DECRETO

0723 de 2013

TEMAS

Reglamentacin de afiliacin al sistema general de riesgos laborales

Capitulo I disposiciones generales

Capitulo II afiliacin y cobertura

Capitulo III cotizacin y pago

Capitulo IV obligaciones

Capitulo V Promocin y prevencin

Capitulo VI disposiciones finales

REGLAMENTACIN DE AFILIACIN AL
SISTEMA GENERAL DE RIESGOS
LABORALES
las personas vinculadas a travs de un contrato formal de prestacin de
servicios con entidades o instituciones pblicas o privadas, tales como
contratos civiles, comerciales o administrativos, con una duracin superior
a un mes y con precisin de las situaciones de tiempo, modo y lugar en
que se realiza dicha prestacin, o de los trabajadores independientes que
laboren en actividades de alto riesgo se dictan las siguientes disposiciones:
seala que son afiliados en forma obligatoria al Sistema General de
Riesgos Laborales "Los trabajadores independientes que laboren en
actividades catalogadas por el Ministerio de Trabajo como de alto riesgo. El
pago de esta afiliacin ser por cuenta del contratante".

CAPITULO I
Disposiciones Generales

Articulo 1. Objeto. El presente decreto tiene por objeto establecer reglas para
llevar a cabo la afiliacin, cobertura y el pago de aportes en el Sistema General
de Riesgos Laborales de las personas vinculadas a travs de contrato formal de
prestacin de servicios con entidades o instituciones pblicas o privadas.

Artculo 2. Campo de aplicacin. El presente decreto se aplica a todas las

personas vinculadas a travs de un contrato formal de prestacin de servicios,
con entidades o instituciones pblicas o privadas con una duracin superior a
un (1) mes

Artculo 3. Actividades de Alto Riesgo. Para efectos del presente decreto, se

asimilan como de alto riesgo, aquellas actividades correspondientes a las
clases IV y Vaque hace referencia el Decreto Ley 1295 de 1994 y la clasificacin
de actividades econmicas establecidas en el Decreto 1607 de 2002 o la norma
que lo modifique, adicione o sustituya.

CAPITULO II
Afiliacin y Cobertura

Artculo 4. Seleccin de la Administradora de Riesgos Laborales. Las

personas a las que se les aplica el presente decreto, para efectos de su
afiliacin al Sistema General de Riesgos Laborales, tienen el derecho a la
libre escogencia de su Administradora de Riesgos Laborales, debiendo
afiliarse a una sola.

Artculo 5. Afiliacin por intermedio del contratante. El contratante debe

afiliar al Sistema General de Riesgos Laborales a los contratistas objeto del
presente decreto. El incumplimiento de esta obligacin, har responsable al
contratante de las prestaciones econmicas y asistenciales a que haya lugar.

Artculo 6. inicio y finalizacin de la cobertura. La cobertura del Sistema

General de Riesgos Laborales se inicia el da calendario siguiente al de la
afiliacin; para tal efecto, dicha afiliacin al Sistema debe surtirse como
mnimo un da antes del inicio de la ejecucin de la labor contratada.

Artculo 7. Documentos o soportes para la afiliacin. Para la afiliacin

ante la Administradora de Riesgos Laborales, el contratante debe
presentar el formulario fsico o electrnico establecido para tal fin por
el Ministerio de Salud y Proteccin Social, as como los soportes que se
requieran. El formulario debe contener como mnimo, el valor de los
honorarios, las circunstancias de tiempo, modo, lugar y la clase de
riesgo.

Artculo 8. Novedades en el Sistema General de Riesgos Laborales.

Los contratantes debern presentar la declaracin de novedades
previsibles en forma anticipada a su ocurrencia; aquellas novedades no
previsibles, se reportarn el da de su ocurrencia o mximo el da hbil
siguiente a aquel en el cual se tenga conocimiento.

Artculo 9. Afiliacin cuando existen varios contratos. Cuando los

contratistas a los que les aplica el presente decreto celebren o realicen
simultneamente varios contratos, deben estar afiliados al Sistema
General de Riegos Laborales por la totalidad de los contratos suscritos,
en una misma Administradora de Riesgos Laborales.

Artculo 10. Cobertura de las prestaciones econmicas y asistenciales.

Los contratistas afiliados al Sistema General de Riesgos Laborales,
tienen derecho a las prestaciones econmicas y asistenciales

CAPITULO III
Cotizacin y Pago

Artculo 11.Cotizacin segn clase de riesgo. La cotizacin de las personas

a las que se les aplica el presente decreto, se realizar teniendo en
cuenta el mayor riesgo entre:
1-La clase de riesgo del centro de trabajo de la entidad o institucin,
2-El propio de la actividad ejecutada por el contratista.

Pargrafo 1. Cuando las entidades o instituciones no tengan centros de

trabajo se tomar la actividad principal de la entidad o institucin.
Pargrafo 2. La ARL deber verificar la clasificacin de la actividad
econmica con la cual fue afiliado el contratista, para lo cual, podr pedir
copia del contrato firmado y en caso de encontrar inconsistencia realizar la
reclasificacin y deber informar al contratante para efectos de la
reliquidacin, pago de las cotizaciones, sin perjuicio de las sanciones a que
haya lugar.

Artculo 12. Ingreso base de cotizacin. La base para calcular las cotizaciones
no ser inferior a (1)S.M.L.V, ni superior a (25)S.M.L.V y debe corresponder a la
misma base de cotizacin para los Sistemas de Salud y Pensiones.

Cuando las personas perciban ingresos de forma simultnea provenientes de la

ejecucin de varios contratos, las cotizaciones correspondientes sern efectuadas
por cada uno de ellos. No obstante, cuando se alcance el lmite de los (25)S.M.L.V,
deber cotizarse empezando por el de mayor riesgo.
En el evento de simultaneidad de contratos, el ingreso base de cotizacin para las
prestaciones econmicas por parte de la ARL, ser igual a la sumatoria de los
ingresos base de cotizacin de la totalidad de los contratos, sin que supere el lmite
de (25)S.M.L.V.

Artculo 13. Pago de la cotizacin. Las Entidades contratantes y los

contratistas, segn corresponda, debern realizar el pago mensual de las
cotizaciones de manera anticipada, dentro de los trminos previstos por las
normas vigentes.

Al contratista le corresponde pagar de manera anticipada, el valor de la cotizacin

cuando la afiliacin sea por riesgo I, II o III, conforme la clasificacin de actividades
econmicas establecidas en el Decreto 1607 de 2002 y el contratante debe pagar
el valor de la cotizacin de manera anticipada, cuando la afiliacin del contratista
sea por riesgo IV o V.

Pargrafo 1. EI contratante deber verificar el pago mensual de aportes por

parte de los trabajadores independientes al Sistema General de Riesgos
Laborales.
Pargrafo 2. El Ministerio de Salud y Proteccin Social ajustar la Planilla
Integrada de autoliquidacin de aportes, para que las entidades o instituciones
pblicas o privadas contratantes y los contratistas, puedan efectuar el pago de
las cotizaciones en los trminos previstos.

Artculo 14. Ingreso base de liquidacin. El ingreso base de liquidacin para

las prestaciones econmicas que deban ser reconocidas a las personas objeto
de aplicacin del presente decreto, se calcular de acuerdo con lo establecido
en el artculo 5 de la Ley 1562 de 2012 o la norma que lo modifique, sustituya
o adicione y tendr en cuenta el Ingreso Base de Cotizacin, segn lo previsto
en el presente decreto.

CAPITULO IV
Obligaciones
Artculo 15. Obligaciones del contratante.

Reportar a la ARL los accidentes de trabajo y enfermedades laborales.

Investigar todos los incidentes y accidentes de trabajo.

Realizar actividades de prevencin y promocin.

Incluir a las personas que les aplica el presente decreto en el SG-SST

Permitir la participacin del contratista en las capacitaciones que realice el

Comit Paritario de SST

Verificar en cualquier momento el cumplimiento de los requisitos de SS

necesarios para cumplir la actividad contratada de las personas a las que les
aplica el presente decreto.

Informar a los contratistas afiliados en riesgo IV y/o V sobre los aportes

efectuados al Sistema general de riesgos laborales.

Adoptar los mecanismos necesarios para realizar el pago anticipado de la

cotizacin, cuando el pago del aporte est a su cargo.

Artculo 16. Obligaciones del contratista.

Procurar el cuidado integral de su salud.

Contar con los EPP necesarios para ejecutar la actividad contratada, para lo cual
asumir su costo.

Informar a los contratantes la ocurrencia de incidentes, accidentes de trabajo y

enfermedades laborales.

Participar en las actividades de prevencin y promocin organizadas por los

contratantes, los comits paritarios de SST o vigas ocupacionales o la ARL.

Cumplir las normas, reglamentos e instrucciones del SG-SST.

Informar oportunamente a los contratantes toda novedad derivada del contrato.

Artculo 17. Obligaciones de la ARL.

Afiliar y registrar en la ARL al trabajador independiente

Recaudar las cotizaciones, efectuar el cobro y distribuir las mismas conforme al

artculo 11 de la Ley 1562 de 2012.

Garantizar a los trabajadores independientes, la prestacin de los servicios de

salud y el reconocimiento y pago oportuno de las prestaciones econmicas en el
Sistema General de Riesgos Laborales.

Realizar actividades de prevencin y control de riesgos laborales para el

trabajador independiente.

Promover y divulgar al trabajador independiente programas de medicina

laboral, higiene industrial, salud ocupacional y seguridad industrial.

Fomentar estilos de trabajo y vida saludables para el trabajador

independiente.

Investigar los accidentes de trabajo y enfermedades laborales que

presenten los trabajadores independientes afiliados.

Suministrar asesora tcnica para la realizacin de estudios evaluativos de

higiene ocupacional o industrial, diseo e instalacin de mtodos de
control de ingeniera, segn el grado de riesgo, para reducir la exposicin
de los trabajadores independientes a niveles permisibles.

Adelantar las acciones de cobro, previa constitucin en mora del

contratante o del contratista de acuerdo a la clase de riesgo y el
requerimiento escrito donde se consagre el valor adeudado y los
contratistas afectados. Para tal efecto, la liquidacin mediante la cual
determine el valor adeudado, prestar mrito ejecutivo.

Verificar la clasificacin de la actividad econmica con la cual fue afiliado

el contratista.

CAPITULO V
Promocin y Prevencin
Artculo 18. Exmenes mdicos ocupacionales. la
entidad o institucin contratante deber establecer las
medidas para que los contratistas sean incluidos en sus
Sistemas de Vigilancia Epidemiolgica, para lo cual podrn
tener en cuenta los trminos de duracin de los respectivos
contratos. El costo de los exmenes peridicos ser asumido
por el contratante.
A partir de la entrada, tendrn un plazo de seis (6) meses para practicarse un examen pre
ocupacional y allegar el certificado respectivo al contratante. Este examen tendr vigencia
mxima de tres (3) aos y ser vlido para todos los contratos que suscriba el contratista,
siempre y cuando se haya valorado el factor de riesgo ms alto al cual estar expuesto en todos
los contratos. En el caso de perder su condicin de contratista por un periodo superior a seis (6)
meses continuos, deber realizarse nuevamente el examen.

 Artculo 19. Alternativas de ejecucin de las actividades

de promocin y prevencin a cargo de la Administradora
de Riesgos Laborales. Las actividades de promocin y
prevencin realizadas por la Administradora de Riesgos
Laborales en la cual se encuentran afiliadas las personas a las
que se les aplica el presente decreto, podrn ejecutarse de la
siguiente forma:
1. En las instalaciones del contratante o fuera de ellas.
2. A travs de esquemas de acompaamiento virtual y de tecnologas informticas y de la
comunicacin, sin perjuicio del seguimiento personal que obligatoriamente respalde dicha gestin.
3. Mediante convenios entre Administradoras de Riesgos Laborales, en los cuales deber sealarse la
forma de remuneracin de los servicios prestados.

Artculo 20. Estadsticas de accidentalidad. El contratante

debe incluir dentro de sus estadsticas, los accidentes de trabajo
y las enfermedades laborales que sufran las personas a las que
se les aplica el presente decreto en ejercicio de la actividad
contratada, las cuales deben ser tenidas en cuenta para
determinar el ndice de lesin incapacitante y de siniestralidad.

CAPITULO VI
Disposiciones finales

Artculo 21. Inspeccin, vigilancia y control. Para efectos de la aplicacin del

presente decreto, la inspeccin, vigilancia y control se realizar de la siguiente manera:

1. Las actividades de salud de las ARL estarn sujetas a la inspeccin, vigilancia y control
de la Superintendencia Nacional de Salud, conforme al artculo 121 de la Ley 1438 de
2011.
2. El incumplimiento de los trminos y la normativa que regula el pago de las prestaciones
econmicas de las personas a las que se les aplica el presente decreto ser sancionado
por la Superintendencia Financiera de Colombia, conforme al artculo 15 de la Ley 1562
de 2012.
3. El incumplimiento de la afiliacin, administracin, prevencin, promocin, atencin y
control de los riesgos y las actividades de SST, ser sancionado por las Direcciones
Territoriales del MT, conforme al artculo 91 del Decreto-ley 1295 de 1994, modificado
por el artculo 115 del Decreto-ley 2150 de 1995 y los artculos 13, 30 y 32 de la Ley
1562 de 2012.

Artculo 22. Mecanismos de seguimiento y control. En virtud de lo establecido en

el pargrafo 3 del artculo 7 de la Ley 1562 de 2012, las entidades
Administradoras de Riesgos Laborales debern acoger las instrucciones y
criterios tcnicos que establezca la Unidad de Gestin Pensional y
Contribuciones Parafiscales

Artculo 23. Normas complementarias. En los aspectos no regulados en el

presente decreto se aplicarn las disposiciones contenidas en el Decreto-ley
1295 de 1994, las Leyes 776 de 2002, 1562 de 2012 y dems disposiciones que
las modifiquen, adicionen o sustituyan.

Artculo 24. Transicin. Se concede un trmino mximo de tres (3) meses

contados a partir de la fecha de publicacin del presente decreto, para que las
personas a las que se les aplica el mismo, realicen los ajustes pertinentes a
efecto de dar cumplimiento a sus disposiciones.

Artculo 25. Otras disposiciones. La afiliacin al Sistema General de Riesgos

Laborales no configura relaciones laborales entre el contratante y el contratista.

Artculo 26. Vigencia y derogatorias. El presente decreto entrar en vigencia a

partir de la fechada su publicacin en el Diario Oficial y deroga todas las
disposiciones que le sean contrarias, en especial el Decreto 2800 de 2003.

PRESENTADO POR:

William Fernando Escobar

Francisco Javier Vargas

Nicols vila

Nabor Ivn Chvez

Tecnlogo en construccin 812489