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Qu es el

Sistema administrativo del Estado que acta como


un sistema de certificacin de calidad de los
Proyectos de Inversin Pblica.
Herramienta de planificacin de la inversin que es
anterior a la formulacin del presupuesto.

Objetivos del
Lograr que los escasos recursos pblicos tengan
mayor impacto sobre el desarrollo econmico y social
del pas.
El uso eficiente de los recursos pblicos destinados a
la inversin por las distintas instancias del Gobierno.
Independientemente de la fuente de financiamiento se
busca que los proyectos sean viables.

CICLO DEL PROYECTO


El
Ciclo
de
Proyecto
contempla las Fases de:
Preinversin
Inversin y
Postinversin.

Cmo funciona el SNIP?


PROYECTO DE INVERSIN

PROBLEMA

IDENTIFICACIN
ANLISIS
DIMENSIONAMIENTO

SOLUCION

RENTABILIDAD SOCIAL
SOSTENIBILIDAD
CONSISTENCIA CON POLTICAS

Ciclo del Proyecto


Analizar antes de desembolsar Recursos Pblicos.
de
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De

IDEA
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Pol
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Des
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Secuencia de pasos que todo PIP, por Ley, debe cumplir; o mejor dicho, la forma cmo el pas ha
decidido hacer inversin

PREINVERSION
La Fase de Preinversin tiene como objeto
evaluar la conveniencia de realizar un PIP
en particular. En esta fase se realiza la
evaluacin antes del proyecto, destinada a
determinar la pertinencia, rentabilidad social
y sostenibilidad del PIP, criterios que
sustentan la declaracin de viabilidad.

Esta fase comprende la elaboracin del


Perfil, que adems incluye el anlisis a
nivel de un estudio de Prefactibilidad, y la
elaboracin del estudio de Factibilidad.
En cada uno de los estudios de
preinversin se busca mejorar la calidad
de la informacin proveniente del estudio
anterior a fin de reducir el riesgo en la
decisin de inversin.

La elaboracin del Perfil es


obligatoria. Los niveles de
estudios
de
preinversin
mnimos que deber tener un
PIP para poder ser declarado
viable por una OPI, se sealan
de la siguiente forma:

a. PERFIL
SIMPLIFICADO:
Para los PIP cuyos montos
de inversin, a precios de
mercado, sean iguales o
menores a S/. 1200,000.00
(Un Milln Doscientos y
00/100 Nuevos Soles).

b. PERFIL: Para los PIP cuyos


montos de inversin, a
precios de mercado, sean
iguales o menores a S/.
10000,000.00 (Diez Millones
y 00/100 Nuevos Soles).

Salvo que se traten de PIP


Menores e independientemente
del monto de inversin, los PIP de
electrificacin rural y los PIP de
rehabilitacin
de
carreteras
podrn ser declarados viables
solamente con este nivel de
estudio.

c. FACTIBILIDAD: Para los PIP


cuyos montos de inversin, a
precios de mercado, sean
mayores a S/. 10000,000.00
(Diez Millones y 00/100 Nuevos
Soles).

La fase de preinversin culmina


con la declaratoria de viabilidad
del PIP.

INVERSION
Un PIP ingresa en la fase de
inversin luego de ser declarado
viable.
La fase de inversin comprende la
elaboracin del Estudio Definitivo,
Expediente
Tcnico
u
otro
documento equivalente, y la
ejecucin del PIP.

La Fase de Inversin culmina luego


de que el PIP ha sido totalmente
ejecutado,
liquidado
y
de
corresponder, transferido a la
entidad responsable de su operacin
y mantenimiento. Habiendo cumplido
con lo anteriormente indicado, la UE
debe elaborar el Informe de Cierre
del PIP y remitir dicho informe al
rgano que declar la viabilidad.

Recibido el Informe de Cierre del


PIP, el rgano que declar la
viabilidad, lo registra en el Banco
de Proyectos, en la Ficha de
Registro del Informe de Cierre.
Dicho
rgano
puede
emitir
recomendaciones a la UF o a la
UE para que se tengan en cuenta
en la formulacin o ejecucin de
proyectos similares.

MODIFICACIONES EN LA FASE
DE
INVERSION
Durante la fase de inversin, un PIP
puede
tener
modificaciones
no
sustanciales que conlleven al incremento
del monto de inversin con el que fue
declarado viable el PIP. Las variaciones
deben permitir que el PIP siga siendo
socialmente rentable, debiendo cumplir
con lo siguiente:

a. Tratarse de modificaciones no
sustanciales. Se consideran
modificaciones no sustanciales
a:

El aumento en las metas


asociadas a la capacidad de
produccin del servicio
El aumento en los metrados
El cambio en la tecnologa de
produccin

El cambio de la alternativa de solucin por


otra prevista en el estudio de preinversin
mediante el que se otorg la viabilidad.
El cambio de la localizacin geogrfica
dentro del mbito de influencia del PIP
El cambio de la modalidad de ejecucin del
PIP
El resultado del proceso de seleccin y
El plazo de ejecucin.

b. El monto de inversin total con


el que fue declarado viable el
PIP es:
Menor o igual a S/.3 millones
de
Nuevos
Soles,
la
modificacin
no
deber
incrementarlo en ms de 40%
respecto de lo declarado
viable.

Mayor a S/.3 millones de


Nuevos Soles y menor o igual
a S/.6 millones de Nuevos
Soles, la modificacin no
deber incrementarlo en ms
de 30% respecto de lo
declarado viable.

Mayor a S/.6 millones de


Nuevos Soles, la modificacin
no deber incrementarlo en
ms de 20% respecto de lo
declarado viable.

c. No podrn
modificaciones
PIP, debiendo
modificaciones
las siguientes:

sustentarse en
sustanciales al
entenderse por
sustanciales a

El cambio de la alternativa de
solucin por otra no prevista
en el estudio de preinversin
mediante el que se otorg la
viabilidad
El cambio del mbito de
influencia del PIP; y
El cambio en el objetivo del
PIP.

POST INVERSION
Un PIP se encuentra en la Fase de
Postinversin una vez que ha culminado
totalmente la ejecucin del PIP.
La Fase de Postinversin comprende la
operacin y mantenimiento del PIP
ejecutado, as como la evaluacin ex post.

Una vez culminada la Fase de Inversin,


se inicia la produccin de bienes y/o
servicios del PIP. La Entidad a cargo de
la operacin y mantenimiento del PIP,
deber
ejecutar
las
actividades,
operaciones y procesos necesarios para
su produccin de acuerdo a lo previsto
en el estudio que sustent su declaracin
de viabilidad.

Asimismo, el responsable de la UE
deber priorizar la asignacin de los
recursos para realizar un mantenimiento
adecuado.
La evaluacin ex post es el proceso para
determinar sistemtica y objetivamente la
eficiencia, eficacia e impacto de todas las
acciones desarrolladas para alcanzar los
objetivos planteados en el PIP.

Qu es un PIP? Definicin Normativa:


Toda intervencin limitada en el tiempo.
tiempo

Que utiliza total o parcialmente recursos pblicos.


pblicos
Con el fin de crear, ampliar, mejorar, o recuperar la capacidad
productora de bienes o servicios de la entidad pblica. *
Cuyos beneficios se generen durante la vida til del proyecto
y son independientes de los de otros proyectos.

* Toda entidad o empresa del sector pblico no financiero que use recursos pblicos para la ejecucin de proyectos
de inversin.

No son PIP

Las intervenciones que constituyen gastos de operacin y


mantenimiento.
La reposicin de activos que:
(i) se realice en el marco de las inversiones programadas de
un proyecto declarado viable;
(ii) est asociada a la operatividad de las instalaciones fsicas
para el funcionamiento de la entidad; o
(iii) no implique ampliacin de capacidad para la provisin de
servicios.

OJO

En general, la reposicin de activos es el reemplazo de


un activo cuyo tiempo de operacin ha superado su
periodo de vida til o ha sufrido daos por factores
imprevisibles que afectan la continuidad de sus
operaciones

Evaluacin del proyecto

Por qu es necesario evaluar?


Independientemente de si es evaluacin privada o social,
la evaluacin nos permite:
Verificar, para cada una de las alternativas, que los
beneficios derivados de la solucin del problema
central son mayores a los costos en los que se incurre
para solucionarlo.
Estimar el retorno de cada una de las alternativas y
decidir por aquella que nos ofrece la mayor
rentabilidad.

Metodologas de Evaluacin
La Evaluacin social del proyecto se puede desarrollar de dos
maneras:

Costo - Beneficio

Costo - Efectividad

Cuando los beneficios


sociales se pueden
expresar en trminos
monetarios y son fciles
de medir.

Cuando no es posible
expresar los beneficios
sociales en trminos
monetarios, o su
medicin es muy
compleja.

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