivel III
Encargado de elaborar propuestas tcnicas, en consensos entre
entidades pblicas de los diferentes niveles de gobierno, sector privado
y sociedad civil
Estas propuestas se deben de
comunicar a travs del MINAM

Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

podran proponer al MINAM

creacin de Grupos Tcnicos dentro del mbito

de sus jurisdicciones

Crear grupos
tcnicos (MINAN)
Para hacer operativos los
instrumentos de gestin ambiental

Los Niveles Funcionales De Gestin Ambiental

Nivel IV
Encargado de la ejecucin y control de: polticas, instrumentos, y
acciones ambientales.

La ejecucin de las polticas,

normas, planes, agendas y
programas
Segn las decisiones que
se tomen en el SNGA.

El sector privado y la
sociedad civil tambin
participan activamente
en el proceso de
ejecucin.

El Sistema Regional de Gestin Ambiental

tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la
poltica ambiental regional y las normas que regulan a nivel
nacional
La conservacin y
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales.
El logro de una calidad de
vida adecuada para el
pleno desarrollo humano

La reduccin, mitigacin
y prevencin de los
impactos negativos.
La obtencin de niveles
ambientalmente apropiados de
gestin productiva y ocupacin
del territorio

La Gerencia de Recursos Naturales y Gestin del Medio Ambiente es

el rgano del Gobierno Regional responsable, establecidas en la Ley
Orgnica de Gobiernos Regionales

El Sistema Local de Gestin Ambiental

tiene como finalidad desarrollar, implementar, revisar y corregir la
poltica ambiental regional y las normas que regulan a nivel
nacional

La conservacin y
aprovechamiento
sostenible de los
recursos naturales.
El logro de una calidad de
vida adecuada para el
pleno desarrollo humano

La reduccin, mitigacin
y prevencin de los
impactos negativos.
La obtencin de niveles
ambientalmente apropiados de
gestin productiva y ocupacin
del territorio

Se regula mediante una Ordenanza Municipal, previa opinin

favorable del MINAM.

Planificacin y Ordenamiento Territorial

Es un proceso de anticipacin y toma de decisiones relacionadas
con las acciones futuras en el territorio, el cual incluye los
instrumentos, criterios y aspectos para su ordenamiento ambiental

es un instrumento
que forma parte de la
poltica de
ordenamiento
territorial

proceso tcnico-poltico
orientado a la definicin
de criterios e indicadores
ambientales para la
asignacin de usos
territoriales y la
ocupacin ordenada del
territorio..

CONCLUSIN
La conformacin de la Comisin Multisectorial de Asesoramiento es
deficiente.
Falta de prioridad poltica e institucional de la gestin ambiental;
escasa presencia en las propuestas de los gobiernos locales.
Poca relevancia de los temas ambientales en los planes locales de
desarrollo integral, fundamentalmente en la asignacin de recursos
econmicos y financieros.
Dbil visin de conjunto de la problemtica ambiental, generando una
consideracin sectorializada de los problemas: contaminacin, salud,
recursos naturales, saneamiento bsico, gestin territorial.
Insuficiente definicin del papel de los agentes locales no
gubernamentales en la gestin ambiental.
Escasa prioridad a la accin y participacin ciudadana en la gestin
ambiental local.

SUGERENCIAS
Priorizar por parte de los gobiernos locales su accin ambiental en los
diferentes mbitos de gestin: poltico, social, econmico y tecnolgico.
Institucionalizar la gestin ambiental local en un marco de desarrollo
sostenible.
Establecer plazos y mecanismos participativos concretos, para definir una
Agenda para cada localidad, integrados a los correspondientes sistemas
regionales y nacionales de gestin ambiental.
Promover una definicin e identificacin clara de las autoridades
ambientales, su papel, funciones y competencias en cada nivel de gestin
y gobierno.
Promover a nivel nacional y regional la revisin de la organizacin y
funciones de los gobiernos locales, para la institucionalizacin de
mecanismos estructurales que impulsen una efectiva gestin ambiental y
del desarrollo local integral y sostenible.
Crear o fortalecer mbitos y mecanismos de identificacin, tratamiento y
solucin de conflictos derivados de la accin y gestin ambiental en la
comunidad, la localidad, la regin y/o el pas..

SUGERENCIAS

Desarrollar programas nacionales de formacin ambiental para municipios,

en sus diferentes planos y mbitos de accin local, pblica, empresarial o
comunal.
Crear o fortalecer redes nacionales y regionales de informacin que den
soporte a los procesos de mejoramiento de la gestin ambiental local.

GRACIAS