FORMULACION, DISCUSION Y

APROBACION DEL
PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO
DE LA ADMINISTRACION NACIONAL

EL SISTEMA PRESUPUESTARIO
EN LA LEY 24.156 DE ADMINISTRACION FINANCIERA
TITULO II: Del Sistema Presupuestario (Artculos 11 a 55)
SECCION II: De la formulacin del presupuesto
Artculo 24
El Poder Ejecutivo Nacional fijar anualmente los lineamientos
generales para la formulacin del proyecto de ley de
presupuesto general.
A tal fin, las dependencias especializadas del mismo debern
practicar una evaluacin del cumplimiento de los planes y polticas
nacionales y del desarrollo general del pas y sobre estas bases y
una proyeccin de las variables macroeconmicas de corto
plazo,
preparar
una
propuesta
de
prioridades
presupuestarias en general y de planes o programas de
inversiones pblicas en particular.
Se considerarn como elementos bsicos para iniciar la
formulacin de los presupuestos, el programa monetario y el
presupuesto de divisas formuladas para el ejercicio que ser
objeto de programacin, as como la cuenta de inversiones del
ltimo ejercicio ejecutado y el presupuesto consolidado del sector
pblico del ejercicio vigente.
El programa monetario y el presupuesto de divisas sern

Decreto N 1.344/07 Reglamentario de la

Ley de Administracin Financiera N 24.156
ARTICULO 24
A efectos de fijar los lineamientos de poltica
presupuestaria
el
MINISTERIO
DE
ECONOMIA
Y
PRODUCCION, deber:
a) Formular un cronograma de las actividades a cumplir,
sus responsables y los plazos para su ejecucin.
b) Establecer los mecanismos tcnicos y administrativos
necesarios para coordinar el proceso que conducir a
fijar la poltica presupuestaria.
c) Solicitar a las jurisdicciones y entidades la informacin
que estime necesaria, debiendo proporcionar stas los
datos requeridos.
Una
vez
fijados
los
lineamientos
de
poltica
presupuestaria, las jurisdicciones y entidades elaborarn
sus anteproyectos de presupuesto de acuerdo a las
normas, instrucciones y plazos que se establezcan en el
mbito del MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS

RESOLUCION M.E. y F.P. N 145/2009

FORMULACION DEL PRESUPUESTO 2010-2012
Fija el cronograma para la formulacin del
Presupuesto Nacional (actividades, fechas y
responsables)
Crea el Grupo de Apoyo para la Elaboracin
del Presupuesto (GAEP)
Detalla la colaboracin que debern prestar
las reparticiones integrantes del GAEP

CONSTITUCION DEL GRUPO DE APOYO PARA

LA ELABORACION DEL PRESUPUESTO (GAEP)
-Subsecretario de Presupuesto
-Subsecretario de Ingresos Pblicos
-Subsecretaria de Relaciones con Provincias
-Subsecretario de Financiamiento
-Subsecretario de Programacin Econmica
-Subsecretario de Coordinacin Econmica
-Director de la Oficina Nacional de Presupuesto
-Director Nacional de Ocupacin y Salarios del Sector Pblico
-Director Nacional de Investigaciones y Anlisis Fiscal
-Director Nacional de Coordinacin Fiscal con las Provincias
-Director de la Oficina Nacional de Crdito Pblico
-Director Nacional de Programacin Macroeconmica
-Director Nacional de Inversin Pblica
-Director Nacional de Proyectos con Organismos Internacionales de Crdito
-Directora de Polticas, Normas e Ing. Presupuestarios de la ONP
El Subsecretario de Presupuesto delegar la coordinacin administrativa de
las tareas en una Secretara Ejecutiva a cargo de la Directora de Polticas,
Normas e Ingresos Presupuestarios de la Oficina Nacional de Presupuesto.

Momentos centrales del proceso de formulacin

Elaboracin, aprobacin y comunicacin de

los Techos Presupuestarios (04/05 30/06)

Elaboracin y Elevacin del Proyecto de Ley

de Presupuesto (01/07 - 14/09)

Principales condicionamientos entre las actividades del GAEP

Etapa Techos Presupuestarios

Proyecciones
Macroeconmicas

Demanda de Inversin

Demanda de Gastos
Anlisis del Gasto en
con financiamiento de Personal base SIRHU
Prstamos de OIC

Clculo de Recursos

Servicio de la
Deuda Pblica

Lmites Financieros
Techos Presupuestarios

Programa Financiero

Metas Macro Fiscales

Techos Presupuestarios Actividades del GAEP

Actividad

Fechas

Responsables

7.

Elaboracin
y
presentacin
de
la
informacin relativa a la planta ocupada de
cargos y ejecucin mensual del gasto en
personal en el ao 2009 disponible en el
Sistema Integrado de Recursos Humanos
SIRHU, correspondiente al Sector Pblico.

16/04

4/05

Subsecretara de Presupuesto Direccin Nacional de Ocupacin y

Salarios del Sector Pblico

8.

Proyeccin
de
las
variables
macroeconmicas para el perodo 20102012.

16/04

4/05

Subsecretara de Programacin
Econmica Direccin Nacional de Programacin
Macroeconmica

9.

Programacin de gastos a financiar con

prstamos de organismos internacionales
de crdito y convenios bilaterales para el
perodo 2010-2012.

16/04

11/05

Direccin Nacional de Proyectos con

Organismos Internacionales de Crdito

10.

Programacin de la demanda de inversin

para el perodo 2010-2012, clasificada por
organismo y priorizada por proyecto.

16/04

18/05

Subsecretara
de
Coordinacin
Econmica - Direccin Nacional de
Inversin Pblica

11.

Programacin del servicio de la deuda

pblica interna y externa y del perfil de
vencimientos
detallando
concepto
(intereses, amortizaciones, comisiones) y
tipo de acreedor para el perodo 2010-2012.

23/04

18/05

Subsecretara de Financiamiento Oficina Nacional de Crdito Pblico

Techos Presupuestarios Actividades del GAEP

Actividad

Fechas

Responsables

15.

Proyeccin de los recursos tributarios y las

contribuciones a la Seguridad Social para el
periodo 2010-2012.

4/05

11/05
y
8/06

Subsecretara de Ingresos PblicosDireccin Nacional de Investigaciones y

Anlisis Fiscal

16.

Elaboracin del programa financiero para el

perodo 2010 - 2012.

13/05

29/05

Subsecretara de Financiamiento Oficina Nacional de Crdito Pblico

Techos Presupuestarios Actividades del GAEP

Aspectos a destacar
1.
2.

3.

4.

5.

Existe un fuerte condicionamiento entre las actividades.

El escenario macroeconmico es un insumo central del
proceso de formulacin.
Es importante la priorizacin ajustada de la demanda de
inversin y del gasto financiado con prstamos de
organismos internacionales.
La informacin contenida en el presupuesto plurianual
se tomar como referencia para la formulacin de los
Techos Presupuestarios.
El cumplimiento en tiempo y forma de las fechas
estipuladas es una condicin para garantizar la calidad
y oportunidad en la elaboracin y comunicacin de los
Techos Presupuestarios

Proyecto de Ley de Presupuesto

Ajuste de las Proyecciones
Actividad

Fechas

Responsables

23.

Descripcin
del
escenario
macroeconmico y aprobacin definitiva
de las proyecciones macroeconmicas
para su inclusin en el Mensaje de
remisin del Proyecto de Ley de
Presupuesto al Honorable Congreso de la
Nacin.

16/07

3/08

Subsecretara. de Programacin
Econmica

26.

Elaboracin de la versin definitiva del

clculo del servicio de la deuda pblica
interna y externa y el perfil de
vencimientos
detallando
concepto
(intereses, amortizaciones, comisiones) y
tipo de acreedor.

3/08

14/08

Subsecretara de Financiamiento Oficina Nacional de Crdito Pblico

27.

Elaboracin de la versin definitiva del

clculo de recursos tributarios y las
contribuciones a la Seguridad Social para
el periodo 2010-2012.

3/08

14/08
y
3/09

Subsecretara de Ingresos Pblicos Direccin

Nacional
de
Investigaciones y Anlisis Fiscal

Informe de Avance al Congreso Nacional

Ley N 24.629
Actividad

Fechas

Responsables

18.

Descripcin
del
escenario
macroeconmico y formulacin de los
lineamientos de poltica presupuestaria
para la elaboracin del Informe de
Avance del Proyecto de Presupuesto a
ser enviado al Honorable Congreso de la
Nacin y su inclusin en el informe a
distribuir entre los organismos de la
Administracin Nacional.

19/05

5/06

Subsecretara de Presupuesto Oficina Nacional de Presupuesto

Subsecretara de Ingresos Pblicos
Subsec. de Relaciones con Provincias
Subsecretara de Financiamiento
Subsec. de Programacin Econmica
Subsec. de Coordinacin Econmica
Direccin Nacional de Proyectos con
Organismos Internacionales de
Crdito

19.

Elaboracin, revisin final y remisin del

Informe de Avance del Proyecto de
Presupuesto al Honorable Congreso de
la Nacin.

8/06

29/06

Jefatura de Gabinete de Ministros

Ministerio de Economa y Finanzas
Pblicas
Subsecretara de Presupuesto Oficina Nacional de Presupuesto

Mensaje de elevacin del Proyecto de Ley

Actividad

Fechas

Responsables

23.

Descripcin
del
escenario
macroeconmico y aprobacin definitiva
de las proyecciones macroeconmicas
para su inclusin en el Mensaje de
remisin del Proyecto de Ley de
Presupuesto al Honorable Congreso de la
Nacin.

16/07

3/08

Subsecretara. de Programacin
Econmica

24.

Descripcin de la poltica presupuestaria

para su inclusin en el Mensaje de
remisin del Proyecto de Ley de
Presupuesto al Honorable Congreso de la
Nacin.

16/07

14/08

Subsecretara de Presupuesto Oficina Nacional de Presupuesto

Subsecretara de Ingresos Pblicos
Subsec. de Relaciones con Provincias
Subsecretara de Financiamiento
Subsec. de Programacin Econmica
Subsec. de Coordinacin Econmica
Direccin Nacional de Proyectos con
Organismos Internacionales de
Crdito

PROCESO DE FORMULACION DEL PRESUPUESTO

POLITICA PRESUPUESTARIA

RECURSOS FINANCIEROS

ESTRUCTURA PROGRAMATICA

PROGRAMAS
O CATEGORIAS
EQUIVALENTES

METAS

PROYECTOS

OBRAS

ACTIVIDADES
CENTRALES, COMUNES
Y ESPECIFICAS

VOLUMENES DE TAREAS O TRABAJOS

INSUMOS

RECURSOS
HUMANOS

BIENES DE
CONSUMO

SERVICIOS

BIENES DE
CAPITAL

ANTEPROYECTO DE PRESUPUESTO
Formulario F.1. Poltica Presupuestaria de la Jurisdiccin o Entidad
Formulario F.2. Programacin Plurianual de los Recursos
Formulario F.3. Estructura Programtica de la Jurisdiccin o Entidad
Formulario F.4. Cuadro de Recursos Humanos por Jurisdiccin o Entidad
Formulario F.5A. Presupuesto Plurianual de Gastos por Programas o Categoras Equivalentes
Formulario F.5B. Presupuesto Plurianual de Gastos por Programas o Categoras Equivalentes
Formulario F.6. Resumen del Presupuesto de Gastos por Inciso
Formulario F.7. Descripcin del Programa y Subprograma
Formulario F.8. Cuadro Plurianual de Metas y Produccin Bruta
Formulario F.9. Cuadro de Recursos Humanos por Categora Programtica
Formulario F.10. Presupuesto de Gastos de la Jurisdiccin o Entidad
Formulario F.12. Programacin de los Proyectos de Inversin, sus Obras y Actividades
Formulario F.13. Programacin de los Proyectos de Inversin, sus Obras y Actividades
Formulario F.15. Descripcin de la Actividad y Cuadro de Volmenes de Trabajo
Formulario F.16. Programacin Financiera de los Gastos en Bienes y Servicios
Formulario F.17. Programacin Financiera de las Transferencias de Capital e Inversiones Financieras
Formulario F.19. Prstamos de Organismos Internacionales
Formulario F.20. Programacin de las Sentencias Judiciales

Proyecto de Ley

ONP

Confecciona el Proyecto de Ley

de Presupuesto General

Contenido mnimo de informacin:

Presupuesto de recursos de la Administracin Central

y de cada uno de los Organismos Descentralizados
Presupuesto de gastos de cada una de las
Jurisdicciones y de cada Organismo Descentralizado e
Institucin de Seguridad Social
Crditos Presupuestarios asignados a cada uno de los
proyectos de inversin que se prevn ejecutar

Mensaje del Poder Ejecutivo al Poder

Legislativo

Contenido:

Contexto econmico global

Polticas presupuestarias

Escenario macroeconmico y su evolucin

Poltica Tributaria y evolucin de los recursos
Financiamiento y Servicio de la Deuda Pblica
Poltica sobre ocupacin y salarios
Prstamos con OIC (BID, BIRF, etc.)
Inversin Pblica
Relacin Fiscal con las Provincias

Anlisis econmico-financiero del presupuesto

(recursos, gastos, resultados, fuentes y aplicaciones financieras)
Anlisis del Gasto por finalidad funcin
Cuenta ahorro-inversin-financiamiento de la AN
Cuenta ahorro-inversin-financiamiento del SPNnF Plurianual

Estructura del Proyecto de Ley de

Presupuesto
Articulado

Ley
de
Presupuesto

Titulo I

Ttulo II

Ttulo III

Disposiciones Generales
Presupuesto de la Administracin
Central
Presupuesto de los Organismos
Descentralizados e Instituciones de
Seguridad Social.

Planillas anexas al Articulado

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO

Ttulo I - Disposiciones generales
Captulo I
Captulo II

Presupuesto de gastos y recursos de la Administracin

Delegacin de Facultades

Captulo III

Normas sobre Gastos

Captulo IV

Normas sobre Recursos

Captulo V

Cupos Fiscales

Captulo VI
Previsional
Captulo VII

Cancelacin de Deudas de Origen

Capitulo VIII

Operaciones de Crdito Pblico

Captulo IX

Otras disposiciones

Captulo X

Incorporacin a la Ley Complementaria Permanente

Jubilaciones y Pensiones

Ttulo II - Presupuesto de gastos y recursos Administracin Central

Ttulo III - Presupuesto de gastos y recursos de Organismos
Descentralizados e Instituciones de Seguridad Social

ESTRUCTURA BASICA DE LA LEY DE PRESUPUESTO

NACIONAL DE ARGENTINA

Artculo 1: Fijacin del gasto corriente y de capital y por

finalidades de la Administracin Nacional

Artculo 2: Clculo de los recursos corrientes y de capital de

la Administracin Nacional

Artculo 3: Fijacin de los gastos figurativos

establecimiento de las respectivas contribuciones

Artculo 4: Determinacin del Resultado Financiero del

Ejercicio (dficit, supervit, equilibrio), como consecuencia de
lo expresado en los artculos. 1 y 2, y del financiamiento
neto de aplicaciones financieras

TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
DEL PRESUPUESTO DE GASTOS Y RECURSOS DE LA ADMINISTRACION NACIONAL

ARTICULO 1 .- Fjanse en la suma de $ . los gastos corrientes y de capital

del PRESUPUESTO DE LA ADMINISTRACION NACIONAL para el ejercicio de ,
con destino a las finalidades que se indican a continuacin, y analticamente en
las planillas 1,2,3,4,5,6 y 7 anexas al presente artculo.
FINALIDAD

Administracin Gubernamental
Servicios de Defensa y
Seguridad
Servicios Sociales
Servicios Econmicos
Deuda Pblica
TOTALES:

GASTOS CORRIENTES

GASTOS DE CAPITAL

TOTAL

Continuacin...
ARTICULO 2 .- Estmase en la suma de $ el clculo de Recursos
Corrientes y de Capital de la ADMINISTRACION NACIONAL de acuerdo con el
resumen que se indica a continuacin y el detalle que figura en la planilla N 8
anexa al presente artculo.
Recursos Corrientes $ ..
Recursos de Capital $ .

ARTICULO 3 . - Fjanse en la suma de $ .. los importes

correspondientes a los Gastos Figurativos para las transacciones corrientes y
de capital de la ADMINISTRACION NACIONAL, quedando en consecuencia
establecido el financiamiento por Contribuciones Figurativas de la
ADMINISTRACION NACIONAL en la misma suma, segn el detalle que figura en
las planillas 9 y 10, anexas al presente artculo.

Continuacin...
ARTICULO 4 .- Como consecuencia de lo establecido en los artculos 1, 2, y
3, el Resultado Financiero superavitario queda estimado en la suma de $
... Asimismo se indican a continuacin las Fuentes de Financiamiento
y las Aplicaciones Financieras que se detallan en las planillas Nos.11,12 y 13
anexas al presente artculo.
Fuentes de Financiamiento

$ ..

- Disminucin de la Inversin Financiera

..

- Endeudamiento Pblico e Incremento de otros pasivos $

.
Aplicaciones Financieras
- Inversin Financiera

$ ...
$

- Amortizacin de la Deuda y Dismin. de otros pasivos $

..
Fjanse en la suma de $ . el importe correspondiente a
Gastos Figurativos para la Aplicaciones Financieras de la ADMINISTRACION
NACIONAL quedando en consecuencia establecido el Financiamiento por
Contribuciones Figurativas para Aplicaciones Financieras de la
ADMINISTRACION NACIONAL en la misma suma.

Informe por Jurisdiccin y Entidad

Anexo al Proyecto de Ley de Presupuesto
Detalle Institucional

Ley
de
Presupuesto

Poltica Presupuestaria.
Proyeccin de Recursos
Listado de Programas y Categoras Equivalentes con sus
respectivas Unidades Ejecutoras.
Descripcin de Programas.
Metas y Produccin Bruta Terminal.
Recursos Humanos del Programa.
Listados de Actividades y Proyectos Especficos con sus
respectivas Unidades Ejecutoras.
Crditos por objeto del gasto del Programa.

Anexo Estadstico

PRESUPUESTO PLURIANUAL
La Experiencia Nacional

MARCO NORMATIVO

Ley N 24.156 de Administracin Financiera y de Control

del Sector Pblico Nacional
Ley N 25.152 de Solvencia Fiscal y Calidad de la Gestin
Pblica Nacional
Ley N 25.917 Rgimen Federal de Responsabilidad Fiscal
Decreto Reglamentario Unico de la Ley 24.156 (N
1.344/07 que sustituye Drecretos Nros. 2.662/92, N 253/93
y N 1.361/94)
Decreto N 1.731/04 Reglamentario del Rgimen Federal
de Responsabilidad Fiscal
Circular ONP N 1/09 sobre Presupuesto Plurianual que
sustituye la Circular ONP N 3/98 de implementacin de la
primera versin 1999-2001.

PRESUPUESTO PLURIANUAL EN LA
LEY N 25.152 DE SOLVENCIA FISCAL
ARTICULO 2.- INCISO E) EL PODER EJECUTIVO ELABORARA
UN PRESUPUESTO PLURIANUAL DE AL MENOS 3 (TRES) AOS,
SUJETO A LAS NORMAS QUE INSTITUYE LA PRESENTE LEY Y,
EN PARTICULAR, A LO ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 6 DE LA
MISMA.
ARTICULO
6.EL
PODER
EJECUTIVO
NACIONAL
INCORPORARA EN EL MENSAJE DE ELEVACION DEL
PRESUPUESTO GENERAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL,
EN CONJUNTO CON EL PROGRAMA MONETARIO Y EL
PRESUPUESTO DE DIVISAS DEL SECTOR PUBLICO NACIONAL,
UN PRESUPUESTO PLURIANUAL DE POR LO MENOS 3 (TRES)
AOS.

PRESUPUESTO PLURIANUAL EN LA LEY N 25.917

REGIMEN FEDERAL DE RESPONSABILIDAD FISCAL
ARTICULO 5
El Gobierno nacional incorporar en la
formulacin
de
las
proyecciones
de
Presupuestos Plurianuales que se presentan
en el Mensaje Anual de Elevacin del
Presupuesto General de la Administracin
Nacional, las estimaciones de los recursos
de origen nacional distribuidas por Rgimen
y por provincia y Ciudad Autnoma de
Buenos Aires y el perfil de vencimientos de
la deuda pblica nacional instrumentada
para el trienio correspondiente.

PRESUPUESTO PLURIANUAL EN LA LEY N 25.917

REGIMEN FEDERAL DE RESPONSABILIDAD FISCAL
ARTICULO 6 Antes del 30 de noviembre de cada ao, los gobiernos
provinciales y de la Ciudad Autnoma de Buenos Aires, presentarn ante
sus legislaturas las proyecciones de los Presupuestos Plurianuales para el
trienio siguiente, las cuales contendrn como mnimo la siguiente
informacin:
a) Proyecciones de recursos por rubros.
b) Proyecciones de gastos por finalidades, funciones y por naturaleza
econmica.
c) Programa de inversiones del perodo.
d) Proyeccin de la coparticipacin de impuestos a Municipios.
e) Programacin de operaciones de crdito provenientes de organismos
multilaterales.
f) Perfil de vencimientos de la deuda pblica.
g) Criterios generales de captacin de otras fuentes de financiamiento.
h) Descripcin de las polticas presupuestarias que sustentan las
proyecciones y los resultados econmicos y financieros previstos

Presupuesto y Presupuesto
Plurianual
PLURIANUAL

PRESUPUESTO

Anual

Trienal

Detallado

Agregado

Ley

Orientacin

PRESUPUESTO PLURIANUAL
- Contenido Mnimo 1.

PROYECCIONES DE RECURSOS POR RUBROS

2.

PROYECCIONES DE GASTOS POR FINALIDADES, FUNCIONES Y

POR NATURALEZA ECONOMICA

3.

PROGRAMA DE INVERSION DEL PERIODO

4.

PROGRAMACION DE OPERACIONES DE CREDITO PROVENIENTES

DE ORGANISMOS INTERNACIONALES DE CREDITO

5.

CRITERIOS GENERALES DE CAPTACION DE OTRAS FUENTES DE

FINANCIAMIENTO

6.

DESCRIPCION DE LAS POLITICAS PRESUPUESTARIAS QUE

SUSTENTAN
LAS
PROYECCIONES
Y
LOS
RESULTADOS
ECONOMICOS Y FINANCIEROS PREVISTOS

7.

ESTIMACIONES DE LOS RECURSOS DE ORIGEN NACIONAL

DISTRIBUIDAS POR REGIMEN Y POR PROVINCIA Y CABA

8.

PERFIL DE VENCIMIENTOS DE LA DEUDA PUBLICA NACIONAL

METODOLOGIA DE ELABORACION DEL

PRESUPUESTO PLURIANUAL
OBJETIVOS

REFLEJAR POLITICAS PRESUPUESTARIAS Y DECISIONES

TOMADAS QUE IMPACTAN EN EL MEDIANO PLAZO

CUANTIFICAR, EN LA MEDIDA DE LO POSIBLE, CON

INDICADORES REALES

LIMITAR EL VOLUMEN DE INFORMACION

INTEGRAR LA ELABORACION DEL PRESUPUESTO

PLURIANUAL JUNTO CON EL PRESUPUESTO ANUAL

UTILIZAR HERRAMIENTAS INFORMATICAS EXISTENTES

RECARGAR LO MENOS POSIBLE LA TAREA DE LOS

ORGANISMOS

METODOLOGIA DE ELABORACION DEL

PRESUPUESTO PLURIANUAL
INSUMOS UTILIZADOS
Definicin del Contexto y Proyecciones Macroeconmicas
Lineamientos de Polticas Presupuestarias
Proyeccin de Ingresos
Desembolso de Organismos Internacionales (UEPEX)
Programacin de la Demanda de Inversin Pblica (BAPIN)
Proyeccin Sistema Seguridad Social
Experiencia Piloto de Programas Orientados a Resultados

METODOLOGIA DE ELABORACION DEL

PRESUPUESTO PLURIANUAL
1. LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO PLURIANUAL SE INTEGRA AL PROCESO DE
FORMULACION DEL PRESUPUESTO PARA EL AO CON MENOR GRADO DE
DETALLE Y CON CARACTER INFORMATIVO.
2. LA IMPLEMENTACION DEL PRESUPUESTO PLURIANUAL EXIGIO LA MODIFICACION
PARCIAL DE LOS PROCEDIMIENTOS QUE TRADICIONALMENTE SE VENIAN
APLICANDO EN LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO
3. SE COMUNICAN TECHOS PRESUPUESTARIOS POR JURISDICCIONES PARA EL
TRIENIO, PARA QUE ESTAS PROYECTEN SUS GASTOS POR PROGRAMAS CON
SUJECION A DICHOS TECHOS
4. EN LOS ASPECTOS OPERATIVOS SE REDISEO UN CONJUNTO MINIMO DE
FORMULARIOS E INSTRUCTIVOS QUE FORMAN PARTE INTEGRANTE DEL MANUAL
PARA LA FORMULACION DEL PRESUPUESTO
5. EN LOS SEMINARIOS DE CAPACITACION PARA EL PRESUPUESTO SE INCORPORO
UN MODULO EXPLICATIVO DEL PRESUPUESTO PLURIANUAL
6. LAS JURISDICCIONES Y ENTIDADES ELABORAN LAS PROYECCIONES DEL
PRESUPUESTO PARA LOS TRES AOS PROXIMOS
7. DE ESTE MODO, CUANDO LAS JURISDICCIONES Y ENTIDADES PRESENTAN LOS
ANTEPROYECTOS DEL PRESUPUESTO ANUAL TAMBIEN ACOMPAAN LAS PROYECCIONES PARA EL BIENIO SIGUIENTE
8. EL PRESUPUESTO PLURIANUAL DE LA ADMINISTRACION NACIONAL SE REMITE AL
CONGRESO PARA SU INFORMACION

Proceso de Elaboracin del Presupuesto

ORGANISMO
S

ABRIL

PEN
JGM
ME
SH
SSP
ONP

MAYO
JUNIO

Formulacin de Polticas y
Clculo de Recursos

JULIO

AGOSTO SEPTIEMBRE

SEPTIEMBRE DICIEMBRE

Anteproyectos
Organismos
Gestores
PLURIANUAL

Presupuesto
Vigente
Contexto
PolticoEconmico
Global

Techos
Presupuestarios
PLURIANUAL

Informe de
Avance al HCN
Lineamientos de
Poltica e
Instrucciones

Anlisis de
Anteproyectos y
Proyecto de
Presupuesto

LEY DE
PRESUPUESTO

PLURIANUAL

GABINETE
NACIONAL

CONGRESO
DE LA
NACIN

PLURIANUAL

PROYECTO DE LEY DE PRESUPUESTO

DISCUSION Y APROBACION DEL

CAMARA DE DIPUTADOS
DE LA NACION

PRESIDENCIA DE LA NACION

JEFATURA DE GABINETE
DE MINISTROS
Aprobacin
SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO
SECRETARIA DE HACIENDA
MINISTERIO DE ECONOMIA Y
PRODUCCION

ONP
Mensaje
Articulado
Proyecto de Ley

JURISDICCIONES
Y ENTIDADES
Anteproyecto de Presupuesto

En la primera sesin
siguiente se gira a la

COMISION DE PRESUPUESTO
Y HACIENDA

Estudio del Proyecto

Cita a funcionarios del PEN
Enva a la JGM un listado de consultas
Debate y anlisis ms profundo
Se ponen de manifiesto inquietudes
regionales: salud, educacin, desarrollo
social, inversin pblica, etc.

Dictamen
Puede ser un nico despacho o uno por la
mayora y otro por la minora

Los despachos son girados a la

Presidencia de la Cmara de Diputados

Se incorpora a la Orden del Da para

su tratamiento en el recinto

Comisin de Labor Parlamentaria

Integrada por los Presidentes de Bloques
Establece el orden de tratamiento a darle al
Proyecto de Ley en el recinto

Con la aprobacin de la Cmara de

Diputados el Proyecto de Ley pasa con
todas las enmiendas realizadas al

SESION EN CAMARA DE DIPUTADOS

SENADO DE LA NACION

A) DISCUSION EN GENERAL:
El Presidente la Cmara otorga la palabra al
Presidente de la Comisin de Presupuesto y
Hacienda.
Si hay un dictamen por la minora tambin otorga
la palabra al miembro informante
Por ltimo al resto de Diputados segn el orden
en que se anotaron para hacer uso de la palabra
Si el Proyecto no es rechazado comienza la
discusin en particular

El tratamiento que da la Cmara

revisora al Proyecto de Ley de
Presupuesto
es
similar
al
descripto, pero suele ser mucho
ms corto el periodo para su
estudio que el anlisis en
profundidad que hizo la Cmara
de Origen (Diputados)

B) DISCUSION EN PARTICULAR:
Examen artculo por artculo
Lectura correlativa a cargo del Presidente
De no haber objecin se los aprueba por mayora
simple
A propuesta de un Diputado algn artculo puede
tener cambio de redaccin, mocin para ser
rechazado o bien proponerse nuevos.

Sancionada por ambas cmaras

la Ley de Presupuesto pasa al

PODER EJECUTIVO NACIONAL

De no mediar reparos lo promulga.
Caso contrario, ejerce su derecho a VETO